Seguridad social en la India

El sistema unificado de pensiones es un sistema de pensiones para funcionarios públicos en la India que reemplaza al antiguo sistema de pensiones de prestaciones definidas y sin financiación . En este sistema, el funcionario aporta el 10% de su salario, mientras que el gobierno aporta el 18% mensualmente. Tras la jubilación, el funcionario recibe el 50% de su salario base, calculado como el promedio de los últimos 12 meses anteriores a la jubilación. La pensión se ajusta a la inflación y aumenta anualmente. ^{[ 16 ]}

El Fondo Público de Previsión ( PPF ) es un instrumento de seguridad social voluntario de ahorro y reducción de impuestos en la India , ^{[ 17 ]} introducido por el Instituto Nacional de Ahorros del Ministerio de Finanzas en 1968. El objetivo principal del plan es movilizar pequeños ahorros para la seguridad social durante tiempos de incertidumbre, ofreciendo una inversión con rendimientos razonables combinados con beneficios fiscales. ^{[ 18 ]} El plan es ofrecido por el Gobierno Central . El saldo en la cuenta PPF no está sujeto a embargo bajo ninguna orden o decreto judicial bajo la Ley de Bancos de Ahorro del Gobierno de 1873. El Plan del Fondo Público de Previsión de 2019, introducido por el Gobierno el 12 de diciembre de 2019, resultó en la derogación del anterior Plan del Fondo Público de Previsión de 1968. La contribución anual mínima es de 500 rupias y los rendimientos anuales están garantizados al 7,1 %. Se puede retirar el monto total después de 15 años o parcialmente antes en cualquier momento en caso de causas sociales como el desempleo.

Se cree que este sistema se convertirá eventualmente en el sistema nacional de pensiones de la India, que inicialmente comenzó a reemplazar el sistema de pensiones de los funcionarios públicos. Los funcionarios públicos que ingresaron al servicio antes de 2004 tienen derecho al Plan de Pensiones del Servicio Civil y al Fondo General de Previsión. Estos se establecieron en 1972 y 1981, respectivamente. Era un sistema de beneficios definidos al que los empleados no contribuían y la pensión se financiaba con el presupuesto general del estado. Para tener derecho a una pensión, se debía haber estado en servicio durante al menos diez años y la edad de jubilación era de 58 años. El empleado jubilado recibía el 50% de su último salario como pensión mensual. Debido a la grave carga financiera que este sistema imponía a las finanzas públicas, se abolió para los nuevos empleados del servicio civil a partir del año 2004 y se reemplazó por el Sistema Nacional de Pensiones . ^{[ 19 ]}

El Sistema Nacional de Pensiones (NPS, por sus siglas en inglés) es un sistema de pensiones de contribución definida administrado y regulado por la Autoridad Reguladora y de Desarrollo de Fondos de Pensiones (PFRDA, por sus siglas en inglés), creado por una ley del Parlamento de la India. El NPS se inició con la decisión del Gobierno de la India de suspender las pensiones de prestación definida del Antiguo Plan de Pensiones (OPS, por sus siglas en inglés) para todos sus empleados que se incorporaron después del 1 de enero de 2004.

El empleado aporta el 10% de su salario bruto al sistema, mientras que el empleador aporta una cantidad equivalente. Al alcanzar la edad oficial de jubilación, el empleado puede retirar el 60% del monto en un solo pago, mientras que el 40% restante debe utilizarse obligatoriamente para adquirir una renta vitalicia que se utilizará para pagar una pensión mensual. El sistema busca alcanzar una meta del 50% del último salario del empleado. Este sistema es obligatorio para todos los funcionarios públicos, pero voluntario para los demás. En el Plan General de Fondos de Previsión, el empleado debe aportar al menos el 6% de su salario bruto y existe una rentabilidad garantizada del 8%. El empleado puede retirar el monto total al jubilarse.

Es el organismo de seguridad social más importante que cubre a la mayoría de los empleados en la India y les brinda protección social, y se rige por el Código de Seguridad Social de 2020. Administra tres planes de seguridad social para trabajadores y empleados en la India. Un fondo de previsión es un tipo de plan de jubilación. Es obligatorio para todos los trabajadores privados y autónomos (los funcionarios públicos están cubiertos por el Sistema de Pensiones de los Funcionarios Públicos ) según la Ley de Fondos de Previsión para Empleados y Disposiciones Diversas de 1952.

