Presidencia de Barack Obama

Barack Obama anunció su candidatura a la nominación demócrata en las elecciones presidenciales de 2008 el 10 de febrero de 2007. ^{[ 5 ]} En junio de 2008, Obama obtuvo la nominación demócrata. ^{[ 6 ]} Obama seleccionó al senador Joe Biden de Delaware como su compañero de fórmula , y ambos fueron nominados oficialmente en la Convención Nacional Demócrata de 2008 .

El 4 de noviembre, se proyectó que Obama había asegurado la presidencia. Obama ganó las elecciones presidenciales con 365 votos electorales y el 52,9% del voto popular, mientras que John McCain recibió 173 votos electorales y el 45,7% del voto popular. En las elecciones legislativas simultáneas , los demócratas lograron el control total del gobierno tras conservar sus mayorías en la Cámara de Representantes y el Senado , y tanto la presidenta de la Cámara , Nancy Pelosi , como el líder de la mayoría del Senado, Harry Reid, permanecieron en sus cargos. Los republicanos John Boehner y Mitch McConnell continuaron como líder de la minoría en la Cámara y el Senado, respectivamente.

Retrato oficial, 2009

El presidente en ejercicio George W. Bush y el presidente electo Obama el 10 de noviembre de 2008.

El presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, toma juramento al presidente Obama en el Capitolio , el 20 de enero de 2009.

El período de transición presidencial comenzó tras la victoria de Obama en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2008 , aunque Obama había elegido a Chris Lu para comenzar a planificar la transición en mayo de 2008. ^{[ 7 ]} John Podesta , Valerie Jarrett y Pete Rouse copresidieron el Proyecto de Transición Obama-Biden. Durante el período de transición, Obama anunció las nominaciones para su gabinete y administración . En noviembre de 2008, el congresista Rahm Emanuel aceptó la oferta de Obama para servir como Jefe de Gabinete de la Casa Blanca . ^{[ 8 ]}

Obama fue investido el 20 de enero de 2009, asumiendo oficialmente la presidencia a las 12:00 p. m., hora del este (EST), ^{[ 9 ]} y prestando juramento a las 12:05  p. m., hora del este (EST). Pronunció su discurso inaugural inmediatamente después de prestar juramento. ^{[ 10 ]} El equipo de transición de Obama elogió ampliamente al equipo de transición saliente de la administración Bush, particularmente en lo que respecta a la seguridad nacional, y algunos elementos de la transición Bush-Obama fueron posteriormente codificados en ley. ^{[ 7 ]}

El presidente Obama promulgó la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense (ARRA) el 17 de febrero de 2009 en Denver, Colorado . El vicepresidente Joe Biden se encuentra detrás de él.

El presidente Obama se dirige a una sesión conjunta del Congreso, junto con el vicepresidente Joe Biden y la presidenta de la Cámara de Representantes , Nancy Pelosi , el 24 de febrero de 2009.

A los pocos minutos de que Obama asumiera el cargo, su jefe de gabinete, Rahm Emanuel , emitió una orden que suspendía las regulaciones y órdenes ejecutivas de último minuto firmadas por su predecesor, George W. Bush . ^{[ 11 ]} Algunas de las primeras acciones de la presidencia de Obama se centraron en revertir las medidas tomadas por la administración Bush tras los ataques del 11 de septiembre . ^{[ 12 ]} En su primera semana en el cargo, Obama firmó la Orden Ejecutiva 13492 que suspendía todos los procedimientos en curso de las comisiones militares de Guantánamo y ordenaba el cierre del centro de detención de Guantánamo en el plazo de un año. ^{[ 13 ]} Otra orden, la Orden Ejecutiva 13491 , prohibía la tortura y otras técnicas coercitivas, como el ahogamiento simulado . ^{[ 14 ]} Obama también emitió una orden ejecutiva que imponía restricciones más estrictas al cabildeo en la Casa Blanca, ^{[ 15 ]} y derogó la Política de Ciudad de México , que prohibía las subvenciones federales a grupos internacionales que prestaban servicios de aborto o asesoramiento. ^{[ 16 ]}

