Los primeros 100 días de la primera presidencia de Trump

El contenido de Whitehouse.gov se cambió de la versión de la Administración Obama a la versión de la Primera Administración Trump , mientras que la anterior se archivó como ObamaWhiteHouse Esta fue la tercera vez que el sitio web presidencial cambió entre administraciones y la primera vez que cambió el control de cuentas de redes sociales como Twitter . ^{[ 27 ]} Cuando Trump tomó juramento , la cuenta oficial de Twitter @POTUS cambió a President Trump y los tweets anteriores de Barack Obama se movieron a @POTUS44Archive. ^{[ 28 ]} Miembros de la Primera Administración Trump asumieron el control de numerosas cuentas de redes sociales mientras que las antiguas cuentas de la Administración Obama se archivaron de manera similar, como Melania Trump asumiendo @FLOTUS, Mike Pence asumiendo @VP, Karen Pence asumiendo @SLOTUS, Sean Spicer asumiendo @PressSec, junto con otros. A los miembros del gabinete de Trump se les dieron nuevas cuentas de redes sociales como lo habían hecho administraciones anteriores y se crearon nuevos sitios web de la rama ejecutiva mientras que los sitios web de la administración anterior residen en los Archivos Nacionales .

El Consejo de Política Nacional (DPC) está integrado por Trump y Andrew Bremberg como directores, con Paul Winfree como asistente adjunto. Entre los asistentes al Consejo se encuentran Mike Pence, Jeff Sessions, Tom Price, John F. Kelly, David Shulkin, Ryan Zinke, Betsy DeVos, Ben Carson, Elaine Chao, Wilbur Ross, Rick Perry, Steven Mnuchin y, cuando son designados, el Secretario de Trabajo y el Secretario de Agricultura . Otros asistentes incluyen a Scott Pruitt, Mick Mulvaney (Director de la Oficina de Administración y Presupuesto ), Gary Cohn y, cuando son designados, el Presidente del Consejo de Asesores Económicos y el Director de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas . ^{[ 124 ]} El Servicio de Investigación del Congreso describe el papel del DPC como análisis de políticas nacionales y programas sociales, incluyendo "educación, trabajo y seguridad laboral; seguro y financiación de la atención médica; servicios e investigación en salud; estudios sobre políticas de envejecimiento; Seguridad Social, pensiones y seguro por discapacidad; inmigración, seguridad nacional, inteligencia nacional y justicia penal; y programas de bienestar, nutrición y vivienda".

En las primeras horas de la presidencia de Trump, firmó su primera orden ejecutiva , Minimizar la carga económica de la Ley de protección al paciente y atención médica asequible pendiente de derogación (EO 13765) para cumplir parte de su promesa de derogar la Ley de protección al paciente y atención médica asequible (ACA), ^{[ 125 ]} que fue parte de una serie de pasos tomados antes de 2017 para derogar y desfinanciar la ACA, ^{[ 126 ]} incluyendo más recientemente, la resolución presupuestaria del año fiscal 2017 , S.Con.Res. 3, que contenía lenguaje que permitía la derogación de la ACA a través del proceso de conciliación presupuestaria . ^{[ 127 ] [ 128 ]} Un informe de la CBO estimó que 18 millones de personas perderían su seguro y las primas aumentarían entre un 20% y un 25% en el primer año después de derogar Obamacare. El número de personas sin seguro podría llegar a 32 millones para 2026, mientras que las primas podrían duplicarse. ^{[ 129 ]} La orden establece lo que Trump dejó claro durante su campaña: que es la política de su administración buscar la "pronta derogación" de Obamacare. ^{[ 130 ]} Durante su entrevista en Fox News con Bill O'Reilly, transmitida antes del Super Bowl , Trump anunció que el plazo para reemplazar Obamacare debía extenderse y que un reemplazo probablemente no estaría listo hasta 2018. Los republicanos están limitados en cuanto a cuánto de ACA pueden deshacer, ya que no tienen una mayoría de 60 votos en el Senado. También "deben equilibrar los intereses de las aseguradoras y los proveedores médicos". ^{[ 131 ]} Según el informe del 13 de marzo de 2017 de la Oficina de Presupuesto del Congreso no partidista y el personal del Comité Conjunto de Impuestos (JCT) sobre el impacto presupuestario del proyecto de ley republicano para derogar y reemplazar ACA durante la próxima década, habría una reducción de $337 mil millones en el déficit federal y una pérdida estimada de cobertura para 24 millones de estadounidenses más. ^{[ 132 ] [ 133 ] [ 134 ]} El plan de salud republicano se dio a conocer el 6 de marzo y enfrentó la oposición tanto de republicanos moderados como conservadores, como el Caucus de la Libertad de la Cámara de Representantes . ^{[ 135 ] [ 136 ]} La Ley de Atención Médica Estadounidense de 2017 (AHCA), un proyecto de ley para derogar y reemplazar la ACA, fue retirado en el Congreso el 24 de marzo de 2017, debido a la falta de apoyo dentro del grupo parlamentario republicano. ^{[ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]}

En sus primeros 100 días, el presidente Trump firmó órdenes ejecutivas para implementar prohibiciones y restricciones de viaje para refugiados e inmigrantes de países de mayoría musulmana, aumentó la aplicación de la ley de inmigración, incluidas las deportaciones, y amplió los esfuerzos para prevenir la entrada ilegal a Estados Unidos mediante la construcción de un muro a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos . Si bien el número de personas deportadas fue muy similar al de 2016, las categorías de personas objetivo de las deportaciones se ampliaron durante este período, lo que significó que muchas más personas corren un mayor riesgo de ser deportadas. La secretaria Kelly aclaró que el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) "ya no eximirá a clases o categorías de extranjeros sujetos a expulsión de posibles medidas coercitivas". Para el 3 de abril, según el ICE, se habían producido 35.604 deportaciones en enero y febrero de 2017, en comparación con 35.255 en el mismo período de 2016. Pero la "retórica dura" y algunas "operaciones de alto perfil del ICE" ampliamente citadas en los medios de comunicación provocaron miedo y pánico generalizados dentro de las comunidades inmigrantes. ^{[ 138 ]}

En una entrevista con AP el 20 de abril, Trump dijo que "los soñadores deberían estar tranquilos". ^{[ 139 ]} Hay 800.000 jóvenes protegidos por la "Acción Diferida para los Llegados en la Infancia" (DREAMERS) de Obama que llegaron a Estados Unidos siendo niños y viven allí ilegalmente. Algunos de estos "soñadores", en entrevistas con The Associated Press el 21 de abril, dijeron que "no se sintieron reconfortados por la promesa de Trump", particularmente después de la deportación el 18 de abril del "soñador" de 23 años, Juan Manuel Montes. ^{[ 140 ]} Los partidarios de Trump que son "de línea dura en materia de inmigración", como NumbersUSA y Mark Krikorian del Centro de Estudios de Inmigración , se sienten engañados por la postura más flexible de Trump sobre los DREAMers, argumentando que "[s]u promesa sobre DACA fue bastante clara e inequívoca". ^{[ 141 ]}

Prohibición de viajar y suspensión de la entrada de refugiados

El 27 de enero, a las 4:42 p. m. EST, Trump firmó la Orden Ejecutiva 13769 , ^{[ 144 ]} titulada " Proteger a la Nación de los Ataques Terroristas de Ciudadanos Extranjeros ", que suspende temporalmente el Programa de Admisión de Refugiados de EE. UU . (USRAP) durante 120 días y niega la entrada a ciudadanos de Irak , Irán , Libia , Somalia , Sudán , Siria y Yemen durante 90 días. La suspensión para los refugiados sirios es por un período de tiempo indefinido. ^{[ 145 ] [ 146 ]} The Economist describió la orden como "redactada en secreto, promulgada con prisa y poco probable que cumpla su objetivo declarado de salvar a Estados Unidos del terrorismo", con "aliados republicanos" lamentando que una "buena política popular se viera empañada por su ejecución". ^{[ 147 ]} Cabe destacar que Arabia Saudita no estaba en la lista, aunque la mayoría de los secuestradores del 11-S eran de allí. ^{[ 148 ]} Véanse las disposiciones de la Orden 13769 .

