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Técnicas de interrogatorio mejoradas

Las " técnicas de interrogatorio mejoradas " o " interrogatorio mejorado " fueron un programa de tortura sistemática de detenidos por parte de la Agencia Central de Inteligencia...

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Las " técnicas de interrogatorio mejoradas " o " interrogatorio mejorado " fueron un programa de tortura sistemática de detenidos por parte de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Agencia de Inteligencia de la Defensa (DIA) y varios componentes de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en lugares remotos de todo el mundo, incluidos Abu Ghraib , Bagram , la Bahía de Guantánamo , Rabat ( centro de interrogatorios de Temara ), Udon Thani ( Base de la Real Fuerza Aérea Tailandesa de Udorn ), Vilna (en Antaviliai ), Bucarest y Stare Kiejkuty , autorizado por funcionarios de la administración de George W. Bush . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Los métodos utilizados incluían palizas, ataduras en posiciones de estrés retorcidas , encapuchamiento , exposición a ruido ensordecedor, interrupción del sueño, [ 9 ] privación del sueño hasta el punto de alucinaciones , privación de alimentos, bebidas y atención médica para heridas, ahogamiento simulado , empalamiento , humillación sexual, violación , agresión sexual , exposición a calor o frío extremos y confinamiento en cajas parecidas a ataúdes. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Los dibujos de un recluso de Guantánamo de algunas de estas torturas, a las que fue sometido, fueron publicados en The New York Times . [ 14 ] Algunas técnicas se engloban en la categoría de " tortura de habitación blanca ". [ 15 ] Varios detenidos sufrieron [ 16 ] innecesariamente " rehidratación rectal ", "reanimación con fluidos rectales" y " alimentación rectal ". [ 17 ] [ 18 ]Además de la brutalidad contra los detenidos, hubo amenazas contra sus familias, como amenazas de dañar a los niños y amenazas de abusar sexualmente o de degollar a las madres de los detenidos. [ 19 ]

Nunca se ha establecido de manera fidedigna el número de detenidos sometidos a estos métodos, ni cuántos murieron como resultado del interrogatorio, aunque este número podría llegar a ser de hasta 100. [ 20 ] La CIA admite haber sometido a la tortura del ahogamiento simulado a tres personas implicadas en los ataques del 11 de septiembre : Abu Zubaydah , Khalid Sheikh Mohammed y Mohammed al-Qahtani . Un Comité de Inteligencia del Senado encontró fotos de una persona sometida a la tortura del ahogamiento simulado rodeada de cubos de agua en la prisión de Salt Pit , donde la CIA había afirmado que nunca se utilizó esta técnica. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] Exguardias y reclusos de Guantánamo han declarado que las muertes que el ejército estadounidense calificó de suicidios fueron en realidad homicidios bajo tortura. [ 25 ] No se han presentado cargos de asesinato por estos homicidios ni por los homicidios reconocidos relacionados con la tortura en Abu Ghraib y Bagram. [ 26 ]

Desde el principio, hubo preocupaciones y se expresaron acusaciones de que el "interrogatorio reforzado" violaba las leyes estadounidenses contra la tortura o leyes internacionales como la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura . En 2005, la CIA destruyó cintas de vídeo que mostraban a prisioneros siendo interrogados bajo tortura; una justificación interna fue que lo que mostraban era tan horrible que sería "devastador para la CIA", y que "la presión por destruir [las cintas de vídeo] no es nada comparada con lo que sería si las cintas llegaran a ser de dominio público". [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] El relator especial de las Naciones Unidas sobre la tortura , el profesor Juan E. Méndez , declaró que el ahogamiento simulado es tortura y "inmoral e ilegal". En 2008, 56 miembros del Partido Demócrata del Congreso de los Estados Unidos solicitaron una investigación independiente. [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]

Funcionarios estadounidenses y europeos, entre ellos el exdirector de la CIA Leon Panetta , exoficiales de la CIA, un fiscal de Guantánamo y un juez de un tribunal militar, han calificado el "interrogatorio reforzado" como un eufemismo para la tortura. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] En 2009, el presidente Barack Obama y el fiscal general Eric Holder dijeron que ciertas técnicas equivalen a tortura y repudiaron su uso. [ 39 ] [ 40 ] Se negaron a procesar a los funcionarios de la CIA, del Departamento de Defensa de EE. UU . o de la administración Bush que autorizaron el programa, aunque dejaron abierta la posibilidad de convocar una "Comisión de la Verdad" de investigación para lo que el presidente Obama llamó una "mayor rendición de cuentas". [ 41 ] En julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que el "interrogatorio reforzado" era equivalente a tortura y ordenó a Polonia pagar una indemnización a los hombres torturados en un centro secreto de la CIA en ese país. [ 42 ] En diciembre de 2014, el Senado publicó alrededor del 10% del informe del Comité de Inteligencia del Senado sobre la tortura de la CIA , un informe sobre el uso de la tortura por parte de la CIA durante la administración de George W. Bush .

Historial de aprobación por parte de la administración Bush

Casi inmediatamente después de los ataques del 11-S , funcionarios de la administración Bush, reunidos por videoconferencia desde búnkeres, decidieron tratar los ataques como actos de guerra, en lugar de crímenes. [ 43 ] Surgió la cuestión de si los prisioneros capturados debían ser tratados como prisioneros de guerra. Funcionarios como el abogado del Departamento de Justicia, John Yoo, recomendaron clasificarlos como "detenidos" fuera de la protección de los Convenios de Ginebra o cualquier otra ley nacional o militar, y encarcelarlos en prisiones especiales en lugar del "campo de prisioneros de guerra" parecido a barracones que se veía en Hogan's Heroes o Stalag 17. [ 43 ] El 17 de septiembre de 2001, el presidente Bush firmó una directiva aún clasificada que otorgaba a la CIA el poder de encarcelar e interrogar secretamente a los detenidos. [ 44 ]

A finales de 2001, los primeros detenidos, entre ellos hombres como Murat Kurnaz y Lakhdar Boumediene , posteriormente declarados inocentes y arrestados con base en información errónea o vendidos a la CIA a cambio de recompensas, fueron llevados a bases militares/de la CIA improvisadas apresuradamente, como Kandahar, Afganistán. [ 45 ] Fueron sometidos a palizas, descargas eléctricas, exposición a frío extremo, suspensión del techo por los brazos y ahogamiento en cubos de agua. [ 46 ] Un número indeterminado murió como consecuencia. [ 47 ] [ 48 ] A finales de 2001 y principios de 2002, los interrogatorios bajo tortura en lugares secretos seguían siendo ad hoc, aún no organizados como un programa burocrático ni sancionados bajo la cobertura legal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . [ 49 ]

Ya en noviembre de 2001, el asesor jurídico general de la CIA comenzó a considerar la legalidad de la tortura, escribiendo que "el ejemplo israelí" (el uso de la fuerza física contra cientos de detenidos) podría servir como "una posible base para argumentar que  ... la tortura era necesaria para prevenir un daño físico inminente y significativo a las personas, cuando no hay otros medios disponibles para prevenir el daño". [ 50 ] En abril de 2002, la CIA había capturado a su primer prisionero importante, Abu Zubaydah , quien fue transferido a un sitio negro de la CIA y, por sugerencia del psicólogo James Mitchell, la CIA se embarcó en métodos de interrogatorio que incluían la privación del sueño mediante luces brillantes y música alta , aún antes de cualquier autorización legal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. [ 51 ] Más tarde, en abril de ese mismo año, Mitchell propuso una lista de tácticas adicionales, que incluían encerrar a las personas en cajas estrechas, esposarlas en posiciones dolorosas, mantenerlas despiertas durante una semana seguida, cubrirlas con insectos y el ahogamiento simulado , una práctica que Estados Unidos había caracterizado previamente en los juicios por crímenes de guerra como tortura. [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] 

José Rodríguez , jefe del servicio clandestino de la CIA, solicitó a sus superiores autorización para lo que Rodríguez denominó un "conjunto alternativo de procedimientos de interrogatorio". [ 54 ] La CIA buscaba inmunidad procesal, a veces conocida como una "tarjeta para salir de la cárcel gratis". [ 55 ] En mayo de 2002, altos funcionarios de la administración Bush, entre ellos el director de la CIA, George Tenet , la asesora de seguridad nacional , Condoleezza Rice , el vicepresidente Dick Cheney , el secretario de Estado , Colin Powell , el secretario de Defensa, Donald Rumsfeld , y el fiscal general, John Ashcroft, se reunieron para discutir qué técnicas podría usar legalmente la CIA contra Abu Zubaydah. [ 56 ] [ 57 ] Condoleezza Rice recordó que "le dijeron que el personal militar estadounidense era sometido en entrenamiento a ciertas técnicas de interrogatorio físico y psicológico". [ 56 ] [ 58 ] Durante las discusiones, se informó que John Ashcroft dijo: "¿Por qué estamos hablando de esto en la Casa Blanca ? La historia no juzgará esto con benevolencia". [ 57 ]

Jay Bybee , jefe de la Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia , colaboró ​​con John Yoo para redactar y firmar lo que ahora se conoce como los Memorandos sobre la Tortura . Estos memorandos clasificados legalizaron varias técnicas de tortura para su uso en detenidos al definir la tortura de manera muy restrictiva y la autoridad ejecutiva de manera expansiva. Después de que el Departamento de Justicia completara los Memorandos sobre la Tortura, Condoleezza Rice le dijo a la CIA que las técnicas fueron aprobadas en julio de 2002. [ 55 ] [ 59 ] [ 60 ] Dick Cheney dijo: "Yo lo firmé; también lo hicieron otros". [ 60 ] [ 61 ] En 2010 Cheney dijo: "Fui y sigo siendo un firme defensor de nuestro programa de interrogatorios reforzados". [ 62 ] En 2009 Rice dijo: "Nunca torturamos a nadie"; sostuvo que el abuso "no era tortura", sino "legal" y "correcto". [ 63 ] [ 64 ]

