Articulo de referencia

Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo

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Las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo ( en francés : Forces armées de la république démocratique du Congo , FARDC ) son las fuerzas militares nacionales responsables de defender la soberanía e integridad territorial de la República Democrática del Congo . El ejército congoleño moderno desciende de la Force Publique (1885-1960) del Estado Libre del Congo y del Congo Belga , y ha sufrido múltiples reorganizaciones y cambios de nombre desde la independencia , incluyendo el Armée nationale congolaise ( ANC ) tras la independencia, las Forces armées zaïroises ( FAZ ) durante el período del Zaire , y las Forces armées congolaises ( FAC ) bajo Laurent-Désiré Kabila , antes de adoptar su denominación actual como FARDC. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

Las FARDC fueron reconstruidas de manera fragmentada y desigual tras el fin de la Segunda Guerra del Congo en julio de 2003, como parte del proceso de paz más amplio que buscaba integrar a las antiguas tropas gubernamentales, los movimientos rebeldes y los grupos de milicias en un ejército nacional unificado. [ 8 ] [ 9 ] Su base legal se estableció inicialmente bajo la Constitución Transitoria , en particular los artículos 118 y 188, [ 10 ] y posteriormente fue reemplazada por la Constitución de 2006 , en particular los artículos 187 a 192. [ 11 ] El marco general para la defensa nacional y las fuerzas armadas se delineó más adelante en la Ley N° 04/023 del 12 de noviembre de 2004, [ 12 ] y posteriormente aclarado por la Ley Orgánica N° 11-012 de agosto de 2011, que regula la organización, el mando y el uso de las FARDC. [ 13 ] Las fuerzas armadas están compuestas predominantemente por fuerzas terrestres , junto con una pequeña fuerza aérea y un componente naval aún menor , mientras que el país también mantiene una fuerza presidencial separada conocida como la Guardia Republicana y una Policía Nacional Congoleña (PNC) que opera de forma independiente, ninguna de las cuales forma parte formalmente de las fuerzas armadas. [ 13 ] El territorio nacional está dividido en tres grandes zonas de defensa, apoyadas por regiones militares , bases y agrupaciones aéreas y navales especializadas. [ 13 ] Desde 2014, estas fuerzas han operado bajo tres comandos combatientes regionales correspondientes a las regiones occidental, centro-sur y oriental del país. [ 14 ]

Desde la independencia, y a lo largo de sus sucesivas formas institucionales, el ejército congoleño se ha visto repetidamente involucrado en motines , rebeliones y conflictos secesionistas . Estos incluyen la rebelión de Kwilu y los levantamientos orientales de 1964; los motines de la antigua Gendarmería de Katanga en Stanleyville ; la guerra de Bukavu que involucró al 10.º Batallón de Comandos de Jean Schramme en 1967; los ataques mercenarios a Luashi y Kisenge en noviembre de 1967 bajo el mando de Bob Denard ; la "Guerra de los Ochenta Días" ( quatre-vingt jours ) de marzo a junio de 1977; la batalla de Kolwezi de mayo de 1978; los conflictos conocidos como Moba I y Moba II; Shaba I y Shaba II ; y la Primera y Segunda Guerra del Congo . [ 5 ] Durante la Segunda Guerra del Congo, las Naciones Unidas establecieron una presencia de mantenimiento de la paz a través de las Resoluciones 1279 (1999) y 1291 (2000) del Consejo de Seguridad , lo que llevó a la creación de la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUC), posteriormente renombrada MONUSCO . [ 15 ] La misión fue encargada de supervisar el proceso de paz y asistir a los gobiernos de posguerra, [ 16 ] y hasta 2023 mantuvo una fuerza de más de 16 000 efectivos de mantenimiento de la paz en el país, [ 17 ] con un enfoque principal en la seguridad en las provincias orientales como Kivu del Norte y Kivu del Sur , así como en el apoyo a los esfuerzos de reconstrucción nacional. [ 16 ] El gobierno congoleño, en cooperación con las Naciones Unidas, la Unión Europea y socios bilaterales como Angola, Sudáfrica y Bélgica , intentó crear una fuerza viable con la capacidad de proporcionar estabilidad y seguridad a la República Democrática del Congo. Sin embargo, este proceso se ha visto obstaculizado por la corrupción, [ 18 ] la coordinación inadecuada de los donantes y la competencia entre ellos. [ 19 ]

Durante gran parte del período posterior a la independencia, grupos armados extranjeros también han operado en territorio congoleño. Entre los más importantes se encuentran el M23 , las FDLR , las ADF , CODECO y Mai-Mai , junto con otros grupos como el Ejército de Resistencia del Señor, de carácter antiugandés . [ 20 ] [ 21 ]

Historia

Fondo

Soldados congoleños de la Fuerza Pública de la época colonial, fotografiados en 1928.

Las primeras tropas congoleñas organizadas, conocidas como la Fuerza Pública , se crearon en 1888 cuando el rey Leopoldo II de Bélgica , quien poseía el Estado Libre del Congo como su propiedad privada, ordenó a su Secretario del Interior que creara fuerzas militares y policiales para el estado. [ 22 ] En 1886, muchos oficiales belgas fueron enviados al Estado Libre del Congo para establecer esta fuerza militar. La Fuerza Pública no estaba compuesta únicamente por oficiales belgas; también incluía suecos , daneses y otros europeos. Los soldados rasos eran predominantemente africanos, con una proporción significativa reclutada de las poblaciones locales congoleñas. [ 5 ] [ 6 ] En 1908, bajo presión internacional, Leopoldo cedió la administración de la colonia al gobierno de Bélgica como el Congo Belga . Permaneció bajo el mando de un cuerpo de oficiales belgas hasta la independencia de la colonia en 1960. [ 5 ] [ 6 ]

La Fuerza Pública llevó a cabo campañas militares durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918), especialmente en África Oriental y Central , particularmente en Camerún y África Oriental Alemana (actual Tanzania ), incluyendo Ruanda y Burundi . Logró varios éxitos militares ( Tabora , Mahenge ) y se ganó el respeto y la confianza de sus aliados portugueses y británicos . [ 5 ] Durante este período, la Fuerza Pública se organizó en 21 compañías , además de unidades separadas de artillería e ingeniería. Cada compañía debía incluir cuatro oficiales europeos y 150 soldados africanos, de los cuales 80 eran congoleños. [ 5 ] Los registros históricos indican que los oficiales belgas y congoleños reemplazaron gradualmente a los europeos de varios cuerpos que previamente habían formado el cuerpo de oficiales del Estado Libre del Congo. Las tropas desplegadas en Katanga se organizaron como una fuerza autónoma distinta compuesta por seis compañías y una unidad ciclista. [ 5 ] La Fuerza Pública en total comprendía una fuerza de 12.100 hombres, distribuidos entre las veintiuna compañías. Con el tiempo, hacia 1914, la Fuerza Pública ya contaba con aproximadamente 17.000 soldados, reclutados bajo un sistema de cuotas, y las prácticas de reclutamiento forzoso continuaban. [ 5 ]

Independencia y revuelta

En la independencia, el 30 de junio de 1960, el ejército sufría una dramática escasez de líderes capacitados, particularmente en el cuerpo de oficiales. Esto se debía a que la Fuerza Pública siempre había estado dirigida únicamente por belgas u otros blancos expatriados. El Gobierno belga no hizo ningún esfuerzo por capacitar a oficiales congoleños hasta el final del período colonial, y en 1958, solo 23 cadetes africanos habían sido admitidos incluso en la escuela secundaria militar. [ 23 ] El rango más alto disponible para los congoleños era el de ayudante , que solo cuatro soldados alcanzaron antes de la independencia. [ 24 ] [ a ] ​​Aunque 14 cadetes congoleños se inscribieron en la Real Academia Militar de Bruselas en mayo, no estaba previsto que se graduaran como subtenientes hasta 1963. [ 26 ] Las acciones imprudentes de los oficiales belgas llevaron a una rebelión de los rangos de tropa el 5 de julio de 1960, lo que ayudó a desencadenar la Crisis del Congo . El teniente general Émile Janssens , comandante de la Fuerza Pública , escribió durante una reunión de soldados que «Antes de la independencia = Después de la independencia», enfriando así los deseos de los soldados de un ascenso inmediato en su estatus. [ 23 ]

El historiador Louis-François Vanderstraeten afirma que en la mañana del 8 de julio de 1960, tras una noche en la que se había perdido todo control sobre los soldados, numerosos ministros llegaron al Campamento Leopold con el objetivo de calmar la situación. [ 27 ] Finalmente llegaron tanto el primer ministro Patrice Lumumba como el presidente Joseph Kasa-Vubu , y los soldados escucharon a Kasa-Vubu con gran atención. Tras su discurso, Kasa-Vubu y los ministros presentes se retiraron al comedor del campamento para escuchar a una delegación de los soldados. Vanderstraeten señala que, según Joseph Ileo , sus demandas ( revendicaciones ) incluían lo siguiente:

  • que la cartera de defensa no se le asigne al Primer Ministro
  • que el nombre Force Publique se cambie a Armée Nationale Congolaise (ANC)
  • y que el comandante en jefe y el jefe del Estado Mayor no necesariamente deberían ser belgas.

Las "laboriosas" discusiones que siguieron fueron posteriormente denominadas retrospectivamente como un "consejo ministerial extraordinario". [ 28 ] Gérard-Libois escribe que "...la reunión especial del consejo de ministros tomó medidas para la africanización inmediata del cuerpo de oficiales y nombró a Victor Lundula , nacido en Kasai y alcalde de Jadotville , como Comandante en Jefe del ANC; al Coronel Joseph-Désiré Mobutu como jefe de Estado Mayor; y al belga, Coronel Henniquiau, como asesor principal del ANC". [ 29 ] Así, el General Janssens fue destituido. Tanto Lundula como Mobutu habían sido sargentos de la Fuerza Pública .

El 8 y 9 de julio de 1960, se invitó a los soldados a nombrar oficiales negros, y "el mando del ejército pasó de forma segura a manos de antiguos sargentos", ya que los soldados en general eligieron a los soldados del ejército congoleño más educados y de mayor rango como sus nuevos oficiales. [ 30 ] La mayoría de los oficiales belgas fueron mantenidos como asesores de la nueva jerarquía congoleña, y la calma regresó a las dos guarniciones principales en Leopoldville y Thysville . [ 31 ] La Fuerza Pública pasó a llamarse Ejército Nacional Congoleño (ANC), [ 32 ] o Fuerzas Armadas Nacionales Congoleñas. Sin embargo, en Katanga los oficiales belgas se resistieron a la africanización del ejército.

El 9 de julio de 1960 se produjo un motín de la Fuerza Pública en el Campamento Massart, en Elizabethville; [ 33 ] murieron entre cinco y siete europeos. [ 34 ] La revuelta del ejército y los rumores resultantes causaron pánico generalizado en todo el país, y Bélgica envió tropas y el Grupo de Tareas naval 218.2 para proteger a sus ciudadanos. [ 35 ] Las tropas belgas intervinieron en Elisabethville y Luluabourg (10 de julio), Matadi (11 de julio), Leopoldville (13 de julio) y otros lugares. [ 33 ] De inmediato surgieron sospechas de que Bélgica planeaba reconquistar su antigua colonia. Un gran número de colonos belgas huyeron del país. Al mismo tiempo, el 11 de julio, Moise Tshombe declaró la independencia de la provincia de Katanga, en el sureste, con el firme apoyo de los administradores y soldados belgas que aún permanecían en el país.