El 4 de febrero, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. y el Departamento de Estado suspendieron todas las acciones para implementar la EO de una semana de antigüedad ^{[ 149 ]} en respuesta al  fallo del 3 de febrero del juez federal James Robart que bloqueó la EO. ^{[ 149 ] [ 150 ] [ 151 ]} Según CNN y Los Angeles Times , los arquitectos detrás de la orden fueron Stephen Miller y Steve Bannon . ^{[ 109 ] [ 152 ]} Funcionarios de la Casa Blanca niegan que se haya escrito sin la participación de la Oficina de Asesoría Legal (OLC) del Departamento de Justicia de EE. UU. ^{[ 153 ]} Se argumentó que estos siete países se ubicaron entre los 15 más bajos de los 104 países evaluados por el Índice de Restricciones de Visa Henley & Partners en 2016 basado en el "número de países a los que sus ciudadanos pueden viajar sin visa". Por ejemplo, Alemania ocupa el puesto más alto con 177 puntos, Afganistán el más bajo de todos 104 con 25. ^{[ 154 ] : 3} La orden también exige una finalización e implementación aceleradas del Sistema de Seguimiento de Entrada y Salida Biométrica para todos los viajeros que ingresan a los Estados Unidos. ^{[ 145 ] [ 155 ]} El primer desafío legal contra la EO se presentó el 28 de enero, y en dos días había docenas de demandas en curso en los tribunales federales de los Estados Unidos . ^{[ 156 ]} Para el 3 de febrero, el juez federal James Robart bloqueó temporalmente la EO de una semana de antigüedad que abrió los aeropuertos estadounidenses a los titulares de visas de los siete países objetivo. ^{[ 150 ] [ 151 ]} A nivel internacional, la ONU , Zeid Ra'ad al Hussein , ha planteado preocupaciones legales , afirmando que "la discriminación por nacionalidad sola está prohibida por el derecho de los derechos humanos". ^{[ 157 ] [ 158 ]} El 30 de enero, en una llamada telefónica a Trump, la canciller alemana Angela Merkel explicó que su orden ejecutiva "contravenía las obligaciones de todos los Estados signatarios" de la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados "de acoger a refugiados de guerra por razones humanitarias". ^{[ 159 ]}

Miles de personas protestaron en aeropuertos y otros lugares de Estados Unidos. ^{[ 160 ]} Entre los críticos de la prohibición se encuentran la mayoría de los demócratas y varios congresistas republicanos de alto rango, ^{[ 161 ]} el expresidente Obama, ^{[ 162 ]} el Consejo de Relaciones Americano-Islámicas , ^{[ 163 ]} más de una docena de fiscales generales estatales , ^{[ 164 ]} miles de académicos, ^{[ 165 ]} premios Nobel, ^{[ 165 ] [ 166 ]} empresas tecnológicas , ^{[ 167 ]} Irán, Francia, Alemania, ^{[ 168 ] [ 169 ]} y 800 000 peticionarios en Gran Bretaña. ^{[ 170 ]} Entre los partidarios de la prohibición se encuentran el 82 % de los votantes republicanos, ^{[ 171 ] [ 172 ]} Paul Ryan, Bob Goodlatte , el presidente checo Miloš Zeman , ^{[ 169 ] [ 173 ]} y miembros de la extrema derecha europea . ^{[ 174 ] [ 175 ]} Según una encuesta en línea de IPSOS realizada el 31 de enero, en respuesta a la pregunta: "¿Está de acuerdo o en desacuerdo con la Orden Ejecutiva que firmó el presidente Trump que bloquea a los refugiados y prohíbe la entrada a los EE. UU. a personas de siete países de mayoría musulmana?", el 48% de los 1201 estadounidenses encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación (23% de los 453 demócratas, 82% de los 478 republicanos y 44% de los independientes encuestados). ^{[ 171 ]}

En la noche del 30 de enero, Trump reemplazó a la fiscal general interina Sally Yates con Dana Boente . ^{[ 176 ]} La declaración de Spicer describió a Yates como una "nombrada por la administración Obama" que había "traicionado al Departamento de Justicia" al "negarse a hacer cumplir una orden legal". En el Senado, Chuck Schumer , calificó su despido como una "Masacre del lunes por la noche" en referencia al despido del fiscal general de Nixon , conocido como la "Masacre del sábado por la noche" durante el Watergate . ^{[ 177 ]} Trump también reemplazó al jefe del ICE del DHS , Daniel Ragsdale , con Thomas Homan como director interino en la noche del 30 de enero. ^{[ 178 ] [ 179 ]}

En una entrevista en vivo con Chris Wallace el 29 de enero, Fox News Sunday , Kellyanne Conway justificó la lista de siete países afirmando que estos países fueron identificados originalmente como una amenaza en la Ley de Prevención del Terrorismo aprobada por el Congreso en 2015. ^{[ 180 ]} La Ley de Mejora del Programa de Exención de Visado y Prevención de Viajes Terroristas de HUD de 2015 se extendió en medio de cierta controversia en febrero de 2016, cuando revocó el privilegio de viajar a los Estados Unidos sin visa a las personas que "habían viajado recientemente a Irak, Siria, Irán o Sudán", ya que se las consideraba de alto riesgo. ^{[ 181 ] [ 182 ]} Un portavoz del expresidente Obama emitió una declaración que afirmaba: "El presidente [Obama] discrepa fundamentalmente con la noción de discriminar a las personas por su fe o religión". En su última declaración a la prensa como presidente, Obama dijo: «Hay una diferencia entre el funcionamiento normal de la política y ciertos asuntos o ciertos momentos en los que creo que nuestros valores fundamentales pueden estar en juego», y afirmó su intención de pronunciarse si una situación es lo suficientemente grave. ^{[ 162 ]} Obama animó a los estadounidenses a protestar por el asunto. ^{[ 183 ]}

En respuesta a una orden de restricción temporal (TRO) emitida en el caso Estado de Washington contra Trump , el Departamento de Seguridad Nacional declaró el  4 de febrero que había suspendido la aplicación de las partes de la orden ejecutiva afectadas por el fallo, mientras que el Departamento de Estado reactivó las visas que habían sido suspendidas previamente. La orden de restricción fue confirmada por el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos el 9 de febrero de 2017. ^{[ 184 ]}

El 15 de marzo, el juez federal estadounidense Derrick Watson , del Tribunal de Distrito de Hawái , emitió un fallo de 43 páginas que bloqueó la orden ejecutiva revisada 13780  de Trump del 6 de marzo , argumentando que violaba la Cláusula de Establecimiento de la Primera Enmienda al discriminar a una religión en particular. ^{[ 185 ]} El juez Watson convirtió la orden de restricción temporal en una orden judicial preliminar el 29 de marzo. ^{[ 186 ]} En una emisión del programa de Mark Levin el 18 de abril , Jeff Sessions comentó: «Confiamos en que el Presidente prevalecerá en la apelación, especialmente en la Corte Suprema, si no en el Noveno Circuito. Así que este es un asunto de gran importancia. Me sorprende que un juez sentado en una isla del Pacífico pueda emitir una orden que impida al Presidente de los Estados Unidos ejercer lo que parece ser claramente su poder legal y constitucional». ^{[ 187 ]}

Propuesta de muro fronterizo entre Estados Unidos y México

Durante su visita al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) el 25 de enero, el presidente Trump firmó su tercera orden ejecutiva Mejoras en la Seguridad Fronteriza y la Aplicación de la Inmigración (EO 13767) ^{[ 199 ] [ 200 ]} bajo la (INA) , la Ley de Valla Segura y la (IIRIRA) para la construcción de un muro fronterizo mexicano ^{[ 201 ]} para disuadir la migración ilegal y el contrabando de productos ilegales. ^{[ 202 ]} La barrera existente entre México y Estados Unidos no es una estructura continua, sino una serie de muros físicos y vallas físicas y "virtuales" monitoreadas por la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos . ^{[ 201 ] [ 203 ]} El muro propuesto, que sería "un muro físico continuo u otra barrera física igualmente segura, continua e infranqueable" ^{[ 200 ]} a lo largo de toda la frontera, que Trump estimó en 2016 que costaría entre 10.000 y 12.000 millones de dólares, ^{[ 204 ]} y para el 27 de enero se estimó en 20.000 millones de dólares, ^{[ 205 ]} que serían pagados inicialmente por el Congreso. Trump planea negociar eventualmente un reembolso del gobierno mexicano. ^{[ 202 ]} Si bien la Orden Ejecutiva titulada " Mejoras en la Seguridad Fronteriza y la Aplicación de la Inmigración ", no contiene información de pago, solicita informes de las agencias federales para finales de marzo de 2017 que "identifiquen y cuantifiquen todas las fuentes de ayuda o asistencia federal directa e indirecta al Gobierno de México anualmente durante los últimos cinco años, incluyendo toda la ayuda bilateral y multilateral para el desarrollo, asistencia económica, ayuda humanitaria y ayuda militar". ^{[ 200 ]}

El 27 de enero, Forbes advirtió que el arancel mexicano del 20% sobre todos los bienes importados, anunciado por Spicer para financiar el  muro fronterizo de 1933 millas (3111 km), sería "pagado por los estadounidenses". ^{[ 205 ]} Los donantes republicanos, los hermanos Charles y David Koch , y su grupo de defensa, Americans For Prosperity , se oponen al plan fiscal "Buy American" de Paul Ryan, que, según afirman, añadiría un "enorme aumento de impuestos de más de 1 billón de dólares a las familias y pequeñas empresas estadounidenses en 10 años". El arancel a la importación aumentaría los precios en Wal-Mart, por ejemplo, afectando directamente a las familias de bajos ingresos. ^{[ 206 ]}

