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Abstencionismo

El abstencionismo es la práctica política de presentarse a las elecciones para una asamblea deliberativa sin ocupar los escaños obtenidos ni participar en las actividades de la ...

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El abstencionismo es la práctica política de presentarse a las elecciones para una asamblea deliberativa sin ocupar los escaños obtenidos ni participar en las actividades de la asamblea. El abstencionismo se diferencia del boicot electoral en que los abstencionistas participan en las elecciones. El abstencionismo ha sido utilizado por los movimientos políticos republicanos irlandeses en el Reino Unido e Irlanda desde principios del siglo XIX. También fue utilizado por los nacionalistas húngaros y checos en el Consejo Imperial Austríaco en la década de 1860. [ 1 ]

Hungría

Al reprimir la Revolución Húngara de 1848 , el Imperio Austríaco abolió la Dieta de Hungría . [ 1 ] La Patente de febrero de 1861 de Austria reservó puestos para Hungría en el Consejo Imperial , elegido indirectamente , pero los húngaros no enviaron representantes, argumentando que el consejo usurpaba una autoridad que correspondía a la Dieta. [ 1 ] Emulando a los húngaros, los delegados checos de Bohemia se retiraron en 1863, y los de Moravia en 1864. [ 1 ] Las demandas húngaras fueron atendidas por el Compromiso de 1867 , por el cual el imperio se convirtió en la monarquía dual de Austria-Hungría, en la que la parte húngara fue gobernada por una Dieta restaurada. [ 1 ]

En 1904, Arthur Griffith publicó La resurrección de Hungría , donde defendía una monarquía dual británico-irlandesa similar al compromiso de 1867. La posterior « política del Sinn Féin » de Griffith desarrolló este modelo. Tom Kettle, del Partido Parlamentario Irlandés (IPP), replicó que Bohemia había permanecido en la mitad austriaca del imperio posterior a 1867, y que sus delegados habían abandonado el abstencionismo en 1879. [ 2 ]

Irlanda

Antes de la partición

Tras el Acta de Unión de 1800 , Irlanda estuvo representada en el Parlamento británico del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , tanto en la Cámara de los Lores como en la Cámara de los Comunes . La derogación del Acta de Unión fue un objetivo de muchos nacionalistas irlandeses .

En 1845, se aprobó una moción en el comité de la Asociación por la Derogación para que todos los miembros irlandeses del Parlamento (diputados) se retiraran de Westminster. La propuesta fue presentada por Thomas Osborne Davis, del movimiento Joven Irlanda . Sin embargo, el comité consideró que los diputados que ya ocupaban sus cargos no podían retirarse sin incumplir el juramento que habían prestado al ser elegidos. [ 3 ] La Confederación Irlandesa , que se retiró de la Asociación por la Derogación en 1847, se pronunció a favor de la abstención inmediata; sin embargo, su fundador, William Smith O'Brien, continuó interviniendo en Westminster. [ 4 ] En 1848, Charles Gavan Duffy propuso que los diputados irlandeses expulsados ​​de Westminster se sentaran en un parlamento irlandés independiente. [ 5 ]

Otros defensores del abstencionismo temprano fueron George Sigerson en 1862 y John Dillon en 1878, quienes imaginaron que los parlamentarios irlandeses abstencionistas se reunirían en un parlamento irlandés separado. [ 6 ]

Desde la década de 1860, los líderes de la Hermandad Republicana Irlandesa (IRB), Charles Kickham y John O'Leary, favorecieron el abstencionismo. [ 7 ] En 1869, GH Moore sugirió nominar a republicanos encarcelados para las elecciones, sabiendo que, como delincuentes convictos , no podían ocupar escaños. [ 8 ] Sobre esta base, Jeremiah O'Donovan Rossa (en 1870) y John Mitchel (dos veces en 1875) fueron elegidos en elecciones parciales en Tipperary ; O'Donovan Rossa estaba en prisión en el momento de su elección, mientras que Mitchel estaba en el exilio.