Vehículos blindados del Armée nationale congolaise (ANC) durante la crisis del Congo

El 14 de julio de 1960, en respuesta a las peticiones del Primer Ministro Lumumba, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 143. Esta instaba a Bélgica a retirar sus tropas y a la ONU a proporcionar asistencia militar a las fuerzas congoleñas para que pudieran "cumplir plenamente con sus tareas". Lumumba exigió la retirada inmediata de las tropas belgas, amenazando con solicitar ayuda a la Unión Soviética si no se marchaban en un plazo de dos días. La ONU reaccionó con rapidez y estableció la Operación de las Naciones Unidas en el Congo (ONUC). Las primeras tropas de la ONU llegaron al día siguiente, pero surgió de inmediato un desacuerdo entre Lumumba y la ONU sobre el mandato de la nueva fuerza . Dado que el ejército congoleño se encontraba desorganizado desde el motín, Lumumba quería utilizar las tropas de la ONU para someter a Katanga por la fuerza. Lumumba se sintió sumamente frustrado por la renuencia de la ONU a usar la fuerza contra Tshombe y su secesión. [ 36 ] Canceló una reunión programada con el Secretario General Dag Hammarskjöld el 14 de agosto y, en su lugar, escribió una serie de cartas airadas. [ 37 ] Para Hammarskjöld, la secesión de Katanga era un asunto interno congoleño y la ONU tenía prohibido intervenir según el Artículo 2 de la Carta de las Naciones Unidas . Los desacuerdos sobre lo que la fuerza de la ONU podía y no podía hacer continuaron durante todo su despliegue.

Un total de 3.500 soldados para la ONUC habían llegado al Congo para el 20 de julio de 1960. [ 38 ] El primer contingente de fuerzas belgas había salido de Leopoldville el 16 de julio tras la llegada de las tropas de las Naciones Unidas. Después de garantías de que llegarían contingentes de la Fuerza en número suficiente, las autoridades belgas acordaron retirar todas sus fuerzas del área de Leopoldville para el 23 de julio. Las últimas tropas belgas abandonaron el país el 23 de julio, mientras las fuerzas de las Naciones Unidas continuaban desplegándose por todo el Congo. El fortalecimiento de la ONUC continuó, aumentando su fuerza a más de 8.000 para el 25 de julio y a más de 11.000 para el 31 de julio de 1960. Se acordó un acuerdo básico entre las Naciones Unidas y el Gobierno congoleño sobre el funcionamiento de la Fuerza para el 27 de julio. El 9 de agosto, Albert Kalonji proclamó la independencia de Kasai del Sur .

Desfile del ANC en 1960

Durante el crucial período de julio y agosto de 1960, Mobutu fortaleció su ejército nacional canalizando ayuda extranjera a unidades leales, exiliando a unidades poco fiables a zonas remotas y absorbiendo o dispersando ejércitos rivales. Mantuvo a los oficiales bajo su control, gestionando sus ascensos y el flujo de fondos para sus salarios. Investigadores que trabajaron desde la década de 1990 concluyeron que la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos , las Naciones Unidas y Bélgica canalizaron fondos directamente al ejército . [ 39 ] [ 40 ] A pesar de esto, en septiembre de 1960, tras la división del país en cuatro partes, existían cuatro fuerzas armadas separadas: el propio ANC de Mobotu, con unos 12.000 miembros; la Policía del Sur de Kasai, leal a Albert Kalonji (3.000 o menos); la Gendarmería de Katanga , que formaba parte del régimen de Moise Tshombe (con unos 10.000 miembros); y el ANC disidente de Stanleyville, leal a Antoine Gizenga (con unos 8.000 miembros). [ 41 ]

En agosto de 1960, debido al rechazo de las solicitudes de asistencia de la ONU para sofocar las revueltas de Kasai del Sur y Katanga, el gobierno de Lumumba decidió solicitar ayuda soviética. De Witte escribe que «Leopoldville pidió a la Unión Soviética aviones, camiones, armas y equipo... Poco después, el 22 o 23 de agosto, unos 1000 soldados partieron hacia Kasai». [ 42 ] Entre el 26 y el 27 de agosto, el ANC tomó Bakwanga , la capital de Albert Kalonji en Kasai del Sur, sin resistencia seria y, según De Witte, «en los dos días siguientes puso fin temporalmente a la secesión de Kasai». [ 42 ]

En este punto, el Estudio de País de la Biblioteca del Congreso para el Congo dice, que el 5 de septiembre de 1960: [ 43 ] "Kasavubu también nombró a Mobutu como jefe del ANC. Joseph Ileo fue elegido como nuevo primer ministro y comenzó a tratar de formar un nuevo gobierno. Lumumba y su gabinete respondieron acusando a Kasa-Vubu de alta traición y votaron para destituirlo. El Parlamento se negó a confirmar la destitución de Lumumba o Kasavubu y trató de lograr una reconciliación entre ellos. Después de una semana de estancamiento, Mobutu anunció el 14 de septiembre que asumiría el poder hasta el 31 de diciembre de 1960 , con el fin de "neutralizar" tanto a Kasavubu como a Lumumba." Mobutu formó el Colegio de Comisionados Generales , un gobierno tecnocrático de graduados universitarios.

A principios de enero de 1961, unidades del ANC leales a Lumumba invadieron el norte de Katanga para apoyar una revuelta de miembros de la tribu Baluba contra el régimen secesionista de Tshombe. [ 44 ] El 23 de enero de 1961, Kasa-Vubu ascendió a Mobutu a mayor general; De Witte sostiene que se trató de una maniobra política, «dirigida a fortalecer el ejército, el único apoyo del presidente, y la posición de Mobutu dentro del ejército». [ 45 ]

La Resolución 161 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, del 21 de febrero de 1961, exigió la retirada de los oficiales belgas de los puestos de mando en el ANC y la formación de nuevos oficiales congoleños con ayuda de la ONU. La ONUC realizó varios intentos de reentrenar al ANC entre agosto de 1960 y junio de 1963, aunque a menudo se vio obstaculizada por cambios políticos. [ 46 ] Sin embargo, en marzo de 1963, tras la visita del coronel Michael Greene del Ejército de los Estados Unidos y el consiguiente «Plan Greene», ya se estaba configurando un modelo de asistencia militar bilateralmente acordada a diversos componentes militares congoleños, en lugar de un esfuerzo unificado. [ 47 ]

Soldados congoleños con propaganda rebelde incautada en 1964.

A principios de 1964, estalló una nueva crisis cuando los rebeldes congoleños que se hacían llamar " Simba " (que significa "León" en suajili) se sublevaron contra el gobierno. Estaban liderados por Pierre Mulele , Gaston Soumialot y Christophe Gbenye , antiguos miembros del Partido Solidario Africano (PSA) de Gizenga. La rebelión afectó a las provincias de Kivu y Oriental (Oriental). En agosto, habían capturado Stanleyville y establecido allí un gobierno rebelde. A medida que el movimiento rebelde se extendía, la disciplina se volvía más difícil de mantener y los actos de violencia y terror aumentaban. Miles de congoleños fueron ejecutados, incluidos funcionarios gubernamentales, líderes políticos de partidos de oposición, policías provinciales y locales, maestros de escuela y otros considerados occidentalizados. Muchas de las ejecuciones se llevaron a cabo con extrema crueldad, frente a un monumento a Lumumba en Stanleyville. [ 48 ] Tshombe decidió utilizar mercenarios extranjeros, además del ANC, para sofocar la rebelión. Mike Hoare fue contratado para crear el 5.º Comando de habla inglesa en Kamina , con la ayuda de un oficial belga, el coronel Frederic Vanderwalle, mientras que el 6.º Comando (Congo) era de habla francesa y originalmente estaba bajo el mando de un coronel del ejército belga , Lamouline. [ 49 ] Para agosto de 1964, los mercenarios, con la ayuda de otras tropas del ANC, estaban avanzando contra la rebelión de Simba. Temiendo la derrota, los rebeldes comenzaron a tomar rehenes de la población blanca local en las áreas bajo su control. Estos rehenes fueron rescatados en lanzamientos aéreos belgas (Operaciones Dragon Rouge y Dragon Noir ) sobre Stanleyville y Paulis transportados por aviones estadounidenses. La operación coincidió con la llegada de unidades mercenarias (aparentemente incluyendo la 5.ª Brigada Mecanizada formada apresuradamente) a Stanleyville, que fue capturada rápidamente. Se tardó hasta finales de año en sofocar por completo las áreas restantes de rebelión durante la " Operación Sur ".

Tras cinco años de turbulencia, en 1965 Mobutu aprovechó su cargo como jefe de Estado Mayor del ANC para tomar el poder en el golpe de Estado de 1965 en la República Democrática del Congo . Aunque Mobutu logró hacerse con el poder, su posición pronto se vio amenazada por los motines de Stanleyville , también conocidos como los motines de los mercenarios, que finalmente fueron sofocados. [ 50 ]

Por regla general, desde entonces, las fuerzas armadas no han intervenido en la política como un cuerpo colegiado, sino que han sido manipuladas a merced de hombres ambiciosos que han sacudido el país. En realidad, el problema principal ha sido el mal uso, y a veces el abuso, de las fuerzas armadas y la policía por parte de líderes políticos y étnicos. [ 51 ]

El 16 de mayo de 1968 se formó una brigada de paracaidistas compuesta por dos regimientos (cada uno de tres batallones), que con el tiempo llegaría a constituir una división completa. [ 52 ]

Zaire (1971–1997)

El país fue renombrado Zaire en 1971 y el ejército fue designado en consecuencia como Forces Armées Zaïroises (FAZ). En 1971, la fuerza del ejército consistía en el 1er Grupo en Kananga , con un batallón de guardia, dos batallones de infantería y un batallón de gendarmería adjunto, y el 2º Grupo ( Kinshasa ), el 3er Grupo ( Kisangani ), el 4º Grupo ( Lubumbashi ), el 5º Grupo ( Bukavu ), el 6º Grupo ( Mbandaka ) y el 7º Grupo ( Boma ). Cada uno tenía aproximadamente el tamaño de una brigada y estaba comandado por generales ancianos que no tenían entrenamiento militar, y a menudo no tenían mucha experiencia positiva, ya que eran suboficiales en la Fuerza Pública belga. [ 53 ] A finales de la década de 1970, el número de grupos llegó a nueve, uno por región administrativa. [ 54 ] La división de paracaidistas (Division des Troupes Aéroportées Renforcées de Choc, DITRAC) operaba de forma semiindependiente del resto del ejército.

En julio de 1972 se retiraron varios generales ancianos que comandaban los grupos . El general de ejército Louis Bobozo y los generaux de corps d'armée Nyamaseko Mata Bokongo, Nzoigba Yeu Ngoli, Muke Massaku , Ingila Grima, Itambo Kambala Wa Mukina, Tshinyama Mpemba y el general de división Yossa Yi Ayira, este último comandante de la base de Kamina, fueron todos retirados el 25 de julio de 1972. [ 55 ] Asumiendo el cargo de comandante en jefe militar, ahora titulado Capitán General, el recién ascendido General de División Bumba Moaso , ex comandante de la división de paracaidistas.

Un gran número de países apoyaron a las Fuerzas Armadas de Zambia (FAZ) a principios de la década de 1970. Trescientos belgas prestaban servicio como oficiales de estado mayor y asesores en todo el Ministerio de Defensa, los italianos apoyaban a la Fuerza Aérea, los estadounidenses colaboraban en el transporte y las comunicaciones, los israelíes en el entrenamiento de las fuerzas aerotransportadas y había asesores británicos con los ingenieros. [ 56 ] En 1972, la organización política estatal, el Movimiento Popular de la Revolución (MPR), decidió en un congreso del partido formar células activistas en cada unidad militar. La decisión causó consternación entre el cuerpo de oficiales, ya que el ejército había sido apolítico (e incluso antipolítico) desde antes de la independencia. [ 57 ]

El 11 de junio de 1975, varios oficiales militares fueron arrestados en lo que se conoció como el golpe de Estado montado y frustrado. Entre los arrestados se encontraban los generales Daniel Katsuva wa Katsuvira, jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres; Utshudi Wembolenga, comandante de la 2.ª Región Militar en Kalemie ; Fallu Sumbu, agregado militar de Zaire en Washington; el coronel Mudiayi wa Mudiayi, agregado militar de Zaire en París; el agregado militar en Bruselas; un comandante de batallón de paracaidistas; y varios más. [ 58 ] El régimen alegó que estos oficiales y otros (incluido el secretario particular de Mobutu ) habían conspirado para asesinar a Mobutu, cometer alta traición y revelar secretos militares, entre otros delitos. El supuesto golpe fue investigado por una comisión revolucionaria encabezada por Boyenge Mosambay Singa, entonces jefe de la Gendarmería. En un escrito de 1988, Michael Schatzberg afirmó que aún no se habían esclarecido todos los detalles del golpe. [ 59 ] Meitho, escribiendo muchos años después, dice que los oficiales fueron acusados ​​de intentar llevar al poder al secretario particular de Mobutu , el coronel Omba Pene Djunga, de Kasai. [ 60 ]

Tropas zaireñas en el sur de Shaba, abril de 1977.

