Piratería frente a las costas de Somalia

Los piratas somalíes han atacado cientos de embarcaciones en la región del Mar Arábigo y el Océano Índico , aunque la mayoría de los ataques no resultan en un secuestro exitoso. En 2008, hubo 111 ataques, que incluyeron 42 secuestros exitosos. ^{[ 43 ]} Sin embargo, esto es solo una fracción de los hasta 30 000 buques mercantes que pasan por esa área. ^{[ 44 ]} La tasa de ataques en enero y febrero de 2009 fue aproximadamente 10 veces mayor que durante el mismo período en 2008 y "ha habido ataques casi diarios en marzo", ^{[ 43 ]} con 79 ataques, ^{[ 45 ]} 21 exitosos, a mediados de abril. La mayoría de estos ataques ocurrieron en el Golfo de Adén, pero posteriormente los piratas aumentaron su alcance y comenzaron a atacar barcos tan al sur como frente a la costa de Kenia en el Océano Índico. ^{[ 46 ] [ 47 ]} A continuación se presentan algunos eventos piratas notables que han obtenido una cobertura mediática significativa desde 2007.

2009

El 8 de abril de 2009, cuatro piratas somalíes se apoderaron del MV Maersk Alabama  a 240 millas náuticas (440 km; 280 mi) al sureste de la ciudad portuaria somalí de Eyl . ^{[ 60 ]} El barco transportaba 17.000 toneladas de carga, de las cuales 5.000 toneladas eran suministros de ayuda humanitaria destinados a Somalia, Uganda y Kenia. ^{[ 61 ] [ 62 ]} El 12 de abril de 2009, francotiradores de los SEAL de la Armada de los EE. UU. mataron a los tres piratas que mantenían como rehén al capitán Richard Phillips a bordo de un bote salvavidas del Maersk Alabama después de determinar que la vida del capitán Phillips corría peligro inminente. ^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]} Un cuarto pirata, Abdul Wali Muse , se entregó y fue puesto bajo custodia. ^{[ 66 ] [ 67 ]} Se declaró culpable de los cargos de secuestro, rapto y toma de rehenes, recibiendo una sentencia de 33 años y 9 meses en una prisión federal. ^{[ 68 ]}  

El 20 de abril de 2009, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, comentó sobre la captura y liberación de siete piratas somalíes por parte de las fuerzas navales neerlandesas que participaban en una misión de la OTAN. ^{[ 69 ]} Tras un ataque al Handytankers Magic , un buque petrolero, la fragata neerlandesa De Zeven Provinciën rastreó a los piratas hasta un buque nodriza pirata y los capturó. ^{[ 69 ] [ 70 ]} Confiscaron las armas de los piratas y liberaron a 20 pescadores yemeníes que los piratas habían secuestrado y obligado a navegar en el buque nodriza pirata. ^{[ 69 ] [ 70 ]} Dado que las fuerzas navales neerlandesas formaban parte de un ejercicio de la OTAN, pero no de una misión de la UE, carecían de jurisdicción legal para retener a los piratas, por lo que los liberaron. ^{[ 69 ]} Clinton declaró que esta acción «envía una señal equivocada» y que se necesitaba una mayor coordinación entre las naciones. ^{[ 69 ]}

El 23 de abril de 2009, los donantes internacionales prometieron más de 250 millones de dólares para Somalia, incluidos 134 millones de dólares para aumentar la misión de mantenimiento de la paz de la Unión Africana de 4.350 soldados a 8.000 soldados y 34 millones de dólares para las fuerzas de seguridad somalíes. ^{[ 71 ] [ 72 ]} El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dijo a los delegados en una conferencia de donantes patrocinada por la ONU que "la piratería es un síntoma de anarquía e inseguridad en el terreno" y que "más seguridad en el terreno hará menos piratería en los mares". ^{[ 71 ] [ 72 ]} El presidente somalí, Sharif Ahmed, prometió en la conferencia que lucharía contra la piratería y, entre fuertes aplausos, dijo que "es nuestro deber perseguir a estos criminales no solo en alta mar, sino también en tierra firme". ^{[ 71 ] [ 72 ]} El gobierno somalí no ha perseguido a los piratas porque los líderes piratas tienen actualmente más poder que el gobierno. ^{[ 71 ] [ 72 ]} En 2008, se estima que los piratas obtuvieron alrededor de 80 millones de dólares a través de pagos de rescate. ^{[ 71 ] [ 72 ]}

El profesor Peter Leeson de la Universidad George Mason sugirió que la comunidad internacional se apropiara de las aguas territoriales somalíes y las vendiera, junto con la porción internacional del Golfo de Adén, a una empresa privada que luego proporcionaría seguridad contra la piratería a cambio de cobrar peajes a los buques que transitan por el Golfo. ^{[ 73 ] [ 74 ]}

El 2 de mayo de 2009, piratas somalíes capturaron el MV Ariana con sus 24 tripulantes ucranianos. ^{[ 75 ]} El barco fue liberado el 10 de diciembre de 2009 tras el pago de un rescate de casi 3.000.000 de dólares estadounidenses. ^{[ 76 ]}

