
Una ciudad o pueblo cerrado es un asentamiento donde se restringen los viajes o la residencia. En la Unión Soviética , las ciudades cerradas fueron puestas en cuarentena con fines de investigación y militares. Muchas de ellas han permanecido cerradas en Rusia y algunos estados postsoviéticos . [ 1 ] El concepto también existe en otros países.
Históricamente, la construcción de ciudades cerradas se hizo cada vez más común después del comienzo de la Guerra Fría , particularmente en la Unión Soviética. [ 2 ] Desde la disolución de la Unión Soviética en 1991, siguen estando muy extendidas en Rusia y algunos de los otros estados postsoviéticos. El gobierno ruso designa oficialmente a estas ciudades cerradas como "formaciones administrativo-territoriales cerradas" (ZATO; ruso : закрытые административно–территориальные образования [ЗАТО] ), para la gestión y ejecución de investigación y desarrollo de alto valor relacionados con la energía nuclear , las armas de destrucción masiva o la industria espacial . [ 3 ]
Estructura y operaciones

Las ciudades cerradas a veces solo están representadas en mapas clasificados que no están disponibles para el público en general. [ 2 ]
A veces, las ciudades cerradas se indican indirectamente como un pueblo insignificante cercano, con el nombre de la parada que sirve a la ciudad cerrada siendo ambiguo o engañoso. Para la entrega de correo, una ciudad cerrada generalmente se nombra como la ciudad grande más cercana y un código postal especial, por ejemplo, Arzamas-16, Chelyabinsk-65. El asentamiento real puede estar bastante alejado de sus homónimos; por ejemplo, Sarov , designado Arzamas-16, está en el óblast de Nizhny Novgorod , mientras que Arzamas está aproximadamente a 75 kilómetros (47 millas) de distancia. Las personas que no vivían en una ciudad cerrada estaban sujetas a controles de documentos y puestos de control de seguridad , y se requería un permiso explícito para que pudieran visitarla. [ 4 ] Para reubicarse en una ciudad cerrada, se necesitaba una autorización de seguridad de la organización que la administraba, como el KGB en las ciudades cerradas soviéticas.
Las ciudades cerradas podían estar protegidas por un perímetro de seguridad con alambre de púas y torres . La mera existencia de tales ciudades solía ser un secreto, y se esperaba que los residentes no revelaran su lugar de residencia a personas ajenas. Esta falta de libertad a menudo se compensaba con mejores condiciones de vivienda y una mayor variedad de productos en el comercio minorista que en otras partes del país. [ 2 ]
En la Unión Soviética

Las ciudades cerradas se establecieron en la Unión Soviética a partir de finales de la década de 1940 bajo el eufemismo de "buzones", en referencia a la práctica de enviarles correo a través de buzones en otras ciudades. Se dividían en dos categorías distintas.
- La primera categoría comprendía comunidades relativamente pequeñas con instalaciones militares, industriales o científicas sensibles, como fábricas de armas o centros de investigación nuclear . [ 5 ] Ejemplos de ello son las ciudades modernas de Ozyorsk ( Chelyabinsk -65), con una planta de producción de plutonio , y Sillamäe , sede de una instalación de enriquecimiento de uranio . Ni siquiera los ciudadanos soviéticos tenían permitido el acceso a estos lugares sin la debida autorización. Además, algunas ciudades más grandes estaban cerradas al acceso no autorizado de extranjeros, mientras que eran de libre acceso para los ciudadanos soviéticos. Entre ellas se encontraban ciudades como Perm , centro de producción de artillería, municiones y motores de aeronaves soviéticos, y Vladivostok , cuartel general y base principal de la Flota Soviética del Pacífico .
- La segunda categoría comprendía las ciudades fronterizas (y algunas zonas fronterizas completas, como el óblast de Kaliningrado , Saaremaa y Hiiumaa ), que se cerraron por motivos de seguridad. Existían zonas cerradas similares en otros países del bloque del Este ; una zona considerable a lo largo de la frontera interalemana y la frontera entre Alemania Occidental y Checoslovaquia se sometieron a restricciones parecidas (aunque en la década de 1970 los extranjeros podían cruzar esta última en tren). Los ciudadanos debían obtener permisos especiales para entrar en dichas zonas.