A finales de 1975, Mobutu, en un intento por instalar un gobierno pro- Kinshasa en Angola y frustrar el avance del Movimiento Popular Marxista para la Liberación de Angola (MPLA) hacia el poder, desplegó vehículos blindados FAZ, paracaidistas y tres batallones de infantería en Angola en apoyo del Frente Nacional de Liberación de Angola (FNLA). [ 61 ] El 10 de noviembre de 1975, una fuerza anticomunista compuesta por 1500 combatientes del FNLA, 100 soldados angoleños portugueses y dos batallones FAZ pasó cerca de la ciudad de Quifangondo, a solo 30 kilómetros (19 millas) al norte de Luanda , al amanecer del 10 de noviembre. La fuerza, apoyada por aviones sudafricanos y tres piezas de artillería de 140 mm, [ 62 ] marchó en una sola línea a lo largo del río Bengo para enfrentarse a una fuerza cubana de 800 hombres al otro lado del río. Así comenzó la Batalla de Quifangondo . Los combatientes cubanos y del MPLA bombardearon al FNLA con morteros y cohetes de 122 mm, destruyendo la mayoría de los vehículos blindados del FNLA y seis Jeeps que transportaban cohetes antitanque en la primera hora de combate. [ 63 ]   

El apoyo de Mobutu a la política del FNLA resultó contraproducente cuando el MPLA ganó en Angola. El MPLA, actuando entonces, al menos aparentemente como el Frente para la Liberación Nacional Congoleña , ocupó la provincia de Katanga , en el sureste de Zaire , entonces conocida como Shaba, en marzo de 1977, encontrando poca resistencia por parte de las FAZ. Esta invasión se conoce a veces como Shaba I. Mobutu tuvo que solicitar ayuda, que fue proporcionada por Marruecos en forma de tropas regulares que expulsaron al MPLA y a sus asesores cubanos de Katanga. También fueron importantes los pilotos egipcios que pilotaban los aviones de combate Mirage 5 de Zaire . [ 64 ] La humillación de este episodio provocó disturbios civiles en Zaire a principios de 1978, que las FAZ tuvieron que sofocar. [ 65 ]

El presidente Mobutu con uniforme militar, 1978.

El pésimo desempeño del ejército de Zaire durante Shaba I puso de manifiesto debilidades crónicas. [ 43 ] Un problema fue que algunos soldados zaireños en la zona no habían recibido su paga durante largos periodos. Los oficiales superiores a menudo se quedaban con el dinero destinado a los soldados, lo que ejemplificaba una cúpula militar generalmente poco fiable e inepta en las Fuerzas Armadas de Zaire (FAZ). Como resultado, muchos soldados simplemente desertaron en lugar de luchar. Otros permanecieron con sus unidades, pero resultaron ineficaces. Durante los meses posteriores a la invasión de Shaba, Mobutu buscó soluciones a los problemas militares que habían contribuido al pésimo desempeño del ejército. Implementó reformas radicales de la estructura de mando, incluyendo destituciones masivas de oficiales de alto rango. Fusionó el Estado Mayor con su propio gabinete presidencial y se autoproclamó jefe de Estado Mayor nuevamente, además de los cargos de ministro de Defensa y comandante supremo que ya ostentaba. También redesplegó sus fuerzas por todo el país en lugar de mantenerlas cerca de Kinshasa, como había sido el caso anteriormente. La División Kamanyola , considerada en aquel entonces la mejor unidad del ejército y la favorita del presidente, fue asignada permanentemente a Shaba . Además de estos cambios, el ejército se redujo en un 25 por ciento. Asimismo, los aliados de Zaire proporcionaron un importante suministro de equipo militar, y asesores belgas, franceses y estadounidenses colaboraron en la reconstrucción y el reentrenamiento de las fuerzas armadas.

A pesar de estas mejoras, una segunda invasión de la antigua gendarmería de Katanga, conocida como Shaba II en mayo-junio de 1978, solo se dispersó con el envío del 2.º Regimiento de Paracaidistas Extranjeros francés y un batallón del Regimiento de Paracomandos belgas . [ 43 ] Las unidades de la División Kamanyola colapsaron casi de inmediato. Las unidades francesas lucharon en la Batalla de Kolwezi para recuperar la ciudad del FLNC. Estados Unidos proporcionó un amplio apoyo aéreo y logístico. [ 66 ]

En julio de 1975, según el Balance Militar del IISS , el FAZ incluía 14 batallones de infantería, siete batallones de la Guardia y otros siete batallones de infantería designados de diversas maneras como "paracaidistas" (o posiblemente "comandos"; probablemente las unidades de la brigada de paracaidistas formada originalmente en 1968). También había un regimiento de vehículos blindados y un batallón de infantería mecanizada. Organizativamente, el ejército estaba compuesto por la división de paracaidistas y los siete grupos. [ 67 ] Además de estas unidades, se informó que en 1979 se había formado un batallón de tanques. [ 68 ]

En enero de 1979, el general de división Mosambaye Singa Boyenge fue nombrado comandante de la región militar y comisionado regional de Shaba. [ 69 ]

En 1984 se formó un cuerpo policial militarizado, la Guardia Civil . [ 70 ] Finalmente fue comandado por el general de ejército Kpama Baramoto Kata .

Thomas Turner escribió a mediados de la década de 1990 que "[l]os actos de violencia importantes, como los asesinatos que siguieron al "levantamiento de Kasongo" en la región de Bandundu en 1978, los asesinatos de mineros de diamantes en la región de Kasai-Oriental en 1979 y, más recientemente, la masacre de estudiantes en Lubumbashi en 1990, continuaron intimidando a la población". [ 71 ]

Los autores del estudio sobre Zaire realizado por la Biblioteca del Congreso comentaron en 1992-93 que:

"El estado de mantenimiento del equipo en el inventario ha variado tradicionalmente, dependiendo de la prioridad de una unidad y la presencia o ausencia de asesores y técnicos extranjeros. [ 43 ] Una parte considerable del equipo militar no está operativa, principalmente como resultado de la escasez de repuestos, el mantenimiento deficiente y el robo. Por ejemplo, los tanques de la 1.ª Brigada Blindada a menudo tienen una tasa de inoperatividad cercana al 70 al 80 por ciento. Después de una visita de un equipo técnico chino en 1985, la mayoría de los tanques estaban operativos, pero tal estado mejorado generalmente no ha durado mucho después de la partida del equipo visitante. Varios factores complican el mantenimiento en las unidades zaireñas. El personal de mantenimiento a menudo carece de la capacitación necesaria para mantener el equipo militar moderno. Además, la amplia variedad de equipo militar y la asombrosa cantidad de repuestos necesarios para mantenerlo no solo congestionan la red logística sino que también son costosos.

El factor más importante que afecta negativamente al mantenimiento es la remuneración baja e irregular que reciben los soldados, lo que provoca el robo y la venta de repuestos e incluso de equipo básico para complementar sus escasos salarios. Cuando no están robando repuestos y equipo, el personal de mantenimiento suele dedicar la mayor parte de su jornada laboral a buscar otras formas de obtener beneficios. Los equipos de mantenimiento estadounidenses que trabajaban en Zaire descubrieron que ofrecer un almuerzo gratuito a los trabajadores era una buena técnica, a veces la única, para motivarlos a trabajar al menos la mitad de la jornada.

El cuerpo de logística del ejército [recibió la tarea] de brindar apoyo logístico y realizar mantenimiento directo, indirecto y a nivel de depósito para la FAZ. Pero debido a la falta de énfasis de Zaire en el mantenimiento y la logística, la falta de financiación y la capacitación inadecuada, el cuerpo está subdotado de personal y equipo, y en general es incapaz de cumplir su misión. Está organizado en tres batallones asignados a Mbandaka , Kisangani y Kamina , pero solo el batallón de Kamina cuenta con el personal adecuado; los demás son poco más que unidades mínimas.

El deficiente estado de disciplina de las fuerzas congoleñas volvió a hacerse evidente en 1990. La asistencia militar extranjera a Zaire cesó tras el fin de la Guerra Fría y Mobutu permitió deliberadamente que la situación de los militares se deteriorara para que no amenazara su control del poder. [ 74 ] En protesta por los bajos salarios y la falta de pago, los paracaidistas comenzaron a saquear Kinshasa en septiembre de 1991 y solo fueron detenidos tras la intervención de las fuerzas francesas ('Operación Baumier') y belgas ('Operación Blue Beam') [ 75 ] .

Mapa de la República Democrática del Congo

En 1993, según los Estudios de País de la Biblioteca del Congreso , [ 43 ] las fuerzas terrestres de las FAZ de 25.000 miembros consistían en una división de infantería (con tres brigadas de infantería); una brigada aerotransportada (con tres batallones de paracaidistas y un batallón de apoyo); una brigada de fuerzas especiales (comando/contrainsurgencia); la División Presidencial Especial ; una brigada blindada independiente; y dos brigadas de infantería independientes (cada una con tres batallones de infantería y un batallón de apoyo). Estas unidades estaban desplegadas por todo el país, con las principales concentraciones en la Región de Shaba (aproximadamente la mitad de la fuerza). La División Kamanyola, compuesta por tres brigadas de infantería, operaba generalmente en la Región de Shaba occidental; la 21.ª Brigada de Infantería estaba ubicada en Lubumbashi ; la 13.ª Brigada de Infantería estaba desplegada por todo el Shaba oriental; y al menos un batallón de la 31.ª Brigada Aerotransportada permanecía en Kamina . La otra concentración principal de fuerzas se encontraba en Kinshasa y sus alrededores: la 31.ª Brigada Aerotransportada estaba desplegada en el aeropuerto de N'djili , en las afueras de la capital; la División Presidencial Especial (DSP) se ubicaba junto al complejo presidencial; y la 1.ª Brigada Blindada estaba en Mbanza-Ngungu (en Bas-Congo , aproximadamente a 120 kilómetros (75 millas) al suroeste de Kinshasa). Finalmente, la 41.ª Brigada de Comandos se encontraba en Kisangani . 

Esta lista de unidades, aparentemente impresionante, exagera la capacidad real de las fuerzas armadas en aquel momento. Aparte de formaciones privilegiadas como la División Presidencial y la 31.ª Brigada Aerotransportada, la mayoría de las unidades estaban mal entrenadas, divididas y tan mal pagadas que recurrían con frecuencia al saqueo. Las capacidades operativas de las fuerzas armadas se fueron destruyendo gradualmente debido a la politización, la tribalización y la división de las mismas, incluyendo purgas de grupos presuntamente desleales, con el fin de permitir que Mobutu dividiera y gobernara. [ 76 ] Todo esto ocurrió en el contexto del creciente deterioro de las estructuras estatales bajo el régimen cleptocrático de Mobutu.