Además, en 2002 y 2003, la CIA afirma haber informado a varios líderes del Congreso sobre el programa propuesto de "técnicas de interrogatorio mejoradas". [ 65 ] Entre estos líderes del Congreso se encontraban Nancy Pelosi , futura presidenta de la Cámara de Representantes, Jane Harman , miembro de mayor rango del Comité de Inteligencia de la Cámara, así como el presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara, Porter J. Goss, y el senador Pat Roberts . [ 65 ] La respuesta a las sesiones informativas fue de "aquiescencia silenciosa, si no de apoyo directo", según funcionarios presentes. [ 65 ] Harman fue la única líder del Congreso que se opuso a las tácticas propuestas. [ 66 ] El exsenador Bob Graham (demócrata por Florida), presidente del Comité de Inteligencia del Senado tras los atentados del 11-S, declaró que no fue informado sobre el ahogamiento simulado y que, en tres ocasiones, funcionarios de la agencia afirmaron que había asistido a sesiones informativas en días en que su diario personal indicaba que se encontraba en otro lugar. [ 67 ]

Al menos un funcionario de la administración Bush se opuso a la tortura de prisioneros: Philip Zelikow, el asesor principal de Condoleezza Rice . [ 68 ] Al conocer los detalles del programa, Zelikow escribió un memorando a Rice impugnando los Memorandos sobre Tortura del Departamento de Justicia, considerándolos erróneos tanto legal como políticamente. [ 68 ] El memorando de Zelikow advertía que las técnicas de interrogatorio violaban la ley estadounidense y podrían dar lugar a procesamientos por crímenes de guerra. [ 35 ] [ 69 ] La administración Bush intentó recopilar todas las copias del memorando de Zelikow y destruirlas. [ 68 ] [ 70 ] [ 71 ] Jane Mayer , autora de The Dark Side , [ 72 ] cita a Zelikow prediciendo que "el descenso de Estados Unidos a la tortura será visto con el tiempo como los internamientos japoneses ", en el sentido de que "el miedo y la ansiedad fueron explotados por fanáticos y necios". [ 73 ]

Desarrollo de técnicas y formación

Insignia SERE de la Marina de la Costa Oeste

El "interrogatorio reforzado" autorizado (se desconoce el origen de este término, pero parece ser un calco del alemán " Verschärfte Vernehmung ", que significa "interrogatorio intensificado", utilizado en 1937 por el jefe de la Gestapo Heinrich Müller [ 74 ] ) se basó en el trabajo realizado por James Elmer Mitchell y Bruce Jessen en el programa de Supervivencia, Evasión, Resistencia y Escape (SERE) de la Fuerza Aérea. [ 72 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] La CIA contrató a los dos psicólogos para desarrollar técnicas de interrogatorio alternativas y severas. [ 72 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] Sin embargo, ninguno de los dos psicólogos tenía experiencia en la realización de interrogatorios. [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 80 ] El coronel de la Reserva de la Fuerza Aérea, Steve Kleinman, declaró que la CIA "eligió a dos psicólogos clínicos que no tenían ningún historial de inteligencia, que nunca habían realizado un interrogatorio  ... para hacer algo que nunca se había probado en el mundo real". [ 77 ] [ 78 ] [ 80 ] Los asociados de Mitchell y Jessen eran escépticos de sus métodos y creían que no poseían ningún dato sobre el impacto del entrenamiento SERE en la psique humana. [ 78 ] La CIA llegó a saber que la experiencia de Mitchell y Jessen en el ahogamiento simulado probablemente estaba "malinterpretada", y por lo tanto no había razón para creer que fuera médicamente seguro o efectivo. [ 76 ] A pesar de estas deficiencias de experiencia y conocimientos, los dos psicólogos se jactaban de que la CIA les pagaba $ 1,000 por día ( equivalente a $ 1,790 en 2025 ) más gastos, libres de impuestos por su trabajo. [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]

El programa SERE, que Mitchell y Jessen sometieron a ingeniería inversa, se utilizó para entrenar a pilotos y otros soldados sobre cómo resistir las técnicas de " lavado de cerebro " que se presume fueron empleadas por los chinos para extraer confesiones falsas de estadounidenses capturados durante la Guerra de Corea. [ 72 ] [ 78 ] [ 81 ] El programa sometió a los reclutas a "ahogamiento simulado  ... privación del sueño, aislamiento, exposición a temperaturas extremas, confinamiento en espacios diminutos, bombardeo con sonidos agonizantes a niveles de decibelios extremadamente dañinos y humillación religiosa y sexual", [ 82 ] incluyendo enemas forzados [ 83 ] y otras agresiones anales. [ 84 ] Bajo la supervisión de la CIA, Miller y Jessen adaptaron SERE en un programa ofensivo diseñado para entrenar a agentes de la CIA sobre cómo utilizar las duras técnicas de interrogatorio para obtener información de detenidos terroristas. [ 72 ] [ 75 ] [ 78 ] De hecho, todas las tácticas enumeradas anteriormente se reportarían más tarde en el Informe del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre catorce detenidos de alto valor bajo custodia de la CIA como utilizadas contra Abu Zubaydah. [ 85 ] [ 86 ]

Los psicólogos se basaron en gran medida en experimentos realizados por el psicólogo estadounidense Martin Seligman en la década de 1970 sobre la indefensión aprendida . [ 87 ] En estos experimentos, perros enjaulados fueron expuestos a fuertes descargas eléctricas de forma aleatoria para quebrar por completo su voluntad de resistir. [ 87 ] Mitchell y Jessen aplicaron esta idea al interrogatorio de Abu Zubaydah . [ 72 ] [ 87 ] Muchas de las técnicas de interrogatorio utilizadas en el programa SERE, incluyendo el ahogamiento simulado, la celda fría, permanecer de pie durante mucho tiempo y la privación del sueño, se consideraban ilegales según las leyes y tratados estadounidenses e internacionales en el momento de la captura de Abu Zubaydah. [ 88 ] [ 89 ] De hecho, Estados Unidos había procesado a oficiales militares japoneses después de la Segunda Guerra Mundial y a soldados estadounidenses después de la Guerra de Vietnam por ahogamiento simulado. [ 89 ] En 1983, el sheriff de Texas, James Parker, "fue acusado, junto con tres de sus ayudantes, de esposar a prisioneros a sillas, colocar toallas sobre sus rostros y verter agua sobre la tela hasta que dieran lo que los oficiales consideraron confesiones. El sheriff y sus ayudantes fueron declarados culpables y sentenciados a cuatro años de prisión". [ 52 ] Desde 1930, Estados Unidos había definido la privación del sueño como una forma ilegal de tortura. [ 72 ] Muchas otras técnicas desarrolladas por la CIA constituyen trato inhumano y degradante y tortura según la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y el Artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. [ 88 ]

Según Human Rights First , "memorandos internos del FBI e informes de prensa han señalado el entrenamiento SERE como la base de algunas de las técnicas más duras autorizadas para su uso en detenidos por el Pentágono en 2002 y 2003". [ 90 ] Salon afirmó: "Una declaración jurada del 22 de marzo de 2005 del exjefe del Elemento de Control de Interrogatorios en Guantánamo dijo que los instructores de SERE también enseñaron sus métodos a los interrogadores de los prisioneros en Cuba ". [ 91 ] Para The New Yorker , la periodista Jane Mayer informó:

Según la filial de SERE y otras dos fuentes familiarizadas con el programa, después del 11 de septiembre, varios psicólogos expertos en las técnicas de SERE comenzaron a asesorar a los interrogadores en la Bahía de Guantánamo y otros lugares. Algunos de estos psicólogos, en esencia, "intentaron aplicar ingeniería inversa " al programa SERE, como lo expresó la filial. "Tomaron conocimientos valiosos y los utilizaron de forma indebida", dijo otra de las fuentes. Los interrogadores y los miembros del BSCT en Guantánamo adoptaron técnicas coercitivas similares a las empleadas en el programa SERE. [ 92 ]

El informe decía que "muchos de los métodos de interrogatorio utilizados en el entrenamiento SERE parecen haberse aplicado en Guantánamo". [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] Un informe bipartidista publicado en 2008 afirmaba:

Un memorándum de febrero de 2002 firmado por el presidente George W. Bush , en el que se afirmaba que el Tercer Convenio de Ginebra que garantiza el trato humano a los prisioneros de guerra no se aplicaba a los detenidos de Al Qaeda o los talibanes , y un memorándum de diciembre de 2002 firmado por el exsecretario de Defensa Donald Rumsfeld , en el que se aprobaba el uso de "técnicas agresivas" contra los detenidos en la Bahía de Guantánamo , fueron factores clave que condujeron a los extensos abusos. [ 96 ]

El memorándum de febrero de 2002 de la administración Bush había declarado, de hecho, que solo los detenidos de Al Qaeda no estaban cubiertos por los Convenios de Ginebra. Esa misma orden sostenía que los detenidos talibanes tendrían derecho al trato bajo el Artículo 3 común de los Convenios de Ginebra . [ 97 ] [ 98 ] Estas normas se ordenaron para todos los detenidos en 2006, incluidos los miembros de Al Qaeda, tras el fallo de la Corte Suprema en el caso Hamdan contra Rumsfeld . [ 99 ] Donald Rumsfeld revocó su memorándum de diciembre de 2002 después de seis semanas. [ 100 ] El Artículo 3 común siguió siendo la política bajo la administración Obama , y ​​no el resto del Tercer Convenio de Ginebra. [ 101 ]

Agencia Central de Inteligencia

El informe del Senado de los Estados Unidos sobre el programa de detención e interrogatorio de la CIA detalla el uso de la tortura durante las detenciones e interrogatorios realizados por la CIA.

