Conferencia Judicial de los Estados Unidos

La Conferencia Judicial de los Estados Unidos , anteriormente conocida como la Conferencia de Jueces Superiores de Circuito , fue creada por el Congreso de los Estados Unidos en 1922 con el objetivo principal de establecer directrices políticas para la administración de los tribunales judiciales en los Estados Unidos. La Conferencia deriva su autoridad del artículo 331 del Título 28  del Código de los Estados Unidos , que establece que está presidida por el Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos y está integrada por el Presidente del Tribunal Supremo, el Juez Presidente de cada circuito regional federal de apelaciones , un juez de distrito de varios distritos judiciales federales y el Juez Presidente del Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos . ^{[ 1 ]}  

En respuesta a la acumulación de casos en los tribunales federales , en 1922 el Congreso promulgó una nueva forma de administración judicial que impulsó la institucionalización de un poder judicial independiente. ^{[ 2 ]} El establecimiento de una Conferencia anual de Jueces Superiores de Circuito, posteriormente conocida como la Conferencia Judicial de los Estados Unidos, culminó más de una década de debate público sobre la reforma de la administración judicial. La Conferencia de Jueces Superiores de Circuito proporcionó el primer mecanismo formal mediante el cual los miembros del poder judicial federal podían desarrollar políticas administrativas nacionales, reasignar jueces temporalmente y recomendar legislación.

El presidente del Tribunal Supremo, William Howard Taft , nombrado para el Tribunal Supremo en 1921, había liderado una campaña pública a favor de la reforma judicial federal desde que dejó la Casa Blanca en 1913. Taft propuso el nombramiento de jueces itinerantes, a quienes denominó un "escuadrón volante", que podrían ser asignados temporalmente a los tribunales con mayor carga de trabajo. En el plan de Taft, una conferencia de jueces serviría principalmente para evaluar la carga de trabajo de los tribunales inferiores y asignar a los jueces itinerantes a los tribunales que lo necesitaran. Taft, apoyado por un grupo de jueces federales y juristas, esperaba que el establecimiento de un sistema judicial federal más eficiente desviara los esfuerzos del senador George W. Norris y otros que abogaban por el fin del mandato vitalicio en la judicatura federal y la restricción de la jurisdicción de los tribunales federales inferiores .

Para cuando Taft asumió el cargo de Presidente del Tribunal Supremo, el aumento de casos derivado de la Primera Guerra Mundial y la aplicación de la Ley Seca había contribuido a un amplio respaldo a la reforma del poder judicial federal. Asumiendo el liderazgo tanto del poder judicial como del Tribunal Supremo, Taft se unió al Fiscal General Harry M. Daugherty y compareció ante el Comité Judicial del Senado para impulsar la legislación. Una amplia mayoría en el Congreso coincidió en la necesidad de la reforma, pero tanto el Senado como la Cámara de Representantes insistieron en revisar las propuestas de Taft para que se ajustaran mejor a las tradiciones del poder judicial federal.

El Congreso estableció una conferencia anual integrada por el presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos (o el magistrado asociado de mayor antigüedad si el presidente no podía asistir) y el juez de circuito de mayor antigüedad (ahora llamado juez presidente) de cada circuito judicial, y le encomendó la función general de asesorar sobre las necesidades administrativas de los tribunales federales. La ley exigía que el juez de mayor antigüedad de cada distrito elaborara un informe anual sobre la actividad del tribunal distrital. La conferencia utilizaría estos informes para proponer el traslado temporal de jueces, a la espera de la aprobación de todos los tribunales implicados. Esta ampliación de la facultad de trasladar jueces distaba mucho del concepto de Taft de un cuerpo permanente de jueces designados a nivel estatal. El Congreso estableció 24 puestos de jueces temporales, pero mantuvo el principio de residencia fija para los jueces de distrito. El Congreso también se negó a incluir al fiscal general como miembro de la conferencia, si bien la ley permitía al presidente del Tribunal Supremo solicitarle que informara sobre la actividad de los tribunales. Aun sin una relación formal con el Congreso o el Departamento de Justicia (que entonces administraba los tribunales federales), la conferencia ofrecía al poder judicial un medio para comunicar sus necesidades administrativas.

La conferencia fue renombrada como Conferencia Judicial de los Estados Unidos en 1948. ^{[ 2 ]} En 1956, el Congreso dispuso la inclusión del juez presidente del Tribunal de Reclamaciones . ^{[ 3 ]} En ese momento, los jueces del Tribunal de Apelaciones de Aduanas y Patentes (CCPA) se negaron a incluir un representante en la conferencia. El tamaño de la conferencia casi se duplicó después de una ley de 1957 que dispuso que los jueces de apelación y de distrito en cada circuito eligieran a un juez de distrito para representar al circuito en la conferencia por un período de tres años. En 1961, el juez presidente del CCPA comenzó a servir en la conferencia. ^{[ 3 ]} Los jueces presidentes de estos Tribunales de Reclamaciones y del CCPA sirvieron en la conferencia hasta 1982 cuando sus tribunales se fusionaron para convertirse en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal . ^{[ 3 ]} En 1990, el Congreso dispuso la inclusión del juez presidente del Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos . ^{[ 3 ]} En 1996, el Congreso amplió el mandato de los jueces de distrito hasta cinco años y permitió que los jueces de distrito de mayor antigüedad sirvieran en el cargo. ^{[ 3 ]}