El Washington Post informó el 25 de abril que Trump había accedido a retrasar la financiación para la construcción del muro hasta septiembre para evitar un cierre del gobierno. ^{[ 5 ]}

El nombramiento por parte de Trump del juez conservador Neil Gorsuch , su restablecimiento de la Política de Ciudad de México y su firma de la Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes 43 (HHS Título X Financiamiento para Planned Parenthood Regla) ^{[ 10 ]} están en consonancia con su política provida. ^{[ 222 ]} El 23 de enero, Trump firmó un Memorando Presidencial sobre la Política de Ciudad de México relativo al financiamiento federal a las ONG extranjeras . ^{[ 223 ] [ 224 ] [ 225 ]} Este es un punto clave en el debate sobre el aborto , ya que las ONG extranjeras que reciben financiamiento federal estadounidense ya no podrán ofrecer, promover ni realizar servicios de aborto como parte de la planificación familiar en sus propios países utilizando fondos gubernamentales que no sean de Estados Unidos. ^{[ 226 ] [ 227 ]} Forbes afirmó que esto podría "afectar potencialmente 9.500 millones de dólares" en programas que llegan a "225 millones de mujeres en todo el mundo". ^{[ 228 ]}

El 13 de abril, Trump firmó discretamente la Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes. 43—Norma de financiación del Título X del HHS para Planned Parenthood— ^{[ 10 ]} revocando la regulación de Obama de diciembre de 2016 que había ordenado que los beneficiarios del Título X , como los gobiernos estatales y locales, distribuyeran fondos federales para servicios relacionados con la anticoncepción, las infecciones de transmisión sexual, la fertilidad, la atención del embarazo y la detección del cáncer de mama y de cuello uterino a proveedores de salud calificados, independientemente de si también realizan abortos". ^{[ 229 ]} Bloomberg señaló que, aunque esta era "una de las pocas oportunidades" que Trump había tenido en sus primeros 100 días para promulgar legislación, firmó este proyecto de ley en privado. ^{[ 230 ]} La norma de Obama nunca entró en vigor, ya que fue bloqueada por un juez federal. ^{[ 231 ]} Los republicanos quieren recortar la financiación federal a organizaciones de atención médica como Planned Parenthood que realizan abortos. Los defensores del proyecto de ley afirman que apoya los derechos de los estados sobre los derechos federalistas. ^{[ 230 ]} El proyecto de ley fue aprobado bajo los procedimientos de la Ley de Revisión del Congreso. En el Senado, el vicepresidente Pence emitió el voto de desempate. ^{[ 11 ] [ 232 ]} Este será un problema al final de los primeros 100 días, ya que el Congreso intenta evitar un cierre del gobierno. ^{[ 230 ]} En el año fiscal 2014, las clínicas de Planned Parenthood recibieron $20.5 millones de los $252.6 millones distribuidos bajo el programa de subvenciones de planificación familiar del Título X. ^{[ 230 ]}

La propuesta Ley de Atención Médica Estadounidense , anunciada por los republicanos del Congreso en marzo de 2017, habría hecho que Planned Parenthood "no fuera elegible para los reembolsos de Medicaid o las subvenciones federales de planificación familiar". ^{[ 233 ]}

En las primeras horas de la presidencia de Trump, "suspendió indefinidamente" las primas reducidas del seguro hipotecario para préstamos con fecha de cierre/desembolso a partir del 27 de enero de 2017, conocidas como las tasas anuales de la prima del seguro hipotecario (MIP) de la Administración Federal de Vivienda (FHA) , administradas por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD). Es "efectiva de inmediato". ^{[ 125 ] [ 234 ]} La reducción de tasas de Obama habría disminuido los costos de endeudamiento para los compradores de vivienda por primera vez y de bajos ingresos. ^{[ 235 ]}

En febrero de 2017, la administración Trump promulgó una ley que revocaba una regulación implementada por la administración Obama , ^{[ 236 ]} que habría prohibido a aproximadamente 75,000 personas que recibían beneficios por discapacidad del Seguro Social y tenían representantes legales, poseer armas. ^{[ 237 ] [ 238 ] [ 239 ]} La ley fue apoyada por la ACLU, ^{[ 240 ]} la Asociación Nacional para la Salud Mental, la Asociación Estadounidense de Personas con Discapacidades y el Consejo Nacional sobre Discapacidad, ^{[ 241 ]} el Consorcio para Ciudadanos con Discapacidades, ^{[ 242 ]} así como otros defensores de los derechos de las personas con discapacidad. ^{[ 243 ]} La regulación inicial fue apoyada por la Campaña Brady para Detener la Violencia Armada, ^{[ 244 ]} Madres Demandan Acción Contra la Violencia Armada, ^{[ 245 ]} defensores demócratas del control de armas, ^{[ 246 ]} y algunos expertos en salud mental. ^{[ 245 ]}

El 24 de enero, Trump firmó su segunda Orden Ejecutiva titulada Aceleración de las revisiones y aprobaciones ambientales para proyectos de infraestructura de alta prioridad ^{[ 247 ]} (OE 13766) ^{[ 248 ] [ 249 ] [ 250 ]} que forma parte de una serie de cinco órdenes ejecutivas hasta la fecha. ^{[ 251 ]} Esta Orden fue parte de una serie "diseñada para acelerar los permisos y revisiones ambientales" dado que "los grandes proyectos de infraestructura activan una serie de leyes y requisitos ambientales y de recursos naturales superpuestos". ^{[ 249 ]}

El 19 de abril, Trump firmó un proyecto de ley que extendió el programa VA Choice más allá de agosto. La Ley de Acceso a la Atención Médica para Veteranos a través de la Elección, la Responsabilidad y la Transparencia de 2014 fue promulgada por la administración Obama en respuesta al escándalo de la Administración de Salud para Veteranos de 2014. ^{[ 252 ]}

Cuando Trump asumió el cargo, el gasto militar estadounidense había alcanzado su máximo histórico. ^{[ 255 ]} Trump solicitó 30 mil millones de dólares para el año fiscal 2017, que finaliza en septiembre, y un aumento de 54 mil millones de dólares para el Departamento de Defensa para el año fiscal 2018. Los 639 mil millones de dólares del año fiscal 2018 resultarían en profundos recortes a muchos otros departamentos, incluido el Departamento de Estado, el brazo diplomático de la administración. ^{[ 256 ]}

Tras la primera reunión cara a cara de Trump con el secretario general de la OTAN , Jens Stoltenberg , el 12 de abril , Trump anunció que había cambiado de opinión sobre la OTAN. Anteriormente, Trump se había quejado de que la OTAN era "obsoleta" porque no luchaba contra el terrorismo. ^{[ 257 ]} El 18 de marzo, Trump instó a los países miembros de la OTAN a contribuir más a la organización. ^{[ 258 ]} Después de la reunión en la Casa Blanca, Trump se dio cuenta de que la OTAN había estado involucrada en la lucha contra grupos como el ISIS. Trump mantendrá el "compromiso de Estados Unidos con la OTAN, al tiempo que reitera que sus países miembros deben aumentar su financiación militar". ^{[ 257 ] [ 259 ] [ 260 ]}

El 29 de enero, Trump autorizó la primera operación militar de su presidencia: una incursión de comandos estadounidenses contra Al-Qaeda en Yakla, Baida, Yemen. ^{[ 261 ]} Al menos 14 yihadistas murieron en la incursión, ^{[ 262 ]} así como 10 civiles, incluidos niños. ^{[ 263 ]} La incursión también resultó en la muerte del suboficial William Owens, un SEAL de la Armada de 36 años con base en Virginia , la primera baja en combate de Estados Unidos durante la presidencia de Trump. ^{[ 264 ]}

Según The New York Times , la muerte de Owen "se produjo tras una cadena de percances y errores de juicio que sumieron a los comandos de élite en un feroz tiroteo de 50 minutos que también dejó a otros tres heridos y un avión valorado en 75 millones de dólares destruido deliberadamente". ^{[ 261 ]}

El 6 de abril de 2017, Trump ordenó un ataque con misiles contra la base aérea de Shayrat, cerca de Homs, en Siria. Se lanzaron 59 misiles Tomahawk desde los destructores USS Ross (DDG-71)   y USS Porter (DDG-78)   desde el mar Mediterráneo . ^{[ 265 ] [ 266 ] [ 267 ]}