Un informe bipartidista del Congreso de diciembre de 2008 estableció lo siguiente:

Las duras técnicas de interrogatorio empleadas por la CIA y el ejército estadounidense se adaptaron directamente de las técnicas de entrenamiento utilizadas para preparar al personal de las fuerzas especiales para resistir los interrogatorios de enemigos que torturan y maltratan a los prisioneros. Estas técnicas incluían la desnudez forzada , posiciones de estrés dolorosas , privación del sueño y, hasta 2003, el ahogamiento simulado. [ 96 ]

Prueba de ahogamiento simulado expuesta en el Museo del Genocidio de Tuol Sleng : los pies de los prisioneros estaban encadenados a la barra derecha, las muñecas sujetas con grilletes a la izquierda. Se les vertía agua en la cara con una regadera .

Según ABC News , exfuncionarios y funcionarios actuales de la CIA se han presentado para revelar detalles de las técnicas de interrogatorio autorizadas en la CIA. [ 102 ] Estas incluyen:

  1. Ahogamiento simulado : El prisionero es atado a una tabla inclinada , con los pies elevados y la cabeza ligeramente por debajo de los pies. Se le cubre la cara con una tela y se le vierte agua encima, asfixiándolo .
  2. Hipotermia : El prisionero permanece desnudo en una celda a una temperatura cercana a los 10 °C (50 °F) , mientras se le rocía regularmente con agua fría para aumentar la velocidad a la que el cuerpo pierde calor.  
  3. Posturas de estrés : Los presos se ven obligados a permanecer de pie, esposados ​​y con los pies sujetos a un cáncamo en el suelo (o en la pared), durante más de 40 horas, lo que provoca que su peso recaiga sobre uno o dos músculos. Esto genera una intensa presión en las piernas, causando primero dolor y luego fatiga muscular.
  4. Golpes en el abdomen: Se le propina al prisionero una fuerte bofetada con la mano abierta en el abdomen . Los médicos consultados sobre el tema desaconsejaron el uso de puñetazos, ya que podrían causar daños internos permanentes.
  5. Bofetada insultante : Se propina una bofetada con la mano abierta en la cara del prisionero, con el objetivo de causarle dolor y provocarle miedo.
  6. Sacudida: El interrogador agarra con fuerza la parte delantera de la camisa del prisionero y lo sacude.

En diciembre de 2007, el director de la CIA, Michael Hayden, declaró que "de los aproximadamente 100 prisioneros retenidos hasta la fecha en el programa de la CIA, las técnicas mejoradas se utilizaron en unos 30, y el ahogamiento simulado se utilizó en solo tres". [ 103 ] [ 104 ]

El informe «Experimentos de tortura: investigación con sujetos humanos y evidencia de experimentación en el programa de interrogatorios "mejorados"», publicado por el grupo de defensa Médicos por los Derechos Humanos , describió al personal de la Oficina de Servicios Médicos (OMS) de la CIA realizando investigaciones con los prisioneros mientras se utilizaban las técnicas mencionadas, tanto de forma secuencial como combinada. [ 105 ] Este informe se basó en documentos previamente clasificados que la administración Obama puso a disposición en 2010. Según ABC News en 2007, la CIA eliminó el ahogamiento simulado de su lista de técnicas de interrogatorio aceptables en 2006. ABC afirmó además que el último uso del ahogamiento simulado fue en 2003. [ 106 ]

Agencia de Inteligencia de Defensa

En 2003, el "Grupo de Trabajo" sobre interrogatorios del Secretario de Defensa Donald Rumsfeld solicitó a la DIA que propusiera técnicas de interrogatorio de prisioneros para su consideración. Según el informe del Comité de Servicios Armados del Senado de 2008 sobre el trato a los detenidos bajo custodia estadounidense, la DIA comenzó a elaborar la lista de técnicas con la ayuda de su empleado civil, el exjefe del Elemento de Control de Interrogatorios (ICE) de Guantánamo, David Becker. Becker afirmó que los miembros del Grupo de Trabajo estaban particularmente interesados ​​en métodos agresivos y que "lo animaron a hablar sobre técnicas que infligen dolor". [ 107 ] : 111

Correspondencia desclasificada del FBI que alega el uso por parte de la DIA de pornografía gay y técnicas humillantes en los interrogatorios.

Becker afirmó que recomendó el uso de drogas debido a rumores de que otra agencia de inteligencia, cuyo nombre fue censurado en el informe del Senado, las había utilizado con éxito en el pasado. [ 107 ] : 112 Según el análisis de la Oficina del Inspector General de Defensa , la justificación citada por la DIA para el uso de drogas fue "[relajar] al detenido a un estado cooperativo" y que no se utilizaron sustancias psicotrópicas. [ 108 ]

Algunas revelaciones más escabrosas sobre los duros interrogatorios de la DIA provinieron de agentes del FBI , quienes realizaron sus propios interrogatorios a los detenidos en Guantánamo junto con otras agencias. Según un relato, los interrogadores del entonces Servicio de Inteligencia Humana de la Defensa de la DIA (actualmente Servicio Clandestino de Defensa ) obligaron a los sujetos a ver pornografía gay , los cubrieron con la bandera israelí y los interrogaron en habitaciones iluminadas con luces estroboscópicas durante 16 a 18 horas, mientras les decían a los prisioneros que eran del FBI. [ 109 ] [ 110 ]

El verdadero agente del FBI estaba preocupado de que los métodos severos de la DIA y la suplantación de identidad de agentes del FBI complicaran la capacidad de la Oficina para hacer bien su trabajo, diciendo: "La próxima vez que un agente de verdad intente hablar con ese tipo, ya se pueden imaginar el resultado". [ 109 ] Una investigación militar posterior rebatió las acusaciones del FBI al afirmar que el trato a los prisioneros era degradante pero no inhumano, sin abordar la acusación de que el personal de la DIA suplantaba regularmente la identidad de agentes del FBI, lo cual suele ser un delito grave . [ 111 ] Un año antes de que concluyera esta investigación, se reveló que los interrogatorios realizados por unidades especiales de las fuerzas armadas estadounidenses eran mucho más duros y físicos que cualquiera de las prácticas de la DIA mencionadas anteriormente, hasta el punto de que, según se informó, dos funcionarios de la DIA se quejaron, tras lo cual fueron amenazados por interrogadores ajenos a la DIA. [ 112 ]

Se cree que actividades similares tuvieron lugar a manos de agentes de la DIA en Bagram , donde, hasta 2010, la organización operaba la llamada " cárcel negra ". Según un informe publicado por The Atlantic , la cárcel estaba a cargo de personal del DCHC de la DIA , quienes fueron acusados ​​de golpear y humillar sexualmente a objetivos de alto valor detenidos en el lugar. [ 113 ] El centro de detención sobrevivió a los centros clandestinos operados por la Agencia Central de Inteligencia , y la DIA continuó utilizando métodos de interrogatorio "restringidos" en las instalaciones bajo una autorización secreta. No está claro qué sucedió con las instalaciones secretas después de la transferencia de la base a las autoridades afganas en 2013, tras varios aplazamientos. [ 114 ]

Fuerzas Armadas de los Estados Unidos

Un investigador del Ejército incluyó el uso de perros sin bozal en Abu Ghraib entre los "abusos criminales sádicos, flagrantes y despiadados" de las tropas estadounidenses. [ 115 ]

Las siguientes técnicas fueron autorizadas por el ejército estadounidense: [ 100 ] [ 116 ]

  1. Gritos
  2. Música a todo volumen y control de luces
  3. Manipulación ambiental
  4. Privación/ajuste del sueño
  5. Posiciones de estrés
  6. interrogatorios de 20 horas
  7. Miedo controlado (incluido el uso de perros)

En noviembre de 2006, la ex general de brigada del Ejército de los EE. UU. , Janis Karpinski , a cargo de la prisión de Abu Ghraib hasta principios de 2004, informó haber visto una carta aparentemente firmada por el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Donald Rumsfeld , que autorizaba a los contratistas empleados por los EE. UU. a utilizar técnicas como la privación del sueño durante los interrogatorios. [ 117 ] Karpinski declaró que los "métodos consistían en hacer que los prisioneros permanecieran de pie durante largos períodos, privación del sueño  ... reproducir música a todo volumen, tener que sentarse incómodamente" y que "Rumsfeld autorizó estas técnicas específicas". [ 117 ] Dijo que consideraba que este trato era contrario a los Convenios de Ginebra , que establecen que "los prisioneros de guerra que se nieguen a responder no podrán ser amenazados, insultados ni sometidos a ningún trato desagradable o desventajoso de ningún tipo". Según Karpinski, la firma manuscrita estaba encima de su nombre impreso y, con la misma letra, en el margen, estaba escrito: "Asegúrense de que esto se cumpla". [ 117 ] [ 118 ]

El 1 de mayo de 2005, The New York Times informó sobre una investigación militar de alto nivel en curso sobre acusaciones de abuso de detenidos en Guantánamo, dirigida por el teniente general Randall M. Schmidt de la Fuerza Aérea, y que trataba sobre: ​​"relatos de agentes del Buró Federal de Investigaciones (FBI) que se quejaron tras presenciar cómo los detenidos eran sometidos a diversas formas de trato cruel. Los agentes del FBI escribieron en memorandos que nunca debían hacerse públicos que habían visto a interrogadoras apretar con fuerza los genitales de prisioneros varones y que habían presenciado cómo otros detenidos eran desnudados y esposados ​​cerca del suelo durante muchas horas". [ 119 ]