El 29 de enero, Obama firmó un proyecto de ley por primera vez en su presidencia; la Ley Lilly Ledbetter de Igualdad Salarial de 2009 revisó el plazo de prescripción para presentar demandas por discriminación salarial . ^{[ 17 ]} El 3 de febrero, firmó la Ley de Reautorización del Programa de Seguro Médico Infantil (CHIP), ampliando la cobertura de atención médica de CHIP de 7 millones de niños a 11 millones de niños. ^{[ 18 ]} El 9 de marzo de 2009, Obama levantó las restricciones a la financiación federal de la investigación con células madre embrionarias . ^{[ 19 ]} Obama declaró que, al igual que Bush, utilizaría declaraciones de firma si consideraba que una parte de un proyecto de ley era inconstitucional, ^{[ 20 ]} y posteriormente emitió varias declaraciones de firma. ^{[ 21 ]} Obama también firmó la Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009 , que añadió 2 millones de acres (8100 km² ⁾ de tierra al Sistema Nacional de Preservación de Áreas Silvestres , ^{[ 22 ]} así como una ley que aumentó el impuesto sobre los paquetes de cigarrillos en 62 centavos ( equivalente a 0,93 dólares en 2025 ). ^{[ 23 ]}   

El 17 de febrero de 2009, Obama firmó la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense (ARRA, por sus siglas en inglés) para abordar la Gran Recesión . La ARRA había sido aprobada, tras un intenso debate, por la Cámara de Representantes y el Senado cuatro días antes. Si bien originalmente se pretendía que fuera un proyecto de ley bipartidista , su aprobación en el Congreso dependió en gran medida de los votos demócratas, aunque tres senadores republicanos votaron a favor. ^{[ 24 ]} La falta de apoyo republicano al proyecto de ley, y la incapacidad de los demócratas para obtenerlo, presagiaron el estancamiento y el partidismo que persistieron durante toda la presidencia de Obama. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} El proyecto de ley de 787 mil millones de dólares combinaba exenciones fiscales con gastos en proyectos de infraestructura, extensión de beneficios sociales y educación. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

Tras su investidura, Obama y el Senado trabajaron para confirmar a sus nominados al Gabinete de los Estados Unidos . Tres funcionarios de nivel de Gabinete no requirieron confirmación: el vicepresidente Joe Biden , a quien Obama había elegido como su compañero de fórmula en la Convención Nacional Demócrata de 2008 , el jefe de Gabinete Rahm Emanuel y el secretario de Defensa Robert Gates , a quien Obama decidió mantener de la administración anterior. ^{[ 29 ]} Una lista inicial de sugerencias provino de Michael Froman , entonces ejecutivo de Citigroup . ^{[ 30 ]} Obama describió sus elecciones de Gabinete como un " equipo de rivales ", y Obama eligió a varios funcionarios públicos prominentes para puestos de Gabinete, incluida la rival derrotada Hillary Clinton como Secretaria de Estado. ^{[ 31 ]} Obama nominó a varios exfuncionarios de la administración Clinton para el Gabinete y para otros puestos. ^{[ 32 ]} El 28 de abril de 2009, el Senado confirmó a la exgobernadora de Kansas, Kathleen Sebelius , como Secretaria de Salud y Servicios Humanos, completando así el Gabinete inicial de Obama. ^{[ 33 ]} Durante la presidencia de Obama, cuatro republicanos sirvieron en el Gabinete de Obama: Ray LaHood como Secretario de Transporte, Robert McDonald como Secretario de Asuntos de Veteranos, y Gates y Chuck Hagel como Secretarios de Defensa.