El 8 de noviembre de 2009, piratas somalíes amenazaron con "castigar" a una pareja británica secuestrada, los Chandler, si un buque de guerra alemán no liberaba a siete piratas. ^{[ 77 ]} Omer, uno de los piratas que retenía a la pareja británica, afirmó que los siete hombres eran pescadores, pero un portavoz de la Fuerza Naval de la Unión Europea declaró que fueron capturados mientras disparaban fusiles de asalto AK-47 contra un barco pesquero francés . ^{[ 77 ]} Los Chandler fueron liberados el 14 de noviembre de 2010 tras 388 días de cautiverio. Se realizaron al menos dos pagos de rescate, que según se informó superaron las 500.000 libras esterlinas. ^{[ 78 ]}

2024

A principios de 2024, la piratería pareció resurgir en la región. ^{[ 123 ]} En marzo de 2024, el MV Abdullah fue secuestrado por piratas y la tripulación tomada como rehén. ^{[ 124 ]} El aumento se ha atribuido a un cambio de enfoque, del Golfo de Adén al Mar Rojo, según la Iniciativa de Política Marítima de la Observer Research Foundation , un centro de estudios de Nueva Delhi . ^{[ 125 ]}

El MV Lila Norfolk, con bandera de Liberia, fue capturado el 5 de enero. Fue recapturado con éxito por la armada india. ^{[ 126 ]}

Piratas armados con fusiles tipo Kalashnikov y granadas propulsadas por cohetes abrieron fuego contra el Chrystal Arctic , con bandera de las Islas Marshall , en un intento de secuestro mientras navegaba por el Golfo de Adén el 10 de mayo, pero posteriormente se retiraron después de que el equipo de seguridad del buque respondiera al fuego. El buque continuó su viaje con todos sus tripulantes a salvo. ^{[ 127 ]} Seis presuntos piratas somalíes fueron posteriormente localizados y detenidos por las fuerzas navales de EUNAVFOR , como parte de la Operación Atalanta . ^{[ 128 ]}

En noviembre, el Central Park, que enarbolaba la bandera liberiana, fue capturado frente a la costa yemení y posteriormente recapturado por la armada de los Estados Unidos. ^{[ 129 ]}

The Conversation argumenta que, en 2024, el riesgo de piratería frente a la costa somalí sigue siendo una actividad de alto riesgo y baja recompensa, dados los ataques fallidos y los intentos de rescate fallidos entre 2017 y 2023. Incluso si una demanda de rescate específica tiene éxito, la conclusión general no se altera. ^{[ 130 ]} Christian Bueger (experto en seguridad marítima, política oceánica global e infraestructura crítica) argumenta que es probable un nuevo aumento de incidentes de piratería. Desde una perspectiva institucional y legal, han aparecido grandes brechas que podrían alentar el regreso de los piratas somalíes. La Resolución sobre Somalia: Antipiratería, un mandato del Consejo de Seguridad de la ONU, expiró en marzo de 2022 sin seguimiento. ^{[ 126 ]} Las instituciones regionales, como Mase (operada por la Comisión del Océano Índico), carecen de fuertes vínculos con la comunidad internacional y no tienen la capacidad diplomática u operativa para responder a un resurgimiento de la piratería. Organismos internacionales, como el Grupo de Contacto sobre la Piratería frente a las Costas de Somalia, han experimentado un descenso constante en su participación. ^{[ 126 ]} Además, el aumento de las actividades de los hutíes contribuye a desviar la atención política y naval. ^{[ 126 ]}

La Armada india se ha consolidado como un actor importante en el oeste del océano Índico y ha llevado a cabo repetidas operaciones contra la piratería. En marzo de 2024, 35 piratas somalíes capturados del buque granelero secuestrado MV Reun fueron enviados a Bombay para ser juzgados. La Armada india había realizado una importante operación de largo alcance para liberar el barco. ^{[ 131 ]}

La mayoría de los piratas somalíes son jóvenes. ^{[ 139 ]} Una lista oficial publicada en 2010 por el gobierno somalí de 40 sospechosos de piratería detenidos señaló que el 80% (32/40) nacieron en las zonas de conflicto del sur de Somalia, mientras que solo el 20% (8/40) provenían de las regiones del norte, más estables. ^{[ 140 ]} En 2012, los piratas operaban principalmente desde la región de Galmudug , en la zona central del país. ^{[ 141 ] [ 142 ]} En años anteriores, se aventuraban principalmente al mar desde puertos ubicados en la provincia nororiental de Puntlandia, hasta que la administración regional lanzó una importante campaña y operación contra la piratería y estableció una fuerza policial marítima (PMPF). ^{[ 141 ]}

Según un informe de la BBC de 2008, los piratas se pueden dividir en tres categorías principales:

• Los pescadores locales eran considerados el cerebro de las operaciones de los piratas debido a su habilidad y conocimiento del mar.
• Exmilicianos que anteriormente lucharon para los caudillos de los clanes locales, o exmilitares del antiguo gobierno de Barre , utilizados como matones.
• Expertos técnicos, que operan equipos como dispositivos GPS . ^{[ 143 ]}

El término somalí más cercano a «pirata» es burcad badeed , que significa «ladrón del océano». Sin embargo, los propios piratas prefieren que se les llame badaadinta badah o «salvadores del mar» (a menudo traducido como «guardacostas»). ^{[ 144 ]}

