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Ciudad cerrada

Puesto de control central de entrada a Seversk , una ciudad cerrada en el óblast de Tomsk de Rusia , 2010. Una ciudad o pueblo cerrado es un asentamiento donde se restringen los...

Puesto de control central de entrada a Seversk , una ciudad cerrada en el óblast de Tomsk de Rusia , 2010.

Una ciudad o pueblo cerrado es un asentamiento donde se restringen los viajes o la residencia. En la Unión Soviética , las ciudades cerradas fueron puestas en cuarentena con fines de investigación y militares. Muchas de ellas han permanecido cerradas en Rusia y algunos estados postsoviéticos . [ 1 ] El concepto también existe en otros países.

Históricamente, la construcción de ciudades cerradas se hizo cada vez más común después del comienzo de la Guerra Fría , particularmente en la Unión Soviética. [ 2 ] Desde la disolución de la Unión Soviética en 1991, siguen estando muy extendidas en Rusia y algunos de los otros estados postsoviéticos. El gobierno ruso designa oficialmente a estas ciudades cerradas como "formaciones administrativo-territoriales cerradas" (ZATO; ruso : закрытые административно–территориальные образования [ЗАТО] ), para la gestión y ejecución de investigación y desarrollo de alto valor relacionados con la energía nuclear , las armas de destrucción masiva o la industria espacial . [ 3 ]

Estructura y operaciones

Un puesto de control en Zheleznogorsk , una ciudad cerrada en el krai de Krasnoyarsk de Rusia , 2011.

Las ciudades cerradas a veces solo están representadas en mapas clasificados que no están disponibles para el público en general. [ 2 ]

A veces, las ciudades cerradas se indican indirectamente como un pueblo insignificante cercano, con el nombre de la parada que sirve a la ciudad cerrada siendo ambiguo o engañoso. Para la entrega de correo, una ciudad cerrada generalmente se nombra como la ciudad grande más cercana y un código postal especial, por ejemplo, Arzamas-16, Chelyabinsk-65. El asentamiento real puede estar bastante alejado de sus homónimos; por ejemplo, Sarov , designado Arzamas-16, está en el óblast de Nizhny Novgorod , mientras que Arzamas está aproximadamente a 75 kilómetros (47 millas) de distancia. Las personas que no vivían en una ciudad cerrada estaban sujetas a controles de documentos y puestos de control de seguridad , y se requería un permiso explícito para que pudieran visitarla. [ 4 ] Para reubicarse en una ciudad cerrada, se necesitaba una autorización de seguridad de la organización que la administraba, como el KGB en las ciudades cerradas soviéticas. 

Las ciudades cerradas podían estar protegidas por un perímetro de seguridad con alambre de púas y torres . La mera existencia de tales ciudades solía ser un secreto, y se esperaba que los residentes no revelaran su lugar de residencia a personas ajenas. Esta falta de libertad a menudo se compensaba con mejores condiciones de vivienda y una mayor variedad de productos en el comercio minorista que en otras partes del país. [ 2 ]

En la Unión Soviética

Mapa de las entidades federativas de Rusia , con las ciudades restringidas a la investigación y el desarrollo nuclear resaltadas en rojo, a julio de 2009. .

Las ciudades cerradas se establecieron en la Unión Soviética a partir de finales de la década de 1940 bajo el eufemismo de "buzones", en referencia a la práctica de enviarles correo a través de buzones en otras ciudades. Se dividían en dos categorías distintas.

  1. La primera categoría comprendía comunidades relativamente pequeñas con instalaciones militares, industriales o científicas sensibles, como fábricas de armas o centros de investigación nuclear . [ 5 ] Ejemplos de ello son las ciudades modernas de Ozyorsk ( Chelyabinsk -65), con una planta de producción de plutonio , y Sillamäe , sede de una instalación de enriquecimiento de uranio . Ni siquiera los ciudadanos soviéticos tenían permitido el acceso a estos lugares sin la debida autorización. Además, algunas ciudades más grandes estaban cerradas al acceso no autorizado de extranjeros, mientras que eran de libre acceso para los ciudadanos soviéticos. Entre ellas se encontraban ciudades como Perm , centro de producción de artillería, municiones y motores de aeronaves soviéticos, y Vladivostok , cuartel general y base principal de la Flota Soviética del Pacífico .
  2. La segunda categoría comprendía las ciudades fronterizas (y algunas zonas fronterizas completas, como el óblast de Kaliningrado , Saaremaa y Hiiumaa ), que se cerraron por motivos de seguridad. Existían zonas cerradas similares en otros países del bloque del Este ; una zona considerable a lo largo de la frontera interalemana y la frontera entre Alemania Occidental y Checoslovaquia se sometieron a restricciones parecidas (aunque en la década de 1970 los extranjeros podían cruzar esta última en tren). Los ciudadanos debían obtener permisos especiales para entrar en dichas zonas.

