Articulo de referencia

prisión de máxima seguridad

Una prisión de máxima seguridad ( supermax ) o de máxima seguridad administrativa ( ADX ) es una prisión de "unidad de control", o una unidad dentro de las prisiones, que repres...

Una prisión de máxima seguridad ( supermax ) o de máxima seguridad administrativa ( ADX ) es una prisión de "unidad de control", o una unidad dentro de las prisiones, que representa el nivel de custodia más seguro en los sistemas penitenciarios de ciertos países.

El objetivo es proporcionar alojamiento segregado a largo plazo para los reclusos clasificados como los de mayor riesgo para la seguridad en el sistema penitenciario y aquellos que representan una amenaza extremadamente grave para la seguridad nacional y mundial . [ 1 ]

Características y prácticas

Según el Instituto Nacional de Correcciones , una agencia del gobierno de los Estados Unidos , "una prisión de máxima seguridad es una unidad independiente o parte de otra instalación y está designada para personas encarceladas violentas o conflictivas. Por lo general, implica hasta 23 horas diarias de aislamiento solitario por un período de tiempo indefinido. Quienes están encarcelados en una prisión de máxima seguridad tienen un contacto mínimo con el personal y otros reclusos", una definición confirmada por la mayoría de los directores de prisiones . [ 1 ]

En 2001, los académicos Leena Kurki y Norval Morris escribieron que no existía una definición universal y consensuada de "supermáxima" y que las prisiones se clasifican de manera inconsistente. Identificaron cuatro características generales de las prisiones supermáxima: [ 2 ]

  1. A largo plazo: una vez trasladados a una prisión de máxima seguridad, los reclusos suelen permanecer allí durante varios años o de forma indefinida.
  2. Administración poderosa: el personal de la prisión de máxima seguridad tiene amplia autoridad para castigar y gestionar a las personas encarceladas, sin supervisión externa ni sistemas de quejas para los presos.
  3. Aislamiento solitario : las prisiones de máxima seguridad dependen en gran medida del aislamiento solitario intensivo (y prolongado), que se utiliza para aislar y castigar a los presos, así como para protegerlos de sí mismos y de los demás. La comunicación con el exterior es mínima o inexistente.
  4. Actividades muy limitadas: se ofrecen pocas oportunidades para la recreación , la educación , los programas de tratamiento de adicciones u otras actividades que generalmente se consideran saludables y rehabilitadoras en otras prisiones.

Antes de que la administración Trump ordenara el traslado de ex reclusos federales condenados a muerte a prisiones de máxima seguridad, [ 3 ] aquellos que se encontraban en una prisión de máxima seguridad no eran internados como castigo por sus crímenes, sino por sus antecedentes penales durante su encarcelamiento o basándose en pruebas fehacientes de una posible alteración del orden público, como ser líder de una pandilla o de un movimiento radical. Estas decisiones se toman como medidas de protección administrativa y los presos en una prisión de máxima seguridad son considerados por los funcionarios penitenciarios como una amenaza para la seguridad de la propia institución. [ 2 ]

La cantidad de programación para las personas en prisión varía de una jurisdicción a otra. Algunas jurisdicciones brindan entretenimiento a su población reclusa en forma de programas de televisión, educativos y de autoayuda. Otras proporcionan instructores que hablan a través de la puerta de la celda con las personas encarceladas. Algunas jurisdicciones no brindan ninguna programación a su población reclusa. [ 2 ] En una prisión de máxima seguridad, las personas encarceladas generalmente solo pueden salir de sus celdas por una hora al día (una hora y media en las prisiones estatales de California ). El ejercicio se realiza en espacios interiores o en espacios exteriores pequeños y seguros, generalmente solos o en pareja y siempre bajo la supervisión de los funcionarios penitenciarios. El ejercicio en grupo se ofrece solo a quienes están en programas de transición.

Los prisioneros reciben sus comidas a través de mirillas en las puertas de sus celdas. [ 4 ]

Las personas en estas prisiones están bajo vigilancia constante , generalmente con cámaras de circuito cerrado de televisión . Las puertas de las celdas suelen ser opacas, y las celdas pueden carecer de ventanas. El mobiliario es sencillo, con muebles de hormigón visto o metal. Las paredes de las celdas, y a veces las tuberías, pueden estar insonorizadas para impedir la comunicación entre las personas. [ 4 ]