Se han analizado los métodos empleados en un ataque pirata típico. ^{[ 145 ]} Estos muestran que, si bien los ataques pueden esperarse en cualquier momento, la mayoría ocurren durante el día, a menudo en las primeras horas. Pueden involucrar dos o más lanchas que pueden alcanzar velocidades de hasta 25 nudos. Con la ayuda de buques nodriza que incluyen barcos pesqueros y mercantes capturados , el alcance operativo de las lanchas se ha ampliado considerablemente en el Océano Índico . Un buque atacado es abordado por la popa o la aleta; se utilizan lanzagranadas y armas pequeñas para intimidar al operador y obligarlo a reducir la velocidad y permitir el abordaje. Se llevan escaleras ligeras para subir a bordo. Los piratas entonces intentarán tomar el control del puente para tomar el control operativo del buque. ^{[ 145 ]} Cuando los piratas toman el control del puente, no buscan robar del barco ni ejercer violencia contra ningún miembro de la tripulación. En cambio, intentan comunicarse con la banca del barco por radio y teléfono. Una vez que logran comunicarse con el banco, ceden la operación a su negociador, quien se encuentra en tierra firme en Somalia o sus alrededores. El negociador suele dominar el inglés y tener conocimientos de finanzas. Su trabajo consiste en obtener una gran suma de dinero del banco del barco para los piratas. Mientras se llevan a cabo estas negociaciones, los piratas mantienen a la tripulación como rehén, procurando mantener el orden en la medida de lo posible. A menudo, estas negociaciones pueden durar varias horas e incluso días. Una vez que se llega a un acuerdo entre el negociador y el banco del barco, un helicóptero sobrevuela la embarcación y deja caer un paquete lleno de dinero en efectivo sobre la cubierta. Cuando los piratas han recuperado el dinero del rescate, llaman a su barco nodriza para que los recoja. Una vez recogidos, huyen del lugar lo más rápido posible, regresando a las costas de Somalia. ^{[ 146 ]}

Según Sky News , los piratas a menudo arrojan su equipo al mar antes de ser arrestados, ya que esto reduce la probabilidad de una condena. ^{[ 147 ]}

El clima es un factor determinante de la actividad pirata. Los monzones del suroeste y del noreste actúan como elemento disuasorio, ya que los vientos más fuertes y el mar más agitado dificultan las aproximaciones de los piratas somalíes en lanchas. Se prevé que la piratería disminuya entre finales de noviembre y principios de febrero. ^{[ 132 ]}

Los piratas obtienen la mayoría de sus armas de Yemen , pero un número significativo proviene de Mogadiscio , la capital de Somalia. Los traficantes de armas en la capital reciben un depósito de un intermediario de hawala en nombre de los piratas y las armas luego son transportadas a Puntlandia , donde los piratas pagan el saldo. ^{[ 143 ]} Varias fotografías de piratas en el lugar indican que sus armas son predominantemente AK-47 , AKM , Tipo 56 , RPK , PKM , RPG-7 y pistolas Tokarev . ^{[ 148 ] [ 149 ]} Además, dado el origen particular de su armamento, es probable que tengan granadas de mano como la RGD-5 o F1 .

La financiación de las operaciones de piratería ahora se estructura en una bolsa de valores , donde los inversores compran y venden acciones de próximos ataques en una bolsa en Harardhere . ^{[ 150 ]} Los piratas afirman que el dinero del rescate se paga en billetes de dólares estadounidenses de alta denominación. Se les entrega en sacos de arpillera , que se lanzan desde helicópteros o se guardan en maletas impermeables cargadas en pequeñas lanchas . Para autenticar los billetes , los piratas utilizan máquinas contadoras de billetes , la misma tecnología que se usa en las casas de cambio de divisas en todo el mundo. Según un pirata, estas máquinas, a su vez, se compran a contactos comerciales en Dubái , Yibuti y otras zonas. ^{[ 151 ]} Los rehenes capturados por los piratas suelen tener que esperar 45 días o más a que los propietarios de los barcos paguen el rescate y consigan su liberación. ^{[ 152 ]}

En 2008, también surgieron acusaciones de que los piratas recibieron ayuda de algunos miembros de la diáspora somalí . Según informes, expatriados somalíes, incluidos algunos miembros de la comunidad somalí en Canadá, ofrecieron fondos, equipos e información. ^{[ 153 ]}

According to the head of the UN's counter-piracy division, Colonel John Steed, the Al-Shabaab group in 2011 increasingly sought to cooperate with the pirate gangs in the face of dwindling funds and resources for their own activities.^[2] Steed, however, acknowledged that he had no definite proof of operational ties between the pirates and the Islamist militants. Detained pirates also indicated to UNODC officials that some measure of cooperation with Al-Shabaab militants was necessary, as they have increasingly launched maritime raids from areas in southern Somalia controlled by the insurgent outfit. Al-Shabaab members have also extorted the pirates, demanding protection money from them and forcing seized pirate gang leaders in Harardhere to hand over 20% of future ransom proceeds.^[154] It has been suggested that al-Qaeda have received funding from pirate operations. A maritime intelligence source told CBS News that it was "'inconceivable' to Western intelligence agencies that al Qaeda would not be getting some financial reward from the successful hijackings". They go on to express concern about this funding link being able to keep the group satisfied, as piracy gains more publicity and higher ransoms.^[3]

By 2025, new pirates have emerged with satellite phones and heavy weapons, based on evidence of increased arms sales between the al-Shabaab and Houthis.^[133] The fundamental Somali piracy model remains unchanged. They still lack onshore abilities to offload cargo held by maritime vessels, preferring to capture crew for ransom.^[132]

This is a List of Somali pirates, sea robbers, corsairs, privateers, Red Sea and ocean pirates and others involved in piracy off the coast of Somalia. This list includes both captains and prominent crew members.