El 12 de julio de 2005, miembros de un panel militar informaron al comité que proponían sancionar al comandante de la prisión, el general de división Geoffrey Miller, por el interrogatorio de Mohammed al Qahtani , quien fue obligado a usar un sostén , bailar con otro hombre y amenazado con perros. La recomendación fue rechazada por el general Bantz J. Craddock , comandante del Comando Sur de los Estados Unidos , quien remitió el asunto al inspector general del ejército. [ 120 ] En una entrevista con AP el 14 de febrero de 2008, Paul Rester , jefe de interrogadores militares en la Bahía de Guantánamo y director del Grupo Conjunto de Inteligencia, dijo que la mayor parte de la información recopilada de los detenidos provenía de interrogatorios no coercitivos y de la creación de una relación de confianza, no de métodos de interrogatorio severos. [ 93 ]

Asociación Americana de Psicología

La Asociación Americana de Psicología (APA), la principal organización profesional de psicólogos en los Estados Unidos, colaboró ​​en secreto con la administración Bush para redactar justificaciones legales y éticas para la tortura. [ 121 ]

Informes iniciales y quejas

En 2006, altos agentes de las fuerzas del orden del Grupo de Trabajo de Investigación Criminal declararon a MSNBC.com que en 2002 comenzaron a quejarse dentro del Departamento de Defensa de los Estados Unidos de que las tácticas de interrogatorio utilizadas en la Bahía de Guantánamo por un equipo independiente de investigadores de inteligencia militar eran improductivas, no propensas a generar información fiable y probablemente ilegales. Al no obtener una respuesta satisfactoria de los comandantes del ejército a cargo del campo de detenidos, llevaron sus inquietudes a David Brant , director del Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS), quien alertó al asesor jurídico general de la Armada, Alberto J. Mora . [ 122 ]

El asesor jurídico general Mora y el juez jurídico general de la Armada, Michael Lohr, creían que el trato a los detenidos era ilegal y promovieron, entre otros altos abogados y funcionarios del Departamento de Defensa, una investigación y el establecimiento de normas claras que prohibieran las tácticas de interrogatorio coercitivas. [ 123 ] En respuesta, el 15 de enero de 2003, Rumsfeld suspendió las tácticas de interrogatorio aprobadas en la Bahía de Guantánamo hasta que un grupo de trabajo encabezado por la asesora jurídica general de la Fuerza Aérea, Mary Walker , elaborara un nuevo conjunto de directrices .

El grupo de trabajo basó sus nuevas directrices en un memorando jurídico de la Oficina de Asesoría Jurídica del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, redactado por John Yoo y firmado por Jay S. Bybee en agosto de 2002, que posteriormente se conocería como el « Memorando sobre la Tortura ». El Asesor Jurídico General Mora lideró una facción del Grupo de Trabajo que argumentó en contra de estas normas y debatió los temas con Yoo personalmente. El informe final del grupo de trabajo fue firmado y entregado a Guantánamo sin el conocimiento de Mora y de los demás que se habían opuesto a su contenido. Mora ha sostenido que el trato a los detenidos ha sido conforme a la ley desde la suspensión, el 15 de enero de 2003, de las tácticas de interrogatorio previamente aprobadas. [ 124 ]

No se supo públicamente hasta 2008 que Yoo había redactado otro dictamen jurídico, fechado el 14 de marzo de 2003, dirigido al Asesor Jurídico General del Departamento de Defensa, cinco días antes del inicio de la invasión de Irak. En él, concluía que las leyes federales relativas a la tortura y otros abusos no se aplicaban a los interrogadores en el extranjero , una norma que, en aquel momento, la administración aplicaba tanto a Guantánamo como a otros lugares como Irak. 

Posiciones y reacciones públicas

El presidente Bush declaró: «Estados Unidos de América no tortura. Y es importante que la gente de todo el mundo lo entienda». [ 125 ] La administración adoptó la Ley de Tratamiento de Detenidos de 2005 para abordar la multitud de incidentes de abuso de detenidos . Sin embargo, en su declaración de firma , Bush dejó claro que se reservaba el derecho de eximir de esta ley si lo consideraba necesario. [ 126 ] [ 127 ] Porter Goss , director de la CIA, en su testimonio ante el Comité de Servicios Armados del Senado el 17 de marzo de 2005, describió el ahogamiento simulado como perteneciente al área de «técnicas de interrogatorio profesionales», diferenciándolo de la tortura. [ 128 ] El Washington Post informó en enero de 2009 que Susan J. Crawford , autoridad convocante de las comisiones militares, declaró sobre el interrogatorio de Mohammed al-Qahtani , uno de los supuestos « vigésimos secuestradores » de los ataques del 11 de septiembre:

Las técnicas que emplearon estaban todas autorizadas, pero la manera en que las aplicaron fue excesivamente agresiva y persistente.  ... Cuando uno piensa en tortura, piensa en algún acto físico horrendo infligido a una persona. No se trató de un acto en particular; fue simplemente una combinación de factores que tuvieron un impacto médico en él, que perjudicaron su salud. Fue abusivo e injustificado. Y coercitivo . Claramente coercitivo. Fue ese impacto médico lo que me llevó al límite [es decir, a llamarlo tortura]. [ 129 ]

Crawford decidió no procesar a al-Qahtani porque su trato se ajustaba a la definición de tortura, por lo que la evidencia estaba viciada al haber sido obtenida mediante coacción. [ 129 ]

Comentario de Donald Rumsfeld : "Yo estoy de pie entre 8 y 10 horas al día. ¿Por qué se limita el tiempo de pie [de los presos] a cuatro horas?"

El expresidente Bush en sus memorias publicadas [ 130 ] defiende la utilidad de las técnicas de "interrogatorio reforzado" y continúa afirmando que no son tortura. [ 131 ] El expresidente Obama, el exfiscal general Holder y el fiscal militar de Guantánamo Crawford han calificado las técnicas de tortura. [ 39 ] El gobierno británico ha determinado que las técnicas se clasificarían como tortura y desestimó la afirmación del presidente Bush en sentido contrario. [ 131 ] [ 132 ] Un informe de Human Rights First (HRF) y Physicians for Human Rights (PHR) declaró que estas técnicas constituyen tortura. [ 133 ] "Un informe de las Naciones Unidas denunció el abuso de prisioneros por parte de Estados Unidos como equivalente a tortura. [ 134 ] El informe de la ONU pidió el cese de las técnicas denominadas por Estados Unidos como "interrogatorios reforzados", ya que la ONU considera estos métodos una forma de tortura. El informe de la ONU también advierte contra las prisiones secretas , cuyo uso se considera equivalente a tortura y debe suspenderse. [ 135 ]

En 2009, Paul Kane de The Washington Post dijo que la prensa dudaba en definir estas técnicas como tortura, ya que es un delito y nadie que haya participado en "interrogatorios reforzados" ha sido acusado o condenado. [ 136 ] En el verano de 2009, NPR decidió prohibir el uso de la palabra tortura [ 137 ] en lo que fue un acto controvertido. La defensora del lector de su programa, Alicia Shepard, defendió la política diciendo que "llamar tortura al ahogamiento simulado equivale a tomar partido". [ 138 ] Sin embargo, el profesor de lingüística de Berkeley , Geoffrey Nunberg , señaló que prácticamente todos los medios de comunicación del mundo, excepto lo que él llamó los "medios estadounidenses sin carácter", llaman tortura a estas técnicas. [ 139 ] [ 140 ]

Terminología

Los críticos se han referido al término "interrogatorio reforzado" como un eufemismo, [ 141 ] [ 142 ] calificándolo de orwelliano , [ 143 ] para disfrazar la brutal realidad de la tortura mediante el uso de un "lenguaje ambiguo". [ 144 ]

Eficacia y fiabilidad

Informe del Comité de Inteligencia del Senado

El 9 de diciembre de 2014, el Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos (SSCI) publicó un documento de 525 páginas que contenía las conclusiones clave y un resumen ejecutivo de su informe sobre el Programa de Detención e Interrogatorio de la CIA. [ 145 ] El resto del informe de 6000 páginas permanece clasificado. [ 146 ] [ 147 ] [ 148 ] El informe concluyó que las técnicas de interrogatorio eran mucho más crueles y generalizadas de lo que la CIA había informado previamente; que "la brutalidad, la deshonestidad y la violencia aparentemente arbitraria en ocasiones llevaron incluso a los empleados [de la CIA] a momentos de angustia". [ 149 ] El informe afirmó que los funcionarios de la CIA habían engañado a sus superiores en la Casa Blanca, a miembros del Congreso e incluso, en ocasiones, a sus colegas sobre cómo se estaba llevando a cabo el programa de interrogatorios y qué había logrado. [ 149 ]

El resumen ejecutivo enumera 20 hallazgos clave: [ 150 ]