Las prisiones de máxima seguridad (Supermax) y las Unidades de Vivienda de Seguridad (SHU) son controvertidas. Una crítica es que las condiciones de vida en dichas instalaciones violan la Constitución de los Estados Unidos , específicamente, la prohibición de la Octava Enmienda contra los castigos "crueles e inusuales". [ 5 ] Un estudio exhaustivo de la Asociación de Abogados de Nueva York de 2011 sugirió que las prisiones de máxima seguridad constituyen "tortura según el derecho internacional" y "castigo cruel e inusual según la Constitución de los Estados Unidos". [ 6 ] En 2012, una demanda colectiva federal contra la Oficina Federal de Prisiones y los funcionarios que administran la SHU ADX Florence ( Bacote v. Federal Bureau of Prisons , Civil Action 1:12-cv-01570) alegó abuso crónico, falta de diagnóstico adecuado de los presos y negligencia hacia los presos con enfermedades mentales graves . [ 7 ]

Historia

Australia

Una forma temprana de unidad penitenciaria de máxima seguridad apareció en Australia en 1975, cuando se construyó " Katingal " dentro del Centro Correccional de Long Bay en Sídney . Apodado el "zoológico electrónico" por los reclusos, Katingal era un bloque penitenciario de máxima seguridad con 40 celdas que contaban con puertas de operación electrónica, cámaras de vigilancia y ninguna ventana. Fue clausurado dos años después debido a preocupaciones sobre derechos humanos . [ 8 ] Desde entonces, algunas prisiones de máxima seguridad también han adoptado el confinamiento total, mientras que otras se han construido y dedicado al estándar de máxima seguridad. En septiembre de 2001, el estado australiano de Nueva Gales del Sur inauguró una instalación en el Centro Correccional de Goulburn con el estándar de máxima seguridad. Si bien sus condiciones representan una mejora con respecto a las de Katingal de la década de 1970, esta nueva instalación está diseñada, no obstante, bajo el mismo principio de privación sensorial. [ 9 ] [ 10 ] Se ha establecido para los presos "AA" que han sido considerados un riesgo para la seguridad pública y los instrumentos del gobierno y el orden civil o que se cree que están más allá de la rehabilitación. Corrections Victoria en el estado de Victoria también opera las unidades Acacia y Melaleuca en la prisión de Barwon que sirven para albergar a los presos que requieren la más alta seguridad en ese estado, incluyendo figuras del crimen organizado de Melbourne como Tony Mokbel y Carl Williams , quien fue asesinado en la unidad Acacia en 2010.

Brasil

En 1985, el gobierno del estado de São Paulo creó un anexo a un hospital penitenciario psiquiátrico destinado a albergar a los reclusos más violentos de la región y estableció el Centro Penitenciario de Rehabilitación de Taubaté , también conocido como Piranhão. Anteriormente, los reclusos de alto riesgo eran alojados en una prisión en la isla de Anchieta; sin embargo, esta cerró tras una sangrienta masacre. En Taubaté, los reclusos pasaban 23 horas diarias en aislamiento y 30 minutos diarios con un pequeño grupo de siete a diez reclusos. Los malos tratos a los reclusos ocurrían a diario, causando graves daños psicológicos. [ 11 ]

A lo largo de la década de 1990 y principios de la de 2000, Brasil enfrentó serios problemas con las estructuras de pandillas dentro de sus prisiones. La pandilla Primeiro Comando da Capital (PCC) ganó notoriedad en el sistema penitenciario y se unieron nuevos miembros dentro de las cárceles. Los disturbios eran frecuentes y la cultura de pandillas se volvió incontrolable, lo que llevó a las autoridades a aprobar el controvertido Régimen Disciplinario Diferenciado (RDD), una cultura basada en el castigo disciplinario. [ 12 ]

Alemania

La prisión de Stammheim , en Stuttgart , abrió sus puertas en 1964 como una cárcel de máxima seguridad, a la que se le añadió un ala en 1975 para albergar a miembros de la Fracción del Ejército Rojo, grupo militante de extrema izquierda . En aquel entonces, se la consideraba una de las prisiones más seguras del mundo.

Reino Unido

El Servicio Penitenciario de Su Majestad en Inglaterra y Gales tiene una larga trayectoria en el control de presos de alto riesgo. Los presos se clasifican en cuatro categorías principales (A, B, C, D), siendo la categoría A la de "altamente peligrosos" con un alto riesgo de fuga, hasta la categoría D, en la que se puede confiar razonablemente en los reclusos en condiciones abiertas. [ 13 ]