El 8 de abril, cuatro días después de que Corea del Norte hubiera probado un misil balístico, el comandante del Comando del Pacífico de los Estados Unidos (PACOM) publicó un anuncio a través de la Oficina de Asuntos Públicos de la Tercera Flota de los Estados Unidos que indicaba que el PACOM había ordenado al superportaaviones USS Carl Vinson que "navegara hacia el norte y se presentara en la posición en el Océano Pacífico Occidental". ^{[ 268 ]} Fue un anuncio prematuro que condujo a una "secuencia de eventos plagada de fallos", resultado de la confusión creada por una "falta de comunicación" entre el Pentágono y la Casa Blanca. ^{[ 269 ]} El 8 de abril ^{[ 270 ]} y el 9 de abril, medios de comunicación como Fox News, RT, CNN, USA Today, ^{[ 271 ]} BBC ^{[ 272 ] [ 273 ]} y otros publicaron el anuncio erróneo de que buques de guerra se dirigían a la península coreana en el contexto de la escalada de tensiones entre Estados Unidos y Corea del Norte. En una entrevista con Maria Bartiromo de FOX Business Network, emitida el 12 de abril, el presidente Trump advirtió: "Estamos enviando una armada. Muy poderosa. Tenemos submarinos. Muy poderosos. Mucho más poderosos que el portaaviones. Eso se lo puedo asegurar". ^{[ 274 ]} Para el 17 de abril, el embajador adjunto de Corea del Norte ante las Naciones Unidas acusó a Estados Unidos de "convertir la península coreana en "el punto caliente más grande del mundo" y el gobierno norcoreano declaró "su disposición a declarar la guerra a Estados Unidos si las fuerzas norcoreanas fueran atacadas". ^{[ 275 ]} El 17 de abril, Defense News publicó la noticia de que el Carl Vinson y sus escoltas se encontraban a 3500 millas de Corea, participando en ejercicios conjuntos programados de la Marina Real Australiana en el Océano Índico. ^{[ 269 ] [ 276 ] [ 277 ]} Según Dana White, portavoz principal del Pentágono, el Carl Vinson se dirigía al norte el 18 de abril. ^{[ 269 ]} El Wall Street Journal informó el 19 de abril que el incidente provocó "críticas y burlas", ya que algunos se sintieron "engañados por Trump". En el artículo, se citó a Hong Joon-pyo , candidato en las elecciones presidenciales surcoreanas de 2017, diciendo: "Lo que dijo el presidente Donald Trump era importante para la seguridad nacional de Corea del Sur. Si eso fue una mentira, entonces durante el mandato de Trump, Corea del Sur no confiará en nada de lo que diga."" ^{[ 278]}

El 13 de abril, Estados Unidos lanzó una "madre de todas las bombas" (MOAB) en la provincia de Nangarhar, Afganistán — ^{[ 279 ]} el primer uso de la bomba en el campo de batalla. ^{[ 280 ]} El 8 de abril , el sargento Mark De Alencar murió durante una operación contra ISIS en la provincia de Nangarhar . ^{[ 281 ] [ 282 ] [ 283 ]}

El cambio más trascendental en la política de defensa de Trump fue el  lanzamiento de un misil de crucero el 6 de abril contra una base aérea siria. ^{[ 284 ]}

El 23 de enero, Trump cumplió una promesa de campaña al firmar una orden ejecutiva que retiraba a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) o Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPPA). ^{[ 223 ] [ 285 ] [ 286 ]} Según la BBC, Trump se había comprometido a retirarse del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) y firmó una orden ejecutiva sobre el TPP en sus primeros días. ^{[ 222 ]} Sin embargo, la orden ejecutiva fue en gran medida simbólica ya que el acuerdo no ha sido ratificado por un Congreso estadounidense dividido. ^{[ 287 ]} El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) o Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPPA) fue un acuerdo comercial entre Estados Unidos y once naciones de la Cuenca del Pacífico: Australia , Brunéi , Canadá , Chile , Japón , Malasia , México , Nueva Zelanda , Perú , Singapur y Vietnam que habría creado una "zona de libre comercio para aproximadamente el 40 por ciento de la economía mundial. ^{[ 224 ] [ 285 ] [ 288 ]}

El 18 de abril de 2017, el presidente Trump firmó la Orden Ejecutiva 13788 , que ordenaba a las agencias federales implementar una estrategia de "Compre productos estadounidenses y contrate a estadounidenses". ^{[ 289 ]} La orden ejecutiva ordenaba a las agencias federales implementar un nuevo sistema que favoreciera a los solicitantes más cualificados y mejor pagados. ^{[ 290 ] [ 291 ] [ 292 ]} La orden fue la primera iniciativa en respuesta a una promesa clave hecha por Trump durante su campaña presidencial para promover "Compre productos estadounidenses, contrate a estadounidenses". ^{[ 293 ]} La EO tenía como objetivo ordenar a las agencias federales que revisaran y propusieran reformas al sistema de visas H-1B . ^{[ 294 ]} A través de la orden, Trump declaró su amplia política de nacionalismo económico sin tener que pasar por el Congreso. Los secretarios del gabinete de los Departamentos de Trabajo, Justicia, Seguridad Nacional y Estado ^{[ 290 ]} "completarían los detalles con informes y recomendaciones sobre lo que la administración puede hacer legalmente". ^{[ 295 ]} Trump argumentó que la EO "pondría fin al 'robo de la prosperidad estadounidense'", que según él había sido provocado por la mano de obra inmigrante con bajos salarios. ^{[ 296 ]} La OMB y el Departamento de Comercio emitieron un memorando sobre la implementación en todas las actividades federales de contratación y concesión de subvenciones en junio de 2017. ^{[ 297 ]} La orden fue revocada por el presidente Biden el 25 de enero de 2021. ^{[ 298 ]}

El 31 de marzo, el presidente Donald Trump firmó dos órdenes ejecutivas sobre comercio. Una examina las formas de "abuso comercial", analizando país por país, así como producto e industria, durante 90 días el fraude, la aplicación de la ley y la desalineación cambiaria por parte de países extranjeros que causan déficits comerciales en Estados Unidos. El presidente Trump afirmó que la orden garantiza "que recaudemos íntegramente todos los aranceles impuestos a los importadores extranjeros que hacen trampa". La otra orden busca fortalecer las normas antidumping y los derechos compensatorios. La orden instruye a los departamentos de Seguridad Nacional , Comercio y Tesoro a garantizar su cumplimiento y advierte que "quienes infrinjan las normas enfrentarán graves consecuencias". ^{[ 299 ] [ 300 ] [ 301 ]}

Trump, quien había menospreciado al Banco de Exportación e Importación (ExIm), dio un giro radical el 15 de abril al nombrar a Scott Garrett como director del ExIm, rompiendo un estancamiento que había impedido que el Banco operara desde 2014. ^{[ 302 ]} Aunque Trump había manifestado en privado que no se aliaría con los "republicanos conservadores, incluidos los de su propia administración", que querían "paralizar" el ExIm en febrero, no lo anunció públicamente hasta el 13 de abril, cuando declaró a The Wall Street Journal que cubriría dos puestos en la junta directiva de cinco miembros del ExIm, lo que permitiría al Banco otorgar préstamos superiores a 10 millones de dólares. ^{[ 303 ]} Trump había sido uno de los críticos más acérrimos del ExIm. Los conservadores lo llaman el "Banco de Boeing" y un "epicentro del capitalismo de amiguetes ". Sus partidarios, como Boeing y General Electric Co., afirman que facilita el comercio por valor de miles de millones de dólares en exportaciones, ayudando a cientos de empresas. ^{[ 304 ]} Antes de hacer el anuncio, Trump sostuvo dos reuniones importantes relacionadas con ExIm: una  visita formal el 3 de abril con el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi , quien estaba negociando miles de millones de dólares en financiamiento de ExIm, ^{[ 305 ]} y una reunión el 11 de abril con el director ejecutivo de Boeing, Jim McNerney . ^{[ 302 ]} Sisi también se reunió con los directores ejecutivos de Lockheed Martin y General Electric durante su visita a los Estados Unidos en abril. ^{[ 305 ]}

En la noche del 30 de enero, Trump anunció su nominación del juez del Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos, Neil Gorsuch, para la Corte Suprema, cumpliendo así su promesa de campaña de que elegiría a alguien "al estilo" del difunto juez Antonin Scalia . ^{[ 393 ]}

Tras el fallo del 3 de febrero del juez federal James Robart, que bloqueó temporalmente la prohibición de viaje de Trump a personas de siete países musulmanes, Trump ha criticado abiertamente al poder judicial federal. ^{[ 394 ]} Según CNN y el Washington Post , el 8 de febrero, Gorsuch expresó su preocupación de que los comentarios de Trump sobre el poder judicial fueran «desmoralizantes» y «desalentadores» para la independencia del poder judicial. ^{[ 395 ]}

Gorsuch fue aprobado por el Comité Judicial del Senado el 3 de abril. ^{[ 396 ]} Los republicanos del Senado invocaron la " opción nuclear " después del filibusterismo  del 6 de abril que impidió el cierre del debate . ^{[ 397 ]} Después de un año de bloqueo republicano a las nominaciones, el Senado confirmó la nominación de Gorsuch con una votación de 54-45, principalmente siguiendo las líneas partidistas. ^{[ 398 ] [ 399 ]} Gorsuch tomó posesión del cargo en una ceremonia privada el 10 de abril.

