Articulo de referencia

Carretera de peaje

La autopista de peaje de Nueva Jersey, de 12 carriles, es la carretera de peaje más transitada del mundo en Estados Unidos, con cientos de miles de automóviles circulando diaria...

La autopista de peaje de Nueva Jersey, de 12 carriles, es la carretera de peaje más transitada del mundo en Estados Unidos, con cientos de miles de automóviles circulando diariamente.

Una carretera de peaje , también conocida como autopista de peaje o (principalmente en EE. UU.) autovía o peaje , es una vía pública o privada cuyo uso implica el cobro de una tarifa (o peaje ). Se trata de una forma de tarificación vial que se suele implementar para recuperar los costes de construcción y mantenimiento de la carretera .

Las carreteras de peaje han existido de alguna forma desde la antigüedad , cobrando peajes a los viajeros que pasaban a pie, en carreta o a caballo. Esta práctica continuó con la llegada del automóvil, y muchas autopistas de peaje modernas cobran tarifas exclusivamente a los vehículos motorizados . El monto del peaje suele variar según el tipo de vehículo, su peso o el número de ejes , y los camiones de carga suelen pagar tarifas más altas que los automóviles.

Los peajes suelen cobrarse en plazas de peaje, cabinas de peaje , estaciones de peaje, barreras de peaje o puertas de peaje. Algunos puntos de cobro son automáticos: el usuario deposita el dinero en una máquina que abre la puerta una vez abonado el peaje correcto. Para reducir costes y minimizar las demoras, muchos peajes se cobran con equipos electrónicos que se comunican automáticamente con el transpondedor del usuario o utilizan el reconocimiento automático de matrículas para cobrar a los conductores mediante el débito de sus cuentas.

Las críticas a las autopistas de peaje incluyen el tiempo que se tarda en detenerse y pagar, y el costo de los operadores de las cabinas de peaje, que en algunos casos puede llegar a representar hasta un tercio de los ingresos. Los sistemas automatizados de pago de peaje ayudan a minimizar ambos costos. Otros se oponen a pagar dos veces por la misma carretera, concretamente mediante impuestos sobre el combustible y peajes.

Además de las autopistas de peaje, las autoridades públicas también utilizan puentes y túneles de peaje para generar fondos que permitan amortizar el coste de construcción de las estructuras. Algunos peajes se destinan al mantenimiento o la mejora futura de la infraestructura, o bien son utilizados como fondo general por los gobiernos locales, sin estar específicamente asignados a instalaciones de transporte. En ocasiones, esto se ve limitado o prohibido por la legislación del gobierno central. Asimismo, se han implementado sistemas de tarificación por congestión vial en un número limitado de áreas urbanas como herramienta de gestión de la demanda de transporte para intentar reducir la congestión del tráfico y la contaminación atmosférica . [ 1 ]

Historia

Tabla de peajes en moneda predecimal para la caseta de peaje de College Road, Dulwich , Londres SE21
Barra de peaje en Rumania , 1877
Cobro de tasas de entrada en un puesto de control vial de una comunidad local cerca de Bagan ( Myanmar ).

Tiempos antiguos

Las carreteras de peaje existen desde hace al menos 2700 años, ya que los viajeros que utilizaban la carretera Susa - Babilonia debían pagar peajes bajo el régimen de Asurbanipal , quien reinó en el siglo VII a. C. [ 2 ]

Aristóteles y Plinio mencionan los peajes en Arabia y otras partes de Asia. En la India , antes del siglo IV a. C., el Arthashastra hace referencia al uso de peajes. De manera similar, las tribus germánicas cobraban peajes a los viajeros que cruzaban pasos de montaña .

calzadas romanas

Las calzadas romanas generalmente no tenían peaje y se financiaban con fondos públicos.

Edad media

La mayoría de los caminos en Europa durante la Edad Media no estaban abiertos al libre tránsito, [ 3 ] y el peaje era uno de los muchos cánones feudales que se pagaban por los derechos de uso en la vida cotidiana. Algunas de las principales "carreteras" europeas, como la Via Regia y la Via Imperii , ofrecían protección a los viajeros a cambio del pago del peaje real.

Muchas carreteras europeas modernas se construyeron originalmente como carreteras de peaje para recuperar los costos de construcción y mantenimiento, y para generar ingresos a partir del tránsito de viajeros. En la Inglaterra del siglo XIV, algunas de las carreteras más transitadas se repararon con el dinero recaudado mediante los peajes otorgados por concesiones para pavimentar . Las carreteras de peaje, a veces muy extendidas, restringían tanto el tráfico, debido a sus elevados peajes, que interferían con el comercio y el transporte económico necesario para paliar las hambrunas o la escasez locales. [ 4 ]

Los peajes se utilizaban en el Sacro Imperio Romano Germánico durante los siglos XIV y XV.