La Conferencia Judicial revisó por última vez la estructura de su Comité Asesor en 1987, nombrando entonces un total de 20 Comités Asesores Permanentes, siete de los cuales se organizaron recientemente y varios de los cuales absorbieron otros Comités anteriores: ^{[ 4 ]}

• Comité de Administración del Sistema de Quiebras, 1968-presente
• Comité de Administración del Sistema de Jueces Magistrados, 1991-presente
• Comité de Auditorías y Rendición de Cuentas de las Oficinas Administrativas, 2009-presente
• Comité de Presupuesto, 1959-presente
• Comité de Códigos de Conducta, 1987-presente
• Comité de Administración Judicial y Gestión de Casos, 1990-presente
• Comité de Derecho Penal, 1992-presente
• Comité de Servicios de Defensa, 1987-presente
• Comité Ejecutivo, 1968-presente
• Comité de Jurisdicción Federal-Estatal, 1987-presente
• Comité de Divulgación Financiera, 1992-presente
• Comité de Tecnologías de la Información, 2002-presente
• Comité de Asignaciones Intercircuitales, 1968-presente
• Comité de Relaciones Judiciales Internacionales, 1993-presente
• Comité del Poder Judicial, 1980-presente
• Comité de Conducta Judicial e Incapacidad, 2007-presente
• Comité de Recursos Judiciales, 1987-presente
• Comité de Seguridad Judicial, 2006-presente
• Comité de Normas de Práctica y Procedimiento, 1958-presente
• Comité de Espacio e Instalaciones, 2006-presente

Cada Comité Asesor tiene la responsabilidad, respectivamente, de redactar las enmiendas propuestas para su presentación a:

• Reglas Federales de Procedimiento Civil ;
• Reglas Federales de Procedimiento Penal ;
• Reglas Federales de Procedimiento de Quiebra ;
• Reglas Federales de Procedimiento de Apelación ; y
• Reglas Federales de Evidencia .

Los Comités Asesores están integrados por jueces, representantes del Departamento de Justicia, profesores de derecho y abogados en ejercicio. Estos comités proponen normas, las someten a consulta pública y las presentan al Comité Permanente de Normas de Procedimiento , que a su vez las remite a la Conferencia Judicial, la cual las recomienda a la Corte Suprema para su aprobación. Las notas explicativas del Comité Asesor encargado de la redacción se publican junto con las normas definitivas adoptadas y se utilizan con frecuencia como referencia para la interpretación de las mismas.

Otras áreas políticas activas se refieren al funcionamiento de CM/ECF , el sistema de gestión de casos/archivos electrónicos de casos, y PACER , el servicio electrónico de acceso público a los documentos de los tribunales federales de Estados Unidos.

En ocasiones, la Conferencia ha autorizado investigaciones contra jueces federales acusados ​​de mala conducta criminal. Aquellos declarados culpables han sido remitidos al Comité Judicial de la Cámara de Representantes para su destitución. Esto ha ocurrido tres veces durante el siglo XXI.

La Oficina Administrativa de los Tribunales de los Estados Unidos (AO) es el organismo administrativo del sistema judicial federal estadounidense. La AO es la entidad central de apoyo para el poder judicial federal. Proporciona una amplia gama de servicios administrativos, legales, financieros, de gestión , de programas y de tecnología de la información a los tribunales federales. Fue establecida en 1939.

La Oficina Administrativa (AO) está bajo la supervisión directa de la Conferencia Judicial e implementa y ejecuta las políticas de esta, así como las leyes y reglamentos federales aplicables. La AO facilita la comunicación dentro del poder judicial y con el Congreso, el poder ejecutivo y el público en general, en nombre del poder judicial.

Los consejos judiciales son paneles de cada circuito judicial federal encargados de emitir "órdenes necesarias y apropiadas para la administración eficaz y expedita de justicia" dentro de sus circuitos. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Entre sus responsabilidades se encuentran la disciplina judicial, la formulación de la política del circuito, la implementación de las directivas políticas recibidas de la Conferencia Judicial y la presentación anual de un informe a la Oficina Administrativa sobre el número y la naturaleza de las órdenes emitidas durante el año relacionadas con la mala conducta judicial. ^{[ 7 ] [ 6 ]} Cada circuito judicial está compuesto por el juez presidente del circuito y un número igual de jueces de circuito y jueces de distrito del circuito. ^{[ 8 ]}

• Consejo Judicial de California
• Comisión de Conducta Judicial del Estado de Nueva York
• Consejo Judicial Canadiense
• Consejo del Poder Judicial (para organismos similares en otras jurisdicciones)
• Consejo Judicial (página de desambiguación)

• Sitio web oficial
• Conferencia Judicial de los Estados Unidos en el Registro Federal