Una de las rutas marítimas más importantes del mundo transporta el comercio internacional a través del Océano Índico Occidental mediante el estrecho de Bab el-Mandeb, que conecta el Mar Rojo con el Golfo de Adén, convirtiéndolo en un lugar estratégico ideal para la actividad pirata. Generalmente, la piratería prolifera en zonas con un elevado tráfico marítimo. ^{[ 171 ]} Por lo tanto, la geografía desempeña un papel fundamental al convertir la costa de Somalia en un lugar atractivo para el secuestro de embarcaciones por parte de los piratas.

En este contexto, el Golfo de Adén es uno de los lugares más lucrativos para la piratería en el mundo, debido a su proximidad a la principal ruta marítima mercante. ^{[ 172 ]} Más del 20% del comercio mundial pasa por el Golfo de Adén. ^{[ 173 ]} La región se caracteriza por una geografía diversa que incluye uno de los puntos de estrangulamiento marítimo más importantes del mundo, el estrecho de Bab el Mandeb, así como el océano abierto frente a la costa de Somalia. ^{[ 174 ]} El área había sido designada como área de alto riesgo en 2010 durante el pico de los ataques piratas, pero esta designación se eliminó nuevamente a partir de 2023 a medida que disminuyó el nivel de ataques. ^{[ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]}

Dado que la piratería en la zona es una actividad fundamentalmente lucrativa, los factores económicos también desempeñan un papel crucial en la explicación de sus causas profundas. Esto se debe a una multitud de factores, como los socioeconómicos, el desempleo, la falta de alternativas económicas viables a la piratería, ^{[ 23 ]} la sobrepesca y las prácticas de pesca ilegal, así como la emisión de residuos tóxicos por parte de empresas extranjeras, lo que provoca el colapso de la industria pesquera como fuente de ingresos. ^{[ 178 ]} En general, la economía de Somalia se clasifica como la de un país menos desarrollado, dependiente de la agricultura y la ganadería, actividades que se ven afectadas por el clima adverso y la pobreza del suelo. Además, como resultado de la inestabilidad social, la economía somalí ha sido devastada. ^{[ 22 ]}

La piratería suele estar vinculada a la inseguridad en tierra y es causada por la falta de otras oportunidades para ganarse la vida. ^{[ 23 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ]} Este también ha sido el caso en Somalia, donde, especialmente, los ingresos provenientes de la pesca han disminuido drásticamente. Por lo tanto, la piratería crea una oportunidad económica alternativa para mejorar las condiciones de vida debido a la posibilidad de obtener un buen rescate. ^{[ 182 ]} En esencia, la pobreza, la falta de educación y el desempleo se consideran los principales impulsores. ^{[ 180 ]} La combinación de un alto desempleo y la disminución de la posibilidad de ganarse la vida con la pesca crea incentivos para obtener ganancias mediante la piratería, que a menudo se asocia con grandes sumas de dinero. ^{[ 22 ] [ 181 ]} En un país donde la pobreza es rampante, la piratería ofrece una forma alternativa de ganarse la vida, lo que atrae a los jóvenes somalíes. ^{[ 22 ]}

Somalia fue clasificada como el país más corrupto del mundo en 2023. ^{[ 183 ]} Los actores corruptos pueden ayudar a facilitar las actividades de piratería haciendo la vista gorda o proporcionando medios para que los piratas operen y, por lo tanto, también participan en el negocio multimillonario. ^{[ 171 ]} Esto ocurre como resultado de que Somalia es un estado fallido que conlleva una aplicación de la ley débil y un gobierno ineficaz. ^{[ 184 ]} El acceso a la información sobre el nivel de seguridad a bordo de los buques, así como la información general de los barcos, es de gran valor para los piratas, lo que hace que el soborno de funcionarios portuarios y gubernamentales sea esencial. ^{[ 185 ]} Además, según Bueger y Edmunds, los estudios sobre las operaciones de piratería en Somalia muestran que el lavado de ganancias, la protección de otros criminales y el suministro y reclutamiento son algunos de los elementos de los que dependen los piratas. ^{[ 171 ]} La debilidad de la aplicación de la ley se produce como resultado de las últimas décadas de inestabilidad y disturbios civiles. Además, la anarquía generalizada que ha invadido la región puede considerarse consecuencia de la ausencia de una autoridad central. La incapacidad para controlar el territorio marítimo y realizar tareas de seguridad dejó  sin vigilancia los 3330 km de costa de Somalia, lo que dio lugar a diversas formas de delitos náuticos. ^{[ 186 ]} Asimismo, la falta de patrullaje y, por ende, de control sobre las aguas territoriales somalíes, permitió la pesca ilegal y el saqueo de las reservas pesqueras somalíes por parte de buques pesqueros extranjeros. ^{[ 187 ]} La respuesta insuficiente y la ausencia de respuesta de las autoridades tanto a la pesca ilegal por parte de buques extranjeros como al vertido de residuos tóxicos obligaron a los pescadores somalíes a tomar las armas contra los buques extranjeros. A partir de ahí, la piratería evolucionó desde el cobro de pequeñas cantidades a los arrastreros ilegales como forma de ocultar sus actividades ilícitas hasta una piratería más extensa que incluía la toma de rehenes.