Dahomey del siglo XVII

Tras las importantes obras viales emprendidas por el reino de Dahomey , en África Occidental , se establecieron puestos de peaje para recaudar impuestos anuales basados ​​en las mercancías transportadas por los habitantes de Dahomey y su ocupación. En algunos casos, los funcionarios imponían multas por alteración del orden público antes de permitir el paso. [ 5 ]

siglo XIX

La industrialización en Europa requirió importantes mejoras en la infraestructura de transporte, incluyendo numerosas carreteras nuevas o sustancialmente mejoradas, financiadas mediante peajes. La carretera A5 en Gran Bretaña se construyó para proporcionar una sólida conexión de transporte entre Gran Bretaña e Irlanda y contaba con una caseta de peaje cada pocos kilómetros.

siglo XX

En el siglo XX, se introdujeron los peajes en las carreteras europeas para financiar la construcción de redes de autopistas e infraestructuras de transporte específicas, como puentes y túneles.

Caseta de peaje de la Autostrada dei Laghi ("Autopista de los Lagos"), la primera autopista construida en el mundo, [ 6 ] [ 7 ] en Milán , Italia , en 1924

Italia fue el primer país del mundo en construir autopistas reservadas para el tráfico rápido y exclusivamente para vehículos motorizados. [ 6 ] [ 7 ] La Autostrada dei Laghi ("Autopista de los Lagos"), la primera construida en el mundo, que conecta Milán con el lago Como y el lago Maggiore , y que ahora forma parte de las autopistas A8 y A9 , fue ideada por Piero Puricelli e inaugurada en 1924. [ 7 ] Piero Puricelli, ingeniero civil y empresario, recibió la primera autorización para construir una carretera rápida de utilidad pública en 1921 y completó la construcción (un carril en cada dirección) entre 1924 y 1926. Piero Puricelli decidió cubrir los gastos mediante la introducción de un peaje. [ 8 ]

Posteriormente, Grecia implementó el cobro por el uso de la red de autopistas que conectaban sus ciudades en 1927. Más tarde, en las décadas de 1950 y 1960, Francia, España y Portugal comenzaron a construir autopistas principalmente mediante concesiones, lo que permitió un rápido desarrollo de esta infraestructura sin generar grandes deudas estatales. Desde entonces, se han introducido peajes en la mayoría de los Estados miembros de la UE . [ 9 ]

La autopista de peaje de Pensilvania se inauguró en 1940 como la primera carretera de peaje de larga distancia y acceso controlado de los Estados Unidos.

En Estados Unidos, antes de la introducción del Sistema de Autopistas Interestatales y las cuantiosas subvenciones federales otorgadas a los estados para su construcción, muchos estados construyeron sus primeras autopistas mediante la emisión de bonos respaldados por los ingresos de los peajes. La primera gran autopista de peaje totalmente separada del tráfico fue la Pennsylvania Turnpike en 1940. Le siguieron otras autopistas de peaje, como la Maine Turnpike en 1947, la Blue Star Turnpike en 1950, la New Jersey Turnpike en 1951, la Garden State Parkway en 1952, la West Virginia Turnpike y la New York State Thruway en 1954, la Massachusetts Turnpike en 1957, y la Chicago Skyway y la Indiana Toll Road en 1958. Otras autopistas de peaje también se establecieron en esa época. Con la creación del Sistema de Autopistas Interestatales a finales de la década de 1950, la construcción de autopistas de peaje en Estados Unidos se ralentizó considerablemente, ya que el gobierno federal pasó a proporcionar la mayor parte de la financiación para la construcción de nuevas autopistas, y las regulaciones exigían que dichas autopistas interestatales fueran gratuitas. Muchas autopistas de peaje antiguas se incorporaron al Sistema Interestatal gracias a una cláusula transitoria que permitía seguir cobrando peaje en las autopistas anteriores al sistema. Algunas de ellas, como la Autopista de Connecticut y la Autopista Richmond-Petersburg, eliminaron posteriormente sus peajes una vez amortizados los bonos iniciales. Sin embargo, muchos estados han mantenido el cobro de peaje en estas autopistas como una fuente constante de ingresos.

A medida que el Sistema de Carreteras Interestatales se acercaba a su finalización durante la década de 1980, los estados comenzaron a construir nuevamente carreteras de peaje para proporcionar nuevas autopistas que no formaban parte de la financiación original del sistema interestatal. La circunvalación exterior de Houston , con sus carreteras de peaje interconectadas, comenzó a construirse en 1983, y muchos estados siguieron su ejemplo durante las últimas dos décadas del siglo XX, añadiendo nuevas carreteras de peaje, incluido el sistema de autopistas de peaje alrededor de Orlando, Florida , la E-470 de Colorado y la Ruta Estatal 400 de Georgia .

siglo XXI

Cobro de peajes en la SR 417 cerca de Orlando, Florida , Estados Unidos. Aquí se muestran los dos métodos comunes de cobro de peajes: cabina de peaje (a la derecha) y cobro electrónico (a la izquierda).

Londres, en un esfuerzo por reducir el tráfico dentro de la ciudad, instituyó la tasa de congestión de Londres en 2003, lo que en la práctica convirtió en peaje todas las carreteras dentro del centro de la ciudad.