El gobierno británico creó el Comité de Revisión de Control en 1984 para regular a los presos problemáticos de larga duración. El comité propuso unidades especiales (denominadas unidades CRC), que se introdujeron formalmente en 1989 para controlar a los presos altamente problemáticos y facilitar su reintegración. Sin embargo, una serie de fugas, disturbios e investigaciones por parte de las autoridades provocaron el cierre de estas unidades en 1998. Fueron sustituidas por Centros de Supervisión Estricta (CSC). [ 14 ] En 2015, se informó que albergaba a 60 de los hombres más peligrosos del Reino Unido. La prisión de Belmarsh cuenta con una Unidad de Alta Seguridad con capacidad para 48 presos. Estos presos son aquellos con mayor riesgo de fuga, terrorismo, radicalización de otros reclusos o continuación del crimen organizado desde dentro de la prisión. [ 15 ]

Estados Unidos

La isla de Alcatraz es un prototipo histórico del estándar de prisión de máxima seguridad.

La Penitenciaría de Estados Unidos de la Isla de Alcatraz , inaugurada en 1934, ha sido considerada un prototipo y un modelo inicial para una prisión de máxima seguridad. [ 16 ] El impulso para la creación de prisiones de máxima seguridad comenzó en 1983, después de que dos funcionarios penitenciarios, Merle Clutts y Robert Hoffman, fueran apuñalados hasta la muerte por reclusos en la Penitenciaría Federal de Marion, Illinois . Norman Carlson , director de la Oficina Federal de Prisiones , abogó por un nuevo tipo de prisión para aislar a los reclusos incontrolables que "no muestran absolutamente ninguna preocupación por la vida humana". [ 17 ] La USP Marion se convirtió en la primera prisión de máxima seguridad donde los reclusos eran aislados durante 23 horas en sus celdas. Para 1999, Estados Unidos contaba con al menos 57 instalaciones de máxima seguridad, distribuidas en 30 a 34 estados. [ 2 ]

En los últimos años, varios estados de EE. UU. han rebajado la categoría de sus prisiones de máxima seguridad, como se ha hecho con la prisión estatal de Wallens Ridge , una antigua prisión de máxima seguridad en Big Stone Gap, Virginia . Otras prisiones de máxima seguridad que han ganado notoriedad por sus duras condiciones y los consiguientes litigios por parte de los reclusos y sus defensores son la antigua Boscobel (en Wisconsin ), ahora llamada Wisconsin Secure Program Facility , la prisión estatal de Red Onion (en el oeste de Virginia , gemela de la prisión estatal de Wallens Ridge ), Tamms (en Illinois ) y la Penitenciaría Estatal de Ohio . Las políticas de ubicación en la instalación de Ohio fueron objeto de un caso de la Corte Suprema de EE. UU. ( Wilkinson v. Austin ) en 2005 [ 18 ] donde la Corte decidió que debía haber algún debido proceso, pero muy limitado, involucrado en la ubicación de las prisiones de máxima seguridad.

ADX Florencia

Solo queda una prisión de máxima seguridad en el sistema penitenciario federal de EE. UU ., ADX Florence en Florence, Colorado . [ 19 ] Alberga a numerosos reclusos que tienen un historial de comportamiento violento en otras prisiones, con el objetivo de trasladarlos del confinamiento solitario (hasta 23 horas al día) a una prisión menos restrictiva en un plazo de tres años.

Sin embargo, es más conocida por albergar a varios reclusos que han sido considerados demasiado peligrosos, de alto perfil o un riesgo demasiado grande para la seguridad nacional incluso para una prisión de máxima seguridad. [ 17 ] Entre ellos se encuentran varios prisioneros condenados por terrorismo nacional e internacional, como Timothy McVeigh y Terry Nichols , quienes perpetraron el atentado con bomba en Oklahoma City ; Richard Reid y Umar Farouk Abdulmutallab , quienes intentaron detonar explosivos en un vuelo comercial; y Dzhokhar Tsarnaev , condenado por el atentado con bomba en el maratón de Boston de 2013. [ 20 ] Otros reclusos notables incluyen a Robert Hanssen , condenado por espionaje para la Unión Soviética y Joaquín "El Chapo" Guzmán , el líder del Cártel de Sinaloa mexicano y el narcotraficante más poderoso del mundo, condenado en 2019.

Sin embargo, muchos estados ahora han creado prisiones supermax, ya sea como instalaciones independientes o como unidades seguras dentro de prisiones de menor seguridad. [ 21 ] Las prisiones supermax estatales incluyen Pelican Bay en California y Tamms en Illinois. En 2006, USP Marion , el modelo original para la prisión supermax moderna, fue degradada a una prisión de seguridad media. La Prisión Estatal de California, Corcoran (COR) es un modelo híbrido, que incorpora una partición supermax, albergando o albergando a prisioneros de alta seguridad como Charles Manson .