Según esta ley, el empleado aporta el 12% de su salario mensual y el empleador aporta una cantidad equivalente, mientras que el gobierno aporta el 1% del salario del empleado, con una contribución total del 25% del salario bruto del empleado. Las contribuciones se destinan a tres planes de seguridad social: el fondo de previsión obligatorio, un plan de pensiones y un seguro de invalidez y de vida. La totalidad de la contribución del 12% del empleado se destina al Fondo de Previsión para Empleados (EPF), mientras que de la parte del empleador del 12%, el 3,67% se destina al Fondo de Previsión para Empleados y el 8,33% al Plan de Pensiones para Empleados (EPS), junto con la contribución del 1% del gobierno, mientras que la contribución del 0,5% del empleador se destina al Seguro Vinculado a Depósitos para Empleados (EDLI).

Los empleados afiliados a este organismo también están cubiertos automáticamente por el seguro médico del Plan Nacional de Protección de la Salud . ^{[ 20 ]} El empleado retira el monto depositado en el fondo de previsión junto con los intereses acumulados una vez que alcanza la edad legal de jubilación. En caso de fallecimiento o discapacidad durante el trabajo, el dependiente o el empleado discapacitado recibe una pensión mensual de por vida. Los planes de pensiones garantizan una pensión mínima básica para los empleados de por vida después de la jubilación. La edad de jubilación actualmente es de 60 años en todos los establecimientos cubiertos por el EPFO. ^{[ 12 ]} En general, el sistema intenta alcanzar el 50% del último salario del empleado. ^{[ 21 ]}

El Seguro Estatal para Empleados (abreviado como ESI) es un fondo de seguridad social y seguro médico para los trabajadores indios. El fondo es administrado por la Corporación de Seguros Estatales para Empleados (ESIC) de acuerdo con las normas y reglamentos estipulados en la Ley ESI de 1948. Este fondo es administrado por la Corporación ESI (ESIC) de acuerdo con las normas y reglamentos estipulados en la Ley ESI de 1948, que supervisa la provisión de atención médica y beneficios en efectivo para los empleados y sus familias. ESIC es un organismo autónomo y estatutario dependiente del Ministerio de Trabajo y Empleo .

Para todos los empleados que ganan ₹ 21.000 (US$ 220) o menos al mes como salario, el empleador aporta el 3,25 % y el empleado el 0,75 %, lo que suma un total del 4 %. El plan ESI es un tipo de plan de seguridad social para empleados del sector formal. Los empleados registrados en el seguro tienen derecho a atención médica para ellos y sus dependientes, subsidio por desempleo , baja por enfermedad y prestación por maternidad en el caso de las empleadas.

En caso de incapacidad laboral o fallecimiento, se prevé una prestación por incapacidad y una pensión familiar, respectivamente. ^{[ 22 ] : 67} Se dispone de servicios médicos ambulatorios en 1418 dispensarios del ESI y a través de 1678 médicos colegiados. La atención hospitalaria está disponible en 145 hospitales del ESI y 42 anexos hospitalarios, con un total de 19 387 camas. Además, varios hospitales del gobierno estatal también disponen de camas para uso exclusivo de los beneficiarios del ESI. Se pueden obtener prestaciones en efectivo en cualquiera de los 830 centros del ESI en toda la India. ^{[ 23 ] : 13, 16}

Las personas que trabajan en el sector formal obtienen seguro médico a través del programa Ayushman Bharat Yojana o del Seguro Estatal para Empleados . El Ayushman Bharat Yojana también ofrece cobertura a las personas de bajos recursos y a quienes trabajan en el sector informal. Estos dos son fondos públicos de seguro médico que cubren 3 días de gastos prehospitalarios y 15 días de gastos posthospitalarios. Se cubren alrededor de 1400 procedimientos con todos los costos relacionados, como los gastos de quirófano.

Este seguro de salud público se financia completamente con los impuestos y la prima total es asumida por el gobierno central y los estados en una proporción de 60:40. Se estima que el programa costará al gobierno ₹ 99 000 crore (US$ 10 000 millones) para 2026, lo que destaca uno de los pocos planes de seguridad social que no está sufriendo un recorte presupuestario. ^{[ 24 ]} PMJAY y la tarjeta electrónica brindan una cobertura de ₹ 5 lakh (US$ 6860) por familia, por año, lo que ayuda a las personas económicamente vulnerables a obtener fácil acceso a servicios de salud gratuitos. 