Kickham vislumbró una "gran conferencia nacional" que instaba a los parlamentarios irlandeses a retirarse de Westminster. Charles Guilfoyle Doran propuso una moción en ese sentido , la cual fue aprobada en la convención de la Liga del Autogobierno . [ 9 ] El "honesto" John Martin , parlamentario "nacionalista independiente" por el condado de Meath de 1871 a 1875, solo habló en Westminster para expresar protestas nacionalistas y se negó a votar. [ 10 ] En las elecciones generales de 1874 , 59 parlamentarios del Autogobierno fueron elegidos, entre ellos John O'Connor Power en Mayo , quien era miembro del Consejo Supremo de la IRB. Posteriormente, se enemistó con la IRB por acusaciones de malversación de fondos electorales, [ 11 ] y se volvió progresivamente menos radical. O'Connor Power creía que Westminster era la mejor plataforma para defender la causa del autogobierno de Irlanda. La retirada del Parlamento supondría un abandono del partido del Autogobierno a favor de quienes preferían la conciliación a la confrontación. [ 12 ] Para 1876, era evidente que la HRL nunca podría organizar una convención nacional, y los parlamentarios elegidos con su respaldo permanecerían en Westminster. [ 13 ] Una alternativa al abstencionismo era el obstruccionismo , incluido el uso del filibusterismo . Esto fue practicado por la HRL y su sucesora, la IPP bajo Charles Stuart Parnell desde finales de la década de 1870.

Partido Sinn Fein

La " Política del Sinn Féin " de Arthur Griffith , formulada entre 1905 y 1907, pedía a los diputados irlandeses que se abstuvieran en Westminster y se sentaran en un parlamento paralelo en Dublín . [ 14 ] El primer candidato abstencionista del Sinn Féin fue Charles Dolan en 1908. Habiendo sido diputado por North Leitrim por el IPP, renunció después de unirse al Sinn Féin y perdió la elección parcial subsiguiente. [ 6 ] [ 15 ] La propuesta de Laurence Ginnell en 1909 de que la Liga de Irlanda Unida (UIL) adoptara el abstencionismo provocó un casi motín; dejó la UIL pero continuó sentándose en Westminster hasta que se unió al Sinn Féin en 1917. [ 16 ] El abstencionismo fue rechazado por la mayoría de los nacionalistas, especialmente después de las elecciones generales de enero de 1910, cuando el IPP tenía la llave del poder en Westminster y logró la aprobación del Tercer Proyecto de Ley de Autonomía del gobierno liberal . [ 17 ] El ambiente nacionalista cambió después del Levantamiento de 1916 , y el propio IPP se retiró de Westminster en abril de 1918, para protestar contra la extensión del servicio militar obligatorio a Irlanda . [ 18 ] En las elecciones parciales de West Cork de 1916 , Sinn Féin inicialmente apoyó al candidato de la Liga All-for-Ireland, Frank J. Healy, un simpatizante internado después del Levantamiento de 1916, pero retiró su apoyo cuando Healy declaró su intención de ocupar su escaño; la confusión contribuyó a la derrota de Healy. [ 19 ]

El primer diputado abstencionista elegido fue George Noble Plunkett después de la elección parcial de North Roscommon del 3 de febrero de 1917. [ 20 ] Plunkett no declaró categóricamente su abstencionismo hasta después de su victoria. [ 21 ] La Liga de la Libertad de Plunkett, el Sinn Féin monárquico de Griffith y la Liga Nacional de Irlanda del Norte se fusionaron más tarde ese año en un Sinn Féin reconstituido , acordando después de una disputa polémica que el abstencionismo era un principio más que una mera táctica. [ 22 ] Los diputados del Sinn Féin elegidos en las elecciones generales de 1918 se negaron a tomar sus escaños en Westminster y en su lugar se constituyeron en Dublín en enero de 1919 como los TD ( Teachtaí Dála ) del Dáil Éireann , que se afirmaba que era el parlamento legítimo de la República de Irlanda . [ 23 ] El Partido Laborista Irlandés se apartó en 1918 a favor del Sinn Féin, después de haber propuesto inicialmente ser abstencionista hasta que se levantaran las leyes de emergencia. [ 24 ] El Sinn Féin no estaba seguro de si boicotear las elecciones de 1921 a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte y a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur establecidas por la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920. [ 25 ] Decidió competir en las elecciones del Norte por razones tácticas y en las del Sur por coherencia, y sus diputados electos se convirtieron en los diputados del Segundo Dáil . [ 25 ]

Una corriente dentro del republicanismo , al mantenerse leal a esta República irlandesa anterior a la Partición , niega la legitimidad tanto de la República de Irlanda como de Irlanda del Norte . [ 26 ] Otros partidos llegaron a un acuerdo con el estado del sur, pero no con Irlanda del Norte. Algunos grupos han boicoteado las elecciones en ambas jurisdicciones; otros se han abstenido; otros se han abstenido en algunos organismos, pero no en otros. El abstencionismo ha sido a menudo un tema divisivo dentro del republicanismo.