Las ciudades cerradas de la primera categoría fueron elegidas por sus características geográficas. A menudo se ubicaban en lugares remotos, en lo profundo de los Urales y Siberia , fuera del alcance de los bombarderos enemigos. Se construían cerca de ríos y lagos que proporcionaban las grandes cantidades de agua necesarias para la industria pesada y la tecnología nuclear. Los asentamientos civiles existentes en las cercanías solían utilizarse como fuente de mano de obra para la construcción. Si bien el cierre de ciudades se concibió como una medida estrictamente temporal que se normalizaría en condiciones más favorables, en la práctica las ciudades cerradas adquirieron vida propia y se convirtieron en un rasgo institucional notable del sistema soviético. [ 6 ]
Todo movimiento hacia y desde las zonas restringidas estaba estrictamente controlado. Los extranjeros tenían prohibido el acceso y los ciudadanos locales estaban sujetos a severas restricciones. Necesitaban un permiso especial para viajar o salir de ellas, y cualquier persona que solicitara la residencia debía someterse a un control exhaustivo por parte del NKVD y sus agencias sucesoras. El acceso a algunas ciudades restringidas se garantizaba físicamente mediante el cerco con alambradas vigiladas por guardias armados.
En los países postsoviéticos
Rusia

Rusia posee el mayor número de ciudades cerradas a nivel mundial. La política que rige estas ciudades experimentó cambios significativos a finales de la década de 1980 y principios de la de 1990. La adopción de una nueva constitución para la Federación Rusa en 1993 impulsó reformas sustanciales al estatus de las ciudades cerradas, que posteriormente fueron renombradas como "formaciones administrativo-territoriales cerradas" (o ZATO, del acrónimo ruso Закры́тое администрати́вно-территориа́льное образова́ние (ЗАТО́) ). A nivel municipal , todas estas entidades tienen el estatus de okrugs urbanos , según lo estipulado por la ley federal.
En Rusia existen 44 ciudades cerradas reconocidas públicamente, con una población total de aproximadamente 1,5 millones de personas. El 75% están administradas por el Ministerio de Defensa ruso , y el resto por Rosatom . [ 7 ] Se cree que existen otras 15 ciudades cerradas, pero el gobierno ruso no ha revelado públicamente sus nombres ni ubicaciones. [ 8 ]
Algunas ciudades rusas cerradas están abiertas a la inversión extranjera, pero el acceso para extranjeros requiere un permiso. Un ejemplo de cooperación internacional en estas ciudades es la Iniciativa de Ciudades Nucleares (NCI), un esfuerzo conjunto de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear de Estados Unidos y Minatom , que incluye, en parte, a las ciudades de Sarov , Snezhinsk y Zheleznogorsk .
El número de ciudades cerradas se ha reducido significativamente desde mediados de la década de 1990. Sin embargo, el 30 de octubre de 2001, se restringieron los viajes de extranjeros sin excepción en las ciudades septentrionales de Norilsk , Talnakh , Kayerkan , Dudinka e Igarka . Los ciudadanos rusos y bielorrusos que visitan estas ciudades no necesitan permisos; sin embargo, se sabe que los tribunales locales han deportado a ciudadanos bielorrusos. [ 9 ]
El número de ciudades cerradas en Rusia viene determinado por decreto gubernamental. Los motivos de las restricciones varían. Estas ciudades incluyen:
Krai de Altai
Óblast de Amur
- Tsiolkovsky , renombrado de Uglegorsk en 2013 y conocido anteriormente como Svobodny-18 ( Свободный-18 ), es el lugar donde se ubica el segundo cosmódromo de prueba ruso del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, también llamado Cosmódromo Svobodny .
Óblast de Arkhangelsk
- Mirny – sede del cosmódromo de Plesetsk .
Óblast de Astracán
- Znamensk : anteriormente conocida como Kapustin Yar-1 ( Капустин Яр-1 ), hogar de Kapustin Yar (base aérea) y el "Cuarto campo de pruebas de misiles" . [ 10 ]
República de Bashkortostán
- Mezhgorye , anteriormente conocida como Ufa-105 ( Уфа-105 ) y Beloretsk-15 ( Белорецк-15 ), es la sede de la 129.ª Dirección de suministro técnico y mantenimiento de sujetos estratégicos.