Se trata de un plan de pensión complementaria básica voluntaria, dirigido principalmente a personas que subsisten con trabajos precarios, contratos a corto plazo o que perciben un salario diario. Está abierto a todos los titulares de cuentas de ahorro en bancos o sucursales postales de entre 18 y 40 años, y las contribuciones varían según el monto de la pensión elegida. Los afiliados recibirán una pensión mensual mínima garantizada de 1000, 2000, 3000, 4000 o 5000 rupias al cumplir los 60 años.

Bajo el APY, la pensión mensual estaría disponible para el suscriptor, y después para su cónyuge y, tras su fallecimiento, el capital de pensión, acumulado al cumplir los 60 años, se devolvería al beneficiario designado por el suscriptor. El Gobierno garantizaría la pensión mínima; es decir, si el capital acumulado, basado en las contribuciones, genera una rentabilidad de la inversión inferior a la estimada y resulta insuficiente para proporcionar la pensión mínima garantizada, el Gobierno Central financiaría dicha insuficiencia con cargo al presupuesto general. Por el contrario, si la rentabilidad de la inversión es mayor, los suscriptores recibirían mayores beneficios de pensión. ^{[ 25 ]}

Según el Código de Seguridad Social de 2020, todas las mujeres empleadas tienen derecho a 26 semanas de licencia de maternidad totalmente remunerada. Este beneficio puede disfrutarse durante un período máximo de ocho semanas antes de la fecha prevista del parto, y el tiempo restante puede disfrutarse después del parto. Para las mujeres que tienen dos o más hijos vivos, la duración de la licencia de maternidad remunerada será de 12 semanas (es decir, seis semanas antes y seis semanas después de la fecha prevista del parto). La licencia de maternidad de 12 semanas también se aplica a las madres que adoptan un niño menor de tres meses desde la fecha de la adopción, así como a las madres comitentes (definidas como madres biológicas que utilizan su óvulo para crear un embrión implantado en otra mujer).

Una mujer debe trabajar y cotizar durante al menos 80 días en los años en que planea acceder a este beneficio. Esta medida de seguridad social es financiada íntegramente por el empleador y obligatoria para todos los establecimientos que operan en la India. ^{[ 26 ]}

El Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana está disponible para personas (residentes indios o NRI) de entre 18 y 70 años con cuentas bancarias. Tiene una prima anual de ₹ 12 (12¢ USD) sin incluir impuestos. El GST está exento para el Pradhan Mantri Suraksha Bima Yojana. El importe se debita automáticamente de la cuenta. Este plan de seguro ofrece una cobertura de un año, del 1 de junio al 31 de mayo, y se ofrece a través de bancos y es administrado por compañías de seguros generales del sector público. ^{[ 27 ]} 

En caso de fallecimiento inesperado o incapacidad total, el pago al beneficiario será de ₹ 2 lakh (US$ 2100) y en caso de incapacidad parcial permanente, de ₹ 1 lakh (US$ 1000) . La incapacidad total se define como la pérdida del uso de ambos ojos, manos o pies. La incapacidad parcial permanente se define como la pérdida del uso de un ojo, mano o pie. ^{[ 28 ] [ 29 ]} Además, no se cubren los fallecimientos por suicidio, abuso de alcohol o drogas, etc.

La Red Nacional de Seguridad Alimentaria es uno de los programas de seguridad alimentaria más completos y el programa de beneficios sociales más costoso del mundo entre todos los países en desarrollo. ^{[ 31 ] [ 32 ]} Su objetivo es proporcionar granos alimenticios subsidiados a aproximadamente dos tercios de los 1200 millones de habitantes del país. ^{[ 33 ]} Fue promulgada como ley el 12 de septiembre de 2013, con efecto retroactivo al 5 de julio de 2013. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

La Ley Nacional de Seguridad Alimentaria de 2013 (NFSA 2013) convierte en derechos legales los programas de seguridad alimentaria existentes del Gobierno de la India. Esto incluye el Programa de Comidas Escolares , el Programa de Servicios Integrados de Desarrollo Infantil y el Sistema Público de Distribución . Además, la NFSA 2013 reconoce los derechos de maternidad. El Programa de Comidas Escolares y el Programa de Servicios Integrados de Desarrollo Infantil son de carácter universal, mientras que el Sistema Público de Distribución llegará a aproximadamente dos tercios de la población (75 % en zonas rurales y 50 % en zonas urbanas).