Horas después de que Gorsuch y otros cuatro jueces conservadores de la Corte Suprema votaran el 20 de abril para denegar una solicitud de suspensión de la ejecución de ocho reclusos en el corredor de la muerte de Arkansas, Ledell Lee fue ejecutado mediante inyección letal, la primera en Arkansas desde 2005. [ ^{400 ] [ 401 ] Dos} reclusos, Jack Jones y Marcel Williams, recibieron inyecciones letales el 24 de abril. ^{[ 402 ]}

El 19 de abril, en una entrevista con The Wall Street Journal —en un cambio de postura respecto a declaraciones anteriores— Trump dijo que estaba considerando mantener a Janet Yellen como presidenta del Sistema de la Reserva Federal , que supervisa la política monetaria de EE . UU. ^{[ 3 ]} Explicó que, "Me gusta una política de tipos de interés bajos, debo ser honesto con ustedes". En la misma entrevista, Trump dijo que no calificaría a China de manipulador de divisas, ^{[ 3 ]} lo cual había sido una de sus promesas de 100 días. ^{[ 2 ]} Trump expresó su preocupación en esa entrevista diciendo que, "Creo que nuestro dólar se está fortaleciendo demasiado, y en parte es culpa mía porque la gente tiene confianza en mí. Pero eso está perjudicando, y a la larga perjudicará". Cree que un dólar bajo favorece a EE. UU. en el comercio internacional. ^{[ 3 ]} Desde el 8 de noviembre de 2016 —cuando Trump fue elegido— hasta el 30 de diciembre de 2016, el promedio ponderado por el comercio del valor cambiario del dólar estadounidense (TWEXB) aumentó un 4,4 por ciento. ^{[ 403 ]} Hacia el final de los primeros 100 días, el TWEXB había caído un dos por ciento. ^{[ 403 ]} Esta tabla muestra algunos máximos y mínimos del Índice del Dólar Estadounidense Ponderado por el Comercio: Amplio [TWEXB] desde 2002 hasta abril de 2017. ^{[ 404 ]}

El 23 de enero, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva que congelaba todas las contrataciones federales, excepto las militares. La orden especificaba que no se podían crear nuevos puestos ni cubrir los vacantes existentes, a menos que el director de una agencia considerara que el puesto era "necesario para cumplir con las responsabilidades de seguridad nacional o seguridad pública". La orden expirará una vez que el director de la Oficina de Administración y Presupuesto , Mick Mulvaney , elabore un "plan a largo plazo para reducir la plantilla del Gobierno Federal mediante la jubilación natural". ^{[ 405 ]}

El 24 de enero, Associated Press informó sobre correos electrónicos de la Administración a algunas agencias gubernamentales enviados poco después de la toma de posesión, que "detallaban prohibiciones específicas" que impedían a ciertas agencias gubernamentales, como el Departamento de Agricultura del Servicio de Investigación Agrícola , emitir "comunicados de prensa, actualizaciones de blogs o publicaciones en las cuentas de redes sociales de la agencia". ^{[ 406 ]} En lo que Associated Press describió como una "represión más amplia de las comunicaciones dentro del poder ejecutivo", la Administración "instituyó un bloqueo informativo". ^{[ 406 ] [ 407 ]} En su rueda de prensa del 25 de enero, el secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer, afirmó que los correos electrónicos no provenían de la Administración: "No hemos dado instrucciones para que hagan nada  ... Esa directiva no provino de aquí". ^{[ 408 ]}

El 23 de enero, en un Memorando Presidencial, el presidente ordenó una congelación temporal de contrataciones en todo el gobierno ^{[ 409 ] [ 410 ]} de la fuerza laboral civil en el poder ejecutivo, que es administrada por la Oficina de Administración de Personal . Esto impedirá que las agencias federales, excepto las oficinas de los nuevos designados presidenciales, la seguridad nacional, las fuerzas armadas y la seguridad pública, cubran puestos vacantes. ^{[ 411 ] [ 412 ]} La Brookings Institution cuestionó si esta congelación incluiría a los reguladores financieros que ejercen independencia del poder ejecutivo, como la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal (Fed), la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), entre otros. ^{[ 413 ]} En un informe de Fox News , basado en estadísticas de la Oficina de Gestión de Personal, el número de empleados del poder ejecutivo "no ha sido tan bajo desde 1965" y se ha mantenido "más o menos estable" desde 2001. ^{[ 411 ] [ 414 ]}

Las principales políticas económicas de Trump incluyeron el desmantelamiento de la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor , y la derogación de la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de la Salud Asequible (ACA). ^{[ 415 ]}

Según el informe del Departamento de Comercio del 28 de abril de 2017, en el primer trimestre de 2017 hubo una "fuerte caída del 2,1% en el primer trimestre de 2016 al 0,7% en el primer trimestre de 2017, lo que representa el crecimiento económico trimestral más débil en tres años. El informe presenta un análisis estadístico de la economía estadounidense en el primer trimestre de 2017: el producto interno bruto (PIB). ^{[ 416 ]} A pesar del débil PIB, a finales del primer trimestre de 2017, el S&P 500 estaba cerca de un máximo histórico, lo que representa un aumento del 12% desde el primer trimestre de 2016, ya que la confianza de los inversores se mantuvo elevada ^{[ 417 ]} basada en la promesa de Trump de recortar impuestos, desregular y gastar fuertemente en infraestructura como carreteras y puentes.

En marzo de 2017, la tasa de desempleo cayó al 4,5 por ciento ^{[ 418 ] [ 420 ]} y el Índice de Sentimiento del Consumidor alcanzó 125,6, un nivel de confianza del consumidor en Estados Unidos que no se veía desde diciembre de 2000. ^{[ 421 ]} Cayó a 120,3 en abril. ^{[ 422 ]} La confianza del consumidor o datos cualitativos contrastó con el gasto real del consumidor o datos cuantitativos, con una "gran caída" en la cantidad que los estadounidenses gastaron realmente durante los primeros 100 días de Trump. ^{[ 423 ]}

Uno de los primeros actos de la administración Trump fue una orden firmada por el Jefe de Gabinete Reince Priebus el 20 de enero, bajo el asunto "Congelación Regulatoria Pendiente de Revisión" dirigida a todos los Jefes de Departamentos y Agencias Ejecutivas, ordenando a las agencias que suspendieran inmediatamente todas las regulaciones pendientes y que "no enviaran ninguna regulación" a la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios (OFR) hasta que la administración Trump pudiera revisarlas, excepto en "situaciones de emergencia" o "circunstancias urgentes" autorizadas por el Director o Director Interino, Mark Sandy, ^{[ 434 ] [ 435 ] [ 436 ]} de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB). ^{[ 406 ] [ 437 ] [ 438 ]} Esto fue comparable a movimientos previos de las administraciones Obama y Bush poco después de sus investiduras para revocar órdenes ejecutivas de presidentes salientes, firmadas en sus últimos días en el cargo. ^{[ 439 ]}

El 30 de enero, Trump firmó su séptima Orden Ejecutiva "Reducción de la regulación y control de los costos regulatorios". ^{[ 440 ]}

El 28 de enero, Trump firmó una Orden Ejecutiva para cumplir su promesa de campaña de limitar el cabildeo de los miembros de las agencias ejecutivas. ^{[ 450 ]}

El 8 de febrero, el senador de Alabama Jeff Sessions , nominado por Trump en enero, fue confirmado como Fiscal General de los Estados Unidos (AG), jefe del Departamento de Justicia según 28  U.SC § 503. Es el principal funcionario de aplicación de la ley y abogado del gobierno de los Estados Unidos con 113.000 empleados trabajando bajo su liderazgo. Según The Washington Post , las "opiniones conservadoras y populistas" de Sessions han moldeado muchas de las "primeras políticas" de Trump, incluyendo las de inmigración. ^{[ 451 ]} La batalla por la nominación fue descrita por The New York Times como "una amarga y cargada de racismo". ^{[ 452 ]} El proceso de confirmación del nominado de Trump, el senador Jeff Sessions, fue descrito como "sorprendentemente polémico" por The New York Times ; ^{[ 453 ]} con Fox News calificándolo de "noche salvaje", ^{[ 454 ]} y CNN calificando la "rara reprimenda" como un "momento impactante" ^{[ 455 ]} cuando el senador Mitch McConnell invocó la Regla XIX para silenciar a la senadora Elizabeth Warren por el resto de la audiencia. ^{[ 454 ]} McConnell interrumpió a Warren mientras leía varias páginas de Coretta Scott King y el senador Ted Kennedy sobre el supuesto sesgo racial de Sessions de la transcripción de más de 500 páginas presentada en 1986, que contribuyó a la decisión del entonces Comité Judicial liderado por los republicanos de rechazar su nominación a un cargo de juez federal. Warren inmediatamente transmitió en vivo su lectura de la carta, crítica con Sessions, que la viuda de Martin Luther King Jr. había escrito al senador Strom Thurmond en 1986. ^{[ 456 ]} y numerosos medios de comunicación pusieron a disposición el texto completo. ^{[ 455 ] [ 457 ]}  