Análisis de costo-beneficio de las prisiones de máxima seguridad

No existe una definición fija de prisión de máxima seguridad; sin embargo, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el Instituto Nacional de Correcciones coinciden en su propósito: "estas unidades tienen básicamente la misma función: proporcionar alojamiento segregado a largo plazo para los reclusos clasificados como de mayor riesgo de seguridad en el sistema penitenciario de un estado". [ 22 ]

Costos de operación de una prisión de máxima seguridad

Construir una prisión de máxima seguridad, o incluso reacondicionar una prisión existente, es costoso. La construcción de ADX Florence costó 60 millones de dólares [ a ] cuando se inauguró en 1994. [ 25 ]

En comparación con una instalación de máxima seguridad, las prisiones supermáximas cuestan aproximadamente tres veces más en promedio. [ 26 ] El costo anual promedio de los reclusos en 1999 en la Penitenciaría Estatal de Colorado , una instalación supermáxima, fue de $32,383, en comparación con el costo anual de $18,549 en el Centro Correccional de Colorado, una prisión de máxima seguridad; el costo de esta última instalación fue solo el 57% del de la primera. [ 27 ] El aumento del costo se debe a la tecnología necesaria para mantener una supermáxima: puertas de alta seguridad, muros fortificados y sofisticados sistemas electrónicos, y a que se debe contratar a más personal para el mantenimiento de los edificios e instalaciones. [ 27 ]

Prisiones con instalaciones de máxima seguridad

América del norte

Canadá

México

Estados Unidos

La Unidad Allan B. Polunsky alberga unidades de máxima seguridad del Estado de Texas.
La Penitenciaría Estatal de Mississippi alberga unidades de máxima seguridad del Estado de Mississippi.

La mayoría de estas instalaciones solo cuentan con alas o secciones de máxima o alta seguridad, mientras que otras partes del centro están sujetas a medidas de seguridad menores. Oficialmente, solo existe una prisión federal de máxima seguridad en Estados Unidos ( ADX Florence ); las demás son de alta o máxima seguridad.

América Central

El Salvador

El presidente de El Salvador, Nayib Bukele , quien llegó al poder tras ganar las elecciones presidenciales salvadoreñas de 2019 , anunció una ofensiva contra las pandillas que comenzará en 2022. El Centro de Confinamiento contra el Terrorismo (CECOT), una prisión de máxima seguridad con una capacidad declarada de 40.000 reclusos, fue inaugurado el 31 de enero de 2023 en Tecoluca , El Salvador , convirtiéndose en la prisión más grande no solo de Centroamérica , sino de toda Latinoamérica .

Sudamerica

Brasil

En Brasil, el "régimen disciplinario diferenciado" (RDD, por sus siglas en inglés), basado en gran medida en el estándar Supermax, se creó principalmente para gestionar a los reclusos considerados capaces de continuar dirigiendo su organización criminal o de ordenar acciones delictivas desde dentro del sistema penitenciario, cuando se encuentran confinados en prisiones de máxima seguridad que permiten el contacto con otros reclusos. Desde su creación, las siguientes prisiones se prepararon para albergar a los reclusos del RDD:

  • El Centro Provisional de Readaptación Presidente Bernardes ( President Bernardes, São Paulo , Brasil ) – inspirado en los estándares de las prisiones de máxima seguridad, aunque los reclusos solo pueden permanecer allí un máximo de 2 años. Forma parte del sistema penitenciario del estado brasileño de São Paulo.
  • Penitenciaría Federal de Catanduvas ( Catanduvas, Paraná , Brasil ): también basada en los estándares de máxima seguridad. Es la primera prisión federal de Brasil, diseñada para recibir a presos considerados demasiado peligrosos para ser mantenidos en los sistemas penitenciarios estatales (en Brasil, por lo general, tanto los condenados por tribunales estatales como por la Judicatura Federal cumplen sus condenas en prisiones estatales; el Sistema Penitenciario Federal fue creado para albergar únicamente a los presos más peligrosos de Brasil, como los principales narcotraficantes, condenados por la Judicatura Federal o por la judicialidad de un estado).
  • Penitenciaría Federal de Campo Grande ( Campo Grande , Mato Grosso do Sul , Brasil ): la segunda de las dos prisiones federales brasileñas basadas en las especificaciones de máxima seguridad.

Colombia

  • Penitenciaría de Cómbita ( Colombia ) – cumple con las especificaciones de máxima seguridad y alberga a terroristas y narcotraficantes.
  • Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Girón EPAMSGIRON.

Europa

Rusia

Italia

Reino Unido

  • BelmarshLondres , Inglaterra – Muchos de los terroristas que participaron en el complot de 2006 para atentar contra los aviones transatlánticos están encarcelados allí.
  • FranklandDurham, Inglaterra – Prisión de alta seguridad con una unidad especial para presos que padecen trastornos de personalidad peligrosos y graves.
  • Full SuttonEast Yorkshire , Inglaterra – Prisión de alta seguridad.
  • Long LartinWorcestershire , Inglaterra – Prisión de alta seguridad.
  • MaghaberryLisburn , Condado de Antrim, Irlanda del Norte – Prisión de alta seguridad
  • ManchesterManchester , Inglaterra – Prisión de alta seguridad con una unidad especial para presos que padecen trastornos de personalidad peligrosos y graves.
  • Prisión de ShottsShotts , Lanarkshire, Escocia – Prisión de alta seguridad. Alberga a algunos de los criminales más peligrosos y violentos del Reino Unido.
  • WakefieldWest Yorkshire , Inglaterra – Prisión de alta seguridad con un "Centro de Vigilancia Estricta". Se la conoce como "La Mansión de los Monstruos" debido a la gran cantidad de asesinos convictos de alto perfil que allí se encuentran encarcelados.
  • WhitemoorMarch, Cambridgeshire , Inglaterra – alberga hasta 500 de los criminales más peligrosos del Reino Unido. Cuenta con una unidad conocida como el "Centro de Supervisión Estricta", que se describe como una "prisión dentro de una prisión". Dispone de una unidad especial para presos con trastornos de personalidad graves y peligrosos.
  • WoodhillMilton Keynes , Buckinghamshire, Inglaterra – Prisión de alta seguridad con un "Centro de Supervisión Estricta" especializado.

África

Asia

Australia

Véase también

Notas

  1. Equivalente a más de 110 millones de dólares en 2021. [ 23 ] [ 24 ]

Referencias

  1. 1 2 Mears, Daniel P. (marzo de 2006). Evaluación de la eficacia de las prisiones de máxima seguridad (PDF) (Informe).
  2. 1 2 3 4 Kurki, Leena; Morris, Norval (2001). "Los propósitos, prácticas y problemas de las prisiones de máxima seguridad". Crimen y justicia . 28 : 385–424 . doi : 10.1086/652214 . ISSN 0192-3234 . JSTOR 1147678. S2CID 147129265 .   
  3. "El gobierno federal dice que trasladará a los ex prisioneros federales condenados a muerte a una prisión de máxima seguridad en cuestión de semanas" .
  4. 1 2 Shalev, Sharon (2009). Supermax: Control del riesgo mediante el confinamiento solitario . Willan. doi : 10.4324/9781843927136 . ISBN 9781134026678.
  5. PrisonActivist.org – Unidades de alojamiento de seguridad de California. Archivado el 10 de octubre de 2006 en Wayback Machine.
  6. http://www2.nycbar.org/pdf/report/uploads/20072165-TheBrutalityofSupermaxConfinement.pdf – La brutalidad del confinamiento en prisiones de máxima seguridad
  7. Cohen, Andrew (18 de junio de 2012). "Un gulag americano: Descendiendo a la locura en Supermax" . The Atlantic . Recuperado el 27 de enero de 2023 .
  8. Kennedy, Les (19 de mayo de 2004). "Liberación definitiva de Katingal, un experimento desacertado en cárceles extremas" . The Sydney Morning Herald . Consultado el 5 de enero de 2012 .
  9. 1 2 Masters, Chris (17 de noviembre de 2005). "SuperMax" . Four Corners . Recuperado el 4 de enero de 2012 .
  10. Watson, Rhett (9 de mayo de 2009). "Dentro de los muros de la prisión SuperMax de Goulburn" . The Daily Telegraph . Australia . Consultado el 4 de enero de 2012 .
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  14. Crews, Angela West (2013). «El crecimiento de la opción de máxima seguridad en Gran Bretaña». En Ross, Jeffrey Ian (ed.). La globalización de las prisiones de máxima seguridad . Rutgers University Press. pp. 49–66 . ISBN  9780813557410. JSTOR j.ctt5hjbxg.9 . OCLC 784708328 .  
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  • Unidades de Vivienda de Seguridad de California
  • Registro de paisajes carcelarios: Unidad de alojamiento de seguridad
  • Prisión de máxima seguridad para el spammer Rizler
  • El ascenso resistible (sic) y la caída predecible de la prisión de máxima seguridad estadounidense, por Stephen F. Eisenman, Monthly Review , noviembre de 2009.