Estado Libre Irlandés/República de Irlanda

El Tratado Anglo-Irlandés de 1921 estableció el Estado Libre Irlandés , con una cláusula de exclusión para Irlanda del Norte y exigiendo un Juramento de Lealtad para los legisladores del Estado Libre . El Tratado dividió al Sinn Féin, principalmente por el Juramento más que por la « Partición », y causó la Guerra Civil Irlandesa . [ 27 ] Las elecciones de junio de 1922 presentaron un «panel del Sinn Féin» de candidatos a favor y en contra del Tratado, pero el 3er Dáil resultante fue boicoteado por los diputados contrarios al Tratado. Estos refundaron el Sinn Féin en 1923 y basaron su continua abstención del Dáil del Estado Libre en la Partición. [ 28 ] Fianna Fáil se separó de Sinn Féin en 1926 y abandonó el abstencionismo en el Estado Libre en 1927. [ 29 ] A partir de 1955 , Sinn Féin participó en las elecciones locales de la República de Irlanda y ocupó sus escaños, argumentando que esto no equivalía a reconocer al Estado. [ 30 ]

En 1970, en su Ardfheis (conferencia anual), Sinn Féin se dividió nuevamente sobre la cuestión de si debía o no revertir su política de larga data de negarse a ocupar escaños en el Dáil Éireann . La división creó dos partidos que se autodenominaron "Sinn Féin". El partido antiabstencionista se conoció como Sinn Féin "Oficial". Cambió su nombre a "Sinn Féin el Partido de los Trabajadores" (SFWP) y obtuvo un escaño en el Dáil en las elecciones generales de 1981 , que ganó. Al año siguiente eliminó "Sinn Féin" de su nombre para convertirse en " El Partido de los Trabajadores ". El partido abstencionista se denominó inicialmente Sinn Féin "Provisional", pero después de 1982 se le conoció simplemente como "Sinn Féin"; continuó absteniéndose de ocupar los escaños ganados en todas las instituciones.

El Sinn Féin se dividió en 1986, al igual que en 1970, sobre la posibilidad de ocupar escaños en el Dáil Éireann. El grupo más grande liderado por Gerry Adams abandonó el abstencionismo, mientras que el republicano Sinn Féin (RSF), liderado por Ruairí Ó Brádaigh , lo mantuvo. El primer Teachta Dála en el cargo del Sinn Féin fue Caoimhghín Ó Caoláin , elegido en Cavan-Monaghan en las elecciones generales de 1997 .

Reporteros Sin Fronteras (RSF) ha mantenido la política de abstención tanto en el Dáil Éireann como en la Asamblea de Irlanda del Norte .

Irlanda del Norte

Tras la Partición, la mayoría de los partidos no abstencionistas del estado del sur no se organizaron en absoluto en Irlanda del Norte. A principios de 1922, el Gobierno Provisional del Estado Libre Irlandés era visto como representante de los intereses de los nacionalistas de Irlanda del Norte y tenía la política de no reconocer al gobierno norirlandés. El obispo católico Joseph MacRory (quien más tarde se convertiría en arzobispo de Armagh y cardenal) indicó al Gobierno Provisional que Joe Devlin y los miembros de su partido querían entrar en el nuevo Parlamento de Irlanda del Norte , y le preocupaba que la política de no reconocimiento resultara en que los nacionalistas norirlandeses tuvieran que "luchar solos", pero su consejo fue ignorado. [ 31 ]

La abstención en las elecciones locales fue efectivamente prohibida por una ley de 1934 que exigía que los candidatos prestaran juramento de asistir a las sesiones del consejo. [ 32 ]

El Partido Nacionalista no ocupó sus escaños durante el primer parlamento de Stormont (1921-1925) . A pesar de constituir el segundo grupo parlamentario más grande , no aceptó el papel de oposición hasta cuarenta años después. Lo hizo el 2 de febrero de 1965, pero se retiró de la oposición nuevamente en octubre de 1968, dos semanas después de que la policía golpeara con porras a los manifestantes en una marcha por los derechos civiles en Derry el 5 de octubre de 1968. [ 33 ]