Trump nombró a Dana J. Boente para que se desempeñara como Fiscal General interina hasta la confirmación del Senado de Sessions. ^{[ 458 ]} Después de despedir a Yates, Trump firmó su undécima Orden Ejecutiva 13775 el 9 de febrero, revirtiendo específicamente la línea de sucesión del Departamento de Justicia en la EO 13762 de Obama para nombrar al Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Virginia —Dana J. Boente— como Fiscal General interina. ^{[ 459 ] [ 460 ]} Trump revocó la EO 13775 el 31 de marzo con la "Orden Ejecutiva Presidencial sobre el Establecimiento de una Orden de Sucesión Dentro del Departamento de Justicia.

Boente había reemplazado a la fiscal general interina Sally Yates, quien fue despedida por Trump por ordenar al Departamento de Justicia que no defendiera la Orden Ejecutiva 13769 de Trump , que restringía la entrada a Estados Unidos. ^{[ 461 ]} Yates afirmó que, "En la actualidad, no estoy convencida de que la defensa de la orden ejecutiva sea coherente con estas responsabilidades [del Departamento de Justicia], ni estoy convencida de que la orden ejecutiva sea legal". ^{[ 462 ] [ 463 ]}

Desde noviembre de 2016, y durante su presidencia, Trump ha reiterado acusaciones de fraude electoral, afirmando que entre tres y cinco millones de personas votaron ilegalmente y le costaron el voto popular frente a Hillary Clinton , y también que miles de votantes fueron trasladados ilegalmente en autobús desde Massachusetts a New Hampshire, donde la ex senadora Kelly Ayotte fue derrotada y donde Trump perdió por un estrecho margen ante Clinton en 2016. ^{[ 111 ]}

Trump había anunciado el 25 de enero que estaba llevando a cabo una investigación sobre fraude electoral. Repitió afirmaciones sin fundamento sobre el número de votantes fraudulentos y se refirió al fundador de VoteStand, Gregg Phillips , quien no pudo presentar ninguna evidencia de fraude electoral. ^{[ 464 ] [ 465 ]} En enero, US News informó que miembros del gabinete y la familia de Trump estaban registrados para votar en varios estados. ^{[ 466 ]} El 10 de febrero, la comisionada de la Comisión Federal de Elecciones (FEC), Ellen L. Weintraub, emitió una declaración pidiendo a Trump que proporcionara la evidencia de lo que "constituiría miles de delitos penales graves según la ley de New Hampshire". ^{[ 112 ]} Para el 12 de febrero, Stephen Miller todavía no pudo proporcionar evidencia concreta para respaldar las afirmaciones de fraude electoral en una entrevista con Stephanopoulos, ^{[ 110 ] [ 111 ]} pero pareció dirigir a Stephanopoulos al estudio del Pew Research Center de 2012, citado con frecuencia . ^{[ 110 ] [ 113 ]} De hecho, el informe de Pew de 2012 titulado "Evidencia inexacta, costosa e ineficiente de que el sistema de registro de votantes de Estados Unidos necesita una actualización", que se basó en datos de 2008, trataba sobre "registros de votantes desactualizados, no sobre votos fraudulentos" y "no hace mención de los no ciudadanos que votan o se registran para votar". ^{[ 114 ]} El informe mostró que, debido a las ineficiencias en el sistema de votación, el 24 por ciento de los ciudadanos elegibles no pudieron registrarse, lo que representa "51 millones de ciudadanos". ^{[ 113 ] : 8} Los problemas relacionados con el registro de votantes a menudo afectaban al "personal militar, especialmente a los desplegados en el extranjero y a sus familias, quienes tenían casi el doble de probabilidades de reportar problemas de registro que el público en general en 2008". ^{[ 113 ] : 7} En noviembre, "el ex director del programa electoral de Pew" explicó: "Encontramos millones de registros de registro desactualizados debido a que las personas se mudaron o murieron, pero no encontramos evidencia de que se haya producido fraude electoral". ^{[ 114 ]} El 25 de enero, Spicer confirmó en una rueda de prensa que Trump seguía creyendo que "millones votaron ilegalmente en las elecciones" basándose en "estudios y evidencia que la gente le ha presentado." ^{[ 467 ] Esto incluía un [ 467 ] [ 468 ]} citado con frecuencia y cuestionado.Estudio de la Universidad Old Dominion de 2014 titulado "¿Votan los no ciudadanos en las elecciones de EE. UU.?" ^{[ 469 ]} Utilizando datos del Estudio Cooperativo de Elecciones al Congreso de 2008 y 2010, los investigadores habían argumentado que más del 14 % de los no ciudadanos "indicaron que estaban registrados para votar". ^{[ 467 ]}

Trump presentó su primera solicitud de presupuesto , que recomienda niveles de financiación para el próximo año fiscal 2018 —que abarca el período del 1 de octubre de 2017 al 30 de septiembre de 2018— al 115.º Congreso . ^{[ 470 ] [ 471 ]} La solicitud de Trump incluye un presupuesto de defensa de 639 mil millones de dólares y recortes importantes correspondientes a otros departamentos federales. ^{[ 256 ]}

Para evitar un posible cierre del gobierno, la administración Trump enfrenta una fecha límite del 28 de abril, la expiración de la resolución continua del 10 de diciembre de 2016 (HR 2028) ( Ley Pública 114-254 ). ^{[ 472 ] [ 473 ] [ 474 ] [ Notas 1 ] [ 475 ]} El tiempo de discusión sobre temas controvertidos, como la financiación de un muro fronterizo y la retirada de fondos a Planned Parenthood , ^{[ 10 ]} fue limitado por el receso de Pascua de dos semanas que comenzó el 7 de abril. ^{[ 11 ]} El gobierno fue cerrado durante las administraciones de Clinton y Obama como resultado de enfrentamientos entre los republicanos en el Congreso y los demócratas en la Casa Blanca. A finales de abril de 2017, los republicanos tienen el control tanto del Congreso como de la Casa Blanca. ^{[ 476 ] [ 477 ]} Un cierre resultaría en que "las agencias gubernamentales [cerrarían] sus puertas, los parques nacionales [rechazarían] a los visitantes y a los empleados federales [se les] diría que no se presentaran a trabajar". ^{[ 477 ]} El proceso de asignaciones no puede llevarse a cabo sin consultar a los demócratas, a diferencia de la reversión de las regulaciones federales con las Leyes de Revisión del Congreso y los intentos de derogar Obamacare. ^{[ 477 ]}

El memorando de la Casa Blanca titulado "Reforma Tributaria de 2017 para el Crecimiento Económico y el Empleo Estadounidense" se presentó el 26 de abril ^{[ 478 ]} en lo que The Wall Street Journal describió como su "mejor momento" en los primeros 100 días y un éxito político y de política pública. ^{[ 479 ]} La reforma individual incluye "la reducción de los  7 tramos impositivos a  3 tramos impositivos del 10%, 25% y 35%, la duplicación de la deducción estándar y la concesión de alivio fiscal a las familias con gastos de cuidado de niños y dependientes". El sistema tributario se simplificará para "eliminar las exenciones fiscales dirigidas que benefician principalmente a los contribuyentes más ricos, proteger las deducciones del impuesto sobre la propiedad de la vivienda y las donaciones caritativas, derogar el Impuesto Mínimo Alternativo, derogar el impuesto sobre sucesiones y derogar el impuesto del 3,8% de Obamacare que afecta a las pequeñas empresas y a los ingresos por inversiones". ^{[ 478 ]} La reforma empresarial incluye "una tasa impositiva empresarial del 15%, un sistema tributario territorial para igualar las condiciones para las empresas estadounidenses, un impuesto único sobre billones de dólares mantenidos en el extranjero y la eliminación de las exenciones fiscales para intereses especiales". ^{[ 478 ]} El memorando no proporcionó contenido legislativo, sino más bien líneas generales que se desarrollarán en el Congreso, pero que podrían enfrentar cierta oposición de ambos lados. ^{[ 480 ]}