Según lo estipulado en el proyecto de ley, los beneficiarios del Sistema Público de Distribución (o SPD) tienen derecho a 5 kilogramos (11 libras) por persona al mes de cereales a los siguientes precios:  

• Arroz a ₹ 3 (3,1¢ USD) por kg 
• Trigo a 2 rupias (2,1 centavos de dólar estadounidense) por kg. 
• Granos gruesos ( mijo ) a ₹ 1 (1,0¢ USD) por kg. 

Además de granos y cereales,  también se proporcionan gratuitamente 2 kg de lentejas y legumbres de alta calidad y ricas en proteínas por persona al mes. ^{[ 36 ] [ 37 ]} Las mujeres embarazadas, las madres lactantes y ciertas categorías de niños son elegibles para cereales gratuitos diarios. En 2022, el gobierno general (centro y estados combinados) gastó alrededor del 6,3 % de su presupuesto en este programa con una asignación total de ₹ 530 000 crore (US$ 55 000 millones) . ^{[ 38 ]} En ausencia de disponibilidad de granos alimenticios por parte del gobierno, los beneficiarios bajo la ley reciben los beneficios del subsidio de seguridad alimentaria directamente en sus cuentas bancarias. 

El Programa de Comida Escolar (Midday-Meal) es un programa de alimentación escolar ^{del Gobierno de la India diseñado para mejorar el estado nutricional de los niños en edad escolar en todo el país y se rige por la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria de 2013. [ 39 ]} El programa proporciona almuerzos gratuitos en días laborables ^{para niños} de primaria y secundaria en escuelas gubernamentales, subvencionadas por el gobierno, administradas por organismos locales, del Plan de Garantía Educativa y centros de educación alternativa innovadora, madrasas y maqtabs apoyados por Sarva Shiksha Abhiyan , y escuelas del Proyecto Nacional contra el Trabajo Infantil administradas por el Ministerio de Trabajo. ^{[ 40 ]} Al servir a 120 000 000 de niños en más de 1 265 000 escuelas y centros del Plan de Garantía Educativa, es el más grande de su tipo en el mundo. ^{[ 41 ]}

Conforme al artículo 24, párrafo 2c ^{[ 42 ]} de la Convención sobre los Derechos del Niño , de la cual India es parte, ^{[ 43 ]} India se ha comprometido a proporcionar "alimentos nutritivos adecuados" para los niños. El programa ha sufrido muchos cambios desde su lanzamiento en 1995. El Programa de Comidas Escolares está cubierto por la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria de 2013. El respaldo legal al programa de comidas escolares de la India es similar al respaldo legal proporcionado en los EE. UU. a través de la Ley Nacional de Almuerzos Escolares .

Este es el programa insignia de asistencia para la vivienda de la India, diseñado específicamente para reducir la falta de vivienda y la pobreza en zonas rurales y urbanas. Bajo este programa, se proporciona asistencia financiera por valor de ₹ 420 000 (US$ 4400) en zonas llanas y ₹ 530 000 (US$ 5500) en zonas difíciles (zonas de tierras altas) para la construcción o mejora de viviendas para grupos de bajos ingresos y jubilados. ^{[ 44 ]} El Gobierno Central , que cubre el 60% del costo, asignó un presupuesto de ₹ 48 000 crore (US$ 5000 millones) para las regiones rurales y urbanas. Se supone que los estados deben cubrir el 40% restante. ^{[ 45 ]} 

Estas casas están equipadas con instalaciones como inodoro, conexiones de gas para cocinar GLP, conexión eléctrica y agua potable canalizada en convergencia con otros programas, por ejemplo, inodoros de Swachh Bharat Abhiyan , conexión de gas GLP de Ujjwala Yojana , conexión eléctrica de Saubhagya Yojana, etc. ^{[ 46 ]} Las casas se asignan a nombre de la mujer o conjuntamente entre marido y mujer. ^{[ 47 ]}

Pradhan Mantri Matri Vandana Yojana es un programa de prestaciones por maternidad administrado por el gobierno de la India para hogares de bajos ingresos. Fue introducido en 2017 y es implementado por el Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Infantil . Es un esquema de transferencia monetaria condicionada para mujeres embarazadas y lactantes de 19 años o más para el primer parto. ^{[ 48 ]} Proporciona una compensación salarial parcial a las mujeres por la pérdida de ingresos durante el parto y el cuidado infantil, y para proporcionar condiciones para un parto seguro y buenas prácticas de nutrición y alimentación.