Peajes en los Emiratos Árabes Unidos

En Estados Unidos, mientras los estados buscaban maneras de construir nuevas autopistas sin financiación federal, recaudar fondos para el mantenimiento continuo de las carreteras y controlar la congestión, la construcción de nuevas autopistas de peaje experimentó un aumento significativo durante las dos primeras décadas del siglo XXI. Impulsada por dos innovaciones, el sistema electrónico de cobro de peaje y la aparición de los peajes para vehículos de alta ocupación y carriles exprés , muchas zonas de Estados Unidos vieron grandes proyectos de construcción de carreteras en las principales áreas urbanas. El cobro electrónico de peaje, introducido por primera vez en la década de 1980, reduce los costos operativos al eliminar a los cobradores de peaje de las carreteras. Los carriles exprés de peaje, mediante los cuales ciertos carriles de una autopista se designan como "de peaje exclusivo", aumentan los ingresos al permitir que una autopista de uso gratuito recaude fondos al permitir que los conductores eviten los atascos pagando un peaje.

El sistema E-ZPass , compatible con muchos sistemas estatales, es el sistema ETC más grande de EE. UU. y se utiliza tanto en autopistas de peaje como en carriles exprés de peaje. La Ruta 200 de Maryland y la Triangle Expressway en Carolina del Norte fueron las primeras carreteras de peaje construidas sin cabinas de peaje, donde los conductores pagan mediante ETC o reconocimiento óptico de matrículas y reciben la factura por correo. Además, muchas carreteras de peaje antiguas también se están modernizando a un sistema de peaje totalmente electrónico, abandonando los sistemas híbridos que adoptaron a finales del siglo XX. Entre ellas se encuentran la Massachusetts Turnpike , una de las carreteras de peaje estadounidenses más antiguas, que se digitalizó por completo en 2016, y la Pennsylvania Turnpike , la autopista de peaje más antigua de Estados Unidos, que se digitalizó por completo en 2020, junto con la Illinois Tollway , que aceleraron su transición debido a la pandemia de COVID-19 .

Cabina de peaje del siglo XIX en Brooklyn, Nueva York.

Por país

Carreteras de peaje en Australia

La primera autopista de peaje de flujo libre se construyó en Melbourne con CityLink en 1999. Desde entonces, se han construido autopistas de peaje en la mayoría de las ciudades australianas, siendo Sídney la que cuenta con la mayor cantidad; los proyectos más recientes son WestConnex y NorthConnex . La mayoría de las autopistas de peaje son operadas por Transurban .

Autopistas de peaje en el Reino Unido

Los fideicomisos de peaje se establecieron en Inglaterra y Gales a partir de 1663 en respuesta a la necesidad de mejores carreteras que los pocos caminos existentes y mal mantenidos. Estos fideicomisos se crearon mediante leyes individuales del Parlamento , con facultades para recaudar peajes y así amortizar los préstamos destinados a la construcción, mejora y mantenimiento de las principales carreteras de Gran Bretaña . En su apogeo, en la década de 1830, más de 1000 fideicomisos [ 10 ] administraban alrededor de 48 000 km (30 000 millas) de carreteras de peaje en Inglaterra y Gales, recaudando peajes en casi 8000 puestos de peaje. [ 11 ] 

Los fideicomisos eran, en última instancia, responsables del mantenimiento y la mejora de la mayoría de las carreteras principales de Inglaterra y Gales, que se utilizaban para distribuir económicamente productos agrícolas e industriales. Los peajes eran una fuente de ingresos para la construcción y el mantenimiento de carreteras, pagados por los usuarios y no con los impuestos generales. Los fideicomisos de peaje se fueron aboliendo gradualmente a partir de la década de 1870. La mayoría de los fideicomisos mejoraron las carreteras existentes, pero también se construyeron algunas nuevas, generalmente solo tramos cortos. La carretera de Holyhead de Thomas Telford seguía la Watling Street desde Londres, pero fue excepcional al crear una ruta prácticamente nueva más allá de Shrewsbury , y especialmente más allá de Llangollen . Construida a principios del siglo XIX, con numerosos puestos de peaje a lo largo de su recorrido, la mayor parte de ella es ahora la A5 . En la actualidad, una importante carretera de peaje es la M6 Toll , que alivia la congestión del tráfico en la M6 en Birmingham. Algunos puentes y túneles notables continúan siendo carreteras de peaje, como el Dartford Crossing y el puente Mersey Gateway .

Plaza de peaje en la autopista La Paz-El Alto, que divide ambos límites de la ciudad.

Carreteras de peaje en Canadá

Algunas ciudades de Canadá tenían carreteras de peaje en el siglo XIX. Las carreteras que partían de Toronto requerían que los usuarios pagaran en las casetas de peaje a lo largo de la calle ( Yonge Street , Bloor Street , Davenport Road , Kingston Road ) [ 12 ] pero las casetas de peaje desaparecieron después de 1895. [ 13 ]

Carreteras de peaje en los Estados Unidos

En el este de los Estados Unidos, durante los siglos XVIII y XIX, se crearon cientos de carreteras de peaje privadas para facilitar los viajes entre pueblos y ciudades, generalmente fuera de las zonas urbanizadas.