Cahir Healy fue elegido diputado tanto al Parlamento de Stormont como al de Westminster bajo diversas denominaciones nacionalistas entre las décadas de 1920 y 1960. Fue abstencionista en Stormont hasta 1927 y en Westminster de 1950 a 1952. [ 34 ] [ 35 ] En la década de 1930, Healy lideró la Asociación de la Unión Irlandesa , que apoyaba su política de abstencionismo táctico intermitente, mientras que el Consejo Norteño para la Unidad, por lo demás similar, consideraba el abstencionismo como un principio. [ 36 ]

Desde 1953, los candidatos a Stormont estaban obligados a prestar juramento de lealtad británico antes de presentarse, lo que impedía que el Sinn Féin lo hiciera. [ 37 ] Esto no se aplicaba en las elecciones de Westminster, donde el Sinn Féin a menudo daba vía libre a los nacionalistas abstencionistas ajenos al partido para evitar la división del voto nacionalista, pero, por el contrario, presentaba un candidato disidente contra los nacionalistas no abstencionistas. [ 37 ]

El Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP) se convirtió en la oposición en su formación el 21 de agosto de 1970, pero ese partido se retiró de Stormont en julio de 1971. El SDLP participó en la asamblea establecida para el Acuerdo de Sunningdale y en la Convención Constitucional . Originalmente tenía la intención de boicotear las elecciones a la Asamblea de 1982 , pero adoptó el abstencionismo para evitar darle vía libre al Sinn Féin. [ 38 ] Brian Feeney sugiere que la "abstención activa" del Sinn Féin, donde los elegidos actuaron como portavoces locales en los medios, fue más efectiva que la política del SDLP de enviar a sus representantes al Foro de la Nueva Irlanda en Dublín. [ 39 ] La participación del SDLP en el Foro de Irlanda del Norte de 1996-98 fue intermitente.

Sinn Féin adoptó la " estrategia de Armalite y urna " en 1981, y participó por primera vez en elecciones modernas en Irlanda del Norte con las elecciones a la Asamblea de 1982 , de las que se abstuvo. El ardfheis de 1983 resolvió ocupar escaños en el Parlamento Europeo , como lo hizo el ardfheis de 1985 para las elecciones locales de ese año . [ 40 ] Sinn Féin se abstuvo del Foro de Irlanda del Norte .

Desde la creación de la Asamblea de Irlanda del Norte en virtud del Acuerdo de Viernes Santo de 1998 , tanto el SDLP como el Sinn Féin han ocupado sus escaños en dicho organismo. Los diputados del SDLP han ocupado sistemáticamente sus escaños en Westminster, a diferencia de los diputados del Sinn Féin, que se niegan a ocuparlos. Los diputados del Sinn Féin creen que, dado que las instituciones políticas británicas no deberían intervenir en el gobierno del pueblo de Irlanda, ellos, como diputados, no deberían tomar decisiones en nombre del pueblo británico. [ 41 ]

La única elección de Fianna Fáil en Stormont tuvo lugar en 1933 , cuando su líder Éamon de Valera aceptó presentarse como abstencionista por South Down , donde había sido diputado del Sinn Féin en la década de 1920. [ 42 ] [ 43 ] Fianna Fáil se registró como partido político en Irlanda del Norte en 2007. En 2014, su líder Micheál Martin anunció que participaría en las elecciones a partir de 2019. [ 44 ] No ha aclarado si participará en las elecciones a Westminster.

Republican Sinn Féin continue their long standing policy of abstentionism. It is not a registered party in Northern Ireland, but members have contested the Assembly elections as independents. When Saoradh, a dissident republican party, was established in 2016, it had not decided whether to contest elections, but said it would in any case abstain from taking up any seats won in Stormont, Westminster or Leinster House.[45]

After the 2017 UK general election, which resulted in a hung parliament with the Conservatives forming an agreement with the DUP, Gerry Adams reiterated Sinn Féin's long-standing position that their elected MPs would not swear allegiance to the monarch nor take their seats in Westminster.[46]

United Kingdom

Some British political activists were themselves inspired by Sinn Féin's policy of abstentionism, one of which was the Glaswegian anarcho-communist Guy Aldred, who advised the Scottish socialist politician John Maclean to adopt the "Sinn Féin tactic" during the 1918 United Kingdom general election, citing a passage from The Civil War in France in which Karl Marx charged that "the working class cannot simply lay hold of the ready-made State machinery, and wield it for its own purposes". Aldred proposed the fielding of communist candidates on an abstentionist platform, outlining that:[47]