Trump derogó muchas regulaciones de la era Obama destinadas a reducir el volumen de emisiones de gases de efecto invernadero, que enfrentaron una fuerte oposición y desafíos legales. ^{[ 481 ]} El enfoque principal de sus esfuerzos de desregulación fue el Plan de Energía Limpia creado bajo la administración Obama, que restringía las emisiones de GEI en las centrales eléctricas de carbón. ^{[ 482 ]} Trump propuso retirar la financiación del Plan de Energía Limpia en su presupuesto para el año fiscal 2018, y su orden ejecutiva del 28 de marzo ordenó al administrador de la Agencia de Protección Ambiental , Scott Pruitt, que revisara el Plan de Energía Limpia. ^{[ 483 ]} También levantó una suspensión de 14 meses sobre nuevos arrendamientos de carbón en tierras federales. ^{[ 484 ]}

El 24 de enero, Trump firmó tres Memorandos Presidenciales sobre la construcción de oleoductos; el quinto fue "Sobre la construcción de oleoductos estadounidenses" , el sexto "Sobre la construcción del oleoducto Dakota Access" y el séptimo "Sobre la construcción del oleoducto Keystone XL". Estos tenían como objetivo "allanar el camino para la aprobación gubernamental" ^{[ 485 ]} de los oleoductos Dakota Access y Keystone XL . ^{[ 486 ]} En una reunión con líderes de pequeñas empresas el 30 de enero, Trump aclaró que una de las razones para aprobar los oleoductos era insistir en que los fabricantes de oleoductos implementaran un enfoque de "hecho en Estados Unidos". ^{[ 487 ]} Reveló cómo el gobierno federal podría ejercer el derecho de expropiación estratégicamente en la adquisición de tierras privadas, para presionar a los fabricantes de oleoductos a utilizar acero en bruto estadounidense, por ejemplo. ^{[ 487 ]}

El entonces jefe de gabinete de la Casa Blanca, Reince Priebus, firmó una orden el 24 de enero, retrasando temporalmente las 30 regulaciones finales de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) que estaban pendientes en el Registro Federal ^{[ 488 ]} hasta el 21 de marzo de 2017. ^{[ 489 ]} Los empleados de la Oficina de Gestión de Adquisiciones de la EPA recibieron un correo electrónico "a las pocas horas de la toma de posesión del presidente Trump", de la nueva administración de la EPA, solicitando "que todos los contratos y adjudicaciones de subvenciones se suspendieran temporalmente, con efecto inmediato", lo que incluía "órdenes de tareas y asignaciones de trabajo" hasta "mayor aclaración". ^{[ 406 ] [ 407 ] [ 490 ]}

El 1 de febrero, la administración Trump publicó una Declaración de Política Administrativa para permitir que las compañías carboníferas vertieran desechos mineros en arroyos al anular la regulación del Departamento del Interior conocida como la "Regla de Protección de Arroyos", establecida durante la administración Obama . ^{[ 491 ]} Bajo la Ley de Revisión del Congreso, el Congreso aprobó la resolución para derogarla el  1 de febrero y el Senado también la aprobó el 2 de febrero. ^{[ 492 ] [ 493 ]} La Declaración anuló la Prevención de Residuos, Producción Sujeta a Regalías y Conservación de Recursos que limitaba la ventilación, la quema y las fugas durante la producción de petróleo y gas natural. La Derogación de la Regla de Protección de Arroyos ( 115-5 ) fue promulgada por Trump el 16 de febrero.

Además, la declaración de política del 1 de febrero anuló la norma sobre divulgación de pagos por parte de emisores de extracción de recursos , una regulación de la Comisión de Bolsa y Valores que exigía a los emisores de extracción de recursos informar sobre los pagos "a los gobiernos para el desarrollo comercial de petróleo, gas natural o minerales". ^{[ 491 ]} La derogación de la norma sobre divulgación de pagos por parte de emisores de extracción de recursos ( 115-4 ) fue promulgada por Trump el 14 de febrero de 2017.

El 29 de marzo de 2017, el administrador de la EPA, Scott Pruitt, revocó la decisión de la EPA de 2015 y denegó la petición administrativa de 2007 del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales y la Red de Acción contra los Plaguicidas de América del Norte (PANNA) para prohibir el clorpirifós, ampliamente utilizado por la compañía Dow Chemical . ^{[ 494 ]} La demora de ocho años de la EPA en responder a PANNA resultó en un caso judicial, PANNA contra la EPA, en el que se ordenó a la EPA responder antes de octubre de 2015. La EPA revocó "todas las tolerancias para el insecticida clorpirifós" ^{[ 494 ] [ 495 ] [ 496 ]} y Pruitt revocó la decisión de 2015. ^{[ 494 ]}

El 29 de marzo de 2017, el administrador de la EPA, Scott Pruitt, anuló la revocación de la EPA de 2015 y denegó la petición administrativa del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales y la Red de Acción contra los Plaguicidas de América del Norte para prohibir el clorpirifós. ^{[ 494 ]}

Al revertir las medidas adoptadas por la administración anterior para prohibir uno de los pesticidas más utilizados en el mundo, volvemos a basar nuestras decisiones en la ciencia rigurosa, en lugar de en resultados predeterminados.

Acompañado por ejecutivos y mineros del carbón, Trump firmó una "orden ejecutiva de gran alcance" el 28 de marzo en la EPA. En su discurso, elogió a los mineros del carbón, así como a los oleoductos y la industria manufacturera estadounidense, y se dirigió directamente a los mineros: "Vamos, muchachos. Básicamente, ¿saben de qué se trata? Saben lo que dice, ¿verdad? Van a volver al trabajo". ^{[ 497 ]} Trump instruyó a los reguladores de la EPA a "reescribir normas clave que limitan las emisiones de carbono en Estados Unidos y otras regulaciones ambientales". ^{[ 497 ]}

A partir de enero, la administración Trump utilizó la Ley de Revisión del Congreso de 1996 (CRA) para anular regulaciones —algunas de ellas importantes— finalizadas durante los últimos meses del mandato de Obama. Para el 6 de abril, Trump había promulgado 11 resoluciones de desaprobación bajo la CRA, después de que fueran aprobadas por la mayoría republicana en la Cámara de Representantes y el Senado. ^{[ 9 ] [ 10 ]} Bajo la Ley de Revisión del Congreso, el Congreso puede eludir la obstrucción parlamentaria del Senado para anular la legislación emitida en los últimos 60 días de la administración anterior. ^{[ 230 ]}

El 14 de febrero se firmó la Derogación de la Norma de Divulgación de Pagos por Emisores de Extracción de Recursos ( Ley Pública 115-4 (texto) (PDF) , Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes 41 ), que anuló la regulación de la Comisión de Bolsa y Valores conocida como la norma de "Divulgación de Pagos por Emisores de Extracción de Recursos". ^{[ 500 ]} La regulación de la SEC fue impuesta por la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección del Consumidor, similar a las iniciativas de transparencia adoptadas por la Unión Europea y Canadá. ^{[ 501 ]} Los defensores argumentaron que la norma de "Divulgación de Pagos" impedía que las empresas sobornaran a gobiernos extranjeros y participaran en otras formas de corrupción. Quienes abogaban por su derogación afirmaron que la norma imponía una carga excesiva a las empresas estadounidenses y creaba una desventaja competitiva. ^{[ 500 ]}  

El 16 de febrero, Trump firmó la Derogación de la Regla de Protección de Arroyos ( HJRes.  38 Pub. L. 115–5 (texto) (PDF) ), ^{[ 491 ]} que anuló la regulación del DOI conocida como la Regla de Protección de Arroyos . ^{[ 492 ] [ 493 ]} 

El 28 de febrero, se promulgó la Ley de Derogación de la Implementación de la Ley de Enmiendas para la Mejora del NICS de 2007 ( HJRes.  40 Pub. L. 115–8 (texto) (PDF) ), que anuló la decisión de la Administración del Seguro Social relacionada con la implementación de la Ley de Enmiendas para la Mejora del NICS de 2007 , la cual había modificado el Sistema Nacional de Verificación Instantánea de Antecedentes Penales para prohibir que las personas con enfermedades mentales graves posean armas de fuego. ^{[ 502 ]} 

El 27 de marzo, Trump anuló la decisión de la Oficina de Administración de Tierras (BLM), que invalidaba la "Prevención de Residuos, Producción Sujeta a Regalías y Conservación de Recursos", también conocida como "Prevención de Metano y Residuos" o "norma de venteo y quema de metano", que "limitaba el venteo, la quema y las fugas durante la producción de petróleo y gas natural". ^{[ 503 ] [ 504 ]} con Bill ( HJRes.  44 Pub. L. 115–11 (texto) (PDF) ) desaprobó la norma del DOI relativa a las "regulaciones de la Oficina de Administración de Tierras que establecían los procedimientos utilizados para preparar, revisar o enmendar los planes de uso de la tierra de conformidad con la Ley Federal de Política y Administración de Tierras de 1976 ". El mismo día, firmó la "HJRes.37—Desaprobación de la norma presentada por el Departamento de Defensa, la Administración de Servicios Generales y la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio en relación con el Reglamento Federal de Adquisiciones" ( HJRes. 37 Pub. L. 115–11 (texto) (PDF) ), que anuló el Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR) "Pago Justo y Lugares de Trabajo Seguros", conocido por sus opositores como la norma de "Lista Negra". El 27 de marzo, también firmó las Normas de Responsabilidad Educativa Estatal y Local del Departamento de Educación ( HJRes. 57 Pub. L. 115–13 (texto) (PDF) ), que anuló la norma del Departamento de Educación en relación con la rendición de cuentas y los planes estatales en virtud de la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 y la Norma de Preparación Docente del Departamento de Educación ( HJRes. 58 Pub. L. 115–14 (texto) (PDF) ), que anuló la norma del Departamento de Educación en relación con los asuntos de preparación docente.       