Las carreteras de tablones del siglo XIX solían funcionar como carreteras de peaje. Una de las primeras carreteras para automóviles en Estados Unidos, la Long Island Motor Parkway (inaugurada el 10 de octubre de 1908), fue construida por William Kissam Vanderbilt II, bisnieto de Cornelius Vanderbilt . La carretera se cerró en 1938 cuando el estado de Nueva York se hizo cargo de ella por impuestos atrasados. [ 14 ] [ 15 ]

Carreteras de peaje en Rusia

La primera autopista de peaje de San Petersburgo se inauguró en la década de 2000. El Circunvalación Occidental de Alta Velocidad (WHSD, por sus siglas en inglés) es una autopista de varios carriles que discurre de sur a norte. Conecta el suroeste de la ciudad, incluyendo la zona del puerto marítimo, con la circunvalación, la isla Vasilievsky, el distrito de Kurortny y la autopista escandinava. El WHSD se divide en tres secciones: sur, central y norte. Su totalidad se inauguró en 2016.

La autopista WHSD cuenta con 16 estaciones de peaje. Se recomienda el pago mediante transpondedor para quienes la utilizan con frecuencia. El sistema de cobro de peaje Flow+ se implementó en la WHSD. Este sistema fue diseñado para calcular automáticamente la distancia recorrida por un vehículo equipado con un transpondedor. No requiere la construcción de estaciones de peaje en cada entrada o salida de la autopista. Los transpondedores instalados en los vehículos son leídos por receptores de señal ubicados en las rampas de entrada y salida.

Autopistas de peaje en Italia

Plaza de peaje en la autopista A57
Estación de peaje en la autopista A9

En Italia, las únicas carreteras de peaje son las autostrade ( autopistas ). Las principales excepciones son las circunvalaciones de algunas ciudades grandes ( tangenziali ), que no forman parte de una red de autopistas, y la Autostrada A2 entre Salerno y Reggio di Calabria , operada por la empresa estatal ANAS . Ambas son gratuitas.

En las autopistas italianas, el peaje se aplica a casi todas las autopistas no gestionadas por Anas . La recaudación de peajes, desde el punto de vista tarifario, se gestiona principalmente de dos maneras: mediante el "sistema de autopistas cerradas" (kilómetros recorridos) o mediante el "sistema de autopistas abiertas" (peaje de tarifa plana). [ 16 ]

Dada la multiplicidad de operadores, el peaje solo se solicita al salir de la autopista y no cuando cambia el operador de la misma. Este sistema fue posible gracias al artículo 14 de la Ley 531 del 12 de agosto de 1982. [ 17 ]

Desde un punto de vista técnico, sin embargo, el sistema mixto de barrera/flujo libre está activo donde, en la entrada y salida de las autopistas, hay carriles dedicados a la recogida de un billete (en la entrada) y la entrega del billete con pago simultáneo (en la salida) y otros carriles donde, durante el tránsito sin necesidad de detenerse, un sistema de peaje electrónico [ 18 ] presente en los vehículos registra los datos y debita el peaje, generalmente en la cuenta bancaria previamente comunicada por el cliente, al gestor de su dispositivo. En Italia, esto se realiza a través del sistema de intercambio Autostrade per l'Italia .

Las autopistas A36 , A59 y A60 son de circulación libre. En estas autopistas, quienes no dispongan del dispositivo de peaje electrónico deberán realizar el pago comunicando posteriormente los datos al responsable de la autopista (por teléfono, internet o acudiendo a las oficinas de pago).

El sistema de autopistas cerradas se aplica a la mayoría de las autopistas italianas. [ 19 ] Requiere que el conductor del vehículo recoja un ticket especial en la entrada de la autopista y pague el importe correspondiente a la salida. Si está equipada con un sistema de peaje electrónico, ambos procedimientos son completamente automáticos y el conductor en los carriles de detección ubicados en las entradas y salidas de las autopistas sujetas a peaje solo debe continuar a una velocidad máxima de 30 kilómetros por hora (20 mph) sin necesidad de detenerse. [ 20 ] El importe es directamente proporcional a la distancia recorrida por el vehículo, el coeficiente de su clase y un coeficiente variable de autopista a autopista, denominado tarifa por kilómetro. 

A diferencia del sistema de autopistas cerradas, en el sistema abierto, el usuario no paga en función de la distancia recorrida. A lo largo de la ruta se encuentran barreras (aunque no en todos los cruces), donde el usuario paga una cantidad fija que depende únicamente de la categoría del vehículo. [ 19 ] Por lo tanto, el usuario puede circular por tramos de la autopista sin pagar peaje, ya que las barreras pueden no estar presentes en el tramo recorrido.