• Consejero del Presidente
  • Pete Rouse (2011–2014)
  • Juan Podesta (2014–2015)
• Asesor principal del presidente
  • Valerie Jarrett (2009–2017)
  • Pete Rouse (2009–2010)
  • David Axelrod (2009–2011)
  • David Plouffe (2011–2013)
  • Daniel Pfeiffer (2013–2015)
  • Brian Deese (2015–2017)
  • Shailagh Murray (2015–2017)
• Jefe Adjunto de Gabinete de la Casa Blanca
  • Jim Messina (2009–2011)
  • Mona Sutphen (2009–2011)
  • Nancy-Ann DeParle (2011–2013)
  • Alyssa Mastromonaco (2011–2014)
  • Mark B. Childress (2012–2014)
  • Rob Nabors (2013–2015)
  • Anita Decker Breckenridge (2014–2017)
  • Kristie Canegallo (2014–2017)
• Secretario de prensa de la Casa Blanca
  • Robert Gibbs (2009–2011)
  • Jay Carney (2011–2014)
  • Josh Earnest (2014–2017)
• Director de Comunicaciones de la Casa Blanca
  • Ellen Moran (2009)
  • Anita Dunn (2009)
  • Daniel Pfeiffer (2009–2013)
  • Jennifer Palmieri (2013–2015)
  • Jen Psaki (2015–2017)
• Asesor jurídico de la Casa Blanca
  • Greg Craig (2009–2010)
  • Bob Bauer (2010–2011)
  • Kathryn Ruemmler (2011–2014)
  • Neil Eggleston (2014–2017)
• Jefe de Gabinete de la Primera Dama de los Estados Unidos
  • Jackie Norris (2009–)
  • Susan Sher (–2011)
  • Tina Tchen (2011–2017)

†Nombrado por el presidente Bush ‡Nombrado originalmente por el presidente Bush, reelegido por el presidente Obama

Durante el mandato de Obama hubo tres vacantes en la Corte Suprema de los Estados Unidos , pero él solo logró dos nombramientos exitosos. Durante el 111.º Congreso , cuando los demócratas tenían la mayoría en el Senado, Obama nominó con éxito a dos jueces de la Corte Suprema:

• Sonia Sotomayor , en sustitución de David Souter – 2009 
• Elena Kagan , en sustitución de John Paul Stevens – 2010 

El juez Antonin Scalia falleció en febrero de 2016, durante el 114.º Congreso , que contaba con una mayoría republicana en el Senado. En marzo de 2016, Obama nominó al juez presidente Merrick Garland del Circuito de DC para ocupar el puesto de Scalia. ^{[ 34 ]} Sin embargo, el líder de la mayoría del Senado , Mitch McConnell , el presidente del Comité Judicial, Chuck Grassley , y otros senadores republicanos argumentaron que las nominaciones a la Corte Suprema no debían realizarse durante un año de elecciones presidenciales, y que el ganador de las elecciones presidenciales de 2016 debería nombrar al reemplazo de Scalia. ^{[ 34 ] [ 35 ]} La nominación de Garland permaneció ante el Senado durante más tiempo que cualquier otra nominación a la Corte Suprema en la historia, ^{[ 36 ]} y la nominación expiró con el fin del 114.º Congreso. ^{[ 37 ]} Posteriormente, el presidente Donald Trump nominó a Neil Gorsuch para el antiguo puesto de Scalia en la Corte Suprema, y ​​Gorsuch fue confirmado por el Senado en abril de 2017.

La presidencia de Obama presenció la continuación de las batallas entre ambos partidos por la confirmación de los nominados judiciales . Los demócratas acusaron continuamente a los republicanos de retrasar las nominaciones durante todo el mandato de Obama. ^{[ 39 ]} Después de varias batallas por las nominaciones, los demócratas del Senado reformaron en 2013 el uso del filibusterismo para que ya no pudiera utilizarse en las nominaciones ejecutivas o judiciales (excepto la Corte Suprema). ^{[ 40 ]} Los republicanos tomaron el control del Senado después de las elecciones de 2014 , lo que les dio el poder de bloquear a cualquier nominado judicial, ^{[ 41 ]} y el 114.º Congreso confirmó solo 20 nominados judiciales, el número más bajo de confirmaciones desde el 82.º Congreso . ^{[ 42 ]} Los nominados judiciales de Obama fueron significativamente más diversos que los de administraciones anteriores, con más nombramientos para mujeres y minorías. ^{[ 39 ]}

