Oficina de Recuperación

La Oficina de Recuperación de los Estados Unidos (anteriormente Servicio de Recuperación de los Estados Unidos ) es una agencia federal dependiente del Departamento del Interior de los Estados Unidos que supervisa la gestión de los recursos hídricos en los Estados Unidos, específicamente en lo que respecta a la supervisión y operación de los proyectos de derivación, distribución y almacenamiento que ha construido en todo el oeste de los Estados Unidos para riego , suministro de agua y la generación de energía hidroeléctrica asociada . Actualmente es el mayor mayorista de agua de los Estados Unidos, suministrando agua a más de 31 millones de personas y proporcionando agua de riego a uno de cada cinco agricultores del oeste para 10 millones de acres de tierras de cultivo, que producen el 60% de las hortalizas del país y el 25% de sus frutas y frutos secos. La oficina es también el segundo mayor productor de energía hidroeléctrica en el oeste de los Estados Unidos ^{[ 3 ].}

El 17 de junio de 1902, de conformidad con la Ley de Recuperación de Tierras , el Secretario del Interior, Ethan Allen Hitchcock, creó el Servicio de Recuperación de Tierras de los Estados Unidos dentro del Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS). El nuevo Servicio de Recuperación de Tierras estudió posibles proyectos de desarrollo hídrico en cada estado occidental con tierras federales. Los ingresos provenientes de la venta de tierras federales fueron la fuente inicial de financiación del programa. Dado que Texas no poseía tierras federales, no se convirtió en un estado sujeto a la Ley de Recuperación de Tierras hasta 1906, cuando el Congreso aprobó una ley que lo incluyó en las disposiciones de dicha ley.

Entre 1902 y 1907, el Servicio de Recuperación de Tierras inició aproximadamente 30  proyectos en los estados del oeste. ^{[ 4 ]} Luego, en 1907, el Secretario del Interior separó el Servicio de Recuperación de Tierras del Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) y creó una oficina independiente dentro del Departamento del Interior. Frederick Haynes Newell fue nombrado primer director de la nueva oficina. A partir de 1923, con la llegada de David W. Davis, la tercera persona al frente del Servicio de Recuperación de Tierras, el título cambió de Director a Comisionado. ^{[ 5 ]}

En los primeros años, muchos proyectos encontraron problemas: las tierras o suelos incluidos en los proyectos no eran aptos para el riego ; la especulación de tierras a veces resultó en patrones de asentamiento deficientes; los calendarios de pago propuestos no podían ser cumplidos por los regantes que tenían altos costos de preparación de tierras y construcción de instalaciones; los colonos no tenían experiencia en la agricultura de regadío; el encharcamiento de tierras irrigables requería costosos proyectos de drenaje; y los proyectos se construyeron en áreas que solo podían cultivar cultivos de bajo valor. En 1923, la agencia pasó a llamarse "Oficina de Recuperación". ^{[ 6 ]} Sin embargo, en 1924, frente al creciente malestar de los colonos y los problemas financieros, el "Informe del Investigador de Hechos" puso de relieve los principales problemas; la Ley de Investigadores de Hechos de finales de 1924 buscó resolver algunos de estos problemas.

En 1928, el Congreso autorizó el Proyecto Boulder Canyon ( Presa Hoover ), y por primera vez, se comenzaron a destinar grandes fondos de los fondos generales de los Estados Unidos a la Oficina de Recuperación de Tierras (Reclamation). La autorización se produjo solo después de un acalorado debate sobre las ventajas y desventajas del poder público frente al poder privado. ^{[ 7 ]}

El apogeo de la construcción de instalaciones hídricas por parte de la Oficina de Recuperación de Tierras (Reclamation) tuvo lugar durante la Gran Depresión y los 35  años posteriores a la Segunda Guerra Mundial . De 1941 a 1947, se empleó mano de obra del Servicio Público Civil para llevar a cabo proyectos que habían sido interrumpidos por el esfuerzo bélico. La última autorización importante para proyectos de construcción se produjo a finales de la década de 1960, mientras que una evolución y desarrollo paralelos del movimiento ambientalista estadounidense comenzaron a generar una fuerte oposición a los proyectos de desarrollo hídrico. Incluso el fallo de la presa de Teton en 1976 , durante su primer llenado, no disminuyó la sólida reputación internacional de la Oficina de Recuperación de Tierras en los círculos del desarrollo hídrico. ^{[ 8 ]} Sin embargo, este primer y único fallo de una presa importante de la Oficina de Recuperación de Tierras condujo al fortalecimiento posterior de su programa de seguridad de presas para evitar problemas similares. Aun así, el fallo de la presa de Teton, el movimiento ambientalista y el anuncio de la "lista negra" del presidente Carter sobre proyectos hídricos afectaron profundamente la dirección de los programas y actividades de la Oficina de Recuperación de Tierras. ^{[ 9 ]}

La Oficina de Recuperación de Tierras (Reclamation) opera alrededor de 180 proyectos en los 17  estados del oeste. La inversión total de Reclamation en instalaciones de proyectos terminados en septiembre de 1992 fue de aproximadamente $11  mil millones. Los proyectos de Reclamation proporcionan agua para uso agrícola, doméstico e industrial a aproximadamente un tercio de la población del oeste estadounidense. Alrededor del 5% de la superficie terrestre del oeste está irrigada, y Reclamation proporciona agua a aproximadamente una quinta parte de esa superficie, unos 9,120,000 acres (37,000  km² ⁾ en 1992. Reclamation es un importante generador de electricidad en Estados Unidos . A partir de 2007La zona de Recuperación de Tierras contaba con 58 centrales eléctricas en funcionamiento y generaba 125.000 GJ de electricidad.