El derrocamiento de Mobutu y después

Gran parte del origen del reciente conflicto en lo que hoy es la República Democrática del Congo se remonta a la agitación posterior al genocidio ruandés de 1994, que luego derivó en la crisis de refugiados de los Grandes Lagos . En los mayores campos de refugiados, comenzando en Goma , en Kivu del Norte, se encontraban combatientes hutus ruandeses , quienes finalmente se organizaron en la Agrupación Democrática para Ruanda (Rassemblement Démocratique pour le Rwanda) , que lanzó repetidos ataques contra Ruanda. Ruanda finalmente apoyó a Laurent-Désiré Kabila y a su rápidamente organizada Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo (AFDL) en la invasión de Zaire, con el objetivo de detener los ataques contra Ruanda durante el proceso de derrocamiento del gobierno de Mobutu. Cuando las milicias se rebelaron, respaldadas por Ruanda, las Fuerzas de Defensa de Zaire (FAZ), debilitadas como se mencionó anteriormente, demostraron ser incapaces de controlar la situación e impedir el derrocamiento de Mobutu en 1997. [ 77 ]

La batalla de Kinsangani tuvo lugar en marzo de 1997 durante esta guerra. Los rebeldes de la AFDL, creados por el Frente Patriótico Ruandés , tomaron la ciudad defendida por las Fuerzas Armadas Zaireñas (FAZ), leales al presidente Mobutu. Antes de la batalla, la fuerza aérea, los mercenarios serbios y las milicias hutus ruandesas no fueron suficientes para compensar la falta de espíritu combativo de las FAZ. Tras la guerra, elementos de las FAZ leales a Mobutu lograron replegarse al norte del Congo y, desde allí, a Sudán , intentando escapar de la AFDL. Aliándose con el gobierno sudanés, que en ese momento libraba su propia guerra civil , estas tropas de las FAZ fueron aniquiladas por el Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés durante la Operación Thunderbolt cerca de Yei en marzo de 1997. [ 78 ]

Cuando Kabila tomó el poder en 1997, el país pasó a llamarse República Democrática del Congo y, por lo tanto, el nombre del ejército nacional cambió una vez más, a Fuerzas Armadas Congoleñas (FAC). Tanzania envió seiscientos asesores militares para entrenar al nuevo ejército de Kabila en mayo de 1997. Gérard Prunier escribió que los instructores todavía estaban en la base de Kitona cuando estalló la Segunda Guerra del Congo y tuvieron que ser rápidamente devueltos a Tanzania. Prunier dijo: "Aviones sudafricanos llevaron a cabo la evacuación después de una conversación personal entre el presidente Mkapa y el entonces no presidente Thabo Mbeki". [ 79 ] [ 80 ] El mando sobre las fuerzas armadas en los primeros meses del gobierno de Kabila fue vago. Prunier añadió que «no había ministro de defensa, ni jefe de estado mayor conocido, ni rangos; todos los oficiales eran "comandantes" al estilo cubano llamados "Ignace", "Bosco", "Jonathan" o "James", que ocupaban suites comunicadas en el Hotel Intercontinental y tenían números de teléfono móvil de la lista presidencial. Ninguno hablaba francés ni lingala, pero todos hablaban kinyarwanda, suajili y, con bastante frecuencia, inglés». Cuando la periodista belga Colette Braeckman le preguntó cuál era la estructura de mando real del ejército aparte de él mismo, Kabila respondió: «No vamos a exponernos y arriesgarnos a ser destruidos mostrándonos abiertamente... Somos cuidadosos para que no se conozca a los verdaderos amos del ejército. Es estratégico. Por favor, dejemos el tema». [ 81 ] [ 82 ] Las nuevas Fuerzas Armadas Congoleñas de Kabila estaban desgarradas por tensiones internas. La nueva FAC tenía combatientes Banyamulenge de Kivu del Sur, niños soldados kadogo de varias tribus orientales, como Thierry Nindaga, Safari Rwekoze, etc... [en su mayoría] los Tigres Lunda Katangese del antiguo FNLC , y antiguo personal de FAZ. [ 83 ] La mezcla de estos elementos dispares y anteriormente beligerantes condujo a un motín. El 23 de febrero de 1998, una unidad mayoritariamente Banyamulenge se amotinó en Bukavu después de que sus oficiales intentaran dispersar a los soldados en diferentes unidades repartidas por todo el Congo. [ 83 ] [ 84 ] A mediados de 1998, las formaciones al estallar la Segunda Guerra del Congo incluían la 50.ª Brigada apoyada por Tanzania, con sede en el Campamento Militar de Kokolo , [ 85 ]y la 10.ª Brigada —una de las mejores y más grandes unidades del ejército— estacionada en Goma, así como la 12.ª Brigada en Bukavu. [ 86 ] La declaración del comandante de la 10.ª Brigada, el ex oficial del DSP Jean-Pierre Ondekane , el 2 de agosto de 1998, de que ya no reconocía a Kabila como presidente del estado, fue uno de los factores que desencadenaron la Segunda Guerra del Congo . [ 87 ]

Según Jane's , las FAC tuvieron un desempeño deficiente durante la Segunda Guerra del Congo y "demostraron poca habilidad o doctrina militar reconocible". [ 88 ] Al estallar la guerra en 1998, el Ejército era ineficaz y el Gobierno de la RDC se vio obligado a depender de la asistencia de Angola , Chad , Namibia y Zimbabue . Además de proporcionar fuerzas expedicionarias , estos países intentaron sin éxito reentrenar al Ejército de la RDC. Corea del Norte y Tanzania también proporcionaron asistencia con el entrenamiento. Durante el primer año de la guerra, las fuerzas aliadas derrotaron a la fuerza ruandesa que había desembarcado en Bas-Congo y a las fuerzas rebeldes al suroeste de Kinshasa y finalmente detuvieron la ofensiva rebelde y ruandesa en el este de la RDC. Estos éxitos contribuyeron al Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka , que se firmó en julio de 1999. [ 89 ] Tras el Acuerdo de Lusaka, a mediados de agosto de 1999, el presidente Kabila emitió un decreto que dividía el país en ocho regiones militares. La primera región militar, según informó la televisión estatal congoleña, estaría compuesta por las dos provincias de Kivu ; la provincia Oriental formaría la segunda región, y las provincias de Maniema y Kasai-Oriental la tercera. Katanga y Équateur corresponderían a la cuarta y quinta regiones, respectivamente, mientras que Kasai-Occidental y Bandundu conformarían la sexta. Kinshasa y Bas-Congo constituirían la séptima y octava regiones, respectivamente. [ 90 ] En noviembre de 1999, el Gobierno intentó formar una fuerza paramilitar de 20 000 efectivos denominada Fuerzas de Defensa del Pueblo. Esta fuerza tenía como objetivo apoyar a las FAC y a la policía nacional, pero nunca llegó a ser efectiva. [ 91 ]

1999–present

El Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka no logró poner fin a la guerra, y los combates se reanudaron en septiembre de 1999. El desempeño de las FAC continuó siendo deficiente y las dos principales ofensivas lanzadas por el gobierno en 2000 terminaron en costosas derrotas. [ 92 ] La mala gestión del presidente Kabila fue un factor importante detrás del deficiente desempeño de las FAC, ya que los soldados frecuentemente no recibían paga ni alimentación, mientras que el gobierno compraba armamento avanzado que no podía ser operado ni mantenido. Se cree que las derrotas de 2000 fueron la causa del asesinato del presidente Kabila en enero de 2001. [ 91 ] Tras el asesinato, Joseph Kabila asumió la presidencia y finalmente logró negociar el fin de la guerra en 2002-2003.

El Acuerdo Global e Inclusivo de diciembre de 2002 dedicó el Capítulo VI a las fuerzas armadas. [ 93 ] Estipuló que el jefe del Estado Mayor de las fuerzas armadas y los jefes del ejército, la fuerza aérea y la marina no debían pertenecer a la misma facción en conflicto. El nuevo ejército "nacional, reestructurado e integrado" estaría conformado por las fuerzas gubernamentales de Kabila (FAC), el RCD y el MLC. Asimismo, en VI(b) se estipuló que el RCD -N, el RCD-ML y el Mai-Mai se integrarían a las nuevas fuerzas armadas. También se requirió un mecanismo intermedio para la identificación física de los soldados, su origen, fecha de alistamiento y unidad (VI(c)). Además, se previó la creación de un Consejo Superior de la Defensa (Conseil Supérieur de la Défense) que declararía estados de sitio o guerra y brindaría asesoramiento sobre la reforma del sector de la seguridad, el desarme/desmovilización y la política de defensa nacional.

El 19 de agosto de 2003 se anunció una decisión sobre qué facciones nombrarían a los jefes de estado mayor y comandantes militares regionales como el primer paso en la reforma militar, superpuesta a los diversos grupos de combatientes, gobierno y ex rebeldes. [ 94 ] Las negociaciones habían estado en curso desde junio de 2003. Kabila pudo nombrar al jefe de estado mayor de las fuerzas armadas, el teniente general Liwanga Mata , quien anteriormente se desempeñó como jefe de estado mayor de la marina bajo Laurent Kabila. Kabila pudo nombrar al comandante de la fuerza aérea ( John Numbi ), el RCD-Goma recibió el puesto de comandante de la Fuerza Terrestre (Sylvain Buki) y el MLC el de la marina ( Dieudonné Amuli Bahigwa ). Tres comandantes militares regionales fueron nominados por el antiguo gobierno de Kinshasa, dos comandantes cada uno por el RCD-Goma y el MLC, y un comandante regional cada uno por el RCD-K/ML y el RCD-N. Sin embargo, estos nombramientos se anunciaron para las Fuerzas Armadas Congoleñas (FAC) de Kabila, y no para las posteriores FARDC. No obstante, el despliegue de tropas sobre el terreno no cambió sustancialmente hasta el año siguiente.

Tropas congoleñas izan la bandera de la República Democrática del Congo en 2010.

El 24 de enero de 2004, un decreto creó la Estructura Militar de Integración (SMI). Junto con la SMI, también se designó a CONADER para gestionar el elemento combinado de DDR del tronc commun y el programa de reforma militar. La primera ley militar posterior a Sun City parece haber sido aprobada el 12 de noviembre de 2004, que creó formalmente las nuevas Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FARDC). Esta ley incluía el artículo 45, que reconocía la incorporación de varios grupos armados a las FARDC, entre ellos el antiguo ejército gubernamental Fuerzas Armadas Congoleñas (FAC), personal de las antiguas Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FAZ), también conocidos como los "tigres" del expresidente Mobutu, el RCD-Goma, el RCD-ML, el RCD-N, el MLC, el Mai-Mai, así como otros grupos militares y paramilitares designados por el gobierno.

Turner escribe que los dos opositores más prominentes de la integración militar ( brassage ) fueron el coronel Jules Mutebutsi , un Munyamulenge de Kivu del Sur, y Laurent Nkunda , un tutsi de habla ruandesa que, según Turner, era supuestamente de Rutshuru en Kivu del Norte. En mayo-junio de 2004, Mutebusi lideró una revuelta contra sus superiores de Kinshasa en Kivu del Sur. [ 95 ] Nkunda comenzó su larga serie de revueltas contra la autoridad central ayudando a Mutebusi en mayo-junio de 2004. En noviembre de 2004, una fuerza del gobierno ruandés entró en Kivu del Norte para atacar a las FDLR y, al parecer, reforzó y reabasteció al RCD-Goma (ANC) al mismo tiempo. Mutebutsi y Nkunda aparentemente contaban con el apoyo tanto del gobierno ruandés, el comandante regional de las FARDC, el general Obed Rwisbasira , [ 96 ] como del gobernador de Kivu del Norte del RCD-Goma, Eugene Serufuli . Ninguna de las figuras gubernamentales hizo nada para impedir la marcha de Nkunda hacia el sur, a Bukavu, con su fuerza militar. A mediados de diciembre, civiles en Kanyabayonga, Buramba y Nyabiondo, en Kivu del Norte, fueron asesinados, torturados y violados, aparentemente atacados deliberadamente por motivos étnicos (las víctimas provenían casi exclusivamente de los grupos étnicos Hunde y Nande ). Kabila envió 10.000 soldados gubernamentales al este en respuesta, lanzando una operación el 11 de diciembre que se denominó "Operación Bima". [ 97 ] Su único éxito importante fue la captura de Walikale a las tropas del RCD-Goma (ANC).

El 12 de junio de 2007 se produjo otra importante reorganización de personal. El jefe de las FARDC, el general Kisempia Sungilanga Lombe, fue sustituido por el general Dieudonne Kayembe Mbandankulu. [ 98 ] El general Gabriel Amisi Kumba conservó su puesto como comandante de las Fuerzas Terrestres. John Numbi, un miembro de confianza del círculo íntimo de Kabila, pasó de comandante de la fuerza aérea a inspector general de la policía. Diplomáticos estadounidenses informaron de que el excomandante de las Fuerzas Navales, el mayor general Amuli Bahigua (ex-MLC), se convirtió en jefe de operaciones de las FARDC; el exjefe de inteligencia de las FARDC, el general Didier Etumba (ex-FAC), fue ascendido a vicealmirante y nombrado comandante de las Fuerzas Navales; el mayor general Rigobert Massamba (ex-FAC), antiguo comandante de la base aérea de Kitona, fue nombrado comandante de las Fuerzas Aéreas; y el general de brigada Jean-Claude Kifwa, comandante de la Guardia Republicana, fue nombrado comandante militar regional. [ 99 ]

Soldados de las FARDC cerca de Goma en mayo de 2013.