La continuidad de las acciones de las comunidades costeras locales y los pescadores contra la pesca ilegal por parte de pescadores extranjeros, el elemento de aceptación cultural y la legitimación también desempeñan un papel importante. En 2009, la ONU estimó que cada año se pesca ilegalmente en Somalia productos del mar por un valor de 300 millones de dólares por parte de actores extranjeros. ^{[ 188 ]} La aceptación cultural de la piratería en las comunidades costeras somalíes se deriva de la percepción de que las acciones emprendidas contra los actores externos en aguas somalíes son legítimas. Dado que la pesca ilegal y los delitos de contaminación cometidos por buques extranjeros han aumentado las dificultades económicas y destruido el sustento de los pescadores, esto justifica las acciones contra los buques extranjeros llevadas a cabo por los pescadores locales. ^{[ 171 ]}

Si bien las quejas por la pesca ilegal y la pobreza pudieron haber causado el surgimiento de la piratería somalí, esta es, hoy en día, una empresa altamente organizada liderada por individuos ricos y poderosos. ^{[ 189 ]} Algunos empresarios proporcionan artículos de primera necesidad (como combustible y alimentos) a los piratas, con la expectativa de ser compensados ​​tras un intento exitoso de rescate. ^{[ 134 ]}

Omar Mahmood, analista sénior de Crisis Group, afirma que, en 2024, muchos países como Irán, India, Pakistán y Tailandia siguen mostrando desprecio por las regulaciones del gobierno somalí relativas a la pesca de arrastre. Si bien la población local sigue rechazando la piratería, existe la fuerte percepción de que las armadas extranjeras y el gobierno son los responsables de la misma. ^{[ 134 ]}

Inicialmente, la piratería contó con el amplio apoyo de la población local. Muchos la consideraban un servicio a la comunidad, ya que combatía las intrusiones de barcos extranjeros y, por lo tanto, protegía el sustento de sus habitantes. Sin embargo, la búsqueda de ganancias económicas y el estilo de vida hedonista de los piratas eran mal vistos por la comunidad local, especialmente por aquellos con creencias religiosas, como los musulmanes devotos de Eyl. Los lugareños criticaban a los piratas que utilizaban su relativa riqueza para casarse con mujeres jóvenes y divorciarse rápidamente de ellas. Cuanto mayores eran sus ganancias, más irrespetuosos se volvían con la gente. Los líderes comunitarios están preocupados porque los jóvenes admiran tales comportamientos desviados y cuestionan la utilidad de la educación, dados los beneficios que se pueden obtener mediante la piratería. ^{[ 134 ]}

Algunos líderes religiosos han afirmado que la piratería es haram (es decir, está prohibida por el islam). Un antiguo líder de Puntlandia también ha recurrido a los ancianos de los clanes para convencer a sus miembros de que no permitan el matrimonio de sus hijas con piratas. Estas medidas han demostrado ser eficaces para disuadir a los piratas en Eyl. Sin embargo, los piratas no se dispersaron, sino que se trasladaron a otras regiones costeras, como la región de Mudug. ^{[ 134 ]}

Se han reportado importantes efectos negativos de la piratería. ^{[ 191 ]} En 2005, un buque cisterna de petróleo licuado, MS Feisty Gas , fue secuestrado y se pidió un rescate de $315,000 después de haber estado retenido durante aproximadamente dos semanas. ^{[ 192 ]} En 2009, los ingresos de los piratas derivados de los rescates se estimaron en 42.1 millones de euros (alrededor de $58 millones), ^{[ 193 ]} aumentando a $238 millones en 2010. ^{[ 194 ]} El rescate promedio había aumentado a $5.4 millones en 2010, desde alrededor de $150,000 en 2005. ^{[ 195 ]} Sin embargo, para 2011, los ingresos de los piratas por rescates cayeron a $160 millones, una tendencia a la baja que se ha atribuido a la intensificación de los esfuerzos contra la piratería. ^{[ 191 ]}

Además del costo real del pago de rescates, se han realizado varios intentos para medir los costos indirectos derivados de la piratería; especialmente aquellos que, según se informa, se incurrieron durante el transcurso de las iniciativas antipiratería. ^{[ 191 ] [ 196 ]}

Durante el apogeo del fenómeno de la piratería en 2008, los residentes locales se quejaron de que la presencia de tantos hombres armados les hacía sentir inseguros y que sus hábitos de gasto desenfrenados provocaban fuertes fluctuaciones en el tipo de cambio local . Otros los criticaron por el consumo excesivo de bebidas alcohólicas y khat . ^{[ 143 ]}

Un informe de 2010 sugirió que la piratería frente a las costas de Somalia provocó una disminución de los ingresos de Egipto debido a que menos barcos utilizan el Canal de Suez (pérdida estimada de unos 642 millones de dólares), impidió el comercio con los países vecinos y afectó negativamente al turismo y la pesca en las Seychelles . ^{[ 194 ] [ 197 ]} Según Sky News, alrededor del 50 % de los contenedores del mundo pasaron por la costa del Cuerno de África en 2012. La Fuerza Naval de la Unión Europea (EU NAVFOR) tiene un presupuesto anual de más de 8 millones de euros destinados a patrullar los 8,3 millones de kilómetros cuadrados (3.200.000 millas cuadradas) . ^{[ 147 ]} 