Entre 1988 y 1994, la Oficina de Recuperación de Tierras (Reclamation) experimentó una profunda reorganización al concluir la construcción de proyectos autorizados en la década de 1960 y años anteriores. La propia Reclamación declaró: «El árido Oeste ha sido prácticamente recuperado. Los principales ríos han sido aprovechados y las instalaciones están en funcionamiento o en construcción para satisfacer las demandas de agua más urgentes, tanto actuales como futuras». El enfoque de los programas de la Reclamación pasó de la construcción a la operación y el mantenimiento de las instalaciones existentes. La misión oficial redefinida de la Reclamación es «gestionar, desarrollar y proteger el agua y los recursos conexos de manera ambiental y económicamente responsable, en beneficio del público estadounidense». Al reorientar sus programas y responsabilidades, la Reclamación redujo sustancialmente su personal y presupuestos, pero sigue siendo una importante agencia federal en el Oeste.

El 1 de octubre de 2017, el Departamento de Policía de la Presa Hoover fue clausurado y el Servicio de Parques Nacionales asumió las funciones de vigilancia policial de la Presa Hoover. El Departamento de Policía de la Presa Hoover existió durante más de 80 años. ^{[ 10 ]}

Entre los comisionados de Recuperación que tuvieron un fuerte impacto y moldearon la Oficina se encuentran Elwood Mead , Michael W. Straus y Floyd Dominy , siendo estos dos últimos defensores de la energía pública que dirigieron la Oficina durante su apogeo. Mead guió a la oficina durante el desarrollo, la planificación y la construcción de la Presa Hoover, la primera presa multipropósito de los Estados Unidos. ^{[ 11 ]}

John W. Keys , el decimosexto  comisionado de la Oficina de Recuperación que prestó servicio desde julio de 2001 hasta abril de 2006, murió dos años después de su jubilación, el 30 de mayo de 2008, cuando el avión que pilotaba se estrelló en el Parque Nacional Canyonlands , Utah . ^{[ 12 ]}

El 26 de junio de 2017, el presidente Donald Trump nominó a Brenda Burman para el cargo de comisionada de la Oficina de Recuperación de Tierras de los Estados Unidos. El Senado de los Estados Unidos confirmó su nombramiento el 16 de noviembre de 2017. Burman es la primera mujer en dirigir la Oficina de Recuperación de Tierras. David Murillo ejercía como comisionado interino de la oficina. Burman renunció el 20 de enero tras la toma de posesión del gobierno de Biden .

La actual comisionada es Camille Calimlim Touton , la primera filipino-estadounidense en dirigir la agencia. Fue confirmada por el Senado de los Estados Unidos el 4 de noviembre de 2021. ^{[ 13 ]}

• Acueducto del río Colorado
• Programa de lagos terminales del desierto
• Lista de represas de la Oficina de Recuperación de los Estados Unidos
• Programa de suministro de agua para refugios
• Canal ribereño (El Paso)
• El ferrocarril del valle de Yuma , predecesor del ferrocarril del valle de Yuma, era propiedad de USG y se ubicaba a lo largo del río Colorado en Yuma, Arizona.
• Fuerza de Respuesta de Seguridad de la Oficina de Recuperación

• Beard, Daniel P. Presas inútiles: Por qué deberíamos abolir la Oficina de Recuperación de los Estados Unidos y derribar la presa de Glen Canyon (Johnson Books, 2015).
• Börk, Karrigan S. " ' El desierto y la tierra seca se alegrarán; y el desierto se regocijará y florecerá como una rosa': Los orígenes de la Oficina de Recuperación", Journal of the West 50 (Primavera de 2011), 60–74.
• Lee, Lawrence B. "100 años de historiografía de la recuperación de tierras." Pacific Historical Review 47.4 (1978): 507–564. en línea ; Cubre 1) irrigación, 1878–1902, 2) servicio de recuperación de tierras, 3) asentamiento agrícola, 1902–28, 4) ingeniería, 1887–1953, 5) Departamento de Agricultura, 1898–1938, 6) historiadores, 1898–1978, y 7) desafíos a la Oficina
• Marc Reisner , Cadillac Desert : The American West and Its Disappearing Water. Edición revisada (Penguin, 1993). ISBN 0-14-017824-4.
• Pisani, Donald J. El agua y el gobierno estadounidense: la Oficina de Recuperación de Tierras, la política nacional del agua y el Oeste, 1902-1935 (University of California Press, 2002).
• Rowley, William D. La Oficina de Recuperación: Orígenes y crecimiento hasta 1945, vol. 1 , (Departamento del Interior de los Estados Unidos, 2006).
• Sneddon, Christopher. Revolución del hormigón: grandes represas, geopolítica de la Guerra Fría y la Oficina de Recuperación de Tierras de EE. UU. (University of Chicago Press, 2015).

• Sitio web oficial
• Oficina de Recuperación en el Registro Federal
• Lista de proyectos de recuperación de tierras, presas y centrales eléctricas. Archivada el 23 de marzo de 2013 en Wayback Machine.
• Lista de comisionados archivada el 5 de junio de 2013 en Wayback Machine.
• Oficina que cambió el Oeste. Archivado el 19 de septiembre de 2017 en Wayback Machine. Documental producido por la Televisión Pública de Idaho.

• Aplicación TerraMet: muestra gráficamente los datos de los equipos de registro de la Oficina de Recuperación en la App Store de Apple.