Una vez que se promulgó el proyecto de ley de estímulo en febrero de 2009, la reforma del sistema de salud se convirtió en la principal prioridad nacional de Obama, y ​​el 111.º Congreso aprobó un proyecto de ley importante que eventualmente se conoció ampliamente como " Obamacare ". La reforma del sistema de salud había sido durante mucho tiempo una prioridad principal del Partido Demócrata, y los demócratas estaban ansiosos por implementar un nuevo plan que redujera los costos y aumentara la cobertura. ^{[ 44 ]} A diferencia del plan de Bill Clinton de 1993 para reformar el sistema de salud, Obama adoptó una estrategia de dejar que el Congreso impulsara el proceso, con la Cámara de Representantes y el Senado redactando sus propios proyectos de ley. ^{[ 45 ]} En el Senado, un grupo bipartidista de senadores en el Comité de Finanzas conocido como el Grupo de los Seis comenzó a reunirse con la esperanza de crear un proyecto de ley bipartidista de reforma del sistema de salud, ^{[ 46 ]} aunque los senadores republicanos involucrados en la elaboración del proyecto de ley terminaron oponiéndose a él. ^{[ 45 ]} En noviembre de 2009, la Cámara de Representantes aprobó la Ley de Atención Médica Asequible para Estados Unidos con 220 votos a favor y 215 en contra, con solo un republicano votando a favor del proyecto de ley. ^{[ 47 ]} En diciembre de 2009, el Senado aprobó su propio proyecto de ley de reforma de la atención médica, la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (PPACA o ACA), con una votación de 60 a 39, siguiendo las líneas partidistas. ^{[ 48 ]} Ambos proyectos de ley ampliaron Medicaid y proporcionaron subsidios para la atención médica; también establecieron un mandato individual , intercambios de seguros de salud y una prohibición de negar la cobertura por condiciones preexistentes . ^{[ 49 ]} Sin embargo, el proyecto de ley de la Cámara de Representantes incluía un aumento de impuestos para las familias que ganan más de $1 millón por año y una opción de seguro de salud público , mientras que el plan del Senado incluía un impuesto especial sobre los planes de salud de alto costo . ^{[ 49 ]}

La victoria de Scott Brown en las elecciones especiales al Senado de Massachusetts de 2010 puso seriamente en peligro las perspectivas de un proyecto de ley de reforma sanitaria, ya que los demócratas perdieron su supermayoría de 60 escaños en el Senado . ^{[ 50 ] [ 51 ]} La Casa Blanca y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, emprendieron una extensa campaña para convencer tanto a los centristas como a los liberales de la Cámara de que aprobaran el proyecto de ley de atención médica del Senado, la Ley de Protección al Paciente y Atención Asequible. ^{[ 52 ]} En marzo de 2010, después de que Obama anunciara una orden ejecutiva que reforzaba la ley vigente contra el gasto de fondos federales para servicios de aborto electivo, ^{[ 53 ]} la Cámara aprobó la Ley de Protección al Paciente y Atención Asequible. ^{[ 54 ]} El proyecto de ley, que había sido aprobado por el Senado en diciembre de 2009, no recibió ni un solo voto republicano en ninguna de las dos cámaras. ^{[ 54 ]} El 23 de marzo de 2010, Obama promulgó la PPACA. ^{[ 55 ]} El New York Times describió la PPACA como "la legislación social más expansiva promulgada en décadas", ^{[ 55 ]} mientras que el Washington Post señaló que fue la mayor expansión de la cobertura de seguro médico desde la creación de Medicare y Medicaid en 1965. ^{[ 54 ]} Ambas cámaras del Congreso también aprobaron una medida de conciliación para realizar cambios y correcciones significativas a la PPACA; este segundo proyecto de ley se promulgó el 30 de marzo de 2010. ^{[ 56 ] [ 57 ]} La Ley de Protección al Paciente y Cuidado de la Salud Asequible se conoció ampliamente como la Ley de Cuidado de la Salud Asequible (ACA) u "Obamacare". ^{[ 58 ]}