El 31 de marzo, Trump firmó la norma del Departamento de Trabajo sobre las pruebas de detección de drogas para el seguro de desempleo ( HJRes.  42 Pub. L. 115–17 (texto) (PDF) ) que "desaprueba la norma del Departamento de Trabajo relativa a las pruebas de detección de drogas para los solicitantes de prestaciones por desempleo". 

Trump también firmó la norma de exención de la Ley de Seguridad de Ingresos de Jubilación de Empleados (ERISA) del Departamento de Trabajo para los planes de jubilación administrados por el estado y la norma de exención de la ERISA del Departamento de Trabajo para los planes de jubilación administrados por los municipios.

El 3 de abril, Trump firmó la medida de la Regla "Volks" de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) ( 115-21 Pub. L. 115–21 (texto) (PDF) ) que anuló la " Aclaración de la obligación continua del empleador de hacer y mantener un registro preciso de cada lesión y enfermedad registrable" del Departamento de Trabajo, promulgada en diciembre de 2016. ^{[ 505 ]} El mismo día firmó la Ley Pública 115-22 que anuló la Regla de Privacidad de la FCC del 2 de diciembre de 2016 relativa a "Proteger la privacidad de los clientes de banda ancha y otros servicios de telecomunicaciones" ^{[ 10 ] [ 506 ] [ 507 ] [ 508 ] [ 509 ] [ 510 ]} y la Regla de Gestión de Vida Silvestre del Servicio de Pesca y Vida Silvestre (FWS) ( HJRes. 69 Pub. L. 115–20 (texto) (PDF) ) revocando la norma del DOI relativa a "Captura no de subsistencia de vida silvestre y procedimientos de participación pública y cierre en refugios nacionales de vida silvestre en Alaska". Los defensores de la privacidad expresaron su preocupación de que los proveedores de servicios de Internet (ISP), incluidos los más grandes, Comcast , Verizon , AT&T , Time Warner , Cox Communications y CenturyLink Charter Communications , entre otros, ^{[ 511 ]} crearán y monetizarán datos detallados de los clientes, como el historial de búsqueda en Internet, sin su consentimiento. Entre los partidarios se encontraban republicanos que consideraban la norma un abuso de poder ejecutivo y grupos comerciales que representan a los proveedores de servicios de Internet. ^{[ 512 ]}   

El 13 de abril, Trump firmó la ley que anuló la norma del Título X del HHS sobre la financiación de Planned Parenthood. ^{[ 11 ]}

Sean Spicer fue nombrado secretario de prensa de la Casa Blanca de Trump el 22 de diciembre de 2016 y director de comunicaciones el 24 de diciembre . ^{[ 536 ]} tras la dimisión de Jason Miller . ^{[ 537 ]} En su primera rueda de prensa oficial, el 21 de enero, Spicer criticó a los medios por subestimar el tamaño de la multitud en la investidura bajo las órdenes directas de Trump. ^{[ 538 ] [ 539 ]}

El 1 de febrero, Spicer ofreció su sexta rueda de prensa, ^{[ 540 ]} que por primera vez incluyó varios asientos de Skype como Chuck Todd había sugerido el 23 de enero. ^{[ 541 ]} Spicer respondió preguntas de Kim Kalunian ( WPRI ) en Rhode Island, Natalie Herbick (Fox 8) en Cleveland, Ohio, Lars Larson del Lars Larson Show y Jeff Jobe de Jeff Jobe Publishing, South Central Kentucky. CBS NEWS informó que algunos periodistas calificaron sus preguntas como "fáciles", otros las recibieron con agrado. ^{[ 542 ] [ 543 ]} Spicer también había ofrecido una tensa rueda de prensa de cinco minutos después de la investidura el 21 de enero. ^{[ 544 ]} La solución de Skype ayudó a resolver una preocupación sobre el traslado a una sala de prensa más grande. ^{[ 312 ] [ 542 ]} Para el 13 de febrero, Jim Hoft, de Gateway Pundit , y el "recién nombrado corresponsal de la Casa Blanca", el artista de 28 años Lucian Wintrich , recibieron credenciales de prensa de la Casa Blanca y asistieron a la conferencia de prensa con Trump y el primer ministro canadiense, Justin Trudeau . ^{[ 545 ] [ 546 ]}

El 4 de febrero, Melissa McCarthy satirizó a Spicer en Saturday Night Live . ^{[ 547 ] [ 548 ] [ 549 ]} El 7 de febrero, CNN informó que "el presidente Donald Trump estaba decepcionado con Spicer y con Priebus, quien lo había recomendado. ^{[ 550 ] [ 551 ]}

El 24 de febrero, periodistas de The New York Times , Los Angeles Times , CNN y Politico , Los Angeles Times y BuzzFeed fueron excluidos de la pequeña rueda de prensa privada de Sean Spicer, celebrada en su oficina. ^{[ 552 ] [ 553 ]} Breitbart News, One America News Network y The Washington Times , de tendencia conservadora, fueron invitados junto con Fox News, Reuters, Bloomberg News, CBS y Hearst Communications. Reporteros de Associated Press y Time abandonaron la rueda de prensa en señal de protesta. Los medios de comunicación admitidos compartieron todos los detalles de la rueda de prensa, incluido el audio, con todo el cuerpo de prensa. ^{[ 553 ]} Fox News "se unió a una queja del presidente del grupo de televisión de las cinco cadenas", aunque su periodista no fue excluido. ^{[ 554 ]} La Agencia de Comunicaciones de la Casa Blanca (WHCA) presentó una queja. Spicer explicó que la Casa Blanca está luchando contra la "cobertura injusta". ^{[ 553 ]}

Creo que vamos a reaccionar con firmeza. No nos vamos a quedar de brazos cruzados permitiendo que se difundan narrativas falsas, historias inventadas y datos inexactos.

El 11 de abril, al defender la decisión del presidente Trump de bombardear Siria, Spicer comparó al presidente Bashar al-Assad con Adolf Hitler y afirmó que ni siquiera Hitler había utilizado armas químicas contra su propio pueblo durante la Segunda Guerra Mundial , ignorando el uso de cámaras de gas por parte de Alemania durante el Holocausto . Spicer se disculpó al día siguiente, diciendo: «Me metí en un tema que no debería haber tocado y metí la pata». ^{[ 555 ]}

Para el 3 de febrero, las entrevistas televisadas de Kellyanne Conway , consejera del presidente , dominaban el ciclo de noticias en los primeros 100 días, según el Washington Post, que afirmaba que esto se debía en parte a "hechos malinterpretados" y "falsedades". ^{[ 556 ]} Algunos ejemplos incluyen la  entrevista del 2 de febrero en Hardball con Chris Matthews , donde citó un incidente ficticio que involucraba a dos refugiados iraquíes en Kentucky en 2011, quienes, según ella, fueron los autores intelectuales de la masacre de Bowling Green , lo que, según afirmó, era "información completamente nueva" que había tenido "muy poca cobertura [mediática]". ^{[ 557 ]}

Conway promocionó el negocio de Ivanka Trump el 9 de febrero en Fox & Friends en respuesta a la decisión de Nordstrom de retirar sus productos. ^{[ 558 ] [ 559 ]} Varias organizaciones presentaron quejas formales de ética contra Conway por violar la ley federal que prohíbe el uso de un cargo federal "para el respaldo de cualquier producto, servicio o empresa". ^{[ 560 ]} Public Citizen solicitó a la Oficina de Ética Gubernamental (OGE) que investigara ^{[ 561 ]} y Citizens for Responsibility and Ethics in Washington presentó una queja similar. ^{[ 562 ] [ 563 ]}