Un informe de 2011 de Oceans Beyond Piracy (OBP) sugirió que los costos indirectos de la piratería eran mucho mayores y se estimaban entre 6.6 y 6.9 mil millones de dólares, ya que también incluían seguros, apoyo naval, procedimientos legales, desvío de buques más lentos y medidas de protección individuales tomadas por los armadores. ^{[ 198 ] [ 191 ] [ 194 ] [ 199 ] [ 200 ]}

Otro informe de 2011, publicado por la consultora Geopolicity Inc., investigó las causas y consecuencias de la piratería internacional, con especial atención a esta actividad frente a las costas de Somalia. El documento afirmaba que lo que comenzó a mediados de la década de 1990 como un intento de los pescadores somalíes por proteger sus aguas territoriales se ha extendido mucho más allá de su litoral y se ha convertido en un mercado emergente por derecho propio. Debido a las posibles recompensas financieras sustanciales, el informe planteaba la hipótesis de que el número de nuevos piratas podría aumentar en 400 personas anualmente, que los ingresos por rescates piratas podrían ascender a 400 millones de dólares anuales para 2015, y que los costos totales de la piratería podrían incrementarse a 15 mil millones de dólares durante el mismo período. ^{[ 201 ]}

Se estima que solo en 2011, MAERSK, la mayor compañía naviera del mundo, incurrió en costos superiores a los 200 millones de dólares. Para ayudar a combatir esto, la compañía introdujo un «recargo por riesgo de piratería», que oscila entre 110 y 170 dólares por  unidad equivalente a 40 pies. ^{[ 202 ]}

Según un artículo de investigación de Somalia Report de 2012, el informe de OBP y otros informes similares que intentan calibrar el costo global de la piratería producen estimaciones inexactas basadas en diversos factores. En particular, en lugar de comparar los costos reales de la piratería con los considerables beneficios derivados del fenómeno por la industria marítima y las partes locales que aprovechan las iniciativas de desarrollo de capacidades, el informe de OBP confundió los supuestos costos de la piratería con las elevadas primas pagadas por las compañías de seguros y los agrupó con los costos gubernamentales y sociales. El informe también exageró el impacto que la piratería ha tenido en el sector del transporte marítimo, una industria que ha crecido de forma constante, pasando de 25 000 billones de toneladas/millas a 35 000 billones de toneladas/millas desde el auge de la piratería en el Océano Índico en 2005. Además, según se informa, los costos globales de la piratería representan una pequeña fracción de los gastos totales del transporte marítimo y son significativamente inferiores a los costos más habituales, como los derivados del robo en puerto, las malas condiciones meteorológicas o los problemas relacionados con el combustible. Solo en Estados Unidos, el Consejo Nacional de Seguridad de la Carga estimó que entre 10 y 15 mil millones de dólares fueron robados de los puertos en 2003, una cifra varias veces superior al costo global proyectado de la piratería. Además, si bien el documento de la OBP alegaba que la actividad pirata había tenido un impacto significativamente negativo en las economías regionales, particularmente en la industria turística de Kenia, los ingresos derivados del turismo en Kenia aumentaron un 32% en 2011. Según la investigación del Informe de Somalia, el documento de la OBP tampoco tuvo en cuenta en sus cálculos la disminución general de los ataques piratas exitosos a partir de la segunda mitad de 2011, una tendencia a la baja provocada en gran medida por el creciente uso de guardias armados. ^{[ 198 ] [ 191 ]} Según el almirante Terence E. McKnight , las demandas y los pagos de rescate han aumentado exponencialmente y los financiadores y piratas decidieron que están dispuestos a esperar el tiempo que sea necesario para recibir "pagos de siete cifras altas". ^{[ 192 ]}

También se han observado algunos beneficios derivados de la piratería. En los primeros años del fenómeno, en 2008, se informó que algunos residentes locales en centros de piratería como Harardhere apreciaron el efecto revitalizador que el gasto y el reabastecimiento de los piratas en tierra firme tuvieron en sus pequeños pueblos, una presencia que a menudo proporcionó empleos y oportunidades cuando había comparativamente menos. Según se informa, aldeas enteras se transformaron en ciudades prósperas , donde los dueños de tiendas locales y otros residentes utilizaron sus ganancias para comprar artículos como generadores para un suministro eléctrico ininterrumpido. ^{[ 151 ]} Sin embargo, la elección de una nueva administración en 2009 en la región nororiental de Puntlandia produjo una fuerte disminución de las operaciones piratas, ya que las autoridades provinciales lanzaron una campaña integral contra la piratería y establecieron una fuerza policial marítima oficial (PMPF). Desde 2010, los piratas han operado principalmente desde la región de Galmudug, al sur. Según el Informe sobre Somalia, el importante desarrollo de infraestructuras que se observa en los centros urbanos de Puntlandia se debe principalmente a una combinación de programas de desarrollo gubernamentales, inversión interna de residentes locales que regresan a sus regiones de origen tras la guerra civil en el sur y, sobre todo, a las remesas enviadas por la numerosa diáspora somalí. Se estima que estas últimas contribuciones ascienden a entre 1300 y 2000 millones de dólares anuales, una cifra que supera con creces los ingresos procedentes del rescate de piratas, que suman apenas unos pocos millones de dólares al año y cuyo gasto es difícil de rastrear. ^{[ 203 ]}