Debido a importantes retrasos en el proceso de desarme, reintegración y desmovilización (DDR) e integración, de las dieciocho brigadas, solo diecisiete han sido declaradas operativas, más de dos años y medio después de la fecha prevista inicialmente. En respuesta a esta situación, el Ministro de Defensa congoleño presentó un nuevo plan maestro de reforma de la defensa a la comunidad internacional en febrero de 2008. Básicamente, las fechas de preparación de los tres niveles de fuerzas se retrasaron: las fuerzas territoriales, hasta 2008-2012; las fuerzas móviles, hasta 2008-2010; y las fuerzas de defensa principales, hasta 2015.

Gran parte del este del país sigue siendo inseguro. En el extremo noreste, esto se debe principalmente al conflicto de Ituri . En la zona alrededor del lago Kivu , principalmente en Kivu del Norte , continúan los combates entre las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda y entre las tropas gubernamentales de las FARDC y las de Laurent Nkunda , y todos los grupos exacerban enormemente los problemas de los refugiados internos en la zona de Goma, la consiguiente escasez de alimentos y la pérdida de infraestructura debido a los años de conflicto. [ 100 ] En 2009, varios funcionarios de las Naciones Unidas declararon que el ejército es un problema grave, debido en gran parte a la corrupción que provoca el desvío de alimentos y salarios destinados a los soldados y a una estructura militar con una excesiva cantidad de coroneles, muchos de los cuales son antiguos señores de la guerra. [ 101 ] En un informe de 2009 que detallaba los abusos de las FARDC, Human Rights Watch instó a la ONU a dejar de apoyar las ofensivas del gobierno contra los rebeldes del este hasta que cesaran los abusos. [ 102 ]

Caty Clement escribió en 2009: [ 103 ]

Uno de los esquemas de corrupción más notables de las FARDC se conocía como «Operación Retorno». Los altos mandos ordenaban que los sueldos de los soldados se enviaran desde Kinshasa a los comandantes en el terreno, quienes se quedaban con su parte y devolvían el resto a su comandante en Kinshasa en lugar de pagar a los soldados. Para garantizar que los soldados rasos recibieran su salario, a finales de 2005, la EUSEC sugirió separar la cadena de mando de la cadena de pago. La primera permaneció en manos congoleñas, mientras que la misión de la UE entregaba los salarios directamente a las brigadas recién «integradas». Si bien esta solución fue eficiente a corto plazo, plantea interrogantes sobre su sostenibilidad y la apropiación de los fondos a largo plazo. Sin embargo, una vez que los sueldos de los soldados dejaron de desviarse mediante la «Operación Retorno», otras dos partidas presupuestarias, el «fondo de manutención» y el apoyo logístico a las brigadas, pronto fueron desviadas.

En 2010, treinta oficiales de las FARDC recibieron becas para estudiar en academias militares rusas. Esto forma parte de un esfuerzo mayor de Rusia para ayudar a mejorar las FARDC. Un nuevo agregado militar y otros asesores de Rusia visitaron la RDC. [ 104 ]

Un soldado de las FARDC desplegado en Kibumba, en el cacicazgo de Bukumu , la última posición antes de entrar en territorio controlado por el M23 en septiembre de 2012.

El 22 de noviembre de 2012, Gabriel Amisi Kumba fue suspendido de su cargo en las Fuerzas Terrestres por el presidente Joseph Kabila debido a una investigación sobre su presunta participación en la venta de armas a varios grupos rebeldes en la parte oriental del país, lo que podría haber implicado al grupo rebelde M23 . [ 105 ] En diciembre de 2012 se informó que los miembros de las unidades del Ejército en el noreste del país a menudo no reciben su salario debido a la corrupción, y estas unidades rara vez contraatacan los ataques realizados contra las aldeas por el Ejército de Resistencia del Señor . [ 106 ]

Las FARDC desplegaron 850 soldados y 150 agentes de la Policía Nacional de Canadá (PNC) como parte de una fuerza internacional en la República Centroafricana , país con el que la República Democrática del Congo (RDC) limita al norte. El país se encontraba en estado de guerra civil desde 2012, cuando el presidente fue derrocado por grupos rebeldes. El presidente francés, François Hollande, instó a la RDC a mantener sus tropas en la República Centroafricana. [ 107 ]

En julio de 2014, el ejército congoleño llevó a cabo una operación conjunta con tropas de la ONU en los territorios de Masisi y Walikale , en la provincia de Kivu del Norte. En el proceso, liberaron más de 20 aldeas y una mina que estaban bajo el control de dos grupos rebeldes: la Mai Mai Cheka y la Alianza por el Congo Soberano y Patriótico. [ 108 ]

La ONU publicó un informe en octubre de 2017 anunciando que las FARDC ya no empleaban niños soldados, pero seguían figurando en la lista de ejércitos que cometían violaciones sexuales contra niños. [ 109 ]

El 8 de diciembre de 2017 , tropas que operaban con la MONUSCO en Kivu del Norte fueron atacadas por presuntos rebeldes de las Fuerzas Democráticas Aliadas. Tras un prolongado enfrentamiento, las tropas sufrieron 5 muertos, mientras que entre las fuerzas de la ONU murieron 14. [ 110 ]

El 10 de julio de 2024, un tribunal militar de Kivu del Norte condenó a muerte a 25 soldados por cargos que incluían robo, huida del enemigo y desobediencia de órdenes, tras un juicio de un solo día. Estos soldados fueron acusados ​​de abandonar sus puestos durante los combates contra los rebeldes del M23, respaldados por Ruanda. Además, un soldado recibió una condena de 10 años de prisión por robo, mientras que cuatro esposas civiles y otro soldado fueron absueltos. [ 111 ]

Estructura

Gen. Kisempia Sungilanga , exjefe de Estado Mayor de las FARDC, en diciembre de 2006.

Las FARDC están encabezadas por un Consejo Supremo de Defensa, presidido por el presidente de la república . El Consejo coordina todas las acciones relacionadas con la seguridad y la defensa. Es el órgano que decide sobre todos los movimientos de tropas, tanto del ejército como de la Policía Nacional Congoleña . [ 5 ]

Consejo Supremo de Defensa

El liderazgo general de las FARDC recae en el presidente de la república, quien funge como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y preside el Consejo Supremo de Defensa. [ 5 ] El presidente puede declarar la guerra mediante una ordenanza adoptada por el consejo de ministros , previa consulta con el Consejo Supremo de Defensa y aprobación tanto de la Asamblea Nacional como del Senado . [ 5 ]

El artículo 192 de la Constitución del 18 de febrero de 2006 establece formalmente el Consejo Supremo de Defensa. Está presidido por el presidente o, en caso de ausencia o incapacidad, por el primer ministro de la República Democrática del Congo . [ 5 ] Entre las responsabilidades del consejo se incluyen la definición de las directrices generales de política para las negociaciones relacionadas con la defensa, la coordinación de las actividades de defensa entre los ministerios e instituciones pertinentes, la determinación de la asignación de recursos humanos, financieros y materiales para la defensa, y la adopción de las medidas necesarias para satisfacer las necesidades operativas de las Fuerzas Armadas. En tiempos de guerra, se crea un Comité Especial de Defensa para asistir al presidente en la dirección de las operaciones militares . [ 5 ]

El presidente Félix Tshisekedi es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. El ministro de Defensa , formalmente ministro de Defensa y Veteranos ( Ancien Combattants ), es Crispin Atama Tabe, quien sucedió al exministro Aimé Ngoy Mukena .

Estado Mayor Conjunto, mando de las fuerzas y región militar

Las FARDC están compuestas por fuerzas terrestres , aéreas y navales , una base logística central, servicios especializados, el sistema de justicia militar e instituciones de educación militar superior. Estos componentes están bajo la autoridad de un general que ostenta el cargo de Jefe del Estado Mayor Conjunto . [ 5 ] Este oficial ejerce el mando sobre todas las fuerzas, regiones militares, servicios especializados y la base logística central, asistido por un Jefe de Estado Mayor del Cuartel General y tres Jefes de Estado Mayor Adjuntos. [ 5 ]

Cada rama de las fuerzas armadas está comandada por un oficial general designado como Comandante de la Fuerza, apoyado por un Jefe de Estado Mayor y tres Jefes de Estado Mayor Adjuntos. Estos oficiales gestionan sus respectivas fuerzas bajo la autoridad del Jefe del Estado Mayor Conjunto. También existen unidades especializadas gestionadas por oficiales superiores o generales. [ 5 ] Los comandantes de estas unidades operan bajo la autoridad del Jefe del Estado Mayor Conjunto. Este es el caso, en particular, de la Base Logística Central, que es gestionada por su comandante; la Guardia Republicana , con sus diversos destacamentos en varias provincias y distritos, que es gestionada por un Comandante de la Guardia Republicana; y las escuelas militares superiores, que son gestionadas por un Comandante del grupo de escuelas militares superiores. [ 5 ] El Cuerpo de Justicia Militar tiene la tarea de procesar los delitos cometidos por miembros de las fuerzas armadas y la Policía Nacional Congoleña , de conformidad con el Artículo 1 del Decreto-Ley del 24 de noviembre de 1964 sobre la organización de la acción represiva de los tribunales militares cuando sustituyen a los tribunales ordinarios. [ 5 ] Cuando, tras la proclamación del estado de emergencia , la acción represiva de los tribunales militares sustituye, en la totalidad o en parte de los territorios afectados, a la de los tribunales ordinarios de conformidad con el artículo 124 de la Constitución, la jurisdicción y las facultades de los tribunales militares se definen en este decreto-ley. [ 5 ] El Código Judicial Militar rige la organización y el funcionamiento de los tribunales militares, cuya jurisdicción se extiende a nivel nacional a los delitos militares tipificados en el Código Penal Militar, así como a los delitos comunes cometidos por personal militar. Las personas quedan sujetas a la ley militar desde el momento en que un funcionario autorizado las declara formalmente bajo su autoridad, tras informarles de la normativa militar aplicable. [ 5 ]

El general de brigada Ychaligonza Nduru, comandante de las FARDC en la Operación Sukola II, en el cuartel general de la MONUSCO en Goma.
Soldados congoleños adscritos al Batallón de Infantería Ligera Congoleño esperan detalles sobre un ejercicio de entrenamiento en el Campamento Base de Kisangani.

Una región militar comprende todas las unidades de las fuerzas terrestres , aéreas y navales , así como la base logística regional y los servicios especializados estacionados dentro de un área definida. Está compuesta por uno o más niveles de mando operativo conjunto encargados de coordinar las actividades territoriales. Los límites geográficos de una región militar pueden coincidir con los límites de una o varias provincias administrativas. [ 5 ] El comandante de una región militar es nombrado y destituido por el Presidente de la República y reporta directamente al Jefe del Estado Mayor Conjunto . Cada región militar se divide en brigadas , que ejercen el mando sobre batallones , organizados a su vez en compañías . Las brigadas están dirigidas por oficiales superiores o generales con el título de Comandante de Brigada, quienes rinden cuentas al Comandante de las Fuerzas Terrestres por la gestión y la eficacia de sus unidades. Además, se despliegan unidades especializadas en todo el territorio nacional. [ 5 ] Las Fuerzas Terrestres se distribuyen en diez regiones militares , en lugar de las ocho anteriores, siguiendo las diez provincias del país. [ 112 ]

Estructura de mando en enero de 2005

Prácticamente todos los oficiales han cambiado de puesto, pero esta lista ofrece un resumen de la estructura en enero de 2005. [ 113 ] A pesar de la subdivisión planificada del país en más provincias, la división real de las antiguas provincias no se ha llevado a cabo.