Métodos de cobro

Los peajes se cobraban tradicionalmente por un acceso específico (p. ej., una ciudad) o por una infraestructura específica (p. ej., carreteras, puentes). Estos conceptos se utilizaron ampliamente hasta el siglo pasado. Sin embargo, la evolución de la tecnología permitió implementar políticas de peaje basadas en conceptos diferentes. Los distintos conceptos de tarificación están diseñados para adaptarse a diferentes requisitos en cuanto al propósito del cobro, la política de tarificación, la red a la que se aplica el peaje, la diferenciación de las clases tarifarias, etc.: [ 21 ]

  • Tarifas por tiempo y tasas de acceso: En un sistema de tarificación por tiempo, el usuario de la vía pública paga por un periodo determinado durante el cual puede utilizar la infraestructura asociada. Por tasas de acceso prácticamente idénticas, el usuario paga por el acceso a una zona restringida durante un periodo o varios días.
  • Peaje en autopistas y otras infraestructuras: El término peaje se utiliza para referirse al cobro por el uso de infraestructuras específicas y relativamente costosas, como puentes, túneles, puertos de montaña, concesiones de autopistas o la red completa de autopistas de un país. Clásicamente, se debe pagar un peaje cuando un vehículo pasa por una estación de peaje, ya sea una plaza de peaje con barreras manuales o una estación de varios carriles de flujo libre.
  • Cobro por distancia o área: En un sistema de cobro por distancia o área, los vehículos pagan en función de la distancia total recorrida en un área definida.

Algunas autopistas de peaje cobran en una sola dirección. Ejemplos de ello son el Puente del Puerto de Sídney , el Túnel del Puerto de Sídney y el Eastern Distributor (todos cobran peaje en dirección a la ciudad) en Australia, los cruces entre Pensilvania y Nueva Jersey operados por la Autoridad Portuaria del Río Delaware en Estados Unidos y los cruces entre Nueva Jersey y Nueva York operados por la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey . Esta técnica resulta práctica cuando el desvío para evitar el peaje es considerable o la diferencia entre los peajes es pequeña.

Métodos de recolección

La caseta de peaje de Balintawak, en la autopista North Luzon Expressway, en Caloocan , Filipinas , contaba con sistemas de cobro electrónico y pago en efectivo, antes de la construcción de una nueva caseta de peaje.
Cámaras aéreas y lector instalados en un pórtico en la autopista 407 en Ontario.

Tradicionalmente, los peajes se pagaban a mano en las casetas de peaje. Si bien aún se puede pagar en efectivo, actualmente es más común utilizar un sistema electrónico de cobro . En algunos lugares, el pago se realiza mediante transpondedores que se colocan en el parabrisas.

Existen tres sistemas de autopistas de peaje: abiertas (con plazas de peaje con barreras en la vía principal ); cerradas (con peajes de entrada y salida); y de vía libre (sin cabinas de peaje, solo pórticos electrónicos de cobro en las entradas y salidas o en puntos estratégicos de la mediana). Algunas autopistas de peaje utilizan una combinación de los tres sistemas.

En un sistema de peaje abierto, todos los vehículos se detienen en varios puntos a lo largo de la autopista para pagar un peaje. [ 22 ] [ 23 ] (Esto es diferente del "peaje de carretera abierta", donde ningún vehículo se detiene para pagar un peaje). Si bien esto puede ahorrar dinero al no ser necesario construir cabinas de peaje en cada salida, puede causar congestión vehicular debido a las filas de vehículos en las plazas de peaje principales (barreras de peaje). También es posible que los automovilistas ingresen a una "carretera de peaje abierta" después de una barrera de peaje y salgan antes de la siguiente, viajando así por la carretera de peaje sin pagar. [ 23 ] [ 24 ] La mayoría de las carreteras de peaje abiertas tienen peajes en las rampas o intersecciones de acceso parcial para evitar esta práctica, conocida en los EE. UU. como " shunpiking ".

Con un sistema de peaje cerrado, los vehículos obtienen un ticket al entrar en la autopista. [ 22 ] [ 23 ] En algunos casos, el ticket muestra el peaje a pagar a la salida. Al salir, el conductor debe pagar la cantidad indicada para la salida correspondiente. Si se pierde el ticket, el conductor generalmente debe pagar la cantidad máxima posible para viajar por esa autopista. Las autopistas de peaje cortas sin entradas ni salidas intermedias pueden tener una sola plaza de peaje en un extremo, donde los conductores que viajan en cualquier dirección pagan una tarifa fija al entrar o salir de la autopista. En una variante del sistema de peaje cerrado, existen barreras principales en los dos extremos de la autopista, y cada intercambio tiene un peaje de rampa que se paga al entrar o salir. En este caso, el conductor paga una tarifa fija en el peaje de rampa y otra tarifa fija al final de la autopista; no se necesita ticket. Además, en la mayoría de los sistemas, los conductores solo pueden pagar los peajes en efectivo o con cambio; no se aceptan tarjetas de débito ni de crédito. Sin embargo, algunas autopistas de peaje pueden tener áreas de servicio con cajeros automáticos para que los automovilistas puedan detenerse y retirar efectivo para pagar los peajes.

El peaje se calcula en función de la distancia recorrida en la autopista de peaje o de la salida elegida. En Estados Unidos, por ejemplo, la autopista de peaje de Nueva Jersey y la mayor parte de la autopista de peaje de Ohio y la autopista de peaje de Indiana operan actualmente con sistemas cerrados. La autopista de peaje de Pensilvania , la de Massachusetts , la de Florida , la de Kansas y la del estado de Nueva York son autopistas de peaje que antes contaban con sistemas cerrados, pero que en los últimos años se han convertido a sistemas de peaje abierto .