Las ciudades cerradas de la primera categoría fueron elegidas por sus características geográficas. A menudo se ubicaban en lugares remotos, en lo profundo de los Urales y Siberia , fuera del alcance de los bombarderos enemigos. Se construían cerca de ríos y lagos que proporcionaban las grandes cantidades de agua necesarias para la industria pesada y la tecnología nuclear. Los asentamientos civiles existentes en las cercanías solían utilizarse como fuente de mano de obra para la construcción. Si bien el cierre de ciudades se concibió como una medida estrictamente temporal que se normalizaría en condiciones más favorables, en la práctica las ciudades cerradas adquirieron vida propia y se convirtieron en un rasgo institucional notable del sistema soviético. [ 6 ]

Todo movimiento hacia y desde las zonas restringidas estaba estrictamente controlado. Los extranjeros tenían prohibido el acceso y los ciudadanos locales estaban sujetos a severas restricciones. Necesitaban un permiso especial para viajar o salir de ellas, y cualquier persona que solicitara la residencia debía someterse a un control exhaustivo por parte del NKVD y sus agencias sucesoras. El acceso a algunas ciudades restringidas se garantizaba físicamente mediante el cerco con alambradas vigiladas por guardias armados.

En los países postsoviéticos

Rusia

Vista de las viviendas en Severomorsk , una ciudad cerrada que sirve como cuartel general de la Flota del Norte en el óblast de Murmansk , Rusia , 2010.

Rusia posee el mayor número de ciudades cerradas a nivel mundial. La política que rige estas ciudades experimentó cambios significativos a finales de la década de 1980 y principios de la de 1990. La adopción de una nueva constitución para la Federación Rusa en 1993 impulsó reformas sustanciales al estatus de las ciudades cerradas, que posteriormente fueron renombradas como "formaciones administrativo-territoriales cerradas" (o ZATO, del acrónimo ruso Закры́тое администрати́вно-территориа́льное образова́ние (ЗАТО́) ). A nivel municipal , todas estas entidades tienen el estatus de okrugs urbanos , según lo estipulado por la ley federal.

En Rusia existen 44 ciudades cerradas reconocidas públicamente, con una población total de aproximadamente 1,5 millones de personas. El 75% están administradas por el Ministerio de Defensa ruso , y el resto por Rosatom . [ 7 ] Se cree que existen otras 15 ciudades cerradas, pero el gobierno ruso no ha revelado públicamente sus nombres ni ubicaciones. [ 8 ]

Algunas ciudades rusas cerradas están abiertas a la inversión extranjera, pero el acceso para extranjeros requiere un permiso. Un ejemplo de cooperación internacional en estas ciudades es la Iniciativa de Ciudades Nucleares (NCI), un esfuerzo conjunto de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear de Estados Unidos y Minatom , que incluye, en parte, a las ciudades de Sarov , Snezhinsk y Zheleznogorsk .

El número de ciudades cerradas se ha reducido significativamente desde mediados de la década de 1990. Sin embargo, el 30 de octubre de 2001, se restringieron los viajes de extranjeros sin excepción en las ciudades septentrionales de Norilsk , Talnakh , Kayerkan , Dudinka e Igarka . Los ciudadanos rusos y bielorrusos que visitan estas ciudades no necesitan permisos; sin embargo, se sabe que los tribunales locales han deportado a ciudadanos bielorrusos. [ 9 ]

El número de ciudades cerradas en Rusia viene determinado por decreto gubernamental. Los motivos de las restricciones varían. Estas ciudades incluyen:

Krai de Altai

Óblast de Amur

  • Tsiolkovsky , renombrado de Uglegorsk en 2013 y conocido anteriormente como Svobodny-18 ( Свободный-18 ), es el lugar donde se ubica el segundo cosmódromo de prueba ruso del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, también llamado Cosmódromo Svobodny . 