  • Jefe de Estado Mayor de las FARDC: General de División Sungilanga Kisempia (PPRD)
  • Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres de las FARDC: General Sylvain Buki (RCD-G). [ 114 ] El Mayor General Gabriel Amisi Kumba parece haber sido nombrado para el cargo en agosto de 2006 y lo mantuvo durante la reorganización de personal del 12 de junio de 2007. En noviembre de 2012 fue sucedido por François Olenga . [ 115 ]
  • Jefe de Estado Mayor de la Armada de las FARDC: Mayor General Dieudonne Amuli Bahigwa (MLC) (Comandante de la operación Kimia II en 2009) [ 116 ]
  • Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea de las FARDC: General de Brigada Jean Bitanihirwa Kamara (MLC). Formación militar en la Escuela de Formación de Oficiales (EFO), Kananga y otros cursos durante su servicio en las FAZ. Comandante de brigada en el MLC, y posteriormente nombrado en agosto de 2003 "Jefe de Estado Mayor en Segundo" de la Fuerza Aérea de las FARDC. [ 117 ]
  • 1.ª Región Militar/ Bandundu : General de Brigada Moustapha Mukiza (MLC) [ 118 ]
  • 2.ª Región Militar/ Bajo Congo : Desconocido. General Jean Mankoma 2009.
  • 3.ª Región Militar/ Equateur : Brigadier General Mulubi Bin Muhemedi (PPRD)
  • 4ª Región Militar/Kasai-Occidental: General de Brigada Sindani Kasereka (RCD-K/ML)
  • Quinta Región Militar/ Kasai Oriental : General Rwabisira Obeid (RCD)
  • 6ª Región Militar/ Katanga : General de Brigada Nzambe Alengbia (MLC) – Las Brigadas 62, 63 y 67 en Katanga han cometido numerosos actos de violencia sexual contra mujeres. [ 119 ]
  • 7ª Región Militar/ Maniema : Brigadier General Widi Mbulu Divioka (RCD-N)
  • 8.ª Región Militar/ Kivu del Norte : General Gabriel Amisi Kumba (RCD). El general Amisi, alias "Tango Fort", ahora parece ser Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres. El general de brigada Vainqueur Mayala fue comandante de la 8.ª MR en septiembre de 2008 [ 120 ].
  • 9.ª Región Militar/ Provincia Oriental : Mayor General Bulenda Padiri (Mayi-Mayi)
  • 10.ª Región Militar/ Kivu del Sur : Mayor Mbuja Mabe (PPRD). General Pacifique Masunzu, en 2010. La región incluía la 112.ª Brigada en las mesetas de Minembwe. Esta agrupación era "una brigada casi exclusivamente banyamulenge bajo el mando directo de la 10.ª Región Militar, [que] consideraba al general Masunzu como su líder". [ 121 ]

Actualizaciones de la estructura de mando en 2014

En septiembre de 2014, el presidente Kabila reorganizó la estructura de mando y, además de las regiones militares, creó tres nuevas «zonas de defensa» que estarían subordinadas directamente al Estado Mayor. Las zonas de defensa crearon esencialmente un nuevo nivel entre el Estado Mayor y los comandantes provinciales. Las propias regiones militares fueron reorganizadas y no se corresponden con las que existían antes de la reorganización. [ 122 ] [ 123 ] También se nombraron nuevos comandantes de ramas: [ 124 ] Un analista militar congoleño radicado en Bruselas, Jean-Jacques Wondo, proporcionó un esquema de la estructura de mando actualizada de las FARDC tras la reorganización del alto mando: [ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]

  • Jefe del Estado Mayor: General del Ejército Didier Etumba
  • Jefe adjunto del Estado Mayor para operaciones e inteligencia: Teniente General Bayiba Dieudonné Amuli
  • Jefe adjunto del Estado Mayor para administración y logística: Mayor General Celestin Mbala Munsense
  • Jefe de operaciones: Mayor General Prosper Nabiola
  • Jefe de inteligencia: Brig. Tage general Tage
  • Jefe de administración: Constantin Claude Ilunga Kabangu
  • Jefe de logística: General de brigada Lutuna Charles Shabani
  • Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres: General Dieudonné Banze
  • Jefe adjunto del Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres para operaciones e inteligencia: Mayor General Kiama Vainqueur Mayala
  • Jefe adjunto del Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres para administración y logística: Mayor General Muyumb Obed Wibatira
  • Jefe del Estado Mayor de la Armada: Vicealmirante Rombault Mbuayama
  • Jefe de Estado Mayor Adjunto de la Armada para Operaciones e Inteligencia: Contralmirante Jean-Marie Valentin Linguma Mata Linguma (Vicealmirante desde 2018) [ 128 ]
  • Jefe adjunto del Estado Mayor de la Armada para administración y logística: Contralmirante Bruno Mayanga Muena
  • Jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea: General de Brigada Numbi Ngoie (General de División desde 2018) [ 128 ]
  • Jefe de Estado Mayor Adjunto de la Fuerza Aérea para Operaciones e Inteligencia: General de Brigada Maurice René Diasuka Diakiyana (General de División desde 2018) [ 128 ]
  • Jefe adjunto del Estado Mayor de la Fuerza Aérea para administración y logística: General de Brigada Jean-Paul Nganguele Mutali (General de División desde 2018) [ 128 ]

Comandantes regionales:

  • 1.ª Zona de Defensa (Bas Congo, Bandundu, Equatuer y Kinshasa): Brig. General Gabriel Amisi Kumba
    • 11.a Región Militar (Provincia de Bandundu): General de Brigada Dieudonné Kiamata Mutupeke
    • 12.ª Región Militar (Provincia de Bas-Congo): General de Brigada Jonas Padiri Muhizi (Mayor General desde 2018) [ 128 ]
    • 13.ª Región Militar (Provincia de Equatuer): General de Brigada Luboya Kashama Johnny (General de División desde 2018) [ 128 ]
    • 14ª Región Militar (Kinshasa): Brig. General Camille Bombele Luwala
  • Segunda Zona de Defensa (Kasai y Katanga): Mayor General Jean Claude Kifwa
    • 21.ª Región Militar (Provincias de Kasai Oriental y Kasai Occidental): General de Brigada Fall Jikabwe
    • 22.ª Región Militar (Provincia de Katanga): General de Brigada Philémon Yav (General de División desde 2018) [ 128 ]
  • 3.ª Zona de Defensa (Kivu, Maneima y Katanga): Mayor General Leon Mush ale Tsipamba
    • 31.ª Región Militar ( distritos de Bas-Uele y Tshopo ): General de Brigada Bertin Baseka Kamangala
    • 32.a Región Militar ( distritos de Alto Uele e Ituri ): Brig. General Jean-Pierre Bongwangela
    • 33.ª Región Militar (Provincias de Maneima y Kivu del Sur): General de Brigada Gaetan Kakudji Bobo
    • 34.ª Región Militar (Provincia de Kivu del Norte): Mayor General Emmanuel Lombe

Reorganización en 2018

Los siguientes cambios se anunciaron en julio de 2018. [ 128 ]

  • Jefe del Estado Mayor: Teniente General Celestin Mbala Munsense (General del Ejército desde 2019) [ 129 ]
  • Jefe Adjunto del Estado Mayor para operaciones e inteligencia: Teniente General Gabriel Amisi Kumba
  • Jefe Adjunto del Estado Mayor para administración y logística: Mayor General Jean-Pierre Bongwangela
  • Jefe de operaciones: Mayor General Daniel Kashale
  • Jefe de inteligencia: mayor general Delphin Kahimbi Kasabwe
  • Jefe de administración: Mayor General Jean-Luc Yav
  • Jefe de logística: Brig. General Kalala Kilumba

Rangos

De conformidad con el Decreto Ley n.º 226 del 7 de mayo de 1999, que regula el uso de rangos e insignias en las Fuerzas Armadas Congoleñas ( FAC), los rangos militares se organizan en tres grupos principales. La extracategoría está reservada para los altos mandos militares. [ 5 ] Este estatus se confiere automáticamente al Comandante Supremo y a otros altos mandos designados por él, quienes portan insignias distintas a las del Comandante Supremo. La categoría comprende a los oficiales, suboficiales y soldados rasos. La orden se aplica específicamente a los soldados. [ 5 ]

Reforma de uniformes e insignias en 2010

El mencionado Decreto-Ley que establece los rangos en la República Democrática del Congo genera cierta confusión práctica, particularmente en lo que respecta a la categoría de suboficiales y soldados. En consecuencia, estaba pendiente otro acto legal para regularizar el uso de los rangos. [ 5 ]

A partir del 30 de junio de 2010, las FARDC adoptaron nuevos uniformes e insignias de rango aplicables en todo el territorio nacional. Las distinciones de rango se muestran en hombreras cuyos colores identifican las categorías de rango: rojo para los oficiales generales, con estrellas que indican el rango: una para el general de brigada, dos para el general de división, tres para el teniente general y cuatro para el general del ejército. [ 5 ]

Los oficiales superiores llevan hombreras amarillas con la cabeza de un leopardo : una para el Mayor, dos para el Teniente Coronel y tres para el Coronel. Los oficiales subalternos llevan hombreras azules con galones : uno para el Segundo Teniente, dos para el Primer Teniente y tres para el Capitán. Los suboficiales de primera clase se distinguen por las hombreras verdes. [ 5 ]

Servicios de armas e interfuerzas

  • Señales
  • Ingeniería
  • Servicio de Salud
  • Educación Física y Deportes
  • capellanes militares
  • Justicia militar
  • Administración
  • Logística
  • Inteligencia y seguridad
  • Banda militar
  • Servicio Veterinario y Agrícola
  • Policía militar
  • Educación cívica y patriótica y acciones sociales
  • Comunicación e información

Secretaría General de Defensa y Asuntos de Veteranos

La Secretaría General de Defensa está dirigida por un Oficial General (Secretario General de Defensa). Supervisa los siguientes departamentos:

  • Departamento de Recursos Humanos
  • Dirección de Estudios, Planificación y Cooperación Militar
  • Departamento de Presupuesto y Finanzas
  • Dirección de Administración Penitenciaria
  • Dirección de Servicios Generales
  • Departamento de TI

Inspección General

La Inspección General está integrada por las siguientes personas:

  • Inspector General
  • Dos inspectores generales adjuntos
  • Colegio de Inspectores
  • Colegio de Asesores
  • Secretaría Administrativa
  • Unidad administrativa, logística y de servicios

Estructura

Estado Mayor Conjunto

El Estado Mayor Conjunto , que ejerce autoridad sobre todas las fuerzas militares a nivel nacional, está compuesto por los tres servicios ( fuerzas terrestres , navales y aéreas ), la Base Logística Central, los servicios especializados y el Cuerpo de Justicia Militar. Cuenta con el apoyo del Jefe de Estado Mayor del Cuartel General y la asistencia de tres Subjefes de Estado Mayor del Cuartel General, responsables respectivamente de la administración, las operaciones y la logística. [ 5 ] El Subjefe de Estado Mayor para la Administración supervisa la gestión administrativa de las fuerzas armadas, incluyendo el número de efectivos, las medidas disciplinarias, la correspondencia oficial y la remuneración de los soldados. [ 5 ] El Subjefe de Estado Mayor para las Operaciones supervisa los movimientos de tropas en situaciones donde la seguridad externa se ve amenazada. El Subjefe de Estado Mayor para la Logística gestiona las flotas de transporte, los depósitos de armas, los uniformes militares y el suministro de raciones al personal. [ 5 ]

El campamento militar Coronel Tshatshi en el suburbio de Ngaliema , en Kinshasa, alberga el departamento de defensa y el cuartel general del comando central del Jefe de Estado Mayor de las FARDC. Los datos de Jane de 2002 parecen inexactos; hay al menos una fábrica de municiones en Katanga . [ 130 ]

Fuerzas terrestres

Un rebelde congoleño fotografiado cerca de la frontera con Ruanda en 2001.

Hacia 2008-09, las fuerzas terrestres estaban compuestas por unas 14 brigadas integradas de combatientes de todas las antiguas facciones beligerantes que pasaron por un proceso de integración de latón (véase el párrafo siguiente) y un número limitado de brigadas no integradas que siguen estando compuestas únicamente por facciones individuales (el Ejército Nacional Congoleño de la Agrupación Congoleña por la Democracia (RCD) , las antiguas Fuerzas Armadas Congoleñas (FAC) del gobierno, el KML de la antigua RCD , el antiguo Movimiento para la Liberación del Congo , los grupos armados del conflicto de Ituri (el Movimiento de los Revolucionarios Congoleños (MRC), las Fuerzas de Resistencia Patriótica de Ituri (FRPI) y el Frente Nacionalista Integrado (FNI)), y el Mai-Mai ). [ 131 ]

Parece que casi al mismo tiempo que el Decreto Presidencial 03/042 del 18 de diciembre de 2003 estableció la Comisión Nacional de Desmovilización y Reinserción (CONADER), "...todos los excombatientes fueron declarados oficialmente soldados de las FARDC y las entonces brigadas de las FARDC [debían] permanecer desplegadas hasta la orden de partir para el proceso de integración militar". [ 132 ]

Soldados de las FARDC patrullando durante el conflicto de Ituri en 2015.