La plaza de peaje Union Toll Plaza en la Garden State Parkway fue la primera en utilizar una máquina de cobro de peaje automatizada. Una placa que conmemora el evento incluye la primera moneda de veinticinco centavos recaudada en sus cabinas de peaje. [ 25 ]

El primer despliegue importante de un sistema electrónico de cobro de peaje RFID en Estados Unidos tuvo lugar en 1989 en la autopista de peaje Dallas North Tollway, a cargo de Amtech (véase TollTag ). La tecnología RFID de Amtech utilizada en la Dallas North Tollway se desarrolló originalmente en los laboratorios Sandia para el etiquetado y seguimiento de ganado. Ese mismo año, se introdujo en Italia el sistema RFID de transpondedor activo Telepass . Actualmente, varios estados de EE. UU. utilizan plataformas de peaje móvil para facilitar el pago mediante teléfonos inteligentes.

La autopista 407 en la provincia de Ontario , Canadá, no tiene cabinas de peaje, sino que lee un transpondedor instalado en el parabrisas de cada vehículo que la utiliza (las placas traseras de los vehículos que no tienen transpondedor se fotografían al entrar y salir de la autopista). Esto la convirtió en la primera autopista de peaje totalmente automatizada del mundo. Se envía una factura mensual por el uso de la 407. Se aplican tarifas reducidas a los usuarios frecuentes de la 407 que llevan transpondedores electrónicos en sus vehículos. Este enfoque no ha estado exento de controversia: en 2003, la 407 ETR llegó a un acuerdo [ 26 ] en una demanda colectiva con un reembolso a los usuarios.

En la mayor parte de la costa este de Estados Unidos, E-ZPass (operado bajo la marca I-Pass en Illinois ) se acepta en casi todas las autopistas de peaje. Otros sistemas similares incluyen SunPass en Florida , FasTrak en California , Good to Go en el estado de Washington y ExpressToll en Colorado . Estos sistemas utilizan un pequeño transpondedor de radio instalado en el vehículo del usuario para deducir el peaje de una cuenta prepagada al pasar por la barrera. Esto reduce la necesidad de personal en las cabinas de peaje y mejora la fluidez del tráfico y la eficiencia del combustible al disminuir la necesidad de detenerse por completo para pagar el peaje en estos puntos.

Al diseñar una caseta de peaje específicamente para el cobro electrónico, es posible implementar el cobro en carretera abierta, donde el cliente no necesita reducir la velocidad al pasar por la caseta. El estado de Texas, en Estados Unidos , utiliza un sistema sin cabinas de peaje. A los conductores sin TollTag se les fotografía la matrícula automáticamente y el propietario registrado recibe una factura mensual con una tarifa más alta que la de los vehículos con TollTag. Una variante similar de cobro automático se encuentra en las autopistas de peaje del condado de Orange, California, Estados Unidos, donde todos los puntos de acceso o cobro están equipados con cámaras de alta velocidad que leen las matrículas y los usuarios tienen 7 días naturales para pagar en línea con su número de matrícula o bien configurar una cuenta para el débito automático.

La primera autopista de peaje totalmente electrónica del noreste de Estados Unidos, la InterCounty Connector ( Ruta 200 de Maryland ), se abrió parcialmente al tráfico en febrero de 2011, [ 27 ] y el segmento final se completó en noviembre de 2014. [ 28 ] El primer tramo de otra autopista de peaje totalmente electrónica, la Triangle Expressway , se inauguró a principios de 2012 en Carolina del Norte. [ 29 ]

Financiación y gestión

Algunas carreteras de peaje se gestionan mediante sistemas como el de Construcción-Operación-Transferencia (BOT). Empresas privadas construyen las carreteras y se les otorga una concesión limitada. La propiedad se transfiere al gobierno cuando expira la concesión. Un buen ejemplo es la autopista M-9 en Pakistán , originalmente conocida como la Supercarretera. Este tipo de acuerdo es común en Australia, Canadá, Hong Kong, Indonesia, India, Corea del Sur, Japón y Filipinas . El sistema BOT es un concepto relativamente nuevo que está ganando popularidad en Estados Unidos, donde California , Delaware , Florida , Illinois , Indiana , Misisipi , [ 30 ] Texas y Virginia ya construyen y operan carreteras de peaje bajo este esquema. Pensilvania , Massachusetts , Nueva Jersey y Tennessee también están considerando la metodología BOT para futuros proyectos de autopistas.

La forma más tradicional de gestionar las autopistas de peaje en Estados Unidos es a través de autoridades públicas semiautónomas . Kansas , Maryland , Massachusetts , Nuevo Hampshire , Nueva Jersey , Nueva York , Carolina del Norte , Ohio , Oklahoma , Pensilvania y Virginia Occidental gestionan sus autopistas de peaje de esta manera. Si bien la mayoría de las autopistas de peaje en California, Delaware, Florida, Texas y Virginia operan bajo el modelo BOT (Construcción, Operación y Transferencia), algunas de las autopistas de peaje más antiguas de estos estados aún son gestionadas por autoridades públicas.

En Francia, algunas autopistas de peaje son gestionadas por empresas privadas o públicas, y el Estado recauda impuestos específicos al respecto.