Además, pescadores empobrecidos de la zona de Malindi, en Kenia , en la región de los Grandes Lagos del sureste africano, han reportado sus mayores capturas en 40 años, con cientos de kilos de pescado y un salario diario 50 veces superior al promedio. Atribuyen la reciente abundancia y variedad de especies marinas a la acción de los piratas, que han ahuyentado a los arrastreros extranjeros, los cuales durante décadas han privado a los dhows locales de su sustento. Según biólogos marinos, los indicadores apuntan a que la pesca local se está recuperando debido a la falta de pesca comercial a gran escala. ^{[ 204 ]}

La piratería frente a las costas de Somalia también parece tener un impacto positivo en el problema de la sobrepesca en aguas somalíes por parte de buques extranjeros. Se ha establecido una comparación con la situación en Tanzania, más al sur, que también se ve afectada por la pesca de buques extranjeros y, en general, carece de los medios para proteger y regular eficazmente sus aguas territoriales. Allí, las capturas han caído a niveles drásticamente bajos, mientras que en Somalia han vuelto a niveles más aceptables desde antes del inicio de la piratería. ^{[ 205 ]}

De los 4.185 marineros cuyos barcos fueron atacados por piratas y los 1.090 que fueron tomados como rehenes en 2010, un tercio fueron presuntamente maltratados. Algunos cautivos también han indicado que fueron utilizados como escudos humanos en ataques piratas mientras estaban retenidos como rehenes. ^{[ 206 ]}

Según Reuters, de los 3.500 capturados durante un período de cuatro años, 62 murieron. Las causas de muerte incluyeron suicidio y desnutrición, ^{[ 207 ]} y 25 de las muertes se atribuyeron a homicidio según Intercargo. ^{[ 208 ]} En algunos casos, los cautivos también han denunciado haber sido torturados. ^{[ 209 ]} Varios marineros quedan traumatizados tras su liberación. ^{[ 207 ]}

Según varias empresas de seguridad marítima, grupos de armadores, abogados y compañías de seguros entrevistados, el temor a los ataques piratas ha aumentado la probabilidad de encuentros violentos en el mar, ya que los guardias de embarcaciones, sin la formación adecuada o demasiado impulsivos, han recurrido a disparar indiscriminadamente sin evaluar previamente el nivel real de amenaza. En el proceso, han matado tanto a piratas como, en ocasiones, a pescadores inocentes, además de poner en peligro la reputación de las empresas privadas de seguridad marítima con su uso temerario de armas. Dado que algunas de las nuevas empresas de seguridad marítima que han surgido a menudo también contratan los servicios de policías fuera de servicio y exsoldados que combatieron en Irak y Afganistán , la preocupación por un posible " Blackwater en el Océano Índico" no ha hecho más que intensificarse. ^{[ 208 ]}

Según el Instituto Alemán de Investigación Económica (DIW), en torno a la piratería ha surgido una auténtica industria de especuladores. Las compañías de seguros , en particular, se han beneficiado de los ataques piratas, ya que las primas de seguros han aumentado considerablemente. El DIW informa que, para mantener las primas elevadas, las aseguradoras no han exigido a los armadores que adopten medidas de seguridad que dificulten los secuestros. Por su parte, las navieras suelen ignorar las directrices navales sobre la mejor manera de prevenir los ataques piratas para reducir costes. Además, las empresas de seguridad y la industria armamentística se han beneficiado de este fenómeno. ^{[ 26 ]}

Cuando se produce un secuestro exitoso, surgen intermediarios regionales que actúan como enlace entre los piratas y las compañías navieras y de seguros para negociar en nombre de los piratas. ^{[ 134 ]}

La Iniciativa Global contra el Crimen Organizado Transnacional, a través de su publicación Fishy Business: Illegal fishing in Somalia and the capture of state institutions, revela una red de actores que presuntamente se benefician económicamente de la distribución de permisos. ^{[ 210 ]} Estos actores incluyen a funcionarios somalíes clave (que se benefician de sobornos), clanes y familias locales, actores extranjeros y entidades privadas. ^{[ 211 ]}

Tras el tsunami del Océano Índico de diciembre de 2004 , surgieron acusaciones de que, después del estallido de la Guerra Civil Somalí a finales de 1991, la larga y remota costa de Somalia se utilizó como vertedero para la eliminación de desechos tóxicos. Se cree que las enormes olas que azotaron el norte de Somalia después del tsunami removieron toneladas de desechos nucleares y tóxicos que fueron vertidos ilegalmente en aguas somalíes por varias empresas europeas, empresas pantalla creadas por la mafia italiana . ^{[ 216 ]} El Partido Verde Europeo dio seguimiento a estas revelaciones presentando ante la prensa y el Parlamento Europeo en Estrasburgo copias de contratos firmados por dos empresas europeas —la empresa italo-suiza Achair Partners y un intermediario de desechos italiano, Progresso— y representantes de los señores de la guerra entonces en el poder, para aceptar 10 millones de toneladas de desechos tóxicos a cambio de 80 millones de dólares (entonces unos 60 millones de libras esterlinas). Según un informe de la misión de evaluación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), se han registrado casos mucho más elevados de lo normal de infecciones respiratorias, úlceras bucales y hemorragias, hemorragias abdominales e infecciones cutáneas inusuales entre varios habitantes de las zonas aledañas a las ciudades nororientales de Hobbio y Benadir , en la costa del Océano Índico. El PNUMA añade que la situación actual a lo largo de la costa somalí representa un grave peligro ambiental no solo para Somalia, sino también para la subregión de África oriental. ^{[ 216 ] [ 217 ]}

En 1992, la prensa europea publicó informes sobre empresas europeas anónimas que contrataban con señores de la guerra locales para verter residuos tóxicos tanto en Somalia como en sus costas. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente fue llamado a investigar, y el parlamento italiano emitió un informe más adelante en la década. Varias empresas europeas —en realidad, empresas pantalla creadas por la mafia italiana— contrataron con señores de la guerra somalíes locales para transportar cientos de miles de toneladas de residuos industriales tóxicos desde Europa a Somalia.