El plan de reforma adoptado en 2005 preveía la formación de dieciocho brigadas integradas mediante el proceso de integración militar como la primera de sus tres etapas. [ 133 ] El proceso consistía primero en la reagrupación, donde los combatientes eran desarmados. Luego eran enviados a centros de orientación, dirigidos por CONADER, donde los combatientes podían elegir entre regresar a la sociedad civil o permanecer en las fuerzas armadas. Los combatientes que elegían la desmovilización recibían un pago inicial en efectivo de US$110. Quienes optaban por permanecer en las FARDC eran luego transferidos a uno de los seis centros de integración para un curso de entrenamiento de 45 días, cuyo objetivo era crear formaciones integradas a partir de combatientes de facciones previamente divididas por líneas étnicas, políticas y regionales. Los centros estaban distribuidos por todo el país en Kitona , Kamina , Kisangani , Rumangabo y Nyaleke (dentro del Parque Nacional Virunga ) en Kivu del Norte , y Luberizi (en la frontera con Burundi) en Kivu del Sur. El proceso sufrió graves dificultades debido a retrasos en la construcción, errores administrativos y la gran cantidad de viajes que debían realizar los excombatientes, dado que los centros de las tres etapas estaban muy separados. El plan de 2005 contemplaba tres etapas de desarrollo secuenciales. Tras las primeras 18 brigadas integradas, el segundo objetivo era la formación de una fuerza de reacción rápida de dos o tres brigadas y, finalmente, para 2010, cuando se esperaba que la MONUC se hubiera retirado, la creación de una Fuerza de Defensa Principal de tres divisiones.

En febrero de 2008, el entonces ministro de Defensa, Chikez Diemu, describió el plan de reforma de la siguiente manera: [ 134 ]

«A corto plazo, entre 2008 y 2010, se establecerá una Fuerza de Reacción Rápida; a mediano plazo, entre 2008 y 2015, una Fuerza de Cobertura; y finalmente, a largo plazo, entre 2015 y 2020, una Fuerza de Defensa Principal». Diemu añadió que el plan de reforma se basa en un programa de sinergia fundamentado en los cuatro pilares de disuasión, producción, reconstrucción y excelencia. «Se espera que la Fuerza de Reacción Rápida se centre en la disuasión, mediante una Fuerza de Reacción Rápida de 12 batallones, capaz de apoyar a la MONUC para asegurar el este del país y cumplir con las misiones constitucionales».

Durante el brassage , muchos exrebeldes se integraron al ejército nacional, junto con sus comandantes, quienes a menudo recibían altos cargos. Debido a los numerosos ascensos que se producían en ese momento, las FARDC contaban con casi el doble de oficiales que de soldados rasos. [ 135 ]

En medio de las dificultades para la creación de nuevas fuerzas armadas en la RDC, a principios de 2007 el proceso de integración y entrenamiento se vio distorsionado cuando el gobierno de la RDC, bajo el mando de Kabila, intentó utilizarlo para obtener mayor control sobre el general disidente Laurent Nkunda . Un acuerdo verbal negociado apresuradamente en Ruanda permitió la integración de tres brigadas gubernamentales de las FAC con las antiguas brigadas 81.ª y 83.ª del ANC de Nkunda, en lo que se denominó " mixage" . El mixage incorporó a múltiples facciones a brigadas compuestas, pero sin el reentrenamiento de 45 días que proporcionaba el brassage , y parece que, en realidad, el proceso se limitó al intercambio de batallones entre las brigadas de las FAC y las de Nkunda en Kivu del Norte, sin una mayor integración. Debido a la mayor cohesión de las tropas de Nkunda, este obtuvo efectivamente el control de las cinco brigadas, lo cual no era la intención del gobierno central de la RDC. [ 136 ] Sin embargo, después de que Nkunda utilizara las brigadas mixtas para luchar contra las FDLR , surgieron tensiones entre las FARDC y las tropas leales a Nkunda dentro de las brigadas, y estas se desintegraron en los últimos días de agosto de 2007. El International Crisis Group afirma que "para el 30 de agosto [de 2007] las tropas de Nkunda habían abandonado las brigadas mixtas y controlaban gran parte de los territorios de Masisi y Rutshuru " (de Kivu del Norte ). [ 137 ]

Tanto las brigadas formalmente integradas como las unidades no integradas siguen cometiendo arrestos arbitrarios, violaciones, robos y otros delitos [ 138 ] , y estas violaciones de derechos humanos son cometidas "regularmente" tanto por oficiales como por soldados rasos. Los miembros del Ejército también suelen llegar a acuerdos para obtener acceso a recursos de las milicias contra las que supuestamente deben luchar. [ 139 ]

Mujeres soldados de las FARDC en un desfile en 2012.

Las diversas brigadas y otras formaciones y unidades suman al menos 100.000 soldados. [ 140 ] El estado de estas brigadas se ha descrito como "bastante caótico". [ 141 ] Un estudio de desarme y repatriación de 2007 decía que "las unidades del ejército que aún no han pasado por el proceso de desmantelamiento suelen ser mucho más pequeñas de lo que deberían ser. Algunas brigadas no integradas tienen solo 500 hombres (y por lo tanto no son más que un pequeño batallón), mientras que algunos batallones pueden ni siquiera tener el tamaño de una compañía normal (más de 100 hombres)". [ 142 ]

Varios países donantes externos también están llevando a cabo programas de entrenamiento separados para diversas partes de las Fuerzas Terrestres (Fuerzas Terrestres). La República Popular China ha entrenado a tropas congoleñas en Kamina en Katanga desde al menos 2004 hasta 2009, [ 143 ] y el gobierno belga está entrenando al menos un batallón de "reacción rápida". Cuando Kabila visitó al presidente estadounidense George W. Bush en Washington D.C., también solicitó al gobierno estadounidense que entrenara a un batallón, y como resultado, un contratista privado, Protection Strategies Incorporated, comenzó a entrenar a un batallón de las FARDC en Camp Base, Kisangani , en febrero de 2010. [ 144 ] La compañía fue supervisada por el Comando de Operaciones Especiales de Estados Unidos en África . Tres años después, el batallón se desmoronó y huyó frente al M23 , violando a mujeres y niñas, saqueando y llevando a cabo ejecuciones arbitrarias. [ 145 ] Los diversos programas de entrenamiento internacionales no están bien integrados.

Equipo

Intentar enumerar el equipo disponible para las fuerzas terrestres de la RDC es difícil; la mayoría de las cifras son estimaciones poco fiables basadas en artículos conocidos entregados en el pasado. [ 146 ] Las cifras que aparecen a continuación provienen del Balance Militar 2014 del IISS. [ 147 ] Gran parte del equipo del Ejército no está operativo debido a un mantenimiento insuficiente; en 2002, se estimó que solo el 20 por ciento de los vehículos blindados del Ejército estaban en condiciones de funcionar. [ 148 ]

  • Tanques de batalla principales : 12–17 x Tipo 59 (reducidos de los 30 listados en 2007), 32 x T-55 , 100 x T 72. Treinta T-55 y 100 T-72 fueron listados en 2007, por lo que poca información nueva ha llegado al IISS en los siete años transcurridos. En 2022, el IISS listó los 12-17 Tipo 59, marcándolos como a menudo inoperativos; los 32 T-55; 100 T-72, pero marcándolos como T-72AV, y, además, 25 T-64BV-1 (página 465).
  • Tanques ligeros: 10 PT-76 ; 30 Tipo 62 (en duda sobre su operatividad). Military Balance incluyó más de 40 Tipo 62 en su lista de 2007. En 2022, el IISS incluyó 10 PT-76 y 30 Tipo 62 (página 465).
  • Vehículos de reconocimiento: Hasta 17 Panhard AML-60 , 14 vehículos blindados AML-90 , 19 EE-9 Cascavel; 2 RAM-V-2. En 2022, el IISS enumeró "hasta 52" vehículos de reconocimiento, incluidos "hasta 17" AML-60; y cifras sin cambios de AML-90, EE-9 y los dos RAM-V-2 (página 465).
  • Vehículos de combate de infantería : 20 BMP-1 (cifra que se mantiene sin cambios desde 2007). La misma cifra de BMP-1 figuraba en 2022 (página 465).
  • Vehículos blindados de transporte de personal : El IISS informa que los vehículos de orugas incluyen 3 BTR-50, 6 MT-LB, vehículos de ruedas, entre ellos 30 y 70 BTR-60; 58 Panhard M3 (con estado operativo dudoso), 7 TH 390 Fahd . Las mismas cifras sin cambios figuraban en 2022 (página 465).
  • Artillería : 16 obuses autopropulsados ​​2S1 Gvozdika y 2S3 Akatsiya  ; 119 cañones de campaña remolcados, incluidos 77 obuses de 122 mm D-30 / M-1938 / Tipo-60 y algunos de 130  mm Tipo 59 ; 57 lanzacohetes múltiples, incluidos 24 Tipo 81 ; más de 528 morteros de 81  mm, 82  mm, 107  mm y 120  mm.

Además de estas cifras de 2014, en marzo de 2010 se informó que las fuerzas terrestres de la RDC habían encargado a Ucrania equipo militar por valor de 80 millones de dólares, que incluía 20 tanques de batalla principales T-72 , 100 camiones y diversas armas pequeñas. [ 149 ] Los tanques se utilizaron en Kivus durante el período 2005-2009.

En febrero de 2014, Ucrania reveló que había logrado el primer pedido de exportación del tanque T-64 a las Fuerzas Terrestres de la RDC para 50 T-64BV-1. [ 150 ]

En junio de 2015 se informó que Georgia había vendido 12 de sus vehículos Didgori-2 a la RDC por 4 millones de dólares. Estos vehículos fueron diseñados específicamente para reconocimiento y operaciones especiales. Dos de ellos son una conversión reciente para su uso en evacuaciones médicas de emergencia. [ 151 ] [ 152 ]

Las Naciones Unidas confirmaron en 2011, tanto de fuentes del ejército congoleño como de funcionarios de la Commission nationale de contrôle des armes légères et de petit caliber et de réduction de la violencia armada, que la planta de municiones llamada Afridex en Likasi, provincia de Katanga, fabrica municiones para armas pequeñas y ligeras. [ 4 ]

En 2025, entre los proveedores extranjeros de equipos que la FARDC reportó se encontraban Estados Unidos, Rusia, China, Francia, Reino Unido, Bielorrusia, Bélgica, Brasil, República Checa, India, Israel, Japón, Países Bajos, Portugal, Sudáfrica, España, Ucrania y Emiratos Árabes Unidos.

Guardia Republicana

Además de las demás fuerzas terrestres, el presidente Joseph Kabila también contaba con una fuerza presidencial de la Guardia Republicana ( Garde Républicaine o GR), anteriormente conocida como Grupo Especial de Seguridad Presidencial (GSSP). Funcionarios militares de las FARDC afirman que la Garde Républicaine no es responsabilidad de las FARDC, sino del Jefe de Estado. [ 153 ] Aparte del artículo 140 de la Ley del Ejército y la Defensa, ninguna disposición legal sobre las Fuerzas Armadas de la RDC contempla a la GR como una unidad distinta dentro del ejército nacional. En febrero de 2005, el presidente Joseph Kabila promulgó un decreto que designaba al comandante de la GR y "derogaba cualquier disposición anterior contraria" a dicho decreto. La GR, con más de 10 000 efectivos (el ICG indicó entre 10 000 y 15 000 en enero de 2007), goza de mejores condiciones laborales y recibe un salario regular, pero aún así comete violaciones y robos en las inmediaciones de sus bases.