Argumentos en contra de las carreteras de peaje

Las carreteras de peaje han sido criticadas por ser ineficientes en varios aspectos: [ 31 ]

  1. Requieren que los vehículos se detengan o reduzcan la velocidad (excepto en los peajes de carreteras abiertas ).
  2. Los costes de cobro pueden reducir los ingresos hasta en un tercio, y el robo de ingresos se considera relativamente fácil.
  3. Cuando las carreteras de peaje están menos congestionadas que las carreteras paralelas "gratuitas", el desvío de tráfico resultante de los peajes aumenta la congestión en el sistema vial y reduce su utilidad. [ 32 ]
  4. Existe preocupación por la vigilancia gubernamental asociada tanto a los peajes electrónicos como a algunas formas de cobro de peajes "clásicos".

Además, existen varias críticas adicionales dirigidas a las autopistas de peaje en general:

  1. Las carreteras de peaje son una forma de tributación regresiva ; es decir, en comparación con los impuestos convencionales para financiar carreteras, benefician más a los ciudadanos más ricos que a los pobres. [ 33 ] [ 34 ]
  2. Si las carreteras de peaje son propiedad de entidades privadas con fines de lucro o están gestionadas por ellas, los ciudadanos pueden perder dinero en general en comparación con la financiación pública convencional, ya que los propietarios u operadores privados del sistema de peaje buscarán, naturalmente, obtener beneficios de las carreteras. [ 35 ]
  3. Las entidades gestoras, ya sean públicas o privadas, pueden no tener en cuenta correctamente los costes sociales generales, especialmente para los pobres, al fijar los precios y, por lo tanto, pueden perjudicar a los segmentos más necesitados de la sociedad. [ 36 ]

