Fuerzas del orden en el Reino Unido

La aplicación de la ley en el Reino Unido se organiza de forma independiente en cada uno de sus sistemas jurídicos: Inglaterra y Gales , Escocia e Irlanda del Norte . La mayoría de las funciones policiales son desempeñadas por agentes de policía de una fuerza policial territorial . ^{[ 1 ]}

En el Reino Unido existen 48 cuerpos policiales. Estos se componen de 39 cuerpos policiales territoriales en Inglaterra, cuatro en Gales, uno en Escocia y uno en Irlanda del Norte . Cada uno es responsable de la mayor parte de la aplicación de la ley y la reducción del delito en su área policial . Los cuerpos policiales territoriales de Inglaterra y Gales están supervisados por el Ministerio del Interior y por un comisionado de policía y delitos u otra autoridad policial , aunque son operativamente independientes del gobierno. Los otros tres cuerpos policiales son la Policía Británica de Transportes (BTP), la Policía Civil Nuclear (CNC) y la Policía del Ministerio de Defensa (MDP), que proporcionan servicios policiales especializados . ^{[ 1 ]}

Además, la Agencia Nacional contra el Crimen (NCA) tiene como principal cometido combatir el crimen organizado y ha sido comparada con la Oficina Federal de Investigación (FBI) de los Estados Unidos .

El modelo policial británico se basa en tres conceptos interrelacionados: el cargo de agente de policía, la independencia operativa y la actuación policial por consentimiento. Los agentes de policía tienen ciertas facultades que les permiten desempeñar sus funciones. Su deber principal es proteger al público detectando y previniendo el delito. ^{[ 1 ]} Los agentes de policía ejercen sus facultades policiales de forma independiente del gobierno y con el consentimiento implícito del público. La expresión « actuación policial por consentimiento » se utiliza para describir esto. Expresa que la legitimidad de la actuación policial ante la ciudadanía se basa en un consenso de apoyo que se deriva de la transparencia sobre sus facultades, su integridad en el ejercicio de las mismas y su rendición de cuentas al hacerlo. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

La mayoría de los agentes de policía en Inglaterra, Escocia y Gales no portan armas de fuego . (Datos de 2022)En Inglaterra y Gales había 142.526 agentes de policía, de los cuales 6.192 eran agentes autorizados para portar armas de fuego.

Historia

En el siglo XVIII, la aplicación de la ley y la vigilancia policial estaban organizadas por las comunidades locales, basadas en vigilantes y agentes; el gobierno no participaba directamente en la labor policial. La Policía de la Ciudad de Glasgow , la primera policía profesional, se estableció tras una Ley del Parlamento en 1800. ^{[ 4 ]} La primera fuerza policial organizada centralmente del mundo se creó en Irlanda, entonces parte del Reino Unido, tras la Ley de Preservación de la Paz de 1814, de la que Sir Robert Peel fue en gran parte responsable. ^{[ 5 ]}

Londres tenía una población de casi un millón y medio de personas a principios del siglo XIX, pero estaba vigilada por solo 450 agentes y 4500 vigilantes nocturnos. ^{[ 6 ]} El concepto de policía profesional fue adoptado por Sir Robert Peel cuando se convirtió en Ministro del Interior en 1822. La Ley de la Policía Metropolitana de Peel de 1829 estableció una fuerza policial profesional, a tiempo completo y organizada centralmente para el área metropolitana de Londres conocida como la Policía Metropolitana . ^{[ 7 ]} En marzo de 1839, Sir Edwin Chadwick presentó la Comisión Real sobre las Fuerzas de Policía al Parlamento. Este informe tenía como objetivo evaluar cómo la creciente fuerza policial trabajaría con la "ley de pobres", así como argumentar a favor del establecimiento de una fuerza nacional basada en la Policía Metropolitana. Gran parte de su argumento se basaba en la necesidad de proteger el capitalismo en desarrollo que crecía en Inglaterra en ese momento. Chadwick también abordó la preocupación de que la creación de un poderoso estado policial pudiera conducir a una reducción de las libertades civiles y personales, pero argumentó que el miedo al crimen convertía a los ciudadanos ingleses en esclavos, y por lo tanto eran menos libres sin una vigilancia policial agresiva. ^{[ 8 ]} La legislación de la década de 1830 introdujo la vigilancia policial en los municipios y muchos condados, y, en la década de 1850, la vigilancia policial se estableció a nivel nacional.

Los llamados « principios peelianos » describen la filosofía que se supone que Sir Robert Peel utilizó para definir una fuerza policial ética. Los principios tradicionalmente —pero incorrectamente— atribuidos a Peel, establecen que: ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

La eficacia policial no se mide por el número de detenciones, sino por la ausencia de delincuencia.
Ante todo, una figura de autoridad eficaz sabe que la confianza y la rendición de cuentas son primordiales. Por ello, el principio más citado de Peel es: «La policía es el público y el público es la policía».

Algunas de estas se pueden encontrar en las «Instrucciones Generales» emitidas a cada nuevo agente de policía de la Policía Metropolitana a partir de 1829, como la existencia de la policía para prevenir el delito y minimizar el uso de la fuerza. El Ministerio del Interior ha sugerido que la lista probablemente fue redactada por Charles Rowan y Richard Mayne, los primeros comisionados de la Policía Metropolitana. ^{[ 3 ]}^{[ 11 ]} Sin embargo, ninguna de estas afirmaciones es correcta y probablemente fueron codificadas por Charles Reith , algunas a partir de ideas que existían desde el siglo XVIII. ^{[ 10 ]}^{[ 12 ]}

El historiador policial Charles Reith explicó en su Nuevo estudio de la historia policial (1956) que estos principios constituían una filosofía policial «única en la historia y en todo el mundo porque no se derivaba del miedo, sino casi exclusivamente de la cooperación pública con la policía, inducida deliberadamente por ella mediante un comportamiento que le aseguraba y mantenía la aprobación, el respeto y el afecto del público». ^{[ 3 ]}^{[ 13 ]} Este enfoque policial se conoció como « policía por consentimiento ». ^{[ 11 ]}

Otros historiadores, como Robert Storch, David Philips y Roger Swift, sostienen que la Policía Metropolitana de Peel se basó en su experiencia con la Real Policía Irlandesa. ^{[ 14 ]} Storch opina que la policía inglesa no se diferencia de las de otras naciones y, de hecho, sigue un desarrollo bastante típico como fuerza de mantenimiento de la paz colonial. Existe amplia documentación sobre la brutalidad policial en el siglo XIX, incluyendo el uso excesivo de la fuerza, el perfilamiento racial y varios cargos de asesinato. Las controversias que asolaron los primeros años de la policía eran muy similares a las quejas actuales contra la policía moderna. ^{[ 15 ]}

Las primeras mujeres policías fueron contratadas durante la Primera Guerra Mundial. Hull y Southampton fueron dos de las primeras ciudades en emplear mujeres policías, aunque Grantham fue la primera en tener una mujer policía con rango oficial. ^{[ 16 ]}

Desde la década de 1940, las fuerzas policiales del Reino Unido se han fusionado y modernizado. La corrupción en la Brigada Volante de la Policía Metropolitana derivó en una condena y varias dimisiones en 1977, tras las investigaciones de la Operación Countryman . En respuesta, se creó una Junta de Quejas Policiales para tramitar las denuncias de mala praxis.

En la década de 1980, en respuesta al Informe Scarman , se introdujeron cambios para reforzar los procedimientos policiales y garantizar la solidez de las pruebas y los interrogatorios, con la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984. En 1989, la Brigada de Delitos Graves de West Midlands fue disuelta, ya que una serie de alrededor de 100 casos penales fracasaron o fueron posteriormente anulados en West Midlands, después de que nuevas técnicas forenses demostraran que los agentes de policía habían manipulado las declaraciones para obtener condenas, incluidas las de los Seis de Birmingham .

La Junta de Quejas Policiales fue reemplazada por la Autoridad de Quejas Policiales en 1985, la cual a su vez fue sustituida por la Comisión Independiente de Quejas Policiales (IPCC) en 2004. El 8 de enero de 2018, la IPCC fue reemplazada por la Oficina Independiente de Conducta Policial (IOPC). ^{[ 17 ]}

Agencia Nacional contra el Crimen

La Agencia Nacional contra el Crimen (NCA, por sus siglas en inglés) es el principal organismo del Reino Unido en la lucha contra el crimen organizado , la trata de personas y de drogas , el tráfico de armas y los delitos cibernéticos , incluidos los delitos económicos que trascienden las fronteras regionales e internacionales, pero puede recibir el encargo de investigar cualquier delito.

La NCA desempeña un papel estratégico, en parte, al analizar los delitos graves en su conjunto en todo el Reino Unido, especialmente el funcionamiento de la delincuencia organizada y cómo desarticularla. Para ello, colabora estrechamente con las unidades regionales contra el crimen organizado (ROCU), las fuerzas policiales locales y otros departamentos y agencias gubernamentales. Si bien no es una fuerza policial propiamente dicha, muchos de sus empleados tienen las facultades de un agente de policía.

Es el punto de contacto del Reino Unido con agencias extranjeras como Interpol , Europol y otros organismos policiales internacionales. En el día a día, la NCA presta asistencia a las fuerzas policiales y otros organismos policiales (y viceversa) mediante acuerdos de asistencia voluntaria. En casos extremos, el director general de la NCA tiene la facultad de ordenar a un jefe de policía que preste asistencia específica en tareas de la NCA cuando sea necesario (pero solo con el consentimiento del Secretario de Estado correspondiente). ^{[ 18 ]} El propio Secretario de Estado también puede ordenar a la NCA que preste asistencia específica a una fuerza policial u otro organismo policial. ^{[ 19 ]}

Se estableció en 2013 como un departamento gubernamental no ministerial , ^{[ 20 ]} reemplazando a la Agencia contra el Crimen Organizado Grave y absorbió el Centro de Protección Infantil y contra la Explotación en Línea (CEOP), que anteriormente era independiente, como uno de sus comandos. ^{[ 21 ]} También asumió varias responsabilidades de otros organismos encargados de hacer cumplir la ley.

La NCA también ha asumido una serie de funciones de la Agencia Nacional para la Mejora de la Policía , que ha sido suprimida como parte de los cambios del gobierno en la policía. ^{[ 22 ]} Estas incluyen una base de datos especializada relacionada con lesiones y armas inusuales, investigación experta sobre posibles asesinos en serie y la Oficina Nacional de Personas Desaparecidas. Las agencias que se integraron en la NCA tenían un presupuesto combinado de 812 millones de libras esterlinas (equivalente a 1.100 millones de libras esterlinas o 1.410 millones de dólares estadounidenses en 2024) ^[²³^] sin embargo, la nueva agencia solo tuvo 464 millones de libras esterlinas en su primer año, una disminución del 43%. ^[²⁴^] Algunas de las responsabilidades de la antigua Agencia de Fronteras del Reino Unido (ahora Fuerza de Control de Inmigración y Fronteras ) relacionadas con la vigilancia fronteriza también pasaron a formar parte de la NCA. Al igual que su predecesora SOCA, la NCA ha sido apodada el " FBI británico " por los medios de comunicación. ^[¹⁸^]

A partir de octubre de 2021, el director general es Graeme Biggar . ^{[ 25 ]}

Poderes de los oficiales

Agentes de policía territorial

La mayoría de los agentes de policía pertenecen a fuerzas policiales territoriales . Una persona debe prestar declaración antes de asumir el cargo de agente y tener facultades; aunque a veces se la conoce como juramento policial y el proceso se denomina "juramento", ahora adopta la forma de una "declaración" (en Inglaterra y Gales e Irlanda del Norte ) o una "declaración" (en Escocia ). Sus funciones principales son la protección de la vida y la propiedad, el mantenimiento de la paz y la prevención y detección de delitos. ^{[ 26 ]} El proceso se lleva a cabo en presencia de un magistrado y suele ir seguido de la expedición de una tarjeta de identificación . Esta otorga al agente todas las facultades, privilegios, deberes y responsabilidades de un agente en uno de los tres sistemas jurídicos distintos: Inglaterra y Gales, Escocia o Irlanda del Norte, y las aguas territoriales de ese país. Las circunstancias limitadas en las que sus facultades se extienden más allá de la frontera se describen en la sección anterior.

Los poderes policiales se pueden agrupar en tres categorías: ^{[ 1 ]}

Facultades para investigar delitos. Esto incluye diversas facultades para recabar las pruebas necesarias para identificar a los sospechosos y garantizar un juicio justo y eficaz.
Facultades para prevenir el delito. Esto incluye una serie de facultades para mantener el orden público, prevenir conductas antisociales y gestionar a delincuentes conocidos o sospechosos.
Facultades para "desestimar" casos penales. Estas facultades permiten a los agentes de policía desestimar casos penales fuera de los tribunales o acusar a los sospechosos para que puedan ser procesados.

Otros agentes de policía

Muchos agentes no son miembros de las fuerzas policiales territoriales. Los más notables son los miembros de las tres fuerzas denominadas fuerzas policiales especiales : la Policía Británica de Transportes , la Policía del Ministerio de Defensa y la Policía Civil Nuclear . Dichos oficiales tienen los "poderes y privilegios de un agente" en asuntos relacionados con su trabajo. ^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}^{[ 29 ]} Los oficiales de la BTP y la MDP tienen jurisdicción adicional cuando lo solicita un agente de otra fuerza, en cuyo caso asumen la jurisdicción de ese agente. ^{[ 30 ]}^{[ 31 ]} A solicitud del jefe de policía de una fuerza policial, los miembros de una de las tres fuerzas mencionadas anteriormente pueden recibir todos los poderes de los agentes en el área policial de la fuerza solicitante. ^{[ 30 ]}^{[ 32 ]} Esto se utilizó para complementar el número de policías en las áreas que rodeaban la cumbre del G8 de 2005 en Gleneagles.

Numerosas leyes permiten a las empresas o ayuntamientos contratar agentes de policía para un fin específico. Hay diez empresas cuyos empleados prestan juramento como agentes de policía en virtud del artículo 79 de la Ley de Puertos, Muelles y Muelles de 1847. [ ^{33 ] Como} resultado, tienen todos los poderes de un agente de policía en terrenos propiedad del puerto, muelle o dársena y en cualquier lugar dentro de una milla de cualquier terreno de su propiedad. También existen fuerzas creadas por legislación específica, como la Policía del Puerto de Tilbury ( Ley del Puerto de Londres de 1968 ), la Policía de los Túneles del Mersey ( Ley del Condado de Merseyside de 1989 ) y los Guardabosques del Bosque de Epping ( Ley del Bosque de Epping de 1878 ).

Agentes de parques

Según el artículo 18 de la Ley de 1967 del Ministerio de Vivienda y Gobierno Local sobre la Confirmación de la Orden Provisional (Parques y Espacios Abiertos del Gran Londres), los ayuntamientos de los distritos londinenses están autorizados a juramentar a los funcionarios municipales como agentes de policía para "garantizar el cumplimiento de las disposiciones de todas las leyes relativas a los espacios abiertos bajo su control o gestión, así como de los reglamentos y ordenanzas dictados en virtud de las mismas". Los agentes de policía de parques de las autoridades locales tienen todas las facultades de un agente de policía en relación con los reglamentos y las leyes relativas a los espacios abiertos. El artículo 19 de la Ley fue derogado por el artículo 26(1) de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 (Leyes Locales) y la facultad de arresto de los agentes de policía de parques ahora se encuentra en el artículo 24 de la PACE de 1984. Las enmiendas adicionales al artículo 19 relativas a la asistencia a dicho agente o funcionario fueron derogadas por la SOCPA de 2005, ya que esta disposición ya está cubierta en la PACE de 1984 (Legal Counsel 2007, 2012). Ningún organismo de aplicación de la ley con facultades de arresto o detención puede operar fuera de las disposiciones de la PACE de 1984; por lo tanto, todas las facultades locales de arresto y detención se ajustaron al artículo 26(1) de la PACE de 1984.

personal policial

Las fuerzas policiales emplean personal que desempeña diversas funciones para asistir a los agentes y garantizar el buen funcionamiento de su cuerpo policial. Estas personas no ostentan el cargo de agente. En Inglaterra y Gales, el jefe de policía de un cuerpo policial territorial puede designar a cualquier persona empleada por la autoridad policial que mantiene dicho cuerpo, y que esté bajo la dirección y el control de dicho jefe de policía, como una de las siguientes:

Agente de apoyo comunitario de la policía (PCSO)
Oficial de apoyo policial. ^{[ 34 ]}

Los PCSO fueron creados por la Ley de Reforma Policial de 2002 [ ^{35 ] con} una serie de poderes estándar, así como poderes adicionales que pueden ser conferidos a discreción de su jefe de policía. A diferencia de un agente de policía, un PCSO solo tiene poderes cuando está de servicio y uniformado, y dentro del área patrullada por su respectiva fuerza.

La función del agente de apoyo policial se dividió originalmente en tres funciones separadas en la Ley de Reforma Policial de 2002 , cada una con una lista específica de poderes discrecionales que podía otorgar un jefe de policía:

Oficial investigador,
Oficial de detención
Oficial de escolta. ^{[ 36 ]}

La Ley de Policía y Delincuencia de 2017 reformó este sistema y lo simplificó a las dos funciones mencionadas anteriormente, y otorgó plenos poderes discrecionales a los jefes de policía, de modo que pueden asignar cualquier poder, que no sea el reservado exclusivamente a los agentes , a cualquier miembro del personal policial o voluntario.

Hasta 1991, el control del estacionamiento lo realizaban principalmente agentes de tráfico contratados por la policía . Desde la aprobación de la Ley de Tráfico Vial de 1991, la despenalización del control del estacionamiento ha permitido a las autoridades locales asumir esta función, y actualmente muy pocos cuerpos policiales emplean agentes de tráfico. Entre ellos se encuentra el Servicio de Policía Metropolitana; sin embargo, han combinado esta función con la de agentes de apoyo comunitario en materia de tráfico .

En Escocia, los agentes de custodia y seguridad policial tienen poderes similares a los de los agentes de detención y escolta en Inglaterra y Gales. ^{[ 37 ]} En Irlanda del Norte existen poderes similares. ^{[ 38 ]}

Personas acreditadas

Los jefes de policía de las fuerzas policiales territoriales ^{[ 39 ]} (y de la Policía de Transporte Británica ^{[ 40 ]} ) también pueden otorgar poderes limitados ^{[ 41 ]} a personas que no trabajan para la autoridad policial, en virtud de los Esquemas de Acreditación de Seguridad Comunitaria . Un ejemplo notable son los agentes de la Agencia de Normas para Conductores y Vehículos , a quienes se les han otorgado poderes para detener vehículos. ^{[ 42 ]} Esta práctica ha sido criticada por la Federación de Policía, que la describió como «improvisada». ^{[ 43 ]}

Miembros de las fuerzas armadas

Solo en Irlanda del Norte , los miembros de las Fuerzas Armadas Británicas tienen facultades para detener personas ^{[ 44 ]} o vehículos, ^{[ 45 ]} arrestar y retener personas durante tres horas ^{[ 46 ]} y entrar en edificios para mantener la paz ^{[ 47 ]} o buscar personas secuestradas. ^{[ 48 ]} Además, los oficiales pueden cerrar carreteras. ^{[ 49 ]} Si es necesario, pueden usar la fuerza al ejercer estas facultades siempre que sea razonable. ^{[ 50 ]}

Según la Ley de Gestión Aduanera de 1979, los miembros de las fuerzas armadas pueden detener a personas si creen que han cometido un delito en virtud de las Leyes de Aduanas e Impuestos Especiales, y pueden confiscar mercancías si creen que son susceptibles de decomiso en virtud de las mismas leyes. ^{[ 51 ]}

El personal de la policía militar no es agente de policía según la ley del Reino Unido y no tiene poderes policiales sobre el público en general; sin embargo, posee todas las facultades policiales que tienen los agentes de policía cuando tratan con personal militar o civiles sujetos a la disciplina militar , derivándose de la Ley de las Fuerzas Armadas de 2006. La policía militar presta asistencia a las fuerzas policiales territoriales en ciudades del Reino Unido con cuarteles militares cercanos, donde es probable que haya un número significativo de personal militar fuera de servicio. En los Territorios Británicos de Ultramar, a veces prestan juramento como agentes de policía para asistir y/o actuar como fuerza policial (por ejemplo, la Policía del Territorio Británico del Océano Índico, que está compuesta por personal policial de las tres ramas de las Fuerzas Armadas y se les conoce como "Oficiales de la Policía Real de Ultramar" ^{[ 52 ]} ) y en cualquier lugar donde las Fuerzas Británicas estén estacionadas o desplegadas. Generalmente, cuando prestan esta asistencia, los policías militares no portan armas, pero disponen de diversos EPI , incluidos bastones, esposas y chalecos antibalas.

Otras personas

Personas juramentadas

Los funcionarios de prisiones del Servicio Penitenciario de Su Majestad , del Servicio Penitenciario Escocés y del Servicio Penitenciario de Irlanda del Norte tienen los poderes, la autoridad, la protección y los privilegios de un agente de policía cuando actúan como tales. ^{[ 53 ]}
A los empleados de la Agencia Nacional contra el Crimen se les pueden otorgar ^{[ 54 ]} las facultades de un agente de policía, un funcionario de inmigración o un funcionario de aduanas. ^{[ 55 ]}
Los agentes de la Fuerza Fronteriza y de Control de Inmigración tienen facultades como agentes de inmigración y/o agentes de aduanas , con ciertos poderes de arresto, detención y registro.
El personal de la Agencia Tributaria británica (HM Revenue and Customs) puede ostentar las facultades de un funcionario de aduanas, con amplios poderes en relación con los delitos aduaneros.
En Inglaterra y Gales, los agentes de control pesquero de la Agencia de Medio Ambiente tienen los poderes, la autoridad, la protección y los privilegios de un agente de policía y poderes en relación con el cumplimiento de las normas de pesca. ^[⁵⁶^] Los guardacostas escoceses tienen poderes similares.
Los funcionarios judiciales , comúnmente denominados "alguaciles" —alguaciles en Escocia y agentes de ejecución en Inglaterra y Gales— pueden hacer cumplir las órdenes judiciales y, en algunos casos, tienen facultades de arresto.

Personas que no prestan juramento

En Inglaterra, los agentes de tráfico son empleados por la Dirección Nacional de Carreteras para mantener la fluidez del tráfico en las carreteras principales . Estos agentes tienen potestad para dirigir el tráfico y colocar señales de tráfico , cerrar carriles en autopistas en funcionamiento y detener vehículos si consideran que no están en condiciones de circular según las condiciones de la carretera.
Algunos empleados de las autoridades locales tienen facultades de entrada relacionadas con la inspección de negocios en virtud de la Ley de Comercio Dominical de 1994 ^{[ 57 ]} y facultades para imponer multas fijas por infracciones como tirar basura, hacer grafitis o alguna de las infracciones de amplio alcance contempladas en la Ley de Vecindarios Limpios y Medio Ambiente de 2005. Dichas facultades pueden otorgarse en virtud de ordenanzas locales o leyes del parlamento. El Plan de Acreditación de Seguridad Comunitaria también propició la proliferación de planes de agentes vecinales acreditados (y funciones de apoyo para la aplicación de la ley) empleados por varias autoridades locales (y en ocasiones proveedores de vivienda social) en Inglaterra y Gales, como los Agentes de Protección Comunitaria del Ayuntamiento de Nottingham . ^{[ 58 ]}
Los inspectores de fauna silvestre de Natural England y de la Agencia de Sanidad Animal y Vegetal tienen ciertas facultades de entrada e inspección para investigar delitos relacionados con la fauna silvestre y las licencias relativas a la misma.
Los funcionarios de la Autoridad de Conservación y Pesca Costera tienen facultades para hacer cumplir los reglamentos y partes de la Ley de Acceso Marino y Costero de 2009. ^{[ 59 ]}
Los empleados de los servicios de bomberos y rescate tienen amplios poderes en caso de emergencia , y poderes más limitados en otras circunstancias, como en las investigaciones de incendios.
El Servicio de Guardia del Ministerio de Defensa (MGS) es una fuerza de seguridad civil desarmada que protege las instalaciones y al personal del Ministerio de Defensa (MOD). Se encargan del control de acceso, las patrullas y la vigilancia estática.
El Servicio de Guardia de la Policía Militar (MPGS, por sus siglas en inglés) forma parte de la Rama de la Policía Militar del Cuerpo del Ayudante General del Ejército Británico, responsable de mantener la seguridad física y armada en las instalaciones de las Fuerzas Armadas Británicas en toda Gran Bretaña.
La policía regimental del Ejército Británico (o más precisamente, el Estado Mayor de la Policía Militar Regimental) está compuesta por suboficiales de un regimiento o cuerpo responsables de la disciplina regimental y del cumplimiento de la ley. Pertenecen al regimiento o cuerpo en el que velan por la disciplina, y no a la Policía Militar Real ni a su equivalente. No deben confundirse con la policía militar.
Los agentes de seguridad civil (CSO, por sus siglas en inglés) del Servicio de Guardia de Seguridad de Irlanda del Norte, mientras están de servicio, poseen facultades similares a las de un agente de policía , según lo permitido por la Ley de Leyes de Emergencia (Disposiciones Varias) de 1947. Un CSO tiene facultades de arresto en virtud de la Orden de Policía y Pruebas Penales (Irlanda del Norte) de 1989 (PACE). ^{[ 60 ]}
El Servicio de Policía Militar (MPS) es el servicio penitenciario del Ejército Británico y especialista en custodia y detención. Gestiona el Centro de Entrenamiento Correccional Militar (MCTC) (Colchester, Essex) y los siete centros de detención regionales en todo el país. ^{[ 61 ]}

En el Reino Unido , toda persona tiene poderes limitados de arresto si ve que se está cometiendo un delito: en el derecho consuetudinario en Escocia, y en Inglaterra y Gales si el delito es procesable ^{[ 62 ]} ; estos se denominan "poderes de toda persona", comúnmente conocidos como arresto ciudadano . En Inglaterra y Gales, la gran mayoría de los agentes de policía acreditados gozan de plenos poderes de arresto y registro según lo otorgado por la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984. Para esta legislación, los agentes de policía se definen como todos los agentes de policía, independientemente de su rango . Aunque los agentes de policía tienen amplios poderes, siguen estando sujetos a las mismas leyes que los miembros del público (aparte de exenciones específicas como el porte de armas de fuego y cierta legislación de tráfico rodado). Existen restricciones legales adicionales impuestas a los agentes de policía, como las prohibiciones de huelga y de participar en política activa.

Responsabilidad

A partir del 22 de noviembre de 2012, las autoridades policiales fuera de Londres fueron reemplazadas por Comisionados de Policía y Delincuencia o Comisionados de Policía, Bomberos y Delincuencia elegidos directamente. En Londres, la Policía de la Ciudad de Londres continuó bajo la supervisión de la Corporación de la Ciudad de Londres , mientras que el Alcalde de Londres es responsable de la gobernanza de la Policía Metropolitana . ^{[ 63 ]} Los alcaldes del Gran Manchester y de West Yorkshire también son responsables de la gobernanza.

En Irlanda del Norte , el Servicio de Policía de Irlanda del Norte está supervisado por la Junta de Policía de Irlanda del Norte .

En Escocia , la Policía de Escocia está supervisada por la Autoridad Policial Escocesa .

La Policía Británica de Transportes y la Policía Civil Nuclear establecieron sus propias autoridades policiales en 2004. Estas fuerzas operan en todo el Reino Unido y su responsabilidad se centra en las actividades específicas para las que fueron creadas.

Inspecciones de Policía de Su Majestad

Los organismos oficiales responsables del examen y la evaluación de las fuerzas policiales para garantizar que se cumplan sus requisitos según lo previsto son:

Inspección de Policía y Servicios de Bomberos y Rescate de Su Majestad (HMICFRS): esta organización es responsable ante el Ministerio del Interior de las fuerzas policiales en Inglaterra y Gales. También inspecciona, por invitación, diversas fuerzas policiales especiales del Reino Unido y elementos de la Policía Militar. Desde 2004, HMICFRS también es responsable de examinar la Agencia Tributaria y de Aduanas (HM Revenue and Customs) y la Agencia contra el Crimen Organizado Grave (Serious Organised Crime Agency ). Se han prestado servicios de inspección de forma no reglamentaria al Servicio de Policía de Irlanda del Norte . Desde julio de 2017, también es responsable de inspeccionar los Servicios de Bomberos y Rescate en Inglaterra.
La Inspección de Policía de Su Majestad en Escocia (conocida comúnmente como HMICS): esta organización es responsable ante el Gobierno escocés y examina el Servicio de Policía de Escocia y la Autoridad Policial Escocesa .

A fecha de junio de 2022 Además de la Policía Metropolitana de Londres , seis cuerpos policiales se encuentran bajo medidas especiales debido a su bajo rendimiento. Se trata de las policías de Cleveland, Gran Manchester y Gloucestershire, así como de las de Staffordshire y Wiltshire. El alcalde de Londres, Sadiq Khan, declaró: «(...) tras 12 años de recortes masivos, hemos perdido 21 000 agentes experimentados en todo el país, muchos de ellos en Londres. Gracias a la financiación del Ayuntamiento, hemos logrado reemplazar a muchos de ellos, pero claramente con agentes más jóvenes e inexpertos». ^{[ 64 ]}

Operaciones

Rangos

En todo el Reino Unido, la estructura jerárquica de las fuerzas policiales es idéntica hasta el rango de superintendente jefe . En los rangos superiores, las estructuras difieren en Londres, donde el Servicio de Policía Metropolitana y la Policía de la Ciudad de Londres cuentan con una serie de comandantes y comisarios como máximos rangos, mientras que otras fuerzas policiales del Reino Unido tienen subcomisarios , adjuntos y un jefe de policía como máximos rangos. Todos los comisarios y jefes de policía tienen el mismo rango.

Los agentes de apoyo comunitario de la policía (PCSO, por sus siglas en inglés) se introdujeron tras la aprobación de la Ley de Reforma Policial de 2002 , aunque algunos los han criticado por ser una alternativa barata a los agentes de policía completamente capacitados. ^{[ 65 ]}

Uniforme y equipo

Los uniformes, la entrega de armas de fuego , el tipo de patrullas y demás equipamiento varían según el cuerpo policial. El casco de policía , que es sinónimo de la imagen del "policía de barrio", lo usan con frecuencia los agentes varones en Inglaterra y Gales (y antiguamente en Escocia), mientras que el equivalente para las agentes femeninas es el sombrero bombín. La gorra de visera plana la usan los agentes en patrulla móvil y los oficiales de mayor rango. ^{[ 66 ]}

A diferencia de la policía en la mayoría de los demás países desarrollados, la gran mayoría de los agentes de policía británicos no portan armas de fuego en sus patrullas habituales; llevan una porra ASP y gas CS o aerosol PAVA . Los agentes están recibiendo cada vez más formación en el uso del TASER X2 y están equipados con él como otra opción táctica. ^{[ 67 ]}

armas de fuego

A partir de 2022Había 142.526 agentes de policía en Inglaterra y Gales, de los cuales 6.192 estaban autorizados a portar armas de fuego. ^{[ 68 ]} Cada fuerza territorial tiene una Unidad de Armas de Fuego especializada , ^{[ 69 ]} que mantiene vehículos de respuesta armada para responder a llamadas de emergencia relacionadas con armas de fuego. El Servicio de Policía de Irlanda del Norte , la Policía del Aeropuerto Internacional de Belfast , la Policía Portuaria de Belfast , la Policía Nuclear Civil y la Policía del Ministerio de Defensa están armadas de forma rutinaria.

La unidad de armas de fuego de la Policía Metropolitana de Londres es el Comando Especializado de Armas de Fuego (SCO19), pero todas las fuerzas policiales del Reino Unido cuentan con su propia unidad armada. La Policía Metropolitana y la Policía de la Ciudad de Londres operan con tres agentes por vehículo de respuesta armada: un conductor, un copiloto y un observador que recaba información sobre el incidente y se coordina con otras unidades. Otras fuerzas policiales cuentan con dos agentes autorizados para portar armas de fuego en lugar de tres.

La policía armada porta diversas armas, desde carabinas semiautomáticas hasta rifles de francotirador, porras (que disparan proyectiles de goma ) y escopetas . Todos los agentes también portan un arma de mano. Desde 2009, se han entregado pistolas Taser a los agentes armados como alternativa al uso de la fuerza letal.

vehículos

La mayoría de los agentes en patrulla móvil lo harán en un vehículo policial identificado, concretamente un Vehículo de Respuesta a Incidentes (VRI). Los agentes suelen tener un permiso de "respuesta", que les permite utilizar luces azules y sirenas para responder a emergencias. Algunos agentes pueden no haber recibido la formación adicional y, por lo tanto, solo se les permite usar el equipo de emergencia cuando se encuentran en el lugar de los hechos o para detener un vehículo. Los agentes que han recibido formación adicional para alcanzar el estándar de "fase inicial de persecución" están autorizados a perseguir vehículos si estos no se detienen. Las furgonetas se utilizan como VRI y, más concretamente, para transportar a sospechosos detenidos en jaula, que no pueden ser trasladados a custodia en un coche.

Algunas fuerzas policiales utilizan vehículos patrulla además de vehículos de respuesta inmediata (IRV). Al igual que estos últimos, responden a las llamadas de emergencia y están tripulados por agentes de los equipos de respuesta. Sin embargo, los agentes reciben formación como conductores avanzados, lo que les permite conducir vehículos de alto rendimiento y perseguir vehículos en fuga durante la fase táctica de una persecución. Algunos conductores también pueden estar entrenados en técnicas como la persecución y contención táctica (TPAC).

Además, las unidades especializadas de las fuerzas de seguridad utilizan una amplia variedad de vehículos para desempeñar su función con eficacia. Las Unidades de Policía de Carreteras (RPU) utilizan vehículos de alto rendimiento principalmente para hacer cumplir las leyes de tránsito y perseguir a sospechosos que huyen. Los Vehículos de Respuesta Armada (ARV) se utilizan para transportar agentes armados y armamento. Las unidades de apoyo táctico/operacional utilizan furgonetas más grandes, equipadas con rejillas de protección en el parabrisas o cristales reforzados, para transportar a los agentes a situaciones de orden público.

Las fuerzas de seguridad también utilizan vehículos sin distintivos para una amplia variedad de funciones. Los vehículos de vigilancia encubierta generalmente no están equipados con ningún equipo de emergencia, ya que no es necesario. Algunas fuerzas utilizan vehículos de respuesta sin distintivos para apoyar el trabajo proactivo. Del mismo modo, algunos vehículos de policía de tráfico y vehículos de respuesta rápida no llevan distintivos para ayudar a los agentes a identificar delitos y emplear tácticas preventivas para detener a un sospechoso que huye. Además, algunas fuerzas cuentan con unidades especializadas en delitos de tráfico que utilizan vehículos de alto rendimiento para centrarse principalmente en los delincuentes organizados que utilizan la carretera para cometer delitos.

Formación inicial

Inglaterra y Gales

El Colegio de Policía define seis planes de estudio para los nuevos agentes de policía, agentes especiales y oficiales de apoyo comunitario de la policía: ^{[ 70 ]}

Programa de aprendizaje para agentes de policía con titulación universitaria (PCDA), programa de ingreso para titulados universitarios (DHEP) o un curso de grado policial previo al ingreso para agentes de policía ^{[ 71 ]}
Formación inicial para la policía especial (IL4SC) para agentes especiales
Programa Nacional de Formación para Agentes de Apoyo Comunitario de la Policía (PCSO, por sus siglas en inglés)

Existen varios programas alternativos para incorporarse a las fuerzas policiales, entre ellos los programas Police Now y Fast Track para alcanzar los rangos de Inspector y Superintendente, dirigidos a personas con una amplia experiencia en gestión en otros sectores.

Formación inicial para la policía auxiliar

Derivado del IPLDP, y aunque no vinculado a una cualificación formal como tal, el IL4SC requiere que se cumplan los resultados de aprendizaje y los Estándares Ocupacionales Nacionales (NOS) para ser conforme. Este plan de estudios capacitará al agente para realizar patrullas acompañadas seguras y legales. ^{[ 72 ]} Este curso equivale aproximadamente a 3,5 semanas de aprendizaje directo.

Programa Nacional de Aprendizaje de PCSO

La finalización satisfactoria del PCSO NLP en un período de seis meses a un año dará como resultado un Certificado en Policía no obligatorio, que equivale a 10 semanas de aprendizaje directo y consta de seis unidades obligatorias. Cuatro de estas unidades también forman parte del IPLDP y, al ser una cualificación QCF, esto puede permitir a los agentes que deseen convertirse en agentes de policía obtener el «Reconocimiento de Aprendizaje Previo» (RPL) y la transferencia de dichas unidades al programa IPLDP. ^{[ 70 ]}

Escocia

Toda la formación inicial de los agentes en período de prueba en Escocia se lleva a cabo en el Colegio de Policía Escocés (o SPC) en el Castillo de Tulliallan . Los reclutas pasan inicialmente 12 semanas en el SPC antes de ser destinados a sus divisiones, y durante los dos años siguientes regresan al SPC varias veces para completar exámenes y pruebas de aptitud física. ^{[ 73 ]} La formación se compone de cuatro módulos distintos que se imparten en diferentes lugares, con algunas partes impartidas localmente y otras de forma centralizada en el SPC. ^{[ 74 ]}

La formación para agentes especiales se imparte localmente en siete localidades de Escocia durante varias tardes y/o fines de semana. La formación se divide en dos partes: la primera se imparte en un aula antes de jurar el cargo de agente especial, y la segunda, después de jurar el cargo. Tras completar satisfactoriamente ambas partes del programa de formación, los agentes especiales reciben un certificado de aprovechamiento y pueden realizar un curso abreviado en la Academia de Policía de Escocia si posteriormente desean incorporarse al Servicio de Policía de Escocia como agente regular. ^{[ 75 ]}

Organización de las fuerzas policiales

Dado que todas las fuerzas policiales son organizaciones autónomas, existe mucha variación en su organización y nomenclatura; sin embargo, a continuación se describen los principales aspectos de la labor policial que conforman las fuerzas policiales:

Todas las fuerzas policiales cuentan con equipos de agentes responsables de las patrullas de patrulla y de la respuesta a llamadas de emergencia y no emergencia del público. Estos agentes suelen ser los más visibles y, por lo general, constituyen el primer contacto que un ciudadano tiene con la policía. Normalmente, patrullan en vehículo (aunque también a pie o en bicicleta en zonas urbanas). Suelen patrullar una subdivisión o una división completa de la zona policial, o, en el caso del Servicio de Policía Metropolitana, un distrito. Casi todos los agentes de policía comienzan su carrera en esta área, y algunos pasan a desempeñar funciones más especializadas. El Servicio de Policía Metropolitana denomina a esta área policial «Equipos de Respuesta», mientras que otras fuerzas utilizan términos como «patrulla», «sección» y otras variantes.
La mayoría de las áreas o distritos locales del país cuentan con al menos un agente de policía dedicado a fortalecer los lazos con la comunidad local y resolver problemas a largo plazo. En Londres, el Servicio de Policía Metropolitana aborda esta labor policial mediante los Equipos de Seguridad Vecinal. Esto implica que cada distrito político de Londres cuente con un sargento de policía, dos agentes y algunos agentes de apoyo comunitario (PCSO) asignados específicamente para abordar problemas y fortalecer los vínculos con la comunidad en sus respectivos distritos. Otras fuerzas policiales cuentan con sistemas similares, aunque pueden denominarse «agentes de área», «agentes de barrio», «agentes de patrulla» y otras variantes.
Los Departamentos de Investigación Criminal (CID) se encuentran en todas las fuerzas policiales. Generalmente, estos agentes se ocupan de investigaciones más complejas y graves; sin embargo, esto puede variar según la fuerza policial. La mayoría de los agentes en esta área son detectives. Dependiendo de la fuerza policial en cuestión, esta área policial puede subdividirse en una gran variedad de especialidades, como el fraude. Las fuerzas policiales más pequeñas suelen tener detectives que se ocupan de una amplia gama de investigaciones, mientras que los detectives de las fuerzas policiales más grandes pueden tener competencias muy especializadas.
Todas las fuerzas policiales tienen departamentos especializados que se ocupan de ciertos aspectos de la labor policial. Las fuerzas más grandes, como la Policía del Gran Manchester, la Policía de Strathclyde y la Policía de West Midlands, tienen muchos y variados departamentos y unidades, como tráfico, armas de fuego, marítima, caballería y apoyo táctico, todos con nombres diferentes según la fuerza. Las fuerzas más pequeñas, como la Policía de Dyfed Powys y la Policía de Warwickshire, tendrán menos especialistas y dependerán de la formación cruzada, por ejemplo, los agentes de armas de fuego también son agentes de tráfico. La Policía Metropolitana, la fuerza más grande del país, tiene un gran número de departamentos especializados, algunos de los cuales son exclusivos de la Policía Metropolitana debido a la vigilancia de la capital y sus responsabilidades nacionales. Por ejemplo, el Grupo de Protección Diplomática y el Comando Antiterrorista .

Centro de Evaluación de Amenazas Fijadas

En el Reino Unido , el Centro de Evaluación de Amenazas Fijadas es una unidad conjunta de policía y salud mental creada en octubre de 2006 por el Ministerio del Interior , el Departamento de Salud y el Servicio de Policía Metropolitana para identificar y abordar a aquellas personas consideradas una amenaza para VIPs o la Familia Real. ^{[ 76 ]} Posteriormente, pueden ser remitidas a los servicios de salud locales para una evaluación adicional y un posible internamiento involuntario . En algunos casos, pueden ser detenidas por la policía en virtud de las facultades del artículo 136 de la Ley de Salud Mental de 1983 antes de la remisión.

Fuerza Fronteriza

Como parte de la amplia revisión del Ministerio del Interior, el entonces Ministro del Interior, John Reid , anunció en julio de 2006 que todos los agentes de inmigración británicos irían uniformados. El 1 de abril de 2007 se creó la Agencia de Fronteras e Inmigración (BIA, por sus siglas en inglés) y comenzó a operar. Sin embargo, no había agentes de policía en la Agencia, un hecho que suscitó considerables críticas cuando se estableció: los agentes de la Agencia tienen poderes de detención limitados. La Ley de Fronteras del Reino Unido de 2007 introdujo poderes adicionales para los funcionarios designados dentro de la Agencia, incluyendo la facultad de detención hasta la llegada de un agente de policía. ^{[ 77 ]}

El Gobierno admitió de hecho las deficiencias de la Agencia al realizar varios cambios fundamentales en el plazo de un año desde su creación. El 1 de abril de 2008, la BIA se convirtió en la Agencia de Fronteras del Reino Unido tras una fusión con UKvisas , las funciones de control fronterizo de la Hacienda Pública británica . La ministra del Interior , Jacqui Smith, anunció que la Agencia de Fronteras del Reino Unido (UKBA) «...reunirá el trabajo de la Agencia de Fronteras e Inmigración, UK Visas y partes de la Hacienda Pública británica en la frontera, [y] colaborará estrechamente con la policía y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley para mejorar los controles y la seguridad fronteriza». ^{[ 78 ]}

A los pocos meses, el Ministro del Interior reveló (en una respuesta de 16 páginas a un informe de Lord Carlile , el revisor independiente de la legislación antiterrorista del Reino Unido ) que el Ministerio del Interior publicaría un Libro Verde proponiendo impulsar las propuestas de la Asociación de Jefes de Policía (Inglaterra y Gales) para el establecimiento de una nueva fuerza policial fronteriza nacional de 3000 efectivos que trabajaría junto con la Agencia. ^{[ 79 ]}^{[ 80 ]}

Tras una importante investigación sobre la Agencia de Fronteras del Reino Unido que reveló deficiencias significativas en el funcionamiento de los controles fronterizos, la ministra del Interior, Theresa May , anunció en 2012 que la Fuerza Fronteriza , responsable de la vigilancia de todos los puntos de entrada al Reino Unido, se separaría del control de la Agencia de Fronteras del Reino Unido y se convertiría en una organización independiente con responsabilidad directa ante los ministros y una «ética de aplicación de la ley». ^{[ 81 ]} Brian Moore , antiguo jefe de policía de Wiltshire , fue nombrado primer director de la nueva Fuerza Fronteriza del Reino Unido. ^{[ 82 ]}

Fuerzas policiales de los territorios británicos de ultramar y las dependencias de la Corona

Las Dependencias de la Corona y los Territorios Británicos de Ultramar tienen sus propias fuerzas policiales, la mayoría de las cuales utilizan el modelo británico. Dado que no forman parte del Reino Unido, no rinden cuentas al Gobierno británico; en cambio, están organizadas por sus propios gobiernos y son responsables ante ellos (una excepción a esto es la Policía de las Áreas de Bases Soberanas ; dado que la existencia de las SBA es únicamente para beneficio de las fuerzas armadas británicas y no tienen el estatus completo de territorio de ultramar, la Policía de las SBA es responsable ante el Ministerio de Defensa). Debido a que se basan en el modelo policial británico, estas fuerzas policiales se ajustan a los estándares establecidos por el gobierno británico, lo que incluye someterse voluntariamente a la inspección de la HMIC. ^{[ 83 ]} Sus vehículos comparten similitudes con los vehículos propiedad de las fuerzas con base en el Reino Unido, como el uso de marcas Battenburg .

Comisiones de servicio en el extranjero

Los agentes de policía del Reino Unido a menudo han prestado servicio en el extranjero como parte de comisiones de servicio en la Policía de las Naciones Unidas (UNPOL), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Policía de la Unión Europea (EUPOL). Estos puestos suelen ser de formación y tutoría, pero a veces implican el desempeño de funciones policiales ejecutivas. ^{[ 84 ]}

Fuerzas policiales extranjeras en el Reino Unido

Existen ciertos casos en los que las fuerzas policiales de otras naciones operan de forma limitada en el Reino Unido :

La Policía de Fronteras (PAF, por sus siglas en inglés), división de la Policía Nacional , está autorizada a operar en relación con los servicios ferroviarios Eurostar a través del Eurotúnel . Esto incluye los trenes Eurostar con destino a Londres, la terminal internacional de la estación de St Pancras , las estaciones de tren de Ebbsfleet International y Ashford International , y la terminal de Cheriton Parc Le Shuttle (junto con los funcionarios de aduanas franceses ). La PAF también opera en las terminales de ferry de Dover. Este acuerdo se aplica de forma recíproca a la Policía de Transportes Británica , la Fuerza Fronteriza del Reino Unido y los agentes de aduanas británicos en los trenes con destino a París y en las terminales de Paris Gare du Nord , Coquelles (Le Shuttle) , Gare de Lille-Europe , Bruxelles-Midi/Brussel-Zuid y las terminales de ferry de Calais, Dunkerque y Boulogne. ^{[ 85 ]} Los agentes de policía franceses que portan armas de fuego mientras están de servicio en Francia no tienen permitido llevar sus armas de fuego en la terminal de Londres; las armas de fuego deben dejarse en el tren.
La Garda Síochána (Policía irlandesa), en virtud de un acuerdo entre laRepública de Irlanday el Reino Unido, tiene derecho, junto con elInstituto de Protección Radiológica de Irlanda, a realizar inspecciones de lainstalación nuclear de SellafieldenCumbria.^{[ 86 ]}
En 2006, un pequeño número de agentes de la Policja (Policía Polaca) fueron adscritos a la Policía del Norte de Gales para ayudar con la supervisión del tráfico de camiones extranjeros (principalmente de Europa del Este), sobre todo en la ruta europea E22 (la carretera A55 ). ^{[ 87 ]} El Jefe de Policía del Norte de Gales declaró públicamente (noviembre de 2006) que estaba considerando reclutar directamente a un pequeño número de agentes de Polonia para ayudar con la vigilancia policial de la considerable población de polacos que han emigrado a su zona desde que Polonia se adhirió a la UE en 2004. ^{[ 88 ]}
Los miembros de la Policía Militar de las fuerzas presentes en el Reino Unido en virtud de la Ley de Fuerzas Visitantes de 1952 están autorizados a desplazarse uniformados hacia y desde las instalaciones pertinentes, y sus vehículos (generalmente distintivos) se verán ocasionalmente. Sus facultades (incluido el porte de armas de fuego) están generalmente limitadas por dicha ley y otras normativas a las necesarias para el desempeño de sus funciones relacionadas con sus propias fuerzas y con las que posee el público en general.

Gran Londres

Una de las propuestas de fusión más comunes consiste en integrar la Policía de la Ciudad de Londres y las operaciones londinenses de la Policía Británica de Transportes en la Policía Metropolitana .

Las propuestas de fusión de 2005-06 no habían incluido el Gran Londres. Esto se debió a dos revisiones separadas de la policía en la capital. La primera fue una revisión del Departamento de Transporte sobre el futuro papel y función de la Policía Británica de Transporte. La segunda fue una revisión del Fiscal General sobre las medidas nacionales para combatir el fraude (la Policía de la Ciudad de Londres es una de las principales organizaciones para combatir el delito económico). ^{[ 89 ]} Tanto el Comisionado de la Policía Metropolitana , Sir Ian Blair , como el Alcalde , Ken Livingstone , declararon que les gustaría ver una sola fuerza policial en Londres, con la Policía Metropolitana absorbiendo también las funciones de la Policía Británica de Transporte en Londres. ^{[ 90 ]} Sin embargo, la propuesta de fusionar tanto la BTP como las fuerzas de la Ciudad con la Met generó críticas significativas de varias áreas: el Comité Selecto de Transporte de la Cámara de los Comunes criticó severamente la idea de que la Policía Metropolitana se hiciera cargo de la vigilancia de la red ferroviaria en un informe publicado el 16 de mayo de 2006, ^{[ 91 ]} mientras que la Corporación de la Ciudad de Londres y varias instituciones financieras importantes en la Ciudad hicieron pública su oposición a la fusión de la Policía de la Ciudad con la Met. ^{[ 92 ]} En una declaración del 20 de julio de 2006, el Secretario de Transporte anunció que no habría cambios estructurales u operativos en la Policía Británica de Transporte, descartando efectivamente cualquier fusión. ^{[ 93 ]} El informe provisional de la revisión de fraude del Fiscal General reconoció el papel desempeñado por la Policía de la Ciudad como fuerza principal en Londres y el sureste para abordar el fraude, y formuló una recomendación de que, si se requiriera una fuerza principal nacional, la Policía de la Ciudad, con su experiencia, sería un candidato ideal para asumir este papel. ^{[ 94 ]} Esta opinión se confirmó con la publicación del informe final, que recomendaba que la Brigada Antifraude de la Policía de la Ciudad de Londres fuera la principal fuerza nacional en la lucha contra el fraude, para "actuar como un centro de excelencia, difundir las mejores prácticas, brindar asesoramiento sobre investigaciones complejas en otras regiones y ayudar o dirigir las investigaciones más complejas de este tipo". ^{[ 95 ]}

Aparte de las propuestas presentadas por el alcalde de Londres y el comisario de la Policía Metropolitana, el gobierno tenía un plan para reformar la vigilancia policial en los Parques Reales . Desde 1872, esta había sido responsabilidad de la Policía de los Parques Reales . Un informe del excomisario adjunto de la Policía Metropolitana, Anthony Speed, presentó tres opciones para reformar la Policía de los Parques Reales, y se decidió que debía fusionarse con la Policía Metropolitana. ^{[ 96 ]} La Policía Metropolitana asumió la responsabilidad de la vigilancia policial de los Parques Reales el 1 de abril de 2004 con la creación de la Unidad de Mando Operativo de los Parques Reales . La fusión completa y la disolución de la Policía de los Parques Reales tuvieron lugar en mayo de 2006. ^{[ 97 ]}

En mayo de 2016, tras su elección , el alcalde de Londres, Sadiq Khan, ordenó una revisión, dirigida por Lord Harris , de la preparación de Londres ante posibles ataques terroristas. Entre las recomendaciones, publicadas en octubre de 2016, figuraba la reconsideración de la idea de fusionar la Policía Metropolitana, la Policía de la Ciudad de Londres y la Policía Británica de Transportes. Tanto la Policía de la Ciudad como la Policía Británica de Transportes se pronunciaron en contra de la propuesta. ^{[ 98 ]}

Fondos

La policía es financiada tanto por el gobierno central como por el gobierno local. ^{[ 99 ]} La financiación del gobierno central se calcula en función de una fórmula, basada en varios factores demográficos y socioeconómicos que se utilizan para determinar el costo previsto de la vigilancia policial en la zona. ^{[ 99 ]}

Para el año fiscal 2017/18, el presupuesto para que los Comisionados locales de Policía y Delincuencia gasten en policía es de 11 mil millones de libras esterlinas (equivalente a 14.11 mil millones de libras esterlinas o 18.03 mil millones de dólares estadounidenses en 2024) ^[²³^] con 1.5 mil millones de libras esterlinas adicionales asignadas a la lucha contra el terrorismo y otros programas especiales. ^[¹⁰⁰^] La financiación combinada se reducirá de 12.3 mil millones de libras esterlinas en 2017/18 a 11.6 mil millones de libras esterlinas (equivalente a 13.61 mil millones de libras esterlinas o 17.39 mil millones de dólares estadounidenses en 2024) ^[²³^] en 2020/21. La Inspección de Policía de Su Majestad (HMIC) estima que el número de agentes disminuirá en alrededor del 2%.

Según la Oficina Nacional de Auditoría , la financiación se redujo entre 2011 y 2016 en un 22 % en términos reales ^{[ 99 ]} y el número de agentes de policía disminuyó en 20 000 entre 2010 y 2017. ^{[ 101 ]} Los niveles de financiación se mantuvieron iguales en términos reales entre 2015 y 2018, ya que la disminución de la financiación del gobierno central se compensó con un aumento de la financiación de los gobiernos locales. ^{[ 102 ]} El aumento del gasto en algunas áreas, como la lucha contra el terrorismo, se ha visto compensado por la disminución del gasto en otros departamentos. ^{[ 103 ]} En 2018, nuevos recortes de financiación obligarán a nuevos recortes en el número de agentes de policía. ^{[ 104 ]} El 80 % de los británicos cree que Gran Bretaña es menos segura debido a los recortes en la financiación policial. ^{[ 105 ]}

En 2017, un informe de la Inspección concluyó que la mayoría de las fuerzas policiales prestaban un buen servicio, aunque señaló que algunos aspectos, como las investigaciones y la vigilancia vecinal, se veían comprometidos por el "racionamiento" y los recortes presupuestarios. ^{[ 103 ]} Un informe de la Inspección de marzo de 2018 presentó conclusiones similares; informó de una mejora en la vigilancia vecinal y destacó problemas con la respuesta policial. ^{[ 106 ]}^{[ 107 ]} Varios jefes de policía, tanto actuales como anteriores, expresaron su preocupación sobre si la policía puede afrontar los retos previsibles con los niveles de financiación actuales. ^{[ 103 ]}^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}

Asuntos

Muertes tras contacto con la policía

El servicio policial es frecuentemente criticado por incidentes que resultan en muertes debido al uso de armas de fuego por parte de la policía o bajo custodia policial, así como por la falta de competencia e imparcialidad en las investigaciones ( solo en Inglaterra y Gales ) por parte de la Comisión Independiente de Quejas Policiales después de estos sucesos. ^{[ 110 ]} The Economist afirmó en 2009:

Los casos de corrupción rara vez son llevados ante la justicia: ningún policía ha sido condenado por asesinato u homicidio involuntario por una muerte ocurrida tras una intervención policial, a pesar de que se han producido más de 400 muertes de este tipo solo en los últimos diez años. La IPCC, en el mejor de los casos, está sobrecargada de trabajo y, en el peor, no merece la "I" que lleva en su nombre.

— The Economist ^[¹¹⁰^]

Tiroteos controvertidos

La política que rige el uso de armas de fuego por parte de los agentes de policía en Inglaterra y Gales ha generado controversia. Algunos ejemplos notorios incluyen el tiroteo de Stephen Waldorf en 1983, los asesinatos premeditados de James Ashley en 1998, Harry Stanley en 1999 y Jean Charles de Menezes en 2005, y el disparo accidental no mortal de Abdul Kahar en 2006.

Muertes bajo custodia policial

Desde 1990 hasta julio de 2012, se produjeron 950 muertes bajo custodia policial. ^{[ 115 ]}

En 1997/98, 69 personas murieron bajo custodia policial o tras contacto con la policía en Inglaterra y Gales; 26 fueron consecuencia de autolesiones deliberadas. ^{[ 116 ]}

Existen dos categorías definidas de muerte bajo custodia emitidas por el Ministerio del Interior: ^{[ 117 ]}

Categoría A: Esta categoría también abarca las muertes de personas detenidas que se encuentran en dependencias policiales temporales o que han sido trasladadas a un hospital tras su detención. Asimismo, incluye a quienes fallecen tras ser detenidos mientras se encuentran en un vehículo policial.

han sido llevados a una comisaría después de ser arrestados por un delito, o
Son arrestados en una comisaría después de presentarse voluntariamente en ella o acompañar a un agente, y son detenidos allí o en otro lugar bajo la custodia de un agente, excepto que una persona que se encuentra en un tribunal después de haber sido acusada no está bajo custodia policial para esos fines.

Categoría B: Cuando el fallecido se encontraba bajo custodia policial o la muerte fue consecuencia de las acciones de un agente de policía en el supuesto cumplimiento de su deber.

cuando la policía está interrogando a los sospechosos, pero aún no han sido detenidos;
cuando las personas intentan activamente evadir el arresto;
cuando las personas son detenidas, registradas o interrogadas por la policía; y
cuando las personas se encuentran en vehículos policiales (excepto cuando están bajo custodia policial).

Cientos de personas se suicidan dentro de las 48 horas posteriores a ser liberadas de la custodia policial. ^{[ 118 ]}

Corrupción

Disturbios civiles y mala conducta

La huelga de los mineros del carbón (1984-1985) provocó el despliegue de miles de policías de diversas fuerzas para mantener el orden público y evitar la intimidación de quienes seguían trabajando durante la huelga nacional de mineros, lo que con frecuencia derivó en enfrentamientos violentos.
El documental de Channel 4 Dispatches de 2006, Undercover Copper, mostró a agentes de policía viendo pornografía mientras estaban de servicio, lo que planteó interrogantes sobre los estándares dentro de las fuerzas policiales del Reino Unido. ^{[ 119 ]}

Racismo

El Informe Macpherson acuñó la frase " racismo institucionalizado " para describir las políticas y los procedimientos que afectan negativamente a las personas de grupos étnicos minoritarios tras la muerte de Stephen Lawrence .

En 2003, diez agentes de policía de la Policía del Gran Manchester , la Policía del Norte de Gales y la Policía de Cheshire se vieron obligados a dimitir después de que un documental de la BBC , The Secret Policeman , emitido el 21 de octubre, alegara racismo entre los reclutas en el Centro Nacional de Entrenamiento Policial de Bruche en Warrington . ^{[ 120 ]}^{[ 121 ]} En marzo de 2005 se informó de que se tomarían medidas disciplinarias menores contra otros doce agentes en relación con el programa, pero que no perderían sus trabajos. ^{[ 121 ]} En noviembre de 2003, se hicieron acusaciones de que algunos agentes de policía eran miembros del Partido Nacional Británico .

En junio de 2015, el Comisionado de la Policía Metropolitana , Sir Bernard Hogan-Howe , dijo que había "cierta justificación" en las afirmaciones de que el Servicio de Policía Metropolitana es "institucionalmente racista":

Siempre he dicho que si otras personas piensan que somos institucionalmente racistas, entonces lo somos. De nada sirve que yo diga que no lo somos y luego les diga que deben creerme; es absurdo si lo creen. Creo que es una etiqueta, pero en cierto sentido, hay algo de verdad en ello para algunas personas ... Es mucho más probable que te detengan y te registren si eres un hombre negro joven. No puedo explicarlo del todo. Puedo darte razones, pero no puedo explicarlo completamente. Así que hay cierta justificación ... Creo que en cierto modo la sociedad es institucionalmente racista. Vemos una falta de representación en muchos ámbitos, entre ellos la policía. ^{[ 122 ]}^{[ 123 ]}

La cuestión del racismo institucional resurgió como tema de controversia durante la pandemia de Covid-19. La tasa de detenciones y registros para todos los grupos demográficos aumentó, pero se incrementó más para ciertos grupos étnicos (y de edad). En el primer confinamiento, la tasa de detenciones y registros para personas negras y asiáticas (y personas de 18 a 24 años) aumentó en un 109 % o más, mientras que para las personas blancas aumentó en un 89 %. ^{[ 124 ]} Antes de la pandemia, las detenciones y registros ya eran controvertidos debido a su aplicación desproporcionada. ^{[ 125 ]} Además, se informó que el estilo de detención y registro utilizado era cínico e injusto, con numerosos incidentes de agentes que utilizaban razones erróneas para realizar una detención. ^{[ 126 ]} También se observó desproporcionalidad en la aplicación de notificaciones de multa fija. ^{[ 127 ]} Adicionalmente, durante la pandemia, la Policía Metropolitana experimentó controversia debido al secuestro, violación y asesinato de Sarah Everard por el entonces agente de la Policía Metropolitana Wayne Couzens. Esto dio lugar a un informe sobre las prácticas y la cultura dentro de la Policía Metropolitana, elaborado por la baronesa Louise Casey, quien concluyó que la Policía Metropolitana era institucionalmente racista. ^{[ 128 ]} La investigación Angiolini sobre Wayne Couzens también descubrió mensajes racistas que había enviado a otros agentes de policía a través de WhatsApp. ^{[ 129 ]}

Privacidad

A principios de 2005 se anunció que la Organización de Tecnología de la Información Policial (PITO) había firmado un contrato de ocho años por 122 millones de libras esterlinas (equivalente a 197,47 millones de libras esterlinas o 252,39 millones de dólares estadounidenses en 2024) ^[²³^] para introducir tecnología de identificación biométrica . ^[¹³⁰^] PITO está utilizando sistemas de reconocimiento facial de CCTV para identificar a sospechosos conocidos; algunos han sugerido una futura vinculación con el propuesto Registro Nacional de Identidad . ^[¹³¹^]

Libertad de interlocución

La policía ha sido acusada en ocasiones de infringir la libertad de expresión . En diciembre de 2005, la autora Lynette Burrows fue entrevistada por la policía tras expresar su opinión en BBC Radio 5 Live de que a los homosexuales no se les debería permitir adoptar niños. ^{[ 132 ]} Al mes siguiente, Sir Iqbal Sacranie fue investigado por la policía por afirmar la visión islámica de que la homosexualidad es un pecado. ^{[ 133 ]} La policía también ha sido acusada de tomar partido en controversias políticas, por ejemplo, marchando uniformada en eventos politizados del Orgullo . En 2025, el juez Linden dictaminó que la policía de Northumbria no había actuado con imparcialidad. Dijo: «El hecho de que los agentes hubieran declarado públicamente su apoyo a los derechos de las personas transgénero al participar en la marcha de 2024 podría dar la impresión de que no tratarían el asunto de manera justa e imparcial». ^{[ 134 ]}

Fotografías de policías

La Sección 76 de la Ley Antiterrorista de 2008 entró en vigor el 15 de febrero de 2009 ^{[ 135 ]} , tipificando como delito obtener, intentar obtener o publicar información "...de un tipo que probablemente sea útil para una persona que comete o prepara un acto de terrorismo" sobre: ^{[ 136 ]} un miembro de las Fuerzas Armadas de Su Majestad ; un agente de policía , el Servicio de Seguridad , el Servicio Secreto de Inteligencia o el Cuartel General de Comunicaciones del Gobierno . Toda persona declarada culpable se enfrenta a 10 años de prisión y una multa ilimitada. ^{[ 136 ]} Es una defensa para una persona acusada de este delito probar que tenía una excusa razonable para su acción. ^{[ 136 ]} No es ilegal fotografiar o filmar a un agente de policía en un lugar público en sí mismo. ^{[ 137 ]}^{[ 138 ]} Cualquier película o fotografía grabada mientras un agente de policía está atendiendo un incidente puede ser incautada, ya que se convierte en prueba según la sección 19 de la PACE 1984 .

Vigilancia policial de las protestas públicas

La vigilancia del orden público plantea desafíos al enfoque de vigilancia por consentimiento . ^{[ 139 ]}^{[ 140 ]} En abril de 2009, se presentaron un total de 145 denuncias tras enfrentamientos entre la policía y manifestantes en la cumbre del G20 . ^{[ 141 ]} Incidentes como la muerte de Ian Tomlinson , de 47 años , ^{[ 142 ]} minutos después de una presunta agresión por parte de un agente de policía, ^{[ 143 ]} y una presunta agresión separada a una mujer por parte de un agente de policía, ^{[ 144 ]} han dado lugar a críticas a las tácticas policiales durante las protestas. ^{[ 145 ]} En respuesta, el Comisionado de la Policía Metropolitana, Sir Paul Stephenson, pidió al Inspector Jefe de la Policía de Su Majestad (HMIC) que revisara las tácticas policiales, ^{[ 146 ]} incluida la práctica del encofrado . ^{[ 147 ]} Estos eventos desencadenaron un debate en el Reino Unido sobre la relación entre la policía, los medios de comunicación y el público, y la independencia de la Comisión Independiente de Quejas Policiales . ^{[ 148 ]} En respuesta a las preocupaciones, el Inspector Jefe de Policía, Denis O'Connor , publicó un informe de 150 páginas en noviembre de 2009 que tenía como objetivo restaurar el modelo policial británico basado en el consentimiento. ^{[ 149 ]}^{[ 150 ]}^{[ 151 ]}

Conducta encubierta de la policía

Durante 2010 y 2011, se reveló que, mientras participaban en infiltraciones encubiertas de grupos de protesta , agentes de policía encubiertos habían entablado relaciones íntimas con varias personas bajo falsas pretensiones y seudónimos, llegando incluso a compartir vivienda, planear bodas o tener hijos, para luego desaparecer años después una vez cumplida su misión. En 2015, se anunció una investigación pública presidida por un juez superior. En noviembre de ese mismo año, la Policía Metropolitana publicó una disculpa sin reservas en la que exoneraba y pedía disculpas a las mujeres engañadas, declarando que la metodología empleada constituía un abuso y una "violación grave" con consecuencias muy perjudiciales, como parte de un acuerdo extrajudicial. En 2016, siguieron saliendo a la luz nuevos casos.

Capacidad para resolver delitos

La forma en que las fuerzas policiales registran los delitos en el Reino Unido ha sido objeto de una serie de mejoras desde finales de la década de 1990. ^{[ 152 ]} Esto generó un aumento drástico, pero engañoso, en los delitos denunciados a la policía en comparación con una disminución constante de los delitos denunciados por las víctimas durante ese período, ^{[ 153 ]} una tendencia observada tanto en el Reino Unido como a nivel internacional . ^{[ 154 ]}

A nivel nacional, las tasas de detección han disminuido a medida que ha aumentado la delincuencia denunciada a la policía. ^{[ 155 ]} En 2024, incluso hubo una tasa de detección cero para los delitos dentro de 166 áreas vecinales bajo la responsabilidad del Servicio de Policía Metropolitana (MPS). ^{[ 156 ]}^{[ 157 ]} En términos más generales, las tasas de resultados positivos para el MPS fueron de solo 7,3% en promedio, con algunos delitos (daños criminales y delitos contra vehículos) tan bajos como 0,9% en 2022/2023, mientras que los delitos de drogas tuvieron una tasa de detección del 38%. ^{[ 158 ]} Las cifras correspondientes para 2010/2011 fueron mucho más altas, con un total promedio del 24%. ^{[ 159 ]}

Sin embargo, un aumento en los delitos denunciados implica que el mismo volumen de detecciones se divide entre un número mucho mayor de delitos registrados en total. Si bien esto no explica completamente la disminución en las tasas de detección, se cree que contribuyó a ella. Otras razones incluyen la falta de recursos policiales ^{[ 160 ]} y que los delitos que registra la policía afectan de manera desproporcionada a aquellos que (legalmente, si no por el público) se consideran los menos graves. ^{[ 155 ]}

acusaciones de abuso sexual policial

En 1988, la agente Eileen Waters, de 19 años , denunció que otro agente la violó en la sección de la residencia policial de su lugar de trabajo, habiendo estado en el cuerpo policial solo durante aproximadamente un año. ^{[ 161 ]} Lo denunció al día siguiente a sus compañeros. El Evening Standard informó que posteriormente fue objeto de una "horrible campaña de intimidación que culminó con el hallazgo de una porra ensangrentada en su taquilla". ^{[ 161 ]} Tras 24 años de juicios, audiencias y la comparecencia de su caso ante los lores de la Cámara de los Lores, en 2012, fue indemnizada por la Policía Metropolitana, recibiendo 270.000 libras esterlinas (equivalentes a 374.364,09 libras esterlinas o 478.472,79 dólares estadounidenses en 2024). ^[²³^]^[¹⁶¹^]

En 2016, se presentaron denuncias de abuso sexual grave contra cientos de agentes de policía en Inglaterra y Gales. Varias fuerzas policiales de Inglaterra y Gales recibieron 436 denuncias de abuso de poder con fines sexuales contra 436 agentes de policía, incluidos 20 agentes de apoyo comunitario y ocho empleados, en los dos años previos a marzo de 2016. ^{[ 162 ]}^{[ 163 ]} Mike Cunningham , inspector de policía y exjefe de policía de Staffordshire, declaró: «Es la forma más grave de corrupción. Es una explotación del poder en la que el tutor se convierte en abusador. ¿Qué puede ser peor que un tutor que abusa de la confianza de una persona abusada? No puede haber mayor violación de la confianza pública». ^{[ 162 ]}

Brexit

Antes del Brexit , existía la preocupación de que el Reino Unido pudiera perder el acceso a importantes bases de datos transfronterizas de delincuentes, lo que dificultaría a la policía mantener la seguridad pública. Los líderes policiales advirtieron de una "pérdida significativa de capacidad operativa" si el Reino Unido abandonaba la UE sin un acuerdo sobre seguridad pública. ^{[ 164 ]} La Asociación de Comisionados de Policía y Delincuencia envió una carta al Ministro del Interior, Sajid Javid, destacando la necesidad de cooperación con las organizaciones europeas de policía y justicia después de marzo de 2019. La carta indicaba que se utilizaban 32 medidas diariamente, incluyendo la Orden Europea de Detención, el Sistema de Información Schengen (SIS) —una base de datos que proporciona alertas sobre personas— y el Sistema Europeo de Información sobre Antecedentes Penales . La carta subrayaba la importancia y el beneficio mutuo de la cooperación continua entre el Reino Unido y Europa para hacer frente a las amenazas comunes. ^{[ 164 ]}^{[ 165 ]}

La pérdida de acceso al SIS ha provocado que los agentes de policía no puedan ver las alertas sobre delincuentes de países de la UE, y viceversa. Las agencias policiales del Reino Unido las han sustituido por Interpol, pero esto conlleva una carga administrativa adicional y una reducción de poderes, y no pueden saber si les faltan entradas que estén en el SIS pero no en los sistemas de Interpol. ^{[ 166 ]}^{[ 167 ]} La pérdida de acceso a las Órdenes Europeas de Investigación ha sido especialmente perjudicial. ^{[ 167 ]} Sin embargo, el Reino Unido ha mantenido el acceso a datos de ADN, huellas dactilares, vehículos y vuelos. ^{[ 168 ]}

Denuncias de "doble sistema policial"

Los críticos han acusado a la policía de "policía de dos niveles", alegando que la aplicación de la ley es parcial y trata a las personas de ciertos grupos políticos o raciales con mayor severidad que a otras. ^{[ 169 ]} Estas alegaciones se han popularizado con el estallido de las protestas contra la guerra de Gaza desde 2023 y después de los disturbios de 2024 , y han sido promovidas por la derecha ^{[ 170 ]} y la extrema derecha , y en menor medida por la extrema izquierda . ^{[ 169 ]}^{[ 171 ]}^{[ 172 ]} Los críticos de izquierda, como Jamie Driscoll , argumentan que la policía tiene un sesgo de derecha y es más severa contra los izquierdistas, las minorías étnicas y los grupos propalestinos. ^{[ 173 ]}^{[ 174 ]} Los críticos de derecha, como Nigel Farage y Robert Jenrick , argumentan que la policía tiene un sesgo de izquierda y es más severa contra los derechistas y las personas blancas, y la clase trabajadora blanca en particular. ^{[ 175 ]}^{[ 176 ]}^{[ 171 ]}

Las acusaciones de dos niveles policiales han sido rechazadas por políticos de todo el espectro político, incluido el primer ministro laborista Keir Starmer y la ministra del Interior conservadora Priti Patel ^{[ 177 ]}^{[ 178 ]}^{[ 175 ]} , aunque más recientemente, Kemi Badenoch , líder del Partido Conservador , dijo que "Está bastante claro que algo no está bien" sobre el tema. ^{[ 170 ]}

El Sunday Times y The Guardian describieron la policía de dos niveles como una teoría de la conspiración en 2024, y también fue descrita como tal en un artículo de investigación de 2025 por criminólogos de la Universidad de Salford y la Universidad de Northumbria .^{[ 176 ]}^{[ 179 ]}^{[ 180 ]}

Un artículo de la sección "Información sobre la Biblioteca de la Cámara de los Comunes" de septiembre de 2024, publicado tras los disturbios del verano de 2024, afirmaba que era "extremadamente difícil" comparar las respuestas policiales a diferentes protestas o incidentes de desorden, dada la enorme diferencia en escala, contexto e incidentes, concluyendo que no existe una forma fiable de medir si la policía responde a los incidentes de manera diferente debido a la presión política. ^{[ 181 ]}

Un informe de abril de 2025 del Comité Selecto de Asuntos Internos, compuesto por miembros de distintos partidos , no encontró pruebas de un sistema policial de dos niveles en la respuesta policial a los disturbios del verano de 2024 , calificando las acusaciones de "infundadas" y afirmando que los "comentarios sin fundamento" sobre el sistema policial de dos niveles habían socavado la autoridad de los agentes de policía. ^{[ 182 ]}

En 2024, investigadores del Royal United Services Institute argumentaron en The Guardian que existía un "enfoque de dos niveles" para el extremismo que trataba la violencia de extrema derecha con menos seriedad que la violencia islamista, clasificando la violencia de extrema derecha a menudo como "mera 'vandalismo' o vandalismo ", mientras que actos similares motivados por el extremismo islamista se clasificaban rápidamente como terrorismo. ^{[ 171 ]}

Una encuesta de YouGov realizada en agosto de 2024 a 2070 personas reveló diferencias partidistas en la percepción del sistema policial de dos niveles. Los votantes de Reform UK fueron especialmente propensos a afirmar que la policía era más estricta con la extrema derecha y los jóvenes, y más indulgente con los musulmanes, las personas negras, la extrema izquierda y los activistas climáticos. Los votantes conservadores tendieron en una dirección similar en algunas áreas, pero de forma menos consistente. Los votantes laboristas y liberaldemócratas fueron los que más respondieron "ninguna diferencia real" para la mayoría de los grupos. Por ejemplo, solo el 16 % de los votantes laboristas y el 17 % de los liberaldemócratas dijeron que la policía era más estricta con los disturbios causados por la extrema izquierda, en comparación con el 45 % y el 46 %, respectivamente, que dijeron que no había ninguna diferencia real. La excepción fueron los disturbios causados por personas de etnia negra, donde los votantes laboristas y liberaldemócratas fueron los que más afirmaron que la policía era más estricta. En cada uno de los cuatro grupos de votantes, los encuestados fueron más propensos a decir que la policía era más estricta, en lugar de más indulgente, con los disturbios causados por la extrema derecha y los jóvenes. ^{[ 183 ]}

El compromiso contra el racismo del Consejo Nacional de Jefes de Policía establece que su objetivo es la igualdad en los resultados policiales y no está comprometido con la igualdad racial . ^[¹⁸⁴^]^[¹⁸⁵^]

Supuestos ejemplos

En julio de 2024, manifestantes pacíficos del movimiento climático Just Stop Oil fueron condenados a cinco años de prisión, mientras que un alborotador de extrema derecha que agredió a un agente de policía recibió una condena de tres años. Dale Vince afirmó que esta disparidad demostraba la existencia de un sistema de sentencias discriminatorio y solicitó una revisión de la Ley de Policía, Delincuencia, Sentencias y Tribunales de 2022 para abordar este sistema «completamente desproporcionado e incoherente». ^{[ 186 ]}

Durante los disturbios de 2024, el diputado y líder de Reform UK, Nigel Farage, y el empresario estadounidense Elon Musk lanzaron acusaciones de dos niveles de actuación policial, con Musk apodando al primer ministro Keir Starmer "Keir de dos niveles" y Farage sugiriendo que la policía había tratado los disturbios con más dureza que otras protestas recientes. ^{[ 175 ]}^{[ 177 ]}^{[ 176 ]} Después de un incidente en el aeropuerto de Manchester en julio de 2024 en el que un agente de policía fue suspendido de sus funciones y cuatro hombres fueron arrestados, Farage acusó a la policía del Gran Manchester y al Servicio de la Fiscalía de la Corona de dos niveles de actuación policial por no anunciar los cargos para octubre. ^{[ 187 ]} Mike Neville, un inspector jefe de detectives retirado de Scotland Yard , describió el comportamiento desordenado en el Carnaval de Notting Hill de 2024 , una celebración de la cultura afrocaribeña , como el "ejemplo definitivo de dos niveles de actuación policial", y dijo que si el mismo comportamiento se replicaba en partidos de fútbol o en otros lugares, se prohibiría. ^{[ 188 ]}

En el verano de 2025, activistas y políticos de izquierda pro-palestinos, entre ellos Jamie Driscoll y Owen Jones , denunciaron un trato discriminatorio por parte de la policía después de que el gobierno proscribiera a Palestine Action como organización terrorista y la policía arrestara a cientos de manifestantes pacíficos que expresaban su apoyo a la organización. Los manifestantes creían que la policía los había atacado de manera desproporcionada, ya que grupos de extrema derecha como la English Defence League seguían sin ser proscritos y sus simpatizantes no eran perseguidos. ^{[ 173 ]} Sin embargo, en junio de 2025, grupos judíos argumentaron que la policía tenía un sesgo discriminatorio a favor de estos manifestantes, después de que la policía se negara a arrestar a un manifestante pro-palestino que se había vestido como un prisionero de un campo de concentración del Holocausto , pero que había sustituido la estrella de David por una estrella y una media luna musulmanas . ^[¹⁸⁹^]

En junio de 2026, surgieron nuevamente acusaciones en los debates posteriores al asesinato de Henry Nowak por el británico sij Vickrum Digwa; después de ser apuñalado y posteriormente acusado falsamente de un ataque racista por Digwa, Nowak fue esposado por la policía y murió poco después. ^{[ 190 ]} El líder de Reform UK, Nigel Farage, vinculó el caso con el "prejuicio anti-blanco" y pidió promover "la idea de que las vidas blancas importan tanto como las vidas negras". ^{[ 191 ]} Sugirió que las acciones de la policía habían sido resultado de una doble moral policial. ^{[ 192 ]} Al día siguiente, durante la sesión de preguntas al Primer Ministro , Farage, haciendo referencia a las directrices policiales contra el racismo, pidió a Keir Starmer que tomara medidas contra lo que nuevamente calificó como una doble moral policial. ^{[ 193 ]}

Jurisdicciones y territorios

A partir de 2021Había 39 fuerzas policiales territoriales en Inglaterra, 4 en Gales, una en Escocia y una en Irlanda del Norte . ^{[ 1 ]} Cada lugar geográfico en el Reino Unido está definido por ley como parte de un área policial determinada . ^{[ nb 1 ]} En Inglaterra y Gales, esto está definido actualmente en la Sección 1 de la Ley de Policía de 1996. Un área policial define el área geográfica para la cual una fuerza policial territorial es responsable de la vigilancia policial. Esto es diferente de la jurisdicción legal (ver más abajo). Las fuerzas policiales especiales (como la BTP) no tienen áreas policiales, y en última instancia el Jefe de Policía de una fuerza policial territorial es responsable de mantener la ley y el orden en todo su área policial, incluso si, por ejemplo, la BTP tiene presencia en estaciones de ferrocarril dentro del área policial. Escocia e Irlanda del Norte tienen fuerzas policiales nacionales.

En Inglaterra, las fuerzas policiales se financian mediante una combinación de fuentes, incluido el gobierno central y a través del impuesto policial precepto recaudado como parte del impuesto municipal , que cobran los gobiernos locales. ^{[ 194 ]} El precepto de la fuerza policial local puede incrementarse mediante referéndum . Desde 2013, las fuerzas policiales en Inglaterra (y Gales) han sido supervisadas por un comisionado de policía y delitos (PCC) elegido directamente que exige que la fuerza rinda cuentas al público. Los PCC no tienen el control operativo de la fuerza policial; la gestión operativa de la fuerza policial es responsabilidad del jefe de policía en la mayoría de las fuerzas policiales inglesas, aunque el cargo equivalente se denomina comisionado en la Policía Metropolitana de Londres y la Policía de la Ciudad de Londres. La administración de los asuntos policiales generalmente no se ve afectada por la Ley del Gobierno de Gales de 2006 .

Inglaterra y Gales

Inglaterra

Gales

Fusiones propuestas para Inglaterra y Gales

En 1981, James Anderton , jefe de policía de la Policía del Gran Manchester , solicitó que se redujera el número de fuerzas a nueve en Inglaterra (una por cada región ) y una para Gales. ^{[ 196 ]} Una propuesta de 2004 de la Asociación de Superintendentes de Policía para la creación de una única fuerza policial nacional, similar a la Garda Síochána , fue rechazada por la Asociación de Jefes de Policía . El gobierno no aceptó la propuesta en ese momento. ^{[ 197 ]}

La administración de asuntos policiales generalmente no se ve afectada por la Ley del Gobierno de Gales de 2006. Entre 2005 y 2006, el gobierno consideró la posibilidad de fusionar varias fuerzas policiales territoriales en Inglaterra y Gales. La revisión solo abarcó la labor policial fuera de Escocia, Irlanda del Norte y el Gran Londres. Asimismo, las principales fuerzas no territoriales ( Policía Británica de Transportes , Policía Civil Nuclear , Policía del Ministerio de Defensa ) dependen de otros departamentos gubernamentales y tampoco se habrían visto afectadas. El principal argumento a favor de la fusión de fuerzas es que aquellas con 4000 o más agentes tendrían un mejor desempeño y podrían ahorrar costos. ^{[ 198 ]} Esta opinión fue respaldada por la Inspección de Policía de Su Majestad , que declaró en septiembre de 2005 que la estructura existente "ya no funcionaba". ^{[ 199 ]}

El Ministro del Interior anunció propuestas de fusión a principios de 2006. Estas proponían reducir el número de fuerzas policiales a menos de 25, con una fuerza cada una para Gales y varias regiones de Inglaterra . ^{[ 200 ]}^{[ 201 ]}^{[ 202 ]}^{[ 203 ]}^{[ 204 ]}^{[ 205 ]} El período de consulta sobre este segundo lote de fusiones comenzó el 11 de abril de 2006 y habría finalizado el 11 de agosto, con el objetivo de que las fusiones entraran en vigor en abril de 2008. ^{[ 206 ]}

El 20 de junio de 2006, el entonces Ministro del Interior, John Reid , anunció que las fusiones en disputa se pospondrían para su posterior discusión. ^{[ 207 ]} La única fusión acordada fue con la Policía de Lancashire y la Policía de Cumbria . El 12 de julio de 2006, el Ministerio del Interior confirmó que todas las fusiones se abandonarían y que la propuesta completa se volvería a someter a consulta. ^{[ 208 ]}

En 2026, la ministra del Interior, Shabana Mahmood, anunció planes para reducir el número de fuerzas policiales en Inglaterra y Gales. ^{[ 209 ]}

Escocia

En 2013, las 8 fuerzas policiales territoriales de Escocia se fusionaron en una única fuerza policial escocesa, denominada «Servicio de Policía de Escocia» o, coloquialmente, Policía de Escocia . La fusión de estas fuerzas se había planteado por primera vez en 2010 y fue apoyada por el Partido Nacional Escocés , el Partido Laborista Escocés y el Partido Conservador Escocés antes de las elecciones al Parlamento escocés de 2011. ^{[ 210 ]} Tras un proceso de consulta, ^{[ 211 ]}^{[ 212 ]} el Gobierno escocés confirmó el 8 de septiembre de 2011 que se crearía un único servicio policial en Escocia. ^{[ 213 ]} El Gobierno escocés declaró que «la reforma salvaguardará la labor policial de primera línea en las comunidades mediante la creación de oficiales superiores locales designados para cada área municipal con el deber legal de trabajar con los ayuntamientos para configurar los servicios locales. El establecimiento de un único servicio tiene como objetivo garantizar un acceso más equitativo a los servicios y la experiencia nacionales y especializados, como los equipos de investigación mayoritaria y los equipos de armas de fuego, cuando y donde se necesiten». ^{[ 214 ]} El proyecto de ley de reforma de la policía y los bomberos (Escocia) se publicó en enero de 2012 ^{[ 215 ]} y fue aprobado el 27 de junio de 2012 tras su examen en el Parlamento escocés . ^{[ 214 ]} El proyecto de ley recibió la sanción real como la Ley de Reforma de la Policía y los Bomberos (Escocia) de 2012. Esto creó una fuerza de aproximadamente 17 000 agentes de policía, la segunda más grande del Reino Unido después de la Policía Metropolitana de Londres. ^{[ 216 ]}^{[ 217 ]}

En marzo de 2015, tras la transferencia de poderes de supervisión policial al Gobierno escocés, ^{[ 218 ]} el Secretario de Justicia anunció propuestas para unificar aún más la labor policial en Escocia mediante la fusión de las operaciones de la Policía Británica de Transportes al norte de la frontera con la Policía de Escocia. Esta propuesta finalmente se descartó debido a los costes y a la complejidad de las jurisdicciones. ^{[ 219 ]}

Irlanda del Norte

Poderes transjurisdiccionales

Los agentes de policía territoriales tienen ciertas facultades de arresto en otra de las tres jurisdicciones legales del Reino Unido distinta de aquella en la que prestaron juramento. Existen cuatro disposiciones principales para ello: arresto con orden judicial, arresto sin orden judicial por un delito cometido en su jurisdicción de origen mientras se encuentran en otra jurisdicción, arresto sin orden judicial por un delito cometido en otra jurisdicción mientras se encuentran en esa jurisdicción, y asistencia mutua. Una quinta facultad de arresto transjurisdiccional fue introducida por la sección 116 de la Ley de Policía y Delincuencia de 2017 , que subsana una laguna en las facultades de arresto en ciertas situaciones. Esta facultad entró en vigor en marzo de 2018. ^{[ 220 ]} Esta nueva facultad permite a un agente de una jurisdicción arrestar sin orden judicial a una persona sospechosa de un delito en otra jurisdicción mientras se encuentra en su jurisdicción de origen. Esta facultad se refiere a los delitos más graves enumerados en la ley. La Ley establece cuánto tiempo puede permanecer detenida una persona bajo custodia de la «fuerza de detención» en una jurisdicción hasta que los agentes de la «fuerza de investigación» de otra jurisdicción puedan desplazarse para volver a detenerla y actuar en consecuencia. ^{[ 221 ]} A continuación se presenta un resumen de estas cinco facultades con un ejemplo práctico debido a la complejidad de esta área del derecho. Nota: esta sección se aplica únicamente a los agentes de policía territoriales, y no a otros, excepto a la Policía de Transporte Británica, que también tiene ciertas facultades transfronterizas además de sus facultades inherentes.

Detención con orden judicial

Ciertas órdenes judiciales pueden ser ejecutadas por agentes de policía aunque estén fuera de su jurisdicción: órdenes de arresto y órdenes de detención (todas); y una orden de arresto de un testigo (Inglaterra, Gales o Irlanda del Norte); una orden de detención, una orden de encarcelamiento (o de aprehender y encarcelar) y una orden de arresto de un testigo (Escocia). ^{[ 222 ]} Una orden judicial emitida en una jurisdicción legal puede ser ejecutada en cualquiera de las otras dos jurisdicciones por un agente de policía de la jurisdicción donde fue emitida o de la jurisdicción donde se ejecuta. ^{[ 222 ]}

Al ejecutar una orden judicial emitida en Escocia, el agente de policía que la ejecute tendrá las mismas facultades y obligaciones, y la persona detenida los mismos derechos, que si la ejecución se hubiera realizado en Escocia por un agente de policía de un cuerpo policial escocés. Al ejecutar una orden judicial emitida en Inglaterra y Gales o Irlanda del Norte, un agente de policía podrá usar la fuerza razonable y tendrá las facultades de registro específicas previstas en el artículo 139 de la Ley de Justicia Penal y Orden Público de 1994. ^{[ 223 ]}

Detención sin orden judicial: delitos cometidos en la jurisdicción de origen.

En términos muy sencillos, esta facultad permite a los agentes de policía de una jurisdicción viajar a otra y arrestar a una persona sospechosa de haber cometido un delito en su jurisdicción de origen. Por ejemplo, los agentes de la policía de Cumbria que investigan un delito de agresión ocurrido en su jurisdicción podrían cruzar la frontera hacia Escocia y arrestar al sospechoso en Gretna sin necesidad de una orden judicial .

Si un agente de policía sospecha que una persona ha cometido o intentado cometer un delito en su jurisdicción legal, y esa persona se encuentra ahora en otra jurisdicción, el agente de policía puede arrestarla en esa otra jurisdicción. ^{[ 224 ]}

Un agente de policía de Inglaterra y Gales está sujeto a las mismas pruebas de necesidad para la detención (según el artículo 24 de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 ^{[ 225 ]} ) que en Inglaterra y Gales; un agente de policía de Escocia puede detener a alguien si hubiera sido legal hacerlo en Escocia; y un agente de policía de Irlanda del Norte está sujeto a las mismas pruebas de necesidad para la detención (según el artículo 26 de la Orden de Policía y Pruebas Penales (Irlanda del Norte) de 1989 ^{[ 226 ]} ) que en Irlanda del Norte ^{[ 224 ] .}

Una persona arrestada en virtud de las facultades antes mencionadas: ^{[ 224 ]}

en Escocia, se llevará a la comisaría de policía designada más cercana o a una comisaría de policía designada en un área policial en la que se esté investigando el delito (Inglaterra y Gales o Irlanda del Norte),
en Inglaterra o Gales, se llevará a la comisaría de policía más cercana y conveniente (Escocia) o a una comisaría de policía dentro de un sheriff en el que se esté investigando el delito (Escocia), a la comisaría de policía designada más cercana y conveniente (Irlanda del Norte) o a una comisaría de policía designada en la que se esté investigando el delito (Irlanda del Norte), o
En Irlanda del Norte, se llevará a la comisaría de policía designada más cercana y conveniente (Inglaterra y Gales) o a una comisaría de policía designada en un área policial en la que se esté investigando el delito (Inglaterra y Gales) o a la comisaría de policía más cercana y conveniente (Escocia) o a una comisaría de policía dentro de un sheriff en el que se esté investigando el delito (Escocia).

Detención sin orden judicial: delitos cometidos en otras jurisdicciones (conocido como poderes recíprocos de detención).

En términos sencillos, esta facultad otorga a un agente de policía de una jurisdicción, estando en otra, la misma potestad de arresto que a un agente de la jurisdicción que visita. Por ejemplo, si agentes de la Policía de Escocia se encuentran en Cumbria realizando una investigación y presencian un robo en curso, pueden arrestar al sospechoso por sospecha de robo, utilizando las mismas facultades de arresto que un agente de policía de Inglaterra o Gales.

Un agente de policía de una jurisdicción legal tiene, en las demás jurisdicciones, las mismas facultades de arresto que tendría un agente de policía de esa jurisdicción. ^{[ 227 ]}

Un agente de policía de Inglaterra o Gales tiene: ^{[ 227 ]}

En Escocia, el mismo poder de arresto que un agente de policía de Escocia
En Irlanda del Norte, la misma facultad de arresto que tendría un agente de policía de Irlanda del Norte en virtud del artículo 26 de la Orden de Policía y Pruebas Penales (Irlanda del Norte) de 1989 (prueba de necesidad). ^{[ 228 ]}

Un agente de policía de Escocia tiene: ^{[ 227 ]}

En Inglaterra y Gales, la misma facultad de arresto que tendría un agente de policía de Inglaterra o Gales en virtud del artículo 24 de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 (prueba de necesidad). ^{[ 229 ]}
En Irlanda del Norte, la misma facultad de arresto que tendría un agente de policía de Irlanda del Norte en virtud del artículo 26 de la Orden de Policía y Pruebas Penales (Irlanda del Norte) de 1989 (prueba de necesidad). ^{[ 230 ]}

Un agente de policía de Irlanda del Norte tiene: ^{[ 227 ]}

En Escocia, el mismo poder de arresto que un agente de policía de Escocia
En Inglaterra y Gales, la misma facultad de arresto que tendría un agente de policía de Inglaterra o Gales en virtud del artículo 24 de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 (prueba de necesidad). ^{[ 229 ]}

Cuando un agente de policía detiene a una persona en Inglaterra y Gales, está sujeto a los requisitos del artículo 28 (notificación de la detención), ^{[ 231 ]} el artículo 30 (traslado a una comisaría designada) ^{[ 232 ]} y el artículo 32 (registro tras la detención). ^{[ 227 ]}^{[ 233 ]} Cuando un agente de policía detiene a una persona en Escocia, la persona detenida tendrá los mismos derechos y el agente los mismos poderes y deberes que tendrían si el agente fuera un agente de policía de una fuerza policial en Escocia. ^{[ 227 ]} Cuando un agente de policía detiene a una persona en Irlanda del Norte, está sujeto a los requisitos del artículo 30 (notificación de la detención), ^{[ 234 ]} el artículo 32 (traslado a una comisaría designada) ^{[ 235 ]} y el artículo 34 (registro tras la detención). ^{[ 227 ]}^{[ 236 ]}

Detención sin orden judicial por un agente de policía en su jurisdicción de origen por un delito cometido en otra jurisdicción.

Esta facultad permite a un agente de policía de una jurisdicción arrestar sin orden judicial a una persona sospechosa de un delito en otra jurisdicción mientras se encuentra en su jurisdicción de origen. La Ley de Policía y Delincuencia de 2017 establece a qué delitos se aplicará esta facultad de arresto en cada jurisdicción (generalmente delitos graves) y cuánto tiempo puede permanecer la persona arrestada bajo custodia, con las autoridades pertinentes, por parte de la "fuerza de arresto" para dar tiempo suficiente a los agentes de la "fuerza de investigación" de otra jurisdicción para desplazarse y volver a arrestar a la persona detenida para su investigación. ^{[ 221 ]}

Este poder relativamente nuevo entró en vigor en marzo de 2018. ^{[ 220 ]} Hasta la introducción de este poder, existía un problema por el cual un agente de policía en su jurisdicción de origen no podía arrestar a una persona sospechosa de un delito en otra jurisdicción sin una orden judicial. ^{[ 237 ]}

Otras situaciones (incluida la ayuda mutua)

Las fuerzas policiales a menudo se apoyan mutuamente en operaciones a gran escala, como aquellas que requieren habilidades o experiencia especializadas y aquellas que requieren niveles de vigilancia que las fuerzas anfitrionas no pueden proporcionar. Conocida como ayuda mutua, los agentes cedidos de una fuerza a otra tienen los poderes y privilegios de un agente de la fuerza anfitriona. ^{[ 238 ]} Los agentes de la Policía Metropolitana que realizan tareas de protección en Escocia o Irlanda del Norte tienen todos los poderes y privilegios de un agente de la fuerza policial anfitriona. ^{[ 239 ]} Un agente que traslada a una persona a una prisión o desde ella conserva todos los poderes, autoridad, protección y privilegios de su cargo independientemente de su ubicación. ^{[ 240 ]} Independientemente de dónde se encuentren en el Reino Unido, un agente puede arrestar en virtud del artículo 41 ^{[ 241 ]} y puede detener y registrar en virtud del artículo 43 ^{[ 242 ]} de la Ley de Terrorismo de 2000 por sospecha de terrorismo (definido en el artículo 40 ^{[ 243 ]} ).

Lista de fuerzas policiales de los Territorios Británicos de Ultramar

Los catorce Territorios Británicos de Ultramar son: ^{[ 244 ]}

Lista de fuerzas para las Dependencias de la Corona

Mapa

Véase también

Temas

Cuerpos

Europol
Servicio de Ciencias Forenses
Interpol
LGC Forense – Laboratorio del Químico del Gobierno
Asociación Nacional de Policías Negros
Agencia Nacional para la Mejora de la Policía

Bases de datos

Otros artículos

Lista de policías británicos fallecidos en acto de servicio
Lista de homicidios cometidos por agentes de la ley en el Reino Unido.
Lista de servicios uniformados del Reino Unido
coche panda
Inteligencia policial
sede de la policía londinense
La delincuencia en el Reino Unido
Estadísticas de delincuencia en el Reino Unido
61016 - Número de contacto de la BTP (Policía Británica de Transportes) para asuntos que no sean de emergencia en el transporte público.

Referencias

Notas

↑ En Inglaterra y Gales, estas áreas rara vez siguen los límites de los gobiernos locales o de los condados.

Citas

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↑ "Estándares y cultura policial: Restableciendo la confianza pública" . Biblioteca de la Cámara de los Lores . 2023.
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Enlaces externos

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Citas

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