En un esfuerzo por extender su control personal por todo el país, Joseph Kabila desplegó el GR en aeropuertos clave, ostensiblemente en preparación para una inminente visita presidencial. [ 154 ] A principios de 2007Había Guardias Republicanos desplegados en la prisión central de Kinshasa , el aeropuerto de N'djili , Bukavu , Kisangani , Kindu , Lubumbashi , Matadi y Moanda , donde aparentemente no respondían ante ningún comandante local y habían causado problemas con las tropas de la MONUC allí presentes. [ 153 ]

Se supone que el GR también debe someterse al proceso de integración, pero en enero de 2007, solo se había anunciado la integración de un batallón. Formado en un centro de entrenamiento militar en el suburbio de Kibomango, en Kinshasa, el batallón incluía 800 hombres, la mitad provenientes del antiguo GSSP y la otra mitad del MLC y el RCD Goma. [ 153 ]

Hasta junio de 2016, el GR estaba compuesto por tres brigadas: la 10.ª Brigada en Camp Tshatshi y la 11.ª en Camp Kimbembe, ambas en Kinshasa, y la 13.ª Brigada en Camp Simi Simi en Kisangani . [ 155 ] Fue reorganizado sobre la base de ocho regimientos de combate, el 14.º Regimiento de Seguridad y Honor, un regimiento de artillería y una brigada/regimiento de mando a partir de ese momento.

Otras fuerzas activas en el país

Un mapa de la República Democrática del Congo con símbolos militares que muestran el tipo, la nacionalidad y la ubicación de las unidades de la MONUC.
Ubicación de las unidades de la MONUC a diciembre de 2009.

Actualmente, un gran número de tropas de las Naciones Unidas están estacionadas en la RDC. La Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO) contaba el 31 de marzo de 2017 con más de 18 316 efectivos de mantenimiento de la paz (incluidos 16 215 militares) y tiene la tarea de ayudar a las autoridades congoleñas a mantener la seguridad. [ 156 ] Las misiones de ayuda militar de la ONU y de países extranjeros, entre las que destaca la EUSEC RD Congo , [ 157 ] colaboraron en la reconstrucción de las fuerzas armadas, realizando importantes esfuerzos para asegurar el pago regular de los salarios del personal militar y también en materia de justicia militar. El teniente general canadiense retirado Marc Caron también se desempeñó durante un tiempo como asesor de reforma del sector de seguridad del jefe de la MONUC. [ 158 ]

Existe una fuerza paramilitar gubernamental, creada en 1997 bajo el mandato del presidente Laurent Kabila. El Servicio Nacional tiene la tarea de abastecer al ejército con alimentos y capacitar a los jóvenes en diversas actividades de reconstrucción y desarrollo. [ 159 ] No hay mucha más información disponible, y ninguna fuente accesible en internet detalla la relación del Servicio Nacional con otros cuerpos de las fuerzas armadas; no figura en la constitución. El presidente Kabila, en uno de los pocos comentarios disponibles, afirmó que el Servicio Nacional proporcionaría una actividad remunerada para los niños de la calle. El servicio civil obligatorio administrado a través de las fuerzas armadas también se propuso durante el régimen de Mobutu, en el marco del programa de "radicalización" de diciembre de 1974 a enero de 1975; la FAZ se opuso a la medida y el plan "tardó varios meses en fracasar". [ 160 ]

Fuerzas aéreas

Un helicóptero Mil Mi-8 de la Fuerza Aérea de la República Democrática del Congo en 2011.

Todas las aeronaves militares en la RDC son operadas por la Fuerza Aérea. En 2007, Jane's World Air Forces afirmó que la Fuerza Aérea tenía una fuerza estimada de 1800 efectivos y estaba organizada en dos Grupos Aéreos . Estos grupos comandan cinco alas y nueve escuadrones , de los cuales no todos están operativos. El 1.er Grupo Aéreo está ubicado en Kinshasa y consta del Ala de Enlace, el Ala de Entrenamiento y el Ala Logística, y tiene una fuerza de cinco escuadrones. El 2.º Grupo Aéreo Táctico está ubicado en Kaminia y consta del Ala de Persecución y Ataque y el Ala de Transporte Táctico, y tiene una fuerza de cuatro escuadrones. Según informes, se han contratado empresas militares privadas extranjeras para proporcionar la capacidad de reconocimiento aéreo de la RDC utilizando pequeñas aeronaves de hélice equipadas con equipos sofisticados. Jane's afirma que los aviones de combate de la Fuerza Aérea Nacional de Angola estarían disponibles para defender Kinshasa en caso de un ataque. [ 161 ]

Al igual que los demás servicios, la Fuerza Aérea Congoleña no es capaz de cumplir con sus responsabilidades. Pocos de sus aviones están actualmente en condiciones de volar o pueden ser reparados, y no está claro si la Fuerza Aérea es capaz de mantener incluso aeronaves sencillas. Además, Jane's afirmó que la Escuela de Pilotaje de la Fuerza Aérea se encuentra en un estado de "casi total desorganización". [ 162 ]

Patrulla del ejército en el lago Kivu en 2012.

Antes de la caída de Mobutu, una pequeña armada operaba en el río Congo . Una de sus instalaciones estaba en la aldea de N'dangi , cerca de la residencia presidencial en Gbadolite . El puerto de N'dangi era la base de varias patrulleras, helicópteros y el yate presidencial. [ 163 ] La edición de 2002 de Jane's Sentinel describió a la Armada como en un estado de "casi total desorden" y afirmó que no realizaba ningún entrenamiento ni tenía procedimientos operativos. [ 164 ] La Armada comparte los mismos problemas de disciplina que los demás servicios. Inicialmente fue puesta bajo el mando del MLC cuando comenzó la transición, por lo que la situación actual es incierta.

La edición de 2007 de Jane's Fighting Ships afirma que la Armada está organizada en cuatro comandos, con base en Matadi , cerca de la costa; la capital Kinshasa , río arriba del Congo; Kalemie , en el lago Tanganica ; y Goma , en el lago Kivu . [ 165 ] El Instituto Internacional de Estudios Estratégicos , en su edición de 2007 de Military Balance , confirma las bases enumeradas en Jane's y añade una quinta base en Boma , una ciudad costera cerca de Matadi. Varias fuentes también hacen referencia a Regiones Navales numeradas. Se han reportado operaciones de la 1.ª Región Naval en Kalemie, [ 166 ] la 4.ª cerca de la ciudad norteña de Mbandaka , [ 167 ] y la 5.ª en Goma. [ 168 ]

En 2012, la Armada, sobre el papel, contaba con unos 6700 efectivos y hasta 23 patrulleras. El IISS repitió la misma cifra de 6700 en 2018 (pág. 457) y la edición de 2020 mantuvo el mismo número, sin cambios. En realidad, el IISS indica que la Armada solo cuenta con unos 1000 efectivos y un total de ocho patrulleras, de las cuales solo una está operativa: una cañonera Shanghai II tipo 062, designada como "102". Existen otras cinco patrulleras tipo 062, así como dos Swiftships, que actualmente no están operativas, aunque algunas podrían volver a entrar en servicio en el futuro. Según Jane's , la Armada también opera barcazas y pequeñas embarcaciones armadas con ametralladoras. [ 169 ]

Base logística central

La Base Logística Central ( Base Logistique Centrale ) funciona bajo la autoridad del Jefe del Estado Mayor Conjunto y está comandada por un oficial superior o general designado y destituido por el Presidente de la República. Está compuesta por bases logísticas regionales encargadas de proporcionar apoyo logístico a todas las unidades militares desplegadas en las diversas regiones militares del país. [ 5 ]

La Base Logística Central es responsable de garantizar el reabastecimiento continuo de las bases logísticas regionales y otras unidades, recibir el equipo evacuado de las regiones y supervisar su mantenimiento y reparación, y almacenar tanto las reservas operativas como las estratégicas. [ 5 ]

Justicia militar

La organización del Cuerpo de Justicia Militar se rige por la Ley n.º 023/2002, de 18 de noviembre de 2002, que estableció el Código de Justicia Militar. Esta legislación instituyó un sistema jerárquico de tribunales militares en la República Democrática del Congo, que comienza con los tribunales policiales en la base, seguidos por los tribunales militares de guarnición , los tribunales militares y los tribunales operacionales, y culmina en el Tribunal Militar Superior. [ 5 ]

El Tribunal Militar Superior tiene su sede en Kinshasa y ejerce jurisdicción en todo el territorio nacional, aunque excepcionalmente su sede puede ser reubicada por decreto presidencial. Los tribunales militares se establecen en las capitales de provincia, mientras que los tribunales de guarnición se ubican en cada distrito y ciudad, con uno o más juzgados de policía que operan dentro de la jurisdicción de cada tribunal de guarnición. [ 5 ] Por ejemplo, Lubumbashi , la capital de la provincia de Haut-Katanga , alberga un tribunal militar con jurisdicción sobre toda la provincia, así como un tribunal de guarnición que abarca la ciudad y juzgados de policía. El complejo judicial de Lubumbashi está situado en la intersección de las avenidas Maman Yemo y Djamena en la comuna de Lubumbashi . [ 5 ]

Escuelas militares superiores

La educación militar superior dentro de las FARDC se organiza a través de una agrupación de escuelas militares superiores administrada por un Comandante del Grupo de Escuelas Militares Superiores ( Groupement des Écoles Supérieurs Militaires ; GESM), con rango de oficial superior o general. Esta agrupación fue establecida por el Decreto n.º 106/2002, de 19 de agosto de 2002. [ 5 ]

Su mandato incluye proporcionar formación e instrucción avanzada a todos los oficiales de las fuerzas armadas, validar y difundir estudios y documentos doctrinales, contribuir a la redacción de reglamentos y directivas, realizar investigaciones en el ámbito de la educación militar para beneficio del Comandante Supremo y colaborar en la organización y supervisión del entrenamiento militar. La estructura y el funcionamiento del grupo son determinados por el Presidente de la República. [ 5 ]

DEMIAP y Maison Militaire

El servicio de inteligencia de las FARDC fue creado por el Decreto n.º 018/2002, de 24 de febrero de 2002. Se le conoce como la Dirección General de Detección Militar de Actividades Antinacionales ( DGDEMIAP). [ 5 ] Es responsable de detener y reprimir cualquier acción dentro de las fuerzas armadas que pueda atentar contra la seguridad nacional y mantiene unidades desplegadas en todo el territorio nacional. [ 5 ]

La Maison militaire es la oficina militar del Presidente. Le ayuda a formular la política de defensa y seguridad, y le apoya en la coordinación de las actividades relacionadas con la organización, el entrenamiento y el equipamiento de las fuerzas armadas, así como en la ejecución de cualquier otra tarea que le asigne el Presidente. [ 5 ] Está compuesta por un Gabinete y tres departamentos: el Departamento de Operaciones y Organización, el Departamento de Inteligencia y Seguridad, y el Departamento Administrativo y Logístico. Cada departamento se subdivide en células especializadas encargadas de funciones específicas. [ 5 ]

Notas

  1. Willame afirma que diez ayudantes fueron nombrados poco antes de la independencia debido a una intensa presión política. [ 25 ]

Referencias

  1. Robinson 2012 , pág. 480.
  2. Hoebeke, Chiza y Mukungilwa 2022 , pág. 25.
  3. Balance Militar del IISS 2026, pág. 480.
  4. 1 2 Naciones Unidas, Informe final del Grupo de Expertos, 2011, S/2011/738, 2 de diciembre de 2011, pág. 148.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Tshibinda, Balduino Wikha. "Les force armées de la République démocratique du Congo: organización, estructura y base jurídica" [ Las fuerzas armadas de la República Democrática del Congo: organización, estructura y base jurídica ] (PDF) . Hamann-legal.de (en francés). Lubumbashi, Haut-Katanga, República Democrática del Congo: Universidad de Lubumbashi . págs . 3–30 . Consultado el 17 de diciembre de 2025 . 
  6. ^ " Ministère de la Défense Nationale et Anciens Combattants: Histoire des FARDC " . defensa.gouv.cd (en francés). Kinshasa, República Democrática del Congo: Ministerio de Defensa Nacional y Asuntos de Veteranos . Consultado el 17 de diciembre de 2025 .
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