Conforme al artículo 9(1)(d) del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación , es ilegal "todo movimiento transfronterizo de desechos peligrosos u otros desechos que tenga como resultado la eliminación deliberada (por ejemplo, el vertido) de desechos peligrosos u otros desechos en contravención del presente Convenio y de los principios generales del derecho internacional". ^{[ 219 ]}

Según Nick Nuttall del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, «Somalia se ha utilizado como vertedero de residuos peligrosos desde principios de la década de 1990, y esta práctica continuó durante la guerra civil», y «a las empresas europeas les resultó muy barato deshacerse de los residuos, con un coste de tan solo 2,50 dólares por tonelada, mientras que en Europa los costes de eliminación de residuos rondan los 1000 dólares por tonelada». ^{[ 213 ] [ 220 ]}

Al mismo tiempo, los arrastreros extranjeros comenzaron a pescar ilegalmente en los mares de Somalia, extrayendo anualmente atún , camarones y langosta por un valor estimado de 300 millones de dólares , agotando las poblaciones que antes estaban disponibles para los pescadores locales. Mediante la interceptación con lanchas rápidas, los pescadores somalíes intentaron disuadir a los que arrojaban basura ilegalmente y a los arrastreros o imponerles un "impuesto" como compensación, como señala la cita de Segule Ali mencionada anteriormente. Peter Lehr, experto en piratería somalí de la Universidad de St. Andrews , afirma: "Es casi como un intercambio de recursos". Los somalíes recaudan hasta 100 millones de dólares al año en rescates de piratas frente a sus costas, mientras que los europeos y asiáticos capturan ilegalmente alrededor de 300 millones de dólares al año en pescado de aguas somalíes. ^{[ 221 ] [ 222 ]} El Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID) publicó un informe en 2005 en el que afirmaba que, entre 2003 y 2004, Somalia perdió alrededor de 100 millones de dólares en ingresos debido a la pesca ilegal de atún y camarones en la zona económica exclusiva del país por parte de arrastreros extranjeros. ^{[ 223 ]}

En un esfuerzo por frenar la pesca ilegal, el Gobierno Federal de Somalia introdujo una nueva legislación en diciembre de 2014, que prohibió la pesca de arrastre de fondo por parte de buques nacionales y extranjeros, anuló todas las licencias anteriores y reservó las primeras 24  millas náuticas de aguas somalíes para los pescadores somalíes. ^{[ 224 ]} Los buques pesqueros extranjeros capturaron aproximadamente 92 500 toneladas métricas de pescado en 2014, casi el doble de lo capturado por la flota nacional somalí. Irán (48 %) y Yemen (31 %) representaron la gran mayoría de las capturas de pescado extranjeras en el año más reciente del análisis. ^{[ 225 ]}

Según Roger Middleton de Chatham House , «El problema de la sobrepesca y la pesca ilegal en aguas somalíes es muy grave y afecta el sustento de la población de Somalia [...] el vertido de residuos tóxicos en las costas de Somalia es un problema muy grave que seguirá afectando a la población somalí mucho después de que termine la guerra y se resuelva la piratería». ^{[ 226 ]} Para atraer peces a sus trampas, los arrastreros extranjeros también utilizan, según se informa, equipos de pesca prohibidos, como redes con mallas pequeñas y sofisticados sistemas de iluminación subacuática. ^{[ 212 ]}

Conforme al artículo 56(1)(b)(iii) de la Convención sobre el Derecho del Mar :

"En la zona económica exclusiva, el Estado ribereño tiene jurisdicción, según lo previsto en las disposiciones pertinentes del presente Convenio, en lo que respecta a la protección y preservación del medio marino".

El artículo 57 de la Convención, a su vez, delimita esa jurisdicción:

"La zona económica exclusiva no se extenderá más allá de 200 millas náuticas desde las líneas de base desde las cuales se mide la anchura del mar territorial". ^{[ 227 ]}

Según Amedeo Policante, investigador del Goldsmiths College de la Universidad de Londres: «El efecto devastador de este tipo de acumulación de capital impulsada por las empresas es innegable en una región donde, según los informes más recientes del PNUMA, más de 30 millones de personas dependen de los recursos marítimos y costeros para su sustento diario. Sin embargo, existía poca o ninguna voluntad internacional para insistir en la aplicación de las Convenciones de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que prohíben tanto la sobrepesca como el vertido de residuos tóxicos en aguas oceánicas. Esta forma de ilegalidad —a pesar de la alteración ambiental y el alto costo en vidas humanas que implicaba— no fue percibida como una amenaza existencial por los Estados y, por lo tanto, se dejó impune. Solo cuando surgió la piratería en la región, se puso de manifiesto la falta de un control soberano efectivo sobre el Golfo de Adén». ^{[ 228 ]}