Óblast de Cheliábinsk

- Lokomotivny
- Ozyorsk : anteriormente conocida como Chelyabinsk-65 ( Челябинск-65 ) y Chelyabinsk-40 ( Челябинск-40 ), planta de procesamiento y reciclaje de material nuclear. [ 11 ] [ 12 ]
- Snezhinsk – anteriormente conocida como Chelyabinsk-70 ( Челябинск-70 ), sede de uno de los dos principales centros nucleares federales rusos. [ 11 ]
- Tryokhgorny – anteriormente conocido como Zlatoust-36 ( Златоуст-36 ), lugar de desarrollo de piezas y maquinaria para estaciones atómicas y armamento. [ 11 ]
Krai de Kamchatka
- Vilyuchinsk , anteriormente conocida como Petropavlovsk-Kamchatsky-50 ( Петропавловск-Камчатский-50 ), es la base de un escuadrón de submarinos de la Flota del Pacífico rusa , que también participa en la producción de submarinos nucleares.
Óblast de Kirov
- Pervomaysky : anteriormente conocido como Yurya-2 ( Юрья-2 ).
Krai de Krasnoyarsk
- Dikson
- Solnechny - anteriormente conocido como Uzhur-4 ( Ужур-4 ). [ 13 ]
- Zelenogorsk : anteriormente conocida como Krasnoyarsk-45 ( Красноярск-45 ). [ 11 ] [ 14 ] [ 15 ]
- Zheleznogorsk : anteriormente conocida como Krasnoyarsk-26 ( Красноярск-26 ). [ 11 ] [ 14 ] [ 16 ]
Óblast de Moscú
- Krasnoznamensk - anteriormente conocido como Golitsyno-2 ( Голицыно-2 ).
- Molodyozhny - anteriormente conocido como Naro-Fominsk-5 ( Наро-Фоминск-5 ).
- Vlasikha - anteriormente conocido como Gorky-2 ( Горький-2 ).
- Voskhod : anteriormente conocido como Novopetrovsk-2 ( Новопетровск-2 ).
- Zvyozdny gorodok - anteriormente conocido como Shchyolkovo-14 ( Щёлково-14 ).
Óblast de Murmansk

- Alexandrovsk : formación administrativo-territorial cerrada, incluye las ciudades de Gadzhiyevo , Polyarny y Snezhnogorsk.
- Ostrovnoy
- Severomorsk
- Snezhnogorsk
- Vidyayevo
- Zaozyorsk
Óblast de Nizhny Novgorod

Óblast de Orenburg
Óblast de Penza
Krai de Perm

- Zvyozdny - anteriormente conocido como Perm-76 ( Пермь-76 ).
Krai de Primorie
Óblast de Pskov
Óblast de Saratov
Óblast de Sverdlovsk
- Lesnoy - anteriormente conocido como Sverdlovsk-45 [ 11 ] [ 14 ]
- Novouralsk – anteriormente conocida como Sverdlovsk-44 [ 11 ] [ 14 ]
- Svobodny
- Uralsky
Óblast de Tomsk

Óblast de Tver
Óblast de Vladímir
Krai de Zabaykalsky
- Gorny – anteriormente conocido como Chita-46 ( Чита-46 ).
Territorios restringidos no pertenecientes a ZATO
Existe una lista de territorios dentro de Rusia que no tienen estatus de ciudad cerrada, pero que requieren permisos especiales para que los extranjeros los visiten. [ 19 ] La localidad más grande dentro de dicho territorio es la ciudad de Norilsk . [ 20 ]
Estonia
En Estonia existían dos ciudades cerradas : Sillamäe y Paldiski . Al igual que en el resto de las ciudades industriales, su población era principalmente de habla rusa. Sillamäe albergaba una fábrica química que producía barras de combustible y materiales nucleares para las centrales nucleares y las instalaciones de armas nucleares soviéticas , mientras que Paldiski era sede de un centro de entrenamiento de submarinos nucleares de la Armada soviética . Sillamäe permaneció cerrada hasta que Estonia recuperó su independencia en 1991; Paldiski permaneció cerrada hasta 1994, cuando partió el último buque de guerra ruso. [ 21 ]
Tartu , donde se encuentra el aeródromo de Raadi , permaneció parcialmente cerrada. Los académicos extranjeros podían visitar la Universidad de Tartu , pero tenían que alojarse en otro lugar.