Óblast de Arkhangelsk

Óblast de Astracán

República de Bashkortostán

  • Mezhgorye , anteriormente conocida como Ufa-105 ( Уфа-105 ) y Beloretsk-15 ( Белорецк-15 ), es la sede de la 129.ª Dirección de suministro técnico y mantenimiento de sujetos estratégicos. 

Óblast de Cheliábinsk

Una calle en Snezhinsk , una ciudad cerrada en el óblast de Cheliábinsk , Rusia , 2006.
  • Lokomotivny
  • Ozyorsk : anteriormente conocida como Chelyabinsk-65 ( Челябинск-65 ) y Chelyabinsk-40 ( Челябинск-40 ), planta de procesamiento y reciclaje de material nuclear. [ 11 ] [ 12 ] 
  • Snezhinsk anteriormente conocida como Chelyabinsk-70 ( Челябинск-70 ), sede de uno de los dos principales centros nucleares federales rusos. [ 11 ] 
  • Tryokhgorny anteriormente conocido como Zlatoust-36 ( Златоуст-36 ), lugar de desarrollo de piezas y maquinaria para estaciones atómicas y armamento. [ 11 ] 

Krai de Kamchatka

  • Vilyuchinsk , anteriormente conocida como Petropavlovsk-Kamchatsky-50 ( Петропавловск-Камчатский-50 ), es la base de un escuadrón de submarinos de la Flota del Pacífico rusa , que también participa en la producción de submarinos nucleares. 

Óblast de Kirov

  • Pervomaysky : anteriormente conocido como Yurya-2 ( Юрья-2 ). 

Krai de Krasnoyarsk

Óblast de Moscú

  • Krasnoznamensk - anteriormente conocido como Golitsyno-2 ( Голицыно-2 ). 
  • Molodyozhny - anteriormente conocido como Naro-Fominsk-5 ( Наро-Фоминск-5 ). 
  • Vlasikha - anteriormente conocido como Gorky-2 ( Горький-2 ). 
  • Voskhod : anteriormente conocido como Novopetrovsk-2 ( Новопетровск-2 ). 
  • Zvyozdny gorodok - anteriormente conocido como Shchyolkovo-14 ( Щёлково-14 ). 

Óblast de Murmansk

Vista de Snezhnogorsk , una ciudad cerrada en el óblast de Murmansk , Rusia , 2008.

Óblast de Nizhny Novgorod

Vista del Monasterio de Sarov en 1904, en Sarov , que por aquel entonces era una ciudad perteneciente al Imperio ruso . Se convirtió en ciudad cerrada en la Unión Soviética en 1946 y ha permanecido como tal en la Federación rusa desde 1991.

Óblast de Orenburg

Óblast de Penza

Krai de Perm

Un centro cultural en Zvyozdny , un " asentamiento urbano cerrado " en el Krai de Perm , Rusia , 2010.
  • Zvyozdny - anteriormente conocido como Perm-76 ( Пермь-76 ). 

Krai de Primorie

  • Fokino anteriormente conocida como Shkotovo-17 ( Шкотово-17 ). [ 18 ] 

Óblast de Pskov

Óblast de Saratov

Óblast de Sverdlovsk

Óblast de Tomsk

Vista de Seversk , una ciudad cerrada en el óblast de Tomsk , Rusia , 2006.

Óblast de Tver

Óblast de Vladímir

Krai de Zabaykalsky

  • Gorny anteriormente conocido como Chita-46 ( Чита-46 ). 

Territorios restringidos no pertenecientes a ZATO

Existe una lista de territorios dentro de Rusia que no tienen estatus de ciudad cerrada, pero que requieren permisos especiales para que los extranjeros los visiten. [ 19 ] La localidad más grande dentro de dicho territorio es la ciudad de Norilsk . [ 20 ]

Estonia

En Estonia existían dos ciudades cerradas : Sillamäe y Paldiski . Al igual que en el resto de las ciudades industriales, su población era principalmente de habla rusa. Sillamäe albergaba una fábrica química que producía barras de combustible y materiales nucleares para las centrales nucleares y las instalaciones de armas nucleares soviéticas , mientras que Paldiski era sede de un centro de entrenamiento de submarinos nucleares de la Armada soviética . Sillamäe permaneció cerrada hasta que Estonia recuperó su independencia en 1991; Paldiski permaneció cerrada hasta 1994, cuando partió el último buque de guerra ruso. [ 21 ]

Tartu , donde se encuentra el aeródromo de Raadi , permaneció parcialmente cerrada. Los académicos extranjeros podían visitar la Universidad de Tartu , pero tenían que alojarse en otro lugar.