Successful candidates would not go to parliament, but would remain in their constituencies till they had a quorum, then they would constitute an assembly, insisting on the right to represent the district which elected them. Thus a dual authority is established[,] which could possibly spread like wild-fire, as these innovations do, and eventually challenge the state.[48]

Aldred propuso además la organización de un boicot electoral o el uso de las elecciones como poco más que una encuesta informal para medir el apoyo al movimiento comunista, tácticas que apoyó junto con la del abstencionismo. [ 49 ] Para 1919, el llamado de Aldred al abstencionismo también fue adoptado por la Federación Socialista Obrera de Sylvia Pankhurst , que adoptó una línea antiparlamentaria incluso en contra de los deseos de los bolcheviques en la Tercera Internacional , [ 50 ] y el Partido Abstencionista Laborista de ET Whitehead , [ 51 ] que se convertirían en organizaciones fundadoras del Partido Comunista . [ 52 ] Por el contrario, los bolcheviques criticaron el abstencionismo y abogaron por la creación de "un nuevo, inusual, no oportunista, no arribista parlamentarismo", una táctica que describieron como "parlamentarismo revolucionario". [ 53 ] Desilusionado con el bolchevismo , el grupo de Pankhurst se unió posteriormente a la Internacional Obrera Comunista y reafirmó su compromiso con el abstencionismo, [ 54 ] mientras que el propio Aldred fundó la Federación Comunista Antiparlamentaria [ 55 ] y se presentó a las elecciones de 1922 para el escaño de Glasgow Shettleston con una plataforma abstencionista (obteniendo solo el 1,9% de los votos). [ 56 ] La candidatura de Aldred fue criticada por la propia Pankhurst, quien, a pesar de haber adoptado para entonces una política de boicot electoral, apoyó la candidatura del Partido Republicano Obrero Escocés de John MacLean . [ 57 ] Después de la Segunda Guerra Mundial , Aldred se presentó a las elecciones generales de 1945 con una plataforma abstencionista, esta vez para el escaño de Glasgow Central como miembro del Movimiento Socialista Unido , obteniendo solo 300 votos. [ 58 ]

Canadá

Tras las elecciones generales de Quebec de 2022 , la presidenta de la Asamblea Nacional de Quebec, Nathalie Roy, impidió que los miembros del Parti Québécois ocuparan sus escaños en dicha asamblea , luego de que se negaran a prestar juramento de lealtad al rey Carlos III . [ 59 ] Posteriormente se eliminó el requisito de prestar dicho juramento.

Estados Unidos

La Cámara de Representantes de Maine otorga escaños sin derecho a voto a delegados de tres tribus nativas americanas : los Penobscot , los Passamaquoddy y los Maliseet ; desde 2015, los Penobscot se han negado a enviar delegados en protesta por cuestiones de soberanía tribal . [ 60 ] Los Maliseet se negaron a enviar un delegado desde 2018 hasta 2025 por las mismas razones. [ 61 ]

Véase también

Citas

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Fuentes generales y citadas

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Lecturas adicionales

  • Jung, Theo (2018). "Auftritt durch Austritt. Debattenboykotts als parlamentarische Praxis in Großbritannien und Frankreich (1797-1823)". Archiv für Sozialgeschichte . 58 : 37– 67. doi : 10.6094/UNIFR/151306 . ISSN 0066-6505 . 
  • Lynn, Brendan (2002). "¿Táctica o principio? La evolución del pensamiento republicano sobre el abstencionismo en Irlanda, 1970-1998". Irish Political Studies . 17 (2): 74– 94. doi : 10.1080/714003200 . ISSN 0790-7184 . S2CID 143901459 .  
  • Pyne, Peter (1974). "La política del abstencionismo parlamentario: los cuatro partidos del Sinn Féin en Irlanda, 1905-1926". The Journal of Commonwealth & Comparative Politics . 12 (2): 206-227 . doi : 10.1080/14662047408447211 . ISSN 0306-3631 . 
  • "Abstencionismo" . Archivo de Conflictos en Internet . Consultado el 14 de enero de 2008 ."Información sobre el tema del abstencionismo, en particular sobre el debate que tuvo lugar en el Ard Fheis del Sinn Féin en Dublín los días 1 y 2 de noviembre de 1986".