Kazajistán

- Baikonur , una ciudad cercana al Cosmódromo de Baikonur en Kazajistán , está arrendada y administrada por Rusia. Los visitantes no residentes necesitan autorización previa de las autoridades rusas para visitar tanto la ciudad de Baikonur como el Cosmódromo. Cabe destacar que dicha autorización es independiente de la visa rusa. Algunas agencias de turismo en Kazajistán ofrecen servicios para organizar viajes a Baikonur y sus museos.
- Priozersk , Kazajistán [ 22 ]
- Kurchatov , Kazajistán [ 23 ] – una antigua ciudad cerrada que era conocida por su código postal, Semipalatinsk-21. [ 24 ]
Kirguistán
- Mailuu-Suu , región de Jalal-Abad , un pueblo minero de uranio anteriormente cerrado , conocido en su día como "Buzón 200". [ 25 ]
Letonia
Moldavia
Moldavia tiene una ciudad parcialmente cerrada: la aldea de Cobasna ( distrito de Rîbnița ), que está bajo el control del estado no reconocido de Transnistria , reconocido internacionalmente como parte de Moldavia. La aldea, en la margen izquierda del río Dniéster , alberga un gran depósito de municiones de la era soviética custodiado por tropas rusas. [ 26 ] [ 27 ] Solo las autoridades de Transnistria y Rusia tienen información detallada sobre este depósito. [ 28 ]
Ucrania
Ucrania tenía dieciocho ciudades cerradas, entre ellas:
- Dnipro , antigua ciudad cerrada, fue un importante centro de la industria aeroespacial soviética .
- Simferopol-28, Crimea : antigua ciudad cerrada, centro de control de misiones espaciales militares soviéticas.
- Kamianske – antigua ciudad cerrada, la mayor fábrica de procesamiento de uranio de la antigua Unión Soviética . [ 29 ]
- Feodosia-13 , Crimea : antigua ciudad cerrada, centro de almacenamiento de armas nucleares.
- Balaklava , Sebastopol : antigua ciudad cerrada, sede de una planta de reparación de submarinos.
- Chernóbil-2, Óblast de Kiev : antigua ciudad cerrada, lugar donde se ubicaba la unidad receptora del radar Duga .
- Liubech-1, Óblast de Cherníhiv : antigua ciudad cerrada, donde se ubica la unidad de transmisión del radar Duga.
En otros países
Albania
Durante el período de gobierno comunista en Albania, las ciudades de Çorovodë y Qyteti Stalin (ahora Kuçovë ) eran ciudades cerradas que contaban con un aeropuerto militar, industria militar y otra infraestructura bélica crítica.
Australia
- Arnhem Land es una región histórica del Territorio del Norte que requiere permisos para el acceso de personas no aborígenes más allá de las carreteras públicas. [ 30 ]
- Puckapunyal es una localidad de acceso restringido situada en una zona militar de Victoria , donde viven unas 250 familias.
Canadá
- Ralston, Alberta , es un pueblo cerrado ubicado en la base militar CFB Suffield .
Porcelana
- La Fábrica Nº 404 de la Corporación Nacional Nuclear de China (中国核工业总公司第四零四厂), entonces Ministerio de Industria Nuclear , en el desierto de Gobi en la parte occidental de Gansu , es una ciudad cerrada a menudo llamada la ciudad nuclear (核城). Construida en 1958, es la base de la industria nuclear más grande de China. China construyó su primer reactor nuclear militar [ 31 ] [ 32 ] allí y el 80% de las partes centrales para las bombas nucleares chinas se produjeron allí. Hasta la década de 1980, toda la ciudad estuvo cerrada a los forasteros. [ 33 ] Un accidente nuclear ocurrió en 1969, que involucró una fuga. [ 34 ] El nombre " área minera de Gansu " (甘肃矿区) se usó para mantener el secreto. En 2007, la mayoría de los residentes fueron trasladados a la cercana ciudad de Jiayuguan .
- Algunas zonas remotas de China, como el condado autónomo de Datong Hui y Tu (excepto la montaña Laoye), el condado de Huangzhong (excepto el monasterio de Kumbum ) y el condado de Huangyuan , en los alrededores de Xining , la capital de Qinghai , mantienen restricciones de viaje para extranjeros. Los extranjeros deben solicitar un documento de viaje para extranjeros (外国人旅行证) con antelación e informar a la policía local sobre su alojamiento en las 24 horas posteriores a su llegada a la zona. [ 35 ]
Alemania
- Riems, Alemania , una isla en la bahía de Greifswald, alberga la institución de investigación virológica más antigua del mundo y permanece cerrada al público. Los establos y laboratorios de cuarentena cuentan con un alto nivel de seguridad. Esto significa que tanto los empleados como los visitantes del complejo deben cambiarse de ropa y ducharse al entrar y salir.
Hong Kong
La Zona Fronteriza Restringida (ZFR) es una zona de acceso restringido a lo largo de la frontera norte de Hong Kong, que sirve de zona de amortiguación entre la frontera cerrada y el resto del territorio. El acceso a esta zona requiere un Permiso de Zona Restringida. Entre 1951 y 2012, la ZFR abarcaba una superficie de 28 kilómetros cuadrados, con numerosos pueblos. Tras varias etapas de reducción, en 2016, la localidad fronteriza de Sha Tau Kok era el único asentamiento dentro de la ZFR.
Indonesia
Corea del Sur (ROK)
Dentro de la Zona Desmilitarizada de Corea, entre Corea del Norte y Corea del Sur, existen dos "aldeas de la paz" (una administrada por cada nación): Daeseong-dong (Corea del Sur) y (posiblemente) Kijŏng-dong (Corea del Norte). El acceso a Daeseong-dong para personas no residentes requiere escolta militar, mientras que Kijŏng-dong no es accesible a los visitantes.
Corea del Norte (RPDC)
El Centro de Investigación Científica Nuclear de Yongbyon se encuentra dentro de una ciudad cerrada que ocupa 24,8 kilómetros cuadrados (9,6 millas cuadradas). [ 37 ] La clasificación de una ciudad como cerrada o no cerrada es dudosa en el contexto norcoreano, ya que los ciudadanos norcoreanos generalmente necesitan un permiso si desean viajar fuera de su país, y se requieren permisos adicionales para ingresar a Pyongyang , por lo que todo el país podría considerarse cerrado.
México
- En Baja California , las comunidades de la Isla Guadalupe (como Campo Oeste ) pueden considerarse pueblos cerrados; debido a que la Isla Guadalupe se encuentra dentro de una Reserva de la Biosfera , el gobierno mexicano exige permisos especiales para visitarla. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]
Arabia Saudita
Sudáfrica
- Alexander Bay, Cabo Septentrional . Tras el descubrimiento de diamantes en esta costa en 1925 por Hans Merensky , Alexander Bay se hizo famosa por su actividad minera. La ciudad era una zona de alta seguridad y se requerían permisos para entrar. Hoy en día, ya no es una zona de alta seguridad y no se necesitan permisos.
Suecia
Reino Unido
- Imber, Inglaterra , permanece cerrada desde 1943, cuando sus habitantes fueron desalojados por el ejército británico , que continúa utilizando el pueblo como campo de entrenamiento para la guerra urbana . Si bien la mayoría de los edificios del pueblo han sido demolidos y reconstruidos con fines de entrenamiento, la iglesia del pueblo ( St Giles' ) se ha conservado intacta y el pueblo se abre ocasionalmente al público durante los días festivos.
- La isla de Foulness alberga dos aldeas con residencias permanentes, pero el acceso público se limita a ciertos senderos y está controlado por el Ministerio de Defensa . El lugar cuenta con un campo de tiro activo, así como varios campos de tiro inactivos y otras estructuras, además del emplazamiento donde se desarrollaron y probaron las primeras armas atómicas del Reino Unido.
Estados Unidos

- Dugway, Utah , dentro del campo de pruebas de Dugway . [ 44 ] [ 45 ]
- El distrito histórico de Gold Coast en Richland, Washington , fue una ciudad cerrada durante el Proyecto Manhattan .
- El atolón Johnston está cerrado al público, con acceso limitado para fines administrativos si se cuenta con una carta de autorización de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos .
- Los Álamos, Nuevo México , fue una ciudad cerrada durante el Proyecto Manhattan. [ 46 ]
- Mercury, Nevada , se encuentra dentro del Sitio de Pruebas de Nevada , el principal lugar de pruebas de dispositivos nucleares estadounidenses desde 1951 hasta 1992, actualmente llamado Sitio Nacional de Seguridad de Nevada, y actualmente está cerrado como parte de este sitio.
- Oak Ridge, Tennessee , fue una ciudad cerrada durante el Proyecto Manhattan.
- Isla Hart en la ciudad de Nueva York: antiguo emplazamiento militar, cementerio público municipal y lugar ocasional de fosas comunes de crisis , incluidas las de las víctimas de la gripe de 1918 , el SIDA y la COVID-19. Es posible que se permita la entrada a algunos visitantes después de 2023. [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
- Plum Island, Nueva York , sede del Centro de Enfermedades Animales de Plum Island.
Entre 1957 y 1962, aproximadamente un tercio de Estados Unidos estuvo cerrado a los ciudadanos soviéticos. [ 51 ] Solo siete estados eran accesibles en su totalidad: Oregón, Wyoming, Utah, Carolina del Norte, Arkansas, Vermont y Misisipi. [ 51 ] [ 52 ]
En la cultura popular
La película Tenet de 2020 presenta de manera prominente una ciudad cerrada ficticia de la era soviética en Siberia llamada Stalsk-12. [ 53 ]
Véase también
Referencias
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- ↑ Proyecto Hart Island, The (2021). "Iniciativa COVID-19" . Sitio web . Nueva York . Consultado el 10 de octubre de 2023 .
- ↑ Hennigan, WJ (18 de noviembre de 2020). "Perdidos en la pandemia: Dentro del cementerio masivo de la ciudad de Nueva York en Hart Island" . Revista Time . Nueva York . Consultado el 29 de octubre de 2023 .
- ^ Isla Hart; Melinda Hunt y Joel Sternfeld; ISBN 3-931141-90-X
- 1 2 A los rusos se les prohibió en una ocasión la entrada a un tercio de los Estados Unidos National Geographic .
- ↑ Restricción de los viajes de ciudadanos soviéticos a Estados Unidos durante la Guerra Fría. Biblioteca del Congreso.
- ↑ Pym, Olivia (29 de agosto de 2020). "Las ciudades cerradas de 'Tenet' son una verdadera reliquia de la Unión Soviética y más allá" . Esquire . Consultado el 15 de octubre de 2022 .
Lecturas adicionales
- Bujarin, Oleg (septiembre/octubre de 1998). "Reestructuración de las ciudades nucleares de Rusia" . Boletín de los Científicos Atómicos – Fundación Educativa para la Ciencia Nuclear.
- Feshbach, Murray (18 de julio de 1993). "La vida secreta y peligrosa en las ciudades prohibidas de Rusia" . The Seattle Times . Consultado el 13 de enero de 2015 .
- Sneider, Daniel (4 de febrero de 1992). "La visita a la ciudad 'cerrada' le granjea una rápida fama" . The Christian Science Monitor . Consultado el 13 de enero de 2015 .
Enlaces externos
- (en ruso) Lista actual de ciudades/áreas cerradas (reconocidas), del sitio web de la Administración de la Federación Rusa .
- Las ciudades rusas cerradas son un caso de apertura y cierre – artículo de Russia Journal . (La fuente original requiere suscripción de pago) .)
- Sitio web de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear del Departamento de Energía de los Estados Unidos.
- «Ciudades secretas» (artículo), de www.globalsecurity.org . * Derecho a la ciudad en las ciudades cerradas de la antigua Unión Soviética (ZATO) . Artículo de Andrius Ropolas centrado en los aspectos sociales de las ciudades cerradas. Bibliografía útil.
- Mapas
- Ciudades secretas/cerradas en la comunidad de Google Earth en Wayback Machine (archivado el 4 de diciembre de 2008)
- (en ruso) Mapa de ciudades cerradas
- Ciudades cerradas
- Geografía de Rusia
- Historia militar de la Unión Soviética
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- Ciencia y tecnología en Rusia
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