La Ley de Cuidado de Salud Asequible enfrentó desafíos y oposición considerables después de su aprobación, y los republicanos intentaron continuamente derogarla. ^{[ 60 ]} La ley también sobrevivió a dos desafíos importantes que llegaron a la Corte Suprema. ^{[ 61 ]} En National Federation of Independent Business v. Sebelius , una mayoría de 5-4 confirmó la constitucionalidad de la Ley de Cuidado de Salud Asequible, a pesar de que hizo que la expansión estatal de Medicaid fuera voluntaria. En King v. Burwell , una mayoría de 6-3 permitió el uso de créditos fiscales en los intercambios operados por los estados. El lanzamiento en octubre de 2013 de HealthCare.gov , un sitio web de intercambio de seguros de salud creado bajo las disposiciones de la ACA, fue ampliamente criticado, ^{[ 62 ]} aunque muchos de los problemas se solucionaron para finales de año. ^{[ 63 ]} El número de estadounidenses sin seguro médico se redujo del 20,2 % de la población en 2010 al 13,3 % de la población en 2015, ^{[ 64 ]} aunque los republicanos continuaron oponiéndose a Obamacare como una expansión indeseable del gobierno. ^{[ 65 ]} Muchos liberales continuaron presionando por un sistema de salud de pagador único o una opción pública, ^{[ 52 ]} y Obama respaldó esta última propuesta, así como una expansión de los créditos fiscales para seguros de salud, en 2016. ^{[ 66 ]}

Las prácticas arriesgadas entre las principales instituciones financieras de Wall Street fueron ampliamente vistas como contribuyentes a la crisis de las hipotecas subprime , la crisis financiera de 2008 y la posterior Gran Recesión , por lo que Obama hizo de la reforma de Wall Street una prioridad en su primer mandato. ^{[ 67 ]} El 21 de julio de 2010, Obama firmó la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección del Consumidor , la mayor reforma regulatoria financiera desde el New Deal . ^{[ 68 ]} La ley aumentó la regulación y los requisitos de información sobre derivados (en particular, swaps de incumplimiento crediticio ) y tomó medidas para limitar los riesgos sistémicos para la economía estadounidense con políticas tales como mayores requisitos de capital , la creación de la Autoridad de Liquidación Ordenada para ayudar a liquidar grandes instituciones financieras en quiebra y la creación del Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera para monitorear los riesgos sistémicos. ^{[ 69 ]} Dodd-Frank también estableció la Oficina de Protección Financiera del Consumidor , que se encargó de proteger a los consumidores contra prácticas financieras abusivas. ^{[ 70 ]} Al firmar el proyecto de ley, Obama declaró que este "empoderaría a los consumidores e inversores", "sacaría a la luz los acuerdos turbios que causaron la crisis" y "pondría fin a los rescates con dinero de los contribuyentes de una vez por todas". ^{[ 71 ]} Algunos liberales se mostraron decepcionados de que la ley no desmantelara los bancos más grandes del país ni restableciera la Ley Glass-Steagall , mientras que muchos conservadores criticaron el proyecto de ley como una extralimitación del gobierno que podría hacer que el país fuera menos competitivo. ^{[ 71 ]} Según el proyecto de ley, la Reserva Federal y otros organismos reguladores debían proponer e implementar varias normas regulatorias nuevas , y las batallas por estas normas continuaron durante toda la presidencia de Obama. ^{[ 72 ]} Obama pidió una mayor reforma de Wall Street tras la aprobación de la Ley Dodd-Frank, afirmando que los bancos deberían tener un papel menor en la economía y menos incentivos para realizar operaciones arriesgadas. ^{[ 73 ]} Obama también firmó la Ley de Tarjetas de Crédito de 2009 , que creó nuevas normas para las compañías de tarjetas de crédito. ^{[ 74 ]}