En 2013, el programa se incorporó a la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria de 2013 para implementar la prestación de maternidad en efectivo de ₹ 6000 (US$ 62) establecida en la Ley. ^{[ 49 ]} Las beneficiarias elegibles recibirían el incentivo otorgado bajo el Janani Suraksha Yojana (JSY) por parto institucional y el incentivo recibido bajo el JSY se contabilizaría para las prestaciones de maternidad, de modo que en promedio una mujer recibe ₹ 6000 (US$ 62) . ^{[ 50 ]} El costo financiero total de esta prestación (tanto del gobierno central como de los estados juntos) fue de ₹ 2475,89 crore (US$ 260 millones) en 2020, lo que pone de manifiesto los constantes recortes en la asignación presupuestaria a lo largo de los años. ^{[ 51 ]} 

Es un programa gubernamental en India que proporciona alimentos, educación preescolar , atención primaria de salud , transferencias de efectivo a familias, inmunización, chequeos médicos y servicios de derivación a niños menores de 6 años y sus madres. ^{[ 52 ]} El programa se lanzó en 1975, se suspendió en 1978 por el gobierno de Morarji Desai y luego se relanzó por el Décimo Plan Quinquenal.

El décimo plan quinquenal también vinculó el ICDS con los centros Anganwadi establecidos principalmente en zonas rurales y atendidos por trabajadores de primera línea. ^{[ 53 ]} Además de combatir la desnutrición y la mala salud, el programa también tiene como objetivo combatir la desigualdad de género al proporcionar a las niñas los mismos recursos que a los niños.

Durante el año fiscal 2018-19 , el gobierno central indio asignó ₹16.335 crores (2.180 millones de dólares) al programa. ^{[ 54 ]} La extensa red del ICDS tiene un papel importante en la lucha contra la desnutrición rural, especialmente para los niños de grupos más débiles y marginados. ^{[ 55 ]}

La Ley Nacional de Garantía de Empleo Rural de 2005 es una medida de bienestar social que busca garantizar el " derecho al trabajo ". Se considera uno de los programas de trabajo público más grandes del mundo. Esta ley fue aprobada en septiembre de 2005 bajo el gobierno de la UPA del Primer Ministro Dr. Manmohan Singh . Su objetivo es mejorar la seguridad de los medios de subsistencia en las zonas rurales al proporcionar al menos 100 días de empleo remunerado en un año fiscal a cada hogar cuyos miembros adultos se ofrezcan como voluntarios para realizar trabajos manuales no calificados. ^{[ 56 ] [ 57 ]} A partir de 2021, el gobierno asignó ₹ 73,000 crore (US$7.6 mil millones) para este programa. Junto con los gobiernos central y estatales, la asignación neta fue de ₹ 201,666 crore (US$21 mil millones) en 2021, un aumento masivo con respecto a la estimación presupuestaria para contrarrestar la pérdida económica causada por el confinamiento por COVID-19. ^{[ 58 ] [ 59 ]} En 2023, el gobierno central redujo el presupuesto del programa a ₹ 60 000 crore (US$ 6200 millones) . ^{[ 60 ]}   

El Programa Nacional de Asistencia Social es un programa patrocinado por el gobierno central de la India que proporciona beneficios financieros solidarios a personas mayores que no pueden trabajar y no tienen otros derechos de pensión, viudas/viudos que se han quedado sin el sostén de la familia y personas con discapacidad en forma de pensiones sociales . A partir de 2023, hay más de 29 millones de beneficiarios del NSAP en la India. ^{[ 61 ]} La asignación del gobierno central al presupuesto del NSAP (que constituye el 60% del gasto en este programa) es de ₹ 9.636 crore (US$ 1.000 millones) en 2023, lo que pone de manifiesto los constantes recortes al presupuesto a lo largo de los años. ^{[ 62 ]}