Kazajistán

Fotografía aérea de Baikonur de 2004 , ciudad que se convirtió en una ciudad cerrada en la República Socialista Soviética de Kazajistán tras comenzar a servir al programa espacial soviético en 1955. Aunque ahora se encuentra dentro de la región de Kyzylorda en Kazajistán , ha sido arrendada a Rusia hasta 2050. Por consiguiente, quienes visiten la ciudad necesitan un permiso de Roscosmos , la agencia espacial rusa que administra el cosmódromo de Baikonur, de la era soviética .
  • Baikonur , una ciudad cercana al Cosmódromo de Baikonur en Kazajistán , está arrendada y administrada por Rusia. Los visitantes no residentes necesitan autorización previa de las autoridades rusas para visitar tanto la ciudad de Baikonur como el Cosmódromo. Cabe destacar que dicha autorización es independiente de la visa rusa. Algunas agencias de turismo en Kazajistán ofrecen servicios para organizar viajes a Baikonur y sus museos.
  • Priozersk , Kazajistán [ 22 ]
  • Kurchatov , Kazajistán [ 23 ] una antigua ciudad cerrada que era conocida por su código postal, Semipalatinsk-21. [ 24 ] 

Kirguistán

Letonia

  • Karosta , antigua base naval rusa y soviética.
  • Skrunda-1 , una antigua base de comunicaciones soviética. Actualmente en uso por las Fuerzas Armadas de Letonia desde 2022.

Moldavia

Moldavia tiene una ciudad parcialmente cerrada: la aldea de Cobasna ( distrito de Rîbnița ), que está bajo el control del estado no reconocido de Transnistria , reconocido internacionalmente como parte de Moldavia. La aldea, en la margen izquierda del río Dniéster , alberga un gran depósito de municiones de la era soviética custodiado por tropas rusas. [ 26 ] [ 27 ] Solo las autoridades de Transnistria y Rusia tienen información detallada sobre este depósito. [ 28 ]

Ucrania

Ucrania tenía dieciocho ciudades cerradas, entre ellas:

En otros países

Albania

Durante el período de gobierno comunista en Albania, las ciudades de Çorovodë y Qyteti Stalin (ahora Kuçovë ) eran ciudades cerradas que contaban con un aeropuerto militar, industria militar y otra infraestructura bélica crítica.

Australia

  • Arnhem Land es una región histórica del Territorio del Norte que requiere permisos para el acceso de personas no aborígenes más allá de las carreteras públicas. [ 30 ]
  • Puckapunyal es una localidad de acceso restringido situada en una zona militar de Victoria , donde viven unas 250 familias.

Canadá

Porcelana

Alemania

  • Riems, Alemania , una isla en la bahía de Greifswald, alberga la institución de investigación virológica más antigua del mundo y permanece cerrada al público. Los establos y laboratorios de cuarentena cuentan con un alto nivel de seguridad. Esto significa que tanto los empleados como los visitantes del complejo deben cambiarse de ropa y ducharse al entrar y salir.

Hong Kong

Un cartel indicador de la Zona Fronteriza Restringida en Hong Kong , 2006.

La Zona Fronteriza Restringida (ZFR) es una zona de acceso restringido a lo largo de la frontera norte de Hong Kong, que sirve de zona de amortiguación entre la frontera cerrada y el resto del territorio. El acceso a esta zona requiere un Permiso de Zona Restringida. Entre 1951 y 2012, la ZFR abarcaba una superficie de 28 kilómetros cuadrados, con numerosos pueblos. Tras varias etapas de reducción, en 2016, la localidad fronteriza de Sha Tau Kok era el único asentamiento dentro de la ZFR.

Indonesia

  • Tres aldeas del interior de Baduy , Cibeo, Cikawartana y Cikeusik, y una aldea del exterior de Baduy, Gajeboh, están cerradas a los turistas extranjeros. [ 36 ]

Corea del Sur (ROK)

Dentro de la Zona Desmilitarizada de Corea, entre Corea del Norte y Corea del Sur, existen dos "aldeas de la paz" (una administrada por cada nación): Daeseong-dong (Corea del Sur) y (posiblemente) Kijŏng-dong (Corea del Norte). El acceso a Daeseong-dong para personas no residentes requiere escolta militar, mientras que Kijŏng-dong no es accesible a los visitantes.