Durante su presidencia, Obama describió el calentamiento global como la mayor amenaza a largo plazo que enfrenta el mundo. ^{[ 75 ]} Obama tomó varias medidas para combatir el calentamiento global, pero no pudo aprobar un proyecto de ley importante que abordara el tema, en parte porque muchos republicanos y algunos demócratas cuestionaron si el calentamiento global está ocurriendo y si la actividad humana contribuye a él. ^{[ 76 ]} Después de su investidura, Obama pidió que el Congreso aprobara un proyecto de ley para poner un límite a las emisiones nacionales de carbono. ^{[ 77 ]} Después de que la Cámara de Representantes aprobara la Ley Estadounidense de Energía Limpia y Seguridad en 2009, Obama intentó convencer al Senado de que también aprobara el proyecto de ley. ^{[ 78 ]} La legislación habría requerido que los EE. UU. redujeran las emisiones de gases de efecto invernadero en un 17 por ciento para 2020 y en un 83 por ciento para mediados del siglo XXI. ^{[ 78 ]} Sin embargo, el proyecto de ley fue fuertemente rechazado por los republicanos y ni este ni un compromiso bipartidista propuesto por separado ^{[ 77 ]} llegaron a votarse en el Senado. ^{[ 79 ]} En 2013, Obama anunció que eludiría al Congreso ordenando a la EPA que implementara nuevos límites de emisiones de carbono. ^{[ 80 ]} El Plan de Energía Limpia , presentado en 2015, busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de EE. UU. entre un 26 y un 28 por ciento para 2025. ^{[ 81 ]} Obama también impuso regulaciones sobre hollín, azufre y mercurio que fomentaron una transición para dejar de usar carbón como fuente de energía, pero la caída del precio de las fuentes de energía eólica, solar y de gas natural también contribuyó al declive del carbón. ^{[ 82 ]} Obama fomentó esta transición exitosa para dejar de usar carbón en gran parte debido a que el carbón emite más carbono que otras fuentes de energía, incluido el gas natural. ^{[ 82 ]}

La campaña de Obama para combatir el calentamiento global tuvo más éxito a nivel internacional que en el Congreso. Obama asistió a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 , que redactó el Acuerdo de Copenhague, no vinculante, como sucesor del Protocolo de Kioto . El acuerdo preveía el monitoreo de las emisiones de carbono entre los países en desarrollo , pero no incluía la propuesta de Obama de comprometerse a reducir a la mitad las emisiones de gases de efecto invernadero para 2050. ^{[ 83 ]} En 2014, Obama llegó a un acuerdo con China en el que China se comprometió a alcanzar los niveles máximos de emisiones de carbono para 2030, mientras que Estados Unidos se comprometió a reducir sus emisiones entre un 26 y un 28 por ciento en comparación con sus niveles de 2005. ^{[ 84 ]} El acuerdo impulsó un posible acuerdo multilateral sobre el calentamiento global entre los mayores emisores de carbono del mundo. ^{[ 85 ]} Muchos republicanos criticaron los objetivos climáticos de Obama como una posible carga para la economía. ^{[ 85 ] [ 86 ]} En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 , casi todos los países del mundo acordaron un acuerdo climático histórico en el que cada nación se comprometió a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. ^{[ 87 ] [ 88 ]} El Acuerdo de París creó un sistema de contabilidad universal para las emisiones, exigió a cada país que monitoreara sus emisiones y exigió a cada país que creara un plan para reducirlas. ^{[ 87 ] [ 89 ]} Varios negociadores climáticos señalaron que el acuerdo climático entre Estados Unidos y China y los límites de emisiones de la EPA ayudaron a que el acuerdo fuera posible. ^{[ 87 ]} En 2016, la comunidad internacional acordó el Acuerdo de Kigali, una enmienda al Protocolo de Montreal que buscaba reducir el uso de HFC , compuestos orgánicos que contribuyen al calentamiento global. ^{[ 90 ]}

Desde el inicio de su presidencia, Obama tomó varias medidas para aumentar la eficiencia del combustible de los vehículos en los Estados Unidos. En 2009, Obama anunció un plan para aumentar el promedio de consumo de combustible de los vehículos a 35 millas por galón estadounidense (6,7 L/100 km) , un aumento del 40 por ciento con respecto a los niveles de 2009. ^{[ 91 ]} Tanto los ambientalistas como los funcionarios de la industria automotriz acogieron con beneplácito la medida, ya que el plan elevó los estándares nacionales de emisiones, pero proporcionó el estándar nacional único de eficiencia que el grupo de funcionarios de la industria automotriz había deseado durante mucho tiempo. ^{[ 91 ]} En 2012, Obama estableció estándares aún más altos, exigiendo un promedio de eficiencia de combustible de 54,5 millas por galón estadounidense (4,32 L/100 km) . ^{[ 92 ]} Obama también firmó la ley de "dinero por chatarra" , que proporcionó incentivos a los consumidores para cambiar automóviles más viejos y menos eficientes en el consumo de combustible por automóviles más eficientes. La Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 proporcionó 54 mil millones de dólares en fondos para fomentar la producción nacional de energía renovable , hacer que los edificios federales fueran más eficientes energéticamente, mejorar la red eléctrica , reparar viviendas públicas y aislar térmicamente las viviendas de ingresos modestos. ^{[ 93 ]} Obama también promovió el uso de vehículos eléctricos enchufables , y a finales de 2015 se habían vendido 400 000 coches eléctricos. ^{[ 94 ]}    