  1. El uso por parte de la CIA de sus técnicas de interrogatorio reforzadas no fue un medio eficaz para obtener información de inteligencia ni para conseguir la cooperación de los detenidos.
  2. La justificación de la CIA para el uso de sus técnicas de interrogatorio reforzadas se basaba en afirmaciones inexactas sobre su eficacia.
  3. Los interrogatorios a los detenidos por la CIA fueron brutales y mucho peores de lo que la CIA presentó a los responsables políticos y a otros.
  4. Las condiciones de reclusión de los detenidos por la CIA eran más duras de lo que la CIA había presentado a los responsables políticos y a otros.
  5. La CIA proporcionó repetidamente información inexacta al Departamento de Justicia , lo que impidió un análisis jurídico adecuado del Programa de Detención e Interrogatorio de la CIA.
  6. La CIA ha evitado o impedido activamente la supervisión del programa por parte del Congreso.
  7. La CIA obstaculizó la supervisión y la toma de decisiones efectivas de la Casa Blanca.
  8. El funcionamiento y la gestión del programa por parte de la CIA complicaron, y en algunos casos obstaculizaron, las misiones de seguridad nacional de otras agencias del Poder Ejecutivo .
  9. La CIA obstaculizó la supervisión por parte de la Oficina del Inspector General de la CIA .
  10. La CIA coordinó la divulgación de información clasificada a los medios de comunicación, incluyendo información inexacta sobre la eficacia de sus técnicas de interrogatorio reforzadas.
  11. La CIA no estaba preparada cuando comenzó a operar su Programa de Detención e Interrogatorio más de seis meses después de que se le concedieran las facultades para realizar detenciones.
  12. La gestión y el funcionamiento del Programa de Detención e Interrogatorio de la CIA estuvieron plagados de fallos a lo largo de toda su duración, especialmente en 2002 y principios de 2003.
  13. Dos psicólogos contratados idearon las técnicas de interrogatorio reforzadas de la CIA y desempeñaron un papel fundamental en el funcionamiento, las evaluaciones y la gestión del Programa de Detención e Interrogatorio de la CIA. Para 2005, la CIA había subcontratado en su gran mayoría las operaciones relacionadas con el programa.
  14. Los detenidos por la CIA fueron sometidos a técnicas de interrogatorio coercitivas que no habían sido aprobadas por el Departamento de Justicia ni autorizadas por la sede central de la CIA.
  15. La CIA no elaboró ​​un registro exhaustivo ni preciso del número de personas detenidas, y retuvo a personas que no cumplían con los requisitos legales para su detención. Las afirmaciones de la CIA sobre el número de detenidos sometidos a sus técnicas de interrogatorio intensificadas eran inexactas.
  16. La CIA no evaluó adecuadamente la eficacia de sus técnicas de interrogatorio reforzadas.
  17. La CIA rara vez reprendió o responsabilizó a su personal por violaciones graves o significativas, actividades inapropiadas y fallas de gestión sistemáticas e individuales.
  18. La CIA marginó e ignoró numerosas críticas, objeciones y comentarios internos relacionados con el funcionamiento y la gestión de su Programa de Detención e Interrogatorio.
  19. El programa de detención e interrogatorio de la CIA era intrínsecamente insostenible y, en la práctica, había terminado en 2006 debido a las filtraciones no autorizadas a la prensa, la menor cooperación de otros países y las preocupaciones legales y de supervisión.
  20. El programa de detención e interrogatorio de la CIA dañó la reputación de Estados Unidos en el mundo y generó otros costos significativos, tanto monetarios como de otra índole.

El informe del Senado examinó en detalle si la tortura proporcionó información útil para localizar a Osama Bin Laden y concluyó que no, y que la CIA engañó deliberadamente a los líderes políticos y al público al afirmar que sí lo había hecho. [ 151 ] [ 152 ]

Los tres exdirectores de la CIA, George Tenet , Porter Goss y Michael Hayden , quienes supervisaron el programa durante su mandato, objetaron el Informe del Senado en un artículo de opinión publicado en el Wall Street Journal, calificándolo de deficiente y partidista. [ 153 ] Insistieron en que cierta información derivada del programa de la CIA era útil, específicamente que las técnicas de interrogatorio lograron que algunos detenidos cooperaran y que la "información proporcionada por la totalidad de los detenidos bajo custodia de la CIA" había conducido a Osama Bin Laden. [ 153 ] Según la CIA, se utilizaron "condiciones" de interrogatorio reforzadas por motivos de seguridad y "otras razones válidas, como crear un entorno propicio para la transición de terroristas capturados y resistentes a detenidos que participaran en los interrogatorios". [ 154 ]

El senador republicano John McCain , citando al director de la CIA de la administración Obama, Leon Panetta (quien no se unió a los demás en el artículo de opinión del Wall Street Journal), había dicho anteriormente que la brutalidad no produjo información útil en la búsqueda de Osama Bin Laden; las pistas se obtuvieron "a través de medios estándar y no coercitivos". [ 155 ] En mayo de 2011, Panetta le había escrito al senador McCain lo siguiente:

Nos enteramos por primera vez del nombre de guerra del facilitador/mensajero gracias a un detenido que no estaba bajo custodia de la CIA en 2002. También es importante señalar que algunos detenidos sometidos a técnicas de interrogatorio intensificadas intentaron proporcionar información falsa o engañosa sobre el facilitador/mensajero. Estos intentos de falsificar su papel resultaron alarmantes. Finalmente, ningún detenido bajo custodia de la CIA reveló el nombre completo ni el paradero exacto del facilitador/mensajero. Esta información se obtuvo a través de otros medios de inteligencia. [ 156 ]

En 2014, Panetta escribió que la tortura sí produjo información útil, pero que el resultado no valía la pena, y que si se le preguntara si Estados Unidos debería participar en prácticas similares, diría que "no". [ 157 ] El director de la CIA de la administración Obama, John Brennan, dijo que es "desconocible" si la brutalidad ayudó o dificultó la recopilación de inteligencia útil. [ 158 ] El secretario de prensa de la Casa Blanca, Josh Earnest, dijo que si la información derivada de la tortura de la CIA pudo haber ayudado a encontrar a Osama Bin Laden, el presidente Obama cree que "el uso de estas técnicas no valió la pena debido al daño que se hizo a nuestros valores nacionales y al sentido de lo que creemos como estadounidenses". [ 159 ] De manera similar, el republicano McCain coincidió con la demócrata Dianne Feinstein en declaraciones en el pleno del Senado en que la tortura "manchó nuestro honor nacional" y causó "mucho daño y poco bien práctico". [ 160 ] [ 161 ]

Evaluaciones internas de la CIA sobre la eficacia

Un informe interno clasificado elaborado por la Oficina del Inspector General de la Agencia Central de Inteligencia en 2004.
Reseña de Panetta

La Revisión Panetta fue una investigación iniciada en 2009 por la CIA que examinó el uso de la tortura durante los interrogatorios de detenidos. La revisión fue descrita como "particularmente mordaz  ... sobre métodos de interrogatorio extremos como el ahogamiento simulado, que, según los memorandos, proporcionaban poca información de valor". [ 162 ]

Reseña de 2015

A petición de la Asesora de Seguridad Nacional Susan Rice en 2015, la CIA compiló un resumen de información clave que, según sus registros, se había recopilado tras la aplicación de técnicas de interrogatorio (no especificadas). El memorándum enumera información relacionada con los siguientes temas: El complot de Karachi, el complot de Heathrow, la "segunda ola", la célula de Guraba, Issa al-Hindi, Abu Talha al-Pakistani, la captura de Hambali , Jafaar al-Tayyar, el complot de la bomba sucia , el terrorista del zapato bomba y Sh(a)kai (Pakistán). La CIA concluyó que las técnicas de interrogatorio reforzadas habían sido efectivas para obtener información y han sido una razón clave por la que Al Qaeda no ha logrado lanzar un ataque espectacular en Occidente desde el 11 de septiembre de 2001. [ 163 ]

Destrucción de cintas de vídeo

En diciembre de 2007 se supo que la CIA había destruido muchas cintas de vídeo que grababan el interrogatorio de prisioneros. Las revelaciones de 2010 revelaron que José Rodríguez Jr. , jefe de la Dirección de Operaciones de la CIA de 2004 a 2007, ordenó la destrucción de las cintas porque pensaba que serían "devastadoras para la CIA" y que "la presión por destruir [las cintas de vídeo] no es nada comparada con lo que sería si las cintas llegaran a ser de dominio público". [ 164 ] El New York Times informó que, según "algunas fuentes internas", una investigación sobre el programa secreto de detención de la CIA que analizaba estas técnicas, "podría terminar con cargos penales por interrogatorios abusivos". [ 165 ] En un artículo de opinión para el New York Times , Thomas H. Kean y Lee H. Hamilton , presidente y vicepresidente de la Comisión del 11-S , declararon:

Desde un punto de vista legal, no nos corresponde examinar la omisión de la CIA de revelar la existencia de estas cintas. Eso les corresponde a otros. Lo que sí sabemos es que funcionarios del gobierno decidieron no informar a un organismo legalmente constituido, creado por el Congreso y el presidente, para investigar una de las mayores tragedias que ha enfrentado este país. A eso lo llamamos obstrucción . [ 166 ] [ 167 ]

En respuesta a los "memorandos sobre tortura", Scott Horton dijo:

la posibilidad de que los autores de estos memorandos aconsejaran el uso de técnicas letales e ilegales y, por lo tanto, se enfrenten a responsabilidad penal . Esa es, después de todo, la enseñanza del caso Estados Unidos contra Altstötter , el caso de Núremberg presentado contra los abogados del Departamento de Justicia alemán cuyos memorandos sentaron las bases para la implementación del infame « Decreto de la Noche y la Niebla ». [ 168 ]

Jordan Paust coincidió al responder a la negativa de Mukasey a investigar y/o procesar a cualquiera que se basara en estas opiniones legales:

Es legal y moralmente imposible que cualquier miembro del poder ejecutivo actúe legalmente o dentro del ámbito de su autoridad al seguir opiniones de la OLC que sean manifiestamente inconsistentes con la ley o la violen. ¡General Mukasey, simplemente seguir órdenes no es una defensa! [ 169 ]

Informe del Comité Internacional de la Cruz Roja

El 15 de marzo de 2009, Mark Danner publicó un informe en la New York Review of Books (con una versión abreviada en The New York Times ) en el que describía y comentaba el contenido de un informe del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), titulado «Informe sobre el trato a catorce detenidos de alto valor» bajo custodia de la CIA (43  págs., febrero de 2007). El informe  ... es un registro de entrevistas con detenidos en centros de detención clandestinos , realizadas entre el 6 y el 11 de octubre y entre el 4 y el 14 de diciembre de 2006, tras su traslado a Guantánamo. [ 170 ] [ 171 ] [ 172 ] (Según Danner, el informe estaba marcado como «confidencial» y no se había hecho público antes de que él lo tuviera a su disposición).