Argumentos a favor de las carreteras de peaje

Véase también

Referencias

  1. "Definición de tarificación vial" . Administración Federal de Carreteras . Archivado del original el 2 de julio de 2012. Consultado el 23 de mayo de 2012 .
  2. Gilliet, Henri (1990). "Autopistas de peaje: la experiencia francesa". Transrouts International, Saint-Quentin-en-Yvelines.
  3. "Peaje" . Encyclopædia Britannica . Consultado el 6 de octubre de 2020 .
  4. Bernstein, William J.; «El nacimiento de la abundancia: cómo se creó la prosperidad del mundo moderno»; págs. 245-246; McGraw-Hill (2010); ISBN 978-0071747042
  5. Herskovits, Melville J. (1967). Dahomey: Un antiguo reino de África Occidental (Volumen I ed.). Evanston, IL: Northwestern University Press. 
  6. 1 2 Lenarduzzi, Thea (30 de enero de 2016). "La autopista que construyó Italia: la obra maestra de Piero Puricelli" . The Independent . Recuperado el 12 de mayo de 2022 .
  7. 1 2 3 "La "Milano-Laghi" de Piero Puricelli, la primera autopista del mundo" . Consultado el 10 de mayo de 2022 .
  8. "1924 Mile Posts" . Archivado del original el 12 de marzo de 2008. Consultado el 3 de abril de 2006 .
  9. Jordi, Philipp (2008): "Aspectos institucionales de la Directiva 2004/52/CE sobre la interoperabilidad de los sistemas electrónicos de peaje en la Comunidad". Europainstitut der Universität Basel.
  10. Documentos Parlamentarios , 1840, Vol. 280 xxvii.
  11. Searle, M. (1930). Autopistas y peajes ( Edición limitada). Hutchinson & Co. pág. 798.  
  12. "Toronto.ca" . Archivado del original el 30 de septiembre de 2007. Consultado el 19 de septiembre de 2014 .
  13. "Lostrivers.ca" . Archivado del original el 19 de mayo de 2014. Consultado el 19 de septiembre de 2014 .
  14. Patton, Phil (12 de octubre de 2008). "Un sueño de 100 años: una carretera solo para coches" . The New York Times . Archivado del original el 9 de diciembre de 2008. Consultado el 27 de marzo de 2010 .
  15. "BBS.keyhole.com" . Archivado del original el 22 de septiembre de 2009. Consultado el 19 de septiembre de 2014 .
  16. ^ "Come si calcola il pedaggio - Autostrade per l'Italia SpA" (en italiano). Archivado desde el original el 6 de abril de 2010 . Consultado el 5 de marzo de 2024 .
  17. «Legge 12 de agosto de 1982, n. 531. - Piano decennale per la viabilità di grande comunicazione e misure di riassetto del settore autostradale» (en italiano) . Consultado el 5 de marzo de 2024 .
  18. En Italia, los dispositivos permitidos son Telepass , MooneyGo , UnipolMove y otros dispositivos de conformidad conla normativa de la UE.
  19. ^ " Paloma sono i pedaggi?" (en italiano) . Consultado el 28 de febrero de 2024 .
  20. «PER VIAGGIARE EN ITALIA TELEPASS E VIACARD» (en italiano) . Consultado el 28 de febrero de 2024 .
  21. Oehry, Bernhard (2004): ¿Peaje por satélite: un concepto de sistema para todos? en: Jordi, Philipp (2008): "Aspectos institucionales de la Directiva 2004/52/CE sobre la interoperabilidad de los sistemas electrónicos de peaje en las carreteras comunitarias". Europainstitut der Universität Basel.
  22. 1 2 Schneider, Suzanne B. (1985). Financiamiento de peajes de las carreteras estadounidenses . Washington, DC: Oficina de Presupuesto del Congreso, Congreso de los Estados Unidos. pág. 44. Recuperado el 1 de mayo de 2020 . 
  23. 1 2 3 Schaufler, Albert E. (1997). NCHRP Synthesis 240: Toll Plaza Design . Washington, DC: National Academy Press. pág. 8. ISBN  9780309060165.
  24. Schneider, Suzanne B. (1985). Financiamiento de peajes de las carreteras estadounidenses . Washington, DC: Oficina de Presupuesto del Congreso, Congreso de los Estados Unidos. pág. 45. Recuperado el 1 de mayo de 2020 . 
  25. "Union Watersphere" . lostinjersey.wordpress.com. 19 de marzo de 2009. Archivado del original el 29 de agosto de 2013. Consultado el 23 de febrero de 2012 .
  26. "407ETR.com" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 1 de enero de 2010.
  27. Michael Dresser (7 de febrero de 2011). "Primera fase del ICC se inaugurará el 22 de febrero" . Baltimore Sun. Archivado del original el 10 de febrero de 2011. Consultado el 7 de febrero de 2011 .
  28. Kevin Rector (5 de noviembre de 2014). "Tramo final de la ICC a Laurel, nuevo intercambio de la I-95 se inaugurará este fin de semana" . Baltimore Sun. Archivado del original el 26 de junio de 2015. Consultado el 19 de junio de 2015 .
  29. "Los conductores disfrutan de la primera autopista de peaje del estado" . WRAL.com . 31 de enero de 2012. Consultado el 7 de abril de 2012 .
  30. Roth, Gabriel (1998). Carreteras en una economía de mercado . Ashgate Publishing Company. pág. 122. ISBN  978-0-291-39814-7.
  31. Chronicle (07/04/2013). "Eliminar las carreteras de peaje" . Chronicle Online . Consultado el 22/01/2024 .
  32. Peters, Jonathan R.; Kramer, Jonathan K. (Verano de 2003). "La ineficiencia del cobro de peajes como medio de tributación: evidencia de la Garden State Parkway" (PDF) . Transportation Quarterly . 57 : 26. Nakamura y Kockelman (2002) demuestran que los peajes son por naturaleza regresivos...
  33. Robertson, Christopher Charles; Prozzi, Jolanda; Walton, C. Michael (2008). ¿Quién usa las autopistas de peaje?: Un análisis de los usuarios de la autopista de peaje del centro de Texas . Centro Regional de Transporte de la Universidad del Suroeste, Centro de Investigación del Transporte, Universidad de Texas en Austin. pág. 30. Archivado del original el 1 de marzo de 2018. Sin embargo, los usuarios de bajos ingresos que no pueden pagar el uso de las instalaciones de peaje no obtendrán la mayoría de los beneficios accesibles para aquellos que sí pueden pagar. ... El estudio concluye que ... las autopistas de peaje son una forma regresiva de financiar los sistemas viales ... 
  34. Kurtz, David L.; Boone, Louis E. (2008). Negocios contemporáneos . South-Western Cengage Learning. pág. 17. ISBN  978-0324653847Archivado del original el 1 de marzo de 2018 .{{cite book}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  35. von Hirschhausen, Christian (1 de enero de 2002). Modernización de la infraestructura en economías en transformación . Eduardo Elgar. pag. 155.ISBN  9781781959787Archivado del original el 1 de marzo de 2018 .
  36. "Autopistas de peaje y externalidades" . 18 de agosto de 2004.
  37. Yin, Yafeng; Lawphongpanich, Siriphong (1 de julio de 2006). "Internalización de la externalidad de las emisiones en las redes viales". Transportation Research Part D: Transport and Environment . 11 (4): 292– 301. Bibcode : 2006TRPD...11..292Y . doi : 10.1016/j.trd.2006.05.003 .
  38. "Precios dinámicos en carretera: cómo los peajes gestionados aumentan la eficiencia y la innovación" . 16 de noviembre de 2015.
  39. Liu, Louie Nan; McDonald, John F. (1 de noviembre de 1998). "Peajes de congestión eficientes en presencia de congestión sin precio: un modelo de simulación de horas pico y fuera de las horas pico". Journal of Urban Economics . 44 (3): 352– 366. doi : 10.1006/juec.1997.2073 .
  • Información sobre la autopista de peaje
  • Sitio web oficial de Toll Tickets
  • Asociación Internacional de Puentes, Túneles y Autopistas de Peaje La Asociación Internacional de Puentes, Túneles y Autopistas de Peaje (IBTTA, por sus siglas en inglés) es la alianza mundial de operadores de peaje e industrias asociadas que proporciona un foro para compartir conocimientos e ideas para promover y mejorar los servicios de transporte financiados con peaje.
  • Noticias sobre autopistas de peaje desde la perspectiva del contratista
  • Carreteras de peaje en Inglaterra y Gales , para obtener información general sobre las carreteras de peaje durante la época de las carreteras de peaje en Inglaterra.