Según un informe de la Asociación Estadounidense del Pulmón, hubo una "mejora importante" en la calidad del aire durante el mandato de Obama. ^{[ 95 ]}

Al asumir el cargo, Obama se centró en manejar la crisis financiera de 2008 y la posterior Gran Recesión que había comenzado antes de su elección, ^{[ 100 ] [ 101 ]} que generalmente se consideró la peor recesión económica desde la Gran Depresión . ^{[ 102 ]} El 17 de febrero de 2009, Obama promulgó una ley de estímulo económico  de 787 mil millones de dólares que incluía gastos para atención médica, infraestructura, educación, varias exenciones e incentivos fiscales y asistencia directa a individuos. Las disposiciones fiscales de la ley, incluido un recorte de impuestos sobre la renta de 116 mil millones de dólares, redujeron temporalmente los impuestos para el 98% de los contribuyentes, llevando las tasas impositivas a sus niveles más bajos en 60 años. ^{[ 103 ] [ 104 ]} La administración Obama argumentaría más tarde que el estímulo salvó a los Estados Unidos de una recesión de "doble caída". ^{[ 105 ]} Obama solicitó un segundo paquete de estímulo importante en diciembre de 2009, ^{[ 106 ]} pero no se aprobó ningún segundo proyecto de ley de estímulo importante. Obama también lanzó un segundo rescate de los fabricantes de automóviles estadounidenses, posiblemente salvando a General Motors y Chrysler de la bancarrota a un costo de $9.3 mil millones. ^{[ 107 ] [ 108 ]} Para los propietarios de viviendas en peligro de incumplimiento de su hipoteca debido a la crisis de las hipotecas subprime , Obama lanzó varios programas, incluidos HARP y HAMP . ^{[ 109 ] [ 110 ]} Obama volvió a nombrar a Ben Bernanke como Presidente de la Junta de la Reserva Federal en 2009, ^{[ 111 ]} y nombró a Janet Yellen para suceder a Bernanke en 2013. ^{[ 112 ]} Las tasas de interés a corto plazo se mantuvieron cerca de cero durante gran parte de la presidencia de Obama, y ​​la Reserva Federal no aumentó las tasas de interés durante la presidencia de Obama hasta diciembre de 2015. ^{[ 113 ]}  

Hubo un aumento sostenido de la tasa de desempleo en EE. UU. durante los primeros meses de la administración, ^{[ 114 ]} mientras continuaban los esfuerzos de estímulo económico plurianuales. ^{[ 115 ] [ 116 ]} La tasa de desempleo alcanzó un pico en octubre de 2009 en 10,0%. ^{[ 117 ]} Sin embargo, la economía agregó empleos no agrícolas durante un récord de 75 meses consecutivos entre octubre de 2010 y diciembre de 2016, y la tasa de desempleo cayó al 4,7% en diciembre de 2016. ^{[ 118 ]} La recuperación de la Gran Recesión estuvo marcada por una tasa de participación en la fuerza laboral más baja, algunos economistas atribuyen la menor tasa de participación parcialmente a una población que envejece y a personas que permanecen más tiempo en la escuela, así como a cambios demográficos estructurales a largo plazo. ^{[ 119 ]} La recuperación también puso al descubierto la creciente desigualdad de ingresos en los Estados Unidos , ^{[ 120 ]} que la administración Obama destacó como un problema importante. ^{[ 121 ]} El salario mínimo federal aumentó durante la presidencia de Obama a $7.25 por hora; ^{[ 122 ]} en su segundo mandato, Obama abogó por otro aumento a $12 por hora. ^{[ 123 ]}

El crecimiento del PIB regresó en el tercer trimestre de 2009, expandiéndose a un ritmo del 1,6%, seguido de un aumento del 5,0% en el cuarto trimestre. ^{[ 124 ]} El crecimiento continuó en 