Danner proporciona extractos de entrevistas con detenidos, entre ellos Abu Zubaydah, Walid bin Attash y Khalid Sheikh Mohammed. Según Danner, el informe contiene secciones sobre "métodos de malos tratos", como asfixia por agua, exposición prolongada a estrés, palizas con collar, golpes y patadas, confinamiento en una caja, desnudez prolongada, privación del sueño y uso de música a alto volumen, exposición a bajas temperaturas/agua fría, uso prolongado de esposas y grilletes, amenazas, afeitado forzado y privación/suministro restringido de alimentos sólidos. Danner cita el informe del CICR, que afirma que, "en muchos casos, los malos tratos a los que fueron sometidos mientras estaban recluidos en el programa de la CIA, ya sea individualmente o en combinación, constituían tortura. Además, muchos otros elementos de los malos tratos, ya sea individualmente o en combinación, constituían tratos crueles, inhumanos o degradantes ". [ 170 ]

Una versión muy censurada de la reunión del 8 de noviembre de 2006 fue publicada por la CIA el 10 de junio de 2016. El informe indica que el CICR considera que los relatos de los detenidos son "en gran medida creíbles, habiendo dado mucha importancia al hecho de que la historia que cada detenido contó sobre su traslado, trato y condiciones de confinamiento fue básicamente coherente, a pesar de que habían estado incomunicados entre sí durante todo su tiempo detenidos por nosotros [la CIA]". [ 173 ]

Informe del Comité de Servicios Armados del Senado

INVESTIGACIÓN SOBRE EL TRATO A LOS DETENIDOS BAJO CUSTODIA ESTADOUNIDENSE
INVESTIGACIÓN SOBRE EL TRATO A LOS DETENIDOS BAJO CUSTODIA ESTADOUNIDENSE

Un informe bipartidista del Comité de Servicios Armados del Senado, [ 107 ] publicado en parte en diciembre de 2008 y en su totalidad en abril de 2009, concluyó que la autorización legal de "técnicas de interrogatorio mejoradas" condujo directamente al abuso y asesinato de prisioneros en instalaciones militares estadounidenses en Abu Ghraib, Bagram y otros lugares. [ 174 ] El abuso brutal migró de la Bahía de Guantánamo a Afganistán, luego a Irak y Abu Ghraib. [ 175 ] [ 176 ] El informe concluye que algunas técnicas autorizadas, incluido el "uso de posiciones de estrés y privación del sueño combinado con otros maltratos", causaron o fueron factores contribuyentes directos en los casos de varios prisioneros que fueron torturados hasta la muerte. [ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] El informe también señala que autorizar el abuso creó las condiciones para otros abusos no autorizados, al crear un clima legal y moral que alentaba el trato inhumano. [ 179 ] Los memorandos legales que justificaban el "interrogatorio reforzado" habían "redefinido la tortura", [ 174 ] "distorsionado el significado y la intención de las leyes contra la tortura, [y] racionalizado el abuso de los detenidos", [ 179 ] transmitiendo el mensaje de que "las presiones físicas y la degradación eran un trato apropiado". [ 178 ] Lo que siguió fue una "erosión de los estándares que dictaban que los detenidos debían ser tratados humanamente". [ 174 ] : xxix El informe acusó al Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Rumsfeld, y a sus adjuntos de ser, según The Washington Post , directamente responsables como "autores y principales promotores de políticas de interrogatorio severas que deshonraron a la nación y socavaron la seguridad de los Estados Unidos". [ 180 ]

Comparación con el método de interrogatorio de la Gestapo llamado "Verschärfte Vernehmung"

El escritor de Atlantic Monthly, Andrew Sullivan, ha señalado similitudes entre elmétodo de interrogatorio de la Gestapo llamado " Verschärfte Vernehmung " y lo que Estados Unidos denominó "interrogatorio reforzado". [ 74 ] Afirma que el primer uso de un término comparable a "interrogatorio reforzado" fue un memorando de 1937 del jefe de la Gestapo, Heinrich Müller , quien acuñó la frase "Verschärfte Vernehmung", que en alemán significa "interrogatorio intensificado" o "interrogatorio reforzado", para describir la exposición a frío extremo, la privación del sueño, la suspensión en posiciones de estrés y el agotamiento deliberado, entre otras técnicas. [ 74 ] Sullivan informa que en 1948 Noruega procesó a funcionarios alemanes por lo que los documentos del juicio denominaron "Verschärfte Vernehmung", que incluía la exposición a agua fría y palizas repetidas. [ 74 ] Sullivan concluye:

La misma frase que el presidente utilizó para describir la tortura que, de alguna manera, no es tortura — «técnicas de interrogatorio mejoradas» — es un término acuñado originalmente por los nazis. Las técnicas son indistinguibles. En 1948, estos métodos se consideraban claramente crímenes de guerra. La pena por ellos era la muerte. [ 74 ]  

Efecto en la reputación de Estados Unidos

El historiador Arthur M. Schlesinger Jr., al evaluar el efecto del programa de torturas de Bush en la reputación de Estados Unidos en el mundo, afirmó que el daño a la reputación estadounidense había sido incalculable: «Ninguna postura adoptada ha causado más daño a la reputación estadounidense en el mundo , jamás». [ 181 ] 

Investigación y peticiones de enjuiciamiento

Solicitud de investigación por parte de un fiscal especial

El 8 de junio de 2008, cincuenta y seis demócratas de la Cámara de Representantes solicitaron una investigación independiente, planteando la posibilidad de que autorizar estas técnicas pudiera constituir un delito por parte de funcionarios de la administración Bush. Entre los congresistas que solicitaron dicha investigación se encontraban John Conyers , Jan Schakowsky y Jerrold Nadler . [ 182 ] La carta estaba dirigida al Fiscal General Michael B. Mukasey , quien dijo:

La información indica que la administración Bush pudo haber implementado sistemáticamente, de arriba hacia abajo, políticas de interrogatorio de detenidos que constituyen tortura o violan la ley de alguna otra manera.  ... Debido a que estas aparentes "técnicas de interrogatorio reforzadas" se utilizaron al amparo de opiniones legales del Departamento de Justicia, la necesidad de un fiscal especial externo es evidente. [ 182 ]

Según The Washington Post, la solicitud fue denegada porque el Fiscal General Michael B. Mukasey consideró que "los funcionarios actuaron de 'buena fe' cuando buscaron opiniones legales, y que los abogados que las proporcionaron usaron su mejor criterio". [ 183 ] El artículo también informó que "[advirtió que criminalizar el proceso podría hacer que los responsables políticos dudaran de sí mismos y 'perjudicar nuestra seguridad nacional en el futuro ' " . [ 183 ] Después de que Cheney reconociera su participación en la autorización de estas tácticas, [ 184 ] el Senador Carl Levin , presidente del Comité de Servicios Armados, un editorial del New York Times , Glenn Greenwald y Scott Horton enfatizaron la importancia de una investigación criminal : "Se debería nombrar a un fiscal para considerar cargos penales contra altos funcionarios del Pentágono y otros involucrados en la planificación del abuso". [ 185 ] [ 186 ] [ 187 ] [ 188 ]

Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura

Poco antes del final del segundo mandato de Bush, los medios de comunicación de otros países opinaban que, según la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura , Estados Unidos estaba obligado a exigir responsabilidades penales a los culpables . [ 189 ] El 20 de enero de 2009, el relator especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura, el profesor Manfred Nowak , comentó en la televisión alemana que , tras la investidura del presidente Barack Obama , George W. Bush ya no gozaba de inmunidad como jefe de Estado y que, según el derecho internacional, Estados Unidos tenía la obligación de iniciar procedimientos penales contra todos los implicados en estas violaciones de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura. [ 190 ] [ 191 ] El profesor de derecho Dietmar Herz explicó los comentarios de Nowak afirmando que, según el derecho estadounidense e internacional, el expresidente Bush era penalmente responsable por adoptar la tortura como método de interrogatorio. [ 190 ]  

Caso de Binyam Mohamed

El 4 de febrero de 2009, el Tribunal Superior de Inglaterra y Gales dictaminó que las pruebas de posible tortura en el caso de Binyam Mohamed , un residente británico de origen etíope que estuvo detenido en la Bahía de Guantánamo hasta 2009, no podían hacerse públicas:

Como resultado de una declaración de David Miliband , el Secretario de Asuntos Exteriores , en la que afirmó que si se revelaban las pruebas, Estados Unidos dejaría de compartir información de inteligencia con Gran Bretaña. Eso pondría en peligro directamente la seguridad nacional del Reino Unido, según declaró Miliband ante el tribunal. [ 192 ] [ 193 ]

Los jueces dijeron que les resultaba "difícil concebir" la razón de las objeciones de Estados Unidos a la divulgación de la información, que no contenía "ninguna revelación de asuntos de inteligencia sensibles". Añadieron: "No consideramos que una democracia regida por el estado de derecho esperaría que un tribunal de otra democracia suprimiera un resumen de las pruebas contenidas en informes de sus propios funcionarios". [ 192 ] En respuesta al fallo, David Davis , diputado conservador y exministro del Interior en la sombra , comentó:

El fallo implica que se ha producido tortura en el caso de [Binyam] Mohamed, que las agencias británicas podrían haber sido cómplices y, además, que el gobierno de Estados Unidos ha amenazado a nuestro tribunal superior con que, si divulga esta información, el gobierno estadounidense retirará su cooperación de inteligencia con el Reino Unido. [ 192 ]

Los jueces del Tribunal Superior también declararon en 2009 que el Fiscal General del Reino Unido había iniciado una investigación penal sobre una posible tortura. [ 194 ] En febrero de 2010, el Tribunal de Apelación del Reino Unido dictaminó que el material en poder del Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido debía hacerse público. Los jueces también concluyeron que Binyam Mohamed había sido sometido a un trato cruel, inhumano y degradante por parte de las autoridades estadounidenses y que la inteligencia británica sabía que la CIA lo estaba torturando. [ 195 ]

Legalidad

El historiador Arthur M. Schlesinger Jr. consideró la política de tortura de Estados Unidos como "el desafío más dramático, sostenido y radical al estado de derecho en la historia estadounidense". [ 181 ] Tras la revelación del uso de estas técnicas, surgieron debates sobre su legalidad: si habían violado el derecho estadounidense o el derecho internacional.

gobierno de Estados Unidos

John Yoo , autor de los " memorandos sobre tortura ".

Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, John Yoo, de la Oficina de Asesoría Jurídica , redactó varios memorandos que analizaban la legalidad de diversos métodos de interrogatorio [ 196 ] . Estos memorandos, conocidos hoy como los memorandos sobre tortura [ 168 ] [ 197 ] , abogan por técnicas de interrogatorio más rigurosas, al tiempo que señalan que evitar los Convenios de Ginebra reduciría la posibilidad de enjuiciamiento en virtud de la Ley de Crímenes de Guerra de Estados Unidos de 1996 por acciones realizadas en la guerra contra el terrorismo [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]. Además , se publicó una nueva definición estadounidense de tortura. La mayoría de las acciones que se incluyen en la definición internacional no se ajustan a esta nueva definición defendida por Estados Unidos [ 201 ] [ 202 ] [ 203 ].

Según un memorando del Departamento de Justicia de EE. UU., previamente secreto y publicado el 24 de julio de 2008, la administración Bush le comunicó a la CIA en 2002 que sus interrogadores que trabajaban en el extranjero no violarían las prohibiciones estadounidenses contra la tortura a menos que tuvieran la intención específica de infligir dolor o sufrimiento severos. El memorando añade que la buena fe y la creencia sincera del interrogador de que el interrogatorio no causaría tal sufrimiento lo protegen. «Dado que la intención específica es un elemento del delito, su ausencia anula la acusación de tortura», escribió Jay Bybee , entonces Fiscal General Adjunto , en el memorando, fechado el 1 de agosto de 2002, dirigido al Asesor Jurídico General interino de la CIA, John A. Rizzo . La publicación inicial del memorando de 18 páginas fue censurada en gran medida: 10 de sus 18 páginas estaban completamente tachadas y solo se podían ver algunos párrafos en las demás.

Otro memorando publicado el mismo día indica que la "tortura mediante ahogamiento simulado " "no viola la Ley contra la Tortura". También cita varias advertencias contra la tortura, incluyendo declaraciones del presidente Bush y un fallo reciente de la Corte Suprema, que "plantea posibles preocupaciones sobre la futura revisión judicial estadounidense del programa [de interrogatorios]". Un tercer memorando instruye a los interrogadores a mantener registros de las sesiones en las que se utilizan "técnicas de interrogatorio reforzadas". El memorando está firmado por el entonces director de la CIA, George Tenet , y fechado el 28 de enero de 2003. Los memorandos fueron hechos públicos por la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) , que obtuvo los tres documentos relacionados con la CIA mediante solicitudes amparadas por la Ley de Libertad de Información . [ 204 ] Estos se encontraban entre los casi 140.000 documentos anteriormente clasificados del Departamento de Defensa, el Departamento de Justicia y la CIA que proporcionan detalles sobre el trato a los prisioneros bajo custodia estadounidense en la "guerra contra el terror", recopilados por la ACLU. [ 205 ]

Una versión menos censurada del memorando del 1 de agosto de 2002, firmado por el Fiscal General Adjunto Jay Bybee (en relación con Abu Zubaydah ), y cuatro memorandos de 2005 firmados por el Fiscal General Adjunto Principal Steven G. Bradbury, dirigidos a la CIA y que analizaban la legalidad de varios métodos de interrogatorio específicos, incluido el ahogamiento simulado, fueron publicados por la administración de Barack Obama el 16 de abril de 2009. [ 206 ] Tras la publicación de los documentos de la CIA, Philip Zelikow , exabogado del Departamento de Estado y asesor de la entonces Secretaria de Estado Condoleezza Rice , declaró que en 2005 había escrito un memorando jurídico en el que se oponía a la tortura. En él argumentaba que era improbable que "algún tribunal federal estuviera de acuerdo (en que la aprobación de técnicas de interrogatorio severas)  ... fuera una interpretación razonable de la Constitución". Afirmó que la Administración Bush había ordenado que se recogieran y destruyeran todas las copias de su memorando jurídico. [ 207 ] [ 208 ]

Memorandos posteriores sobre tortura

En mayo de 2005, en respuesta a las solicitudes de la CIA, Bradbury redactó varios memorandos que confirmaban que varias de las llamadas "técnicas de interrogatorio mejoradas" no constituían tortura, incluyendo el ahogamiento simulado , [ 209 ] el arriado a la pared , las posiciones de estrés , golpear a un prisionero, [ 209 ] [ 210 ] [ 211 ] la exposición a temperaturas extremas, [ 211 ] [ 212 ] el rociado con agua fría, [ 213 ] y la privación forzada del sueño de hasta 180 horas ( 7 + 1 1/2 días ), [ 213 ] [ 214 ] [ 215 ] [ 216 ] [ 217 ] [ 218 ] incluso cuando se usaban en combinación. [ 219 ] [ 220 ] Estos memorandos determinaron que las prácticas de la CIA eran legales si se aplicaban de acuerdo con condiciones, limitaciones y salvaguardias específicas, incluidas las establecidas en los procedimientos de interrogatorio de la agencia. [ 210 ] Los memorandos de Bradbury fueron descritos por los demócratas como un intento de eludir las leyes contra la tortura y subvertir una opinión legal pública del Departamento de Justicia de 2004 que caracterizaba la tortura como "abominable". [ 212 ] Estos memorandos fueron publicados públicamente por la Administración Obama el 16 de abril de 2009.

Bradbury redactó un memorando adicional, fechado en julio de 2007, con el fin de conciliar las técnicas de interrogatorio con los nuevos desarrollos, incluyendo la legislación vigente, como la Ley de Comisiones Militares de 2006 y la Ley de Tratamiento de Detenidos de diciembre de 2005. En respuesta a esta y otras nuevas leyes, el memorando de 2007 proporcionó autorización legal y aprobación de la OLC para un conjunto más limitado de acciones para su uso al interrogar a detenidos de alto valor. Esta aprobación abarcaba seis técnicas enumeradas, incluyendo la privación temporal de alimentos de no menos de 1000 calorías (4200 kJ) por día, la privación del sueño al ser obligados a mantener una "posición de pie durante hasta cuatro días" y varios tipos de golpes físicos. [ 221 ] [ 222 ] El efecto acumulativo de los memorandos legales de la administración Bush y la exención de enjuiciamiento había sido crear una "zona libre de ley", según el exfiscal jefe de Guantánamo, donde los políticos civiles esperaban que los militares usaran la tortura "contra nuestra voluntad y juicio". [ 223 ] 

  Los " sitios negros " de EE. UU. y la presunta CIA.
  Supuestamente, se han llevado a cabo entregas extraordinarias desde estos países.
  Supuestamente, los detenidos han sido transportados a través de estos países.
  Supuestamente, los detenidos han llegado a estos países.
Fuentes: Amnistía Internacional [ 224 ] Human Rights Watch

El 19 de mayo de 2006, el Comité de la ONU contra la Tortura emitió un informe en el que afirmaba que Estados Unidos debía dejar de detener, torturar y maltratar secretamente a sospechosos de terrorismo, ya que dicho trato es ilegal según el derecho internacional. [ 135 ] [ 225 ] En julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó al gobierno de Polonia por participar en la entrega extraordinaria de la CIA a un centro de detención clandestino en Polonia para ser sometidos a interrogatorios reforzados, lo que el tribunal calificó de "tortura, trato inhumano y degradante". [ 42 ] El tribunal ordenó al gobierno de Polonia pagar una indemnización a los hombres que habían sido torturados allí. [ 226 ]

organizaciones de derechos humanos

Un informe de Human Rights First (HRF) y Physicians for Human Rights (PHR) afirmó que estas técnicas constituyen tortura. [ 133 ] Su comunicado de prensa decía:

El informe concluye que es probable que cada una de las diez tácticas viole las leyes estadounidenses, incluidas la Ley de Crímenes de Guerra , la Ley de Tortura de EE. UU. y la Ley de Tratamiento de Detenidos de 2005. [ 133 ] [ 227 ] [ 228 ]

El Proyecto Constitución organizó una revisión de los programas de interrogatorio y detención en los años posteriores a los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001. En 2013, concluyó que «es indiscutible que Estados Unidos practicó la tortura» y que los más altos funcionarios del país eran los máximos responsables de ello. [ 229 ]

Prohibición de técnicas de interrogatorio

El 14 de diciembre de 2005, se promulgó la Ley de Tratamiento de Detenidos , que establece la política del Ejército como estándar para todas las agencias y prohíbe el "trato o castigo cruel, inhumano o degradante". [ 230 ] El 13 de febrero de 2008, en una votación de 51 a 45, el Senado aprobó un proyecto de ley que aclara este lenguaje, permitiendo solo "aquellas técnicas de interrogatorio explícitamente autorizadas por el Manual de Campo del Ejército de 2006 ". [ 231 ] El Washington Post declaró:

La medida prohibiría efectivamente el uso de simulacros de ahogamiento, temperaturas extremas y otras tácticas severas que la CIA empleó con prisioneros de Al Qaeda tras los atentados del 11 de septiembre de 2001. [ 232 ]

El presidente George W. Bush ha dicho en una entrevista con la BBC que vetaría tal proyecto de ley [ 232 ] [ 233 ] después de haber firmado previamente una orden ejecutiva que permite "técnicas de interrogatorio mejoradas" y puede eximir a la CIA del Artículo 3 común de los Convenios de Ginebra . [ 231 ] El 8 de marzo de 2008, el presidente Bush vetó este proyecto de ley.