Corea del Norte (RPDC)

El Centro de Investigación Científica Nuclear de Yongbyon se encuentra dentro de una ciudad cerrada que ocupa 24,8 kilómetros cuadrados (9,6 millas cuadradas). [ 37 ] La clasificación de una ciudad como cerrada o no cerrada es dudosa en el contexto norcoreano, ya que los ciudadanos norcoreanos generalmente necesitan un permiso si desean viajar fuera de su país, y se requieren permisos adicionales para ingresar a Pyongyang , por lo que todo el país podría considerarse cerrado.

México

Arabia Saudita

Sudáfrica

  • Alexander Bay, Cabo Septentrional . Tras el descubrimiento de diamantes en esta costa en 1925 por Hans Merensky , Alexander Bay se hizo famosa por su actividad minera. La ciudad era una zona de alta seguridad y se requerían permisos para entrar. Hoy en día, ya no es una zona de alta seguridad y no se necesitan permisos.

Suecia

  • Fårö y las partes más septentrionales de Gotland estuvieron cerradas a los ciudadanos extranjeros hasta 1998. [ 43 ]

Reino Unido

  • Imber, Inglaterra , permanece cerrada desde 1943, cuando sus habitantes fueron desalojados por el ejército británico , que continúa utilizando el pueblo como campo de entrenamiento para la guerra urbana . Si bien la mayoría de los edificios del pueblo han sido demolidos y reconstruidos con fines de entrenamiento, la iglesia del pueblo ( St Giles' ) se ha conservado intacta y el pueblo se abre ocasionalmente al público durante los días festivos.
  • La isla de Foulness alberga dos aldeas con residencias permanentes, pero el acceso público se limita a ciertos senderos y está controlado por el Ministerio de Defensa . El lugar cuenta con un campo de tiro activo, así como varios campos de tiro inactivos y otras estructuras, además del emplazamiento donde se desarrollaron y probaron las primeras armas atómicas del Reino Unido.

Estados Unidos

Una calle en el Distrito Histórico de Gold Coast , que fue una zona cerrada en Richland, Washington , durante el Proyecto Manhattan en los Estados Unidos , 2007.

Entre 1957 y 1962, aproximadamente un tercio de Estados Unidos estuvo cerrado a los ciudadanos soviéticos. [ 51 ] Solo siete estados eran accesibles en su totalidad: Oregón, Wyoming, Utah, Carolina del Norte, Arkansas, Vermont y Misisipi. [ 51 ] [ 52 ]

La película Tenet de 2020 presenta de manera prominente una ciudad cerrada ficticia de la era soviética en Siberia llamada Stalsk-12. [ 53 ]

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

  • Bujarin, Oleg (septiembre/octubre de 1998). "Reestructuración de las ciudades nucleares de Rusia" . Boletín de los Científicos Atómicos Fundación Educativa para la Ciencia Nuclear. 
  • Feshbach, Murray (18 de julio de 1993). "La vida secreta y peligrosa en las ciudades prohibidas de Rusia" . The Seattle Times . Consultado el 13 de enero de 2015 .
  • Sneider, Daniel (4 de febrero de 1992). "La visita a la ciudad 'cerrada' le granjea una rápida fama" . The Christian Science Monitor . Consultado el 13 de enero de 2015 .
  • (en ruso) Lista actual de ciudades/áreas cerradas (reconocidas), del sitio web de la Administración de la Federación Rusa .
  • Las ciudades rusas cerradas son un caso de apertura y cierre artículo de Russia Journal . (La fuente original requiere suscripción de pago)  .)
  • Sitio web de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear del Departamento de Energía de los Estados Unidos.
  • «Ciudades secretas» (artículo), de www.globalsecurity.org . * Derecho a la ciudad en las ciudades cerradas de la antigua Unión Soviética (ZATO) . Artículo de Andrius Ropolas centrado en los aspectos sociales de las ciudades cerradas. Bibliografía útil.
Mapas
  • Ciudades secretas/cerradas en la comunidad de Google Earth en Wayback Machine (archivado el 4 de diciembre de 2008)
  • (en ruso) Mapa de ciudades cerradas
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