«Dado que el peligro persiste, debemos asegurarnos de que nuestros funcionarios de inteligencia cuenten con todas las herramientas necesarias para detener a los terroristas», declaró Bush en su discurso radiofónico semanal. «El proyecto de ley que me envió el Congreso eliminaría una de las herramientas más valiosas en la lucha contra el terrorismo : el programa de la CIA para detener e interrogar a líderes y operativos terroristas clave». Bush afirmó que los métodos utilizados por el ejército están diseñados para interrogar a «combatientes legítimos capturados en el campo de batalla», no a los «terroristas endurecidos» que normalmente interroga la CIA. «Si cerráramos este programa y limitáramos a la CIA a los métodos descritos en el Manual de Campo, podríamos perder información vital de altos mandos terroristas de Al Qaeda, lo que podría costar vidas estadounidenses», concluyó Bush. 

El senador de Massachusetts , Ted Kennedy, describió el veto de Bush como "uno de los actos más vergonzosos de su presidencia". Dijo: "A menos que el Congreso anule el veto, pasará a la historia como un insulto flagrante al estado de derecho y una grave mancha en el buen nombre de Estados Unidos ante los ojos del mundo". [ 234 ] [ 235 ] [ 236 ] [ 237 ] Según Jane Mayer , durante el período de transición del entonces presidente electo Barack Obama , sus asesores legales, de inteligencia y de seguridad nacional se reunieron en la sede de la CIA en Langley para discutir "si una prohibición de las prácticas de interrogatorio brutales perjudicaría su capacidad para recopilar inteligencia", y entre los expertos consultados: "Hubo unanimidad entre los asesores expertos de Obama  ... de que cambiar las prácticas no afectaría de manera material la recopilación de inteligencia". [ 238 ] El 22 de enero de 2009, el presidente Obama firmó la Orden Ejecutiva 13491 que exige a la CIA utilizar únicamente los 19 métodos de interrogatorio descritos en el Manual de Campo del Ejército de los Estados Unidos sobre interrogatorios "a menos que el Fiscal General, con la consulta apropiada, proporcione orientación adicional". [ 239 ]

Decisión de no procesar

Tanto el derecho estadounidense como el internacional establecen que si un país no está dispuesto o no puede enjuiciar a sus propios funcionarios por tortura, un tribunal internacional puede hacerlo. [ 240 ] Por ejemplo, bajo el principio de aut dedere aut judicare , las partes de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura están obligadas a enjuiciar a los acusados ​​o extraditarlos a un Estado que lo haga. [ 241 ]

El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura , Human Rights Watch y juristas estadounidenses han pedido el enjuiciamiento de los funcionarios de la administración Bush que ordenaron torturas, conspiraron para brindar cobertura legal a la tortura, y del personal y los contratistas de la CIA y el Departamento de Defensa que la llevaron a cabo. [ 242 ] John Yoo , el exabogado de la administración Bush que redactó los Memorandos sobre la Tortura , ha dicho que los oficiales de la CIA corren el riesgo de ser procesados ​​por actos que no fueron autorizados específicamente por el Departamento de Justicia. [ 18 ] Una docena de funcionarios de menor rango del Departamento de Defensa fueron procesados ​​por abusos en Abu Ghraib ; un contratista de la CIA que golpeó a Abdul Wali hasta la muerte en Afganistán fue condenado por agresión grave; [ 243 ] sin embargo, es improbable que se procese a funcionarios de alto rango, ni a nivel nacional ni internacional, en Estados Unidos. [ 244 ]

La fiscalía interna de EE. UU. se negó

El presidente Obama, si bien condenó la tortura, descartó procesar a sus predecesores de la administración Bush. [ 245 ] [ 246 ] Según Christopher Edley Jr. , decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de California y miembro del equipo de transición del presidente Obama, la decisión de no procesarlos fue anterior a la toma de posesión de Obama y se debió a la preocupación por una reacción adversa por parte de los líderes militares, la Agencia de Seguridad Nacional y la CIA. [ 247 ] En una entrevista, Ben Rhodes , asesor adjunto de Seguridad Nacional durante la administración Obama, comentó sobre los difíciles problemas políticos que habrían creado los procesamientos por tortura, tanto por desviar la atención de la respuesta de la administración a la Gran Recesión como por el potencial distanciamiento del presidente de sus propias agencias. [ 248 ] Analistas legales como Eric Posner y Andrew Napolitano han afirmado que los procesamientos crearían un precedente que pondría a los funcionarios de la administración Obama en riesgo de ser procesados ​​con motivaciones políticas por sus sucesores. [ 249 ]

El Departamento de Justicia de Estados Unidos anunció que no se juzgará ni siquiera a quienes se extralimitaron en sus funciones según los Memorandos sobre Tortura , incluidos aquellos que torturaron a detenidos hasta la muerte. [ 250 ] No se ha revelado la justificación. En respuesta a una demanda amparada en la Ley de Libertad de Información (FOIA) , la administración Obama argumentó que la justificación debía mantenerse en secreto porque «revelarla podría afectar la franqueza de las deliberaciones de las fuerzas del orden sobre si presentar cargos penales». [ 251 ]

fiscalía extranjera

No existe un plazo de prescripción para los crímenes de guerra en el derecho internacional. Sin embargo, los enjuiciamientos, ya sea ante la Corte Penal Internacional o ante los tribunales de una nación en particular que invoquen la doctrina de la jurisdicción universal , también se consideran improbables. [ 252 ] Durante la administración Bush, Estados Unidos "retiró" el tratado que había conferido a la Corte Penal Internacional jurisdicción sobre los estadounidenses. [ 253 ] Además, el presidente Bush firmó la Ley de Protección de los Miembros del Servicio Estadounidense de 2002 , que permitía la invasión militar de La Haya para rescatar a cualquier estadounidense que la corte pudiera detener para ser juzgado por crímenes de guerra. Se produjeron algunas torturas en prisiones secretas de la CIA en países que siguen siendo parte del tratado, como Polonia, Afganistán, Lituania y Rumania. Pero por razones políticas, esos países no están en condiciones de iniciar un enjuiciamiento ni de extraditar a funcionarios estadounidenses para que enfrenten cargos. [ 252 ]

Invocando la doctrina de la jurisdicción universal , el Centro de Derechos Constitucionales intentó primero en Suiza y luego en Canadá procesar al expresidente George Bush, en nombre de cuatro detenidos torturados. Bush canceló su viaje a Suiza tras conocerse la noticia de la posible orden de arresto. [ 254 ] Bush viajó a Canadá, pero el gobierno canadiense suspendió el proceso judicial antes de su detención. [ 255 ] El Centro presentó una queja ante las Naciones Unidas por el incumplimiento de Canadá de la Convención contra la Tortura , la cual fue desestimada el 2 de diciembre de 2015 por considerarse inadmisible. [ 256 ]

Consecuencia de no procesar

Sin ningún procesamiento, subsiste la posibilidad de que una futura administración presidencial declare legal la tortura y reactive su práctica. [ 257 ] En febrero de 2016, varios candidatos presidenciales estadounidenses destacados abogaron abiertamente por la reintroducción de la tortura, [ 258 ] incluido el presidente Donald Trump, quien expresó su deseo de reinstaurar el ahogamiento simulado. [ 259 ] [ 260 ] [ 261 ] [ 262 ] La reticencia de Estados Unidos a castigar a los torturadores ha retrasado la lucha contra la tortura en todo el mundo, según Juan E. Méndez , relator especial de las Naciones Unidas sobre la tortura. [ 263 ]

Procesamiento de John Kiriakou

John Kiriakou, informante de la CIA

En 2007, el ex oficial de la CIA John Kiriakou fue el primer funcionario del gobierno estadounidense en confirmar el uso del ahogamiento simulado de prisioneros de Al Qaeda como técnica de interrogatorio, la cual describió como tortura. [ 264 ] [ 265 ] El 22 de octubre de 2012, Kiriakou se declaró culpable de revelar información clasificada sobre un compañero oficial de la CIA que vinculaba al agente encubierto con una operación específica. Fue sentenciado a 30 meses de prisión el 25 de enero de 2013. [ 266 ] Kiriakou fue la única persona procesada en relación con el Programa de Interrogatorios Mejorados.

Decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

El 24 de julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que Polonia violó el Convenio Europeo de Derechos Humanos al cooperar con Estados Unidos, permitiendo que la CIA retuviera y torturara a Abu Zubaydah y Abd al-Rahim al-Nashiri en su territorio en 2002-2003. El tribunal ordenó al gobierno polaco pagar a cada uno de los hombres 100.000 euros en concepto de daños y perjuicios. También otorgó a Abu Zubaydah 30.000 euros para cubrir sus gastos. [ 267 ] [ 268 ] El 31 de mayo de 2018, el TEDH dictaminó que Rumania y Lituania también violaron los derechos de Abu Zubaydah y Abd al-Rahim al-Nashiri en 2003-2005 y en 2005-2006 respectivamente, y se ordenó a Lituania y Rumania pagar 100.000 euros en concepto de daños y perjuicios a Abu Zubaydah y Abd al-Nashiri. [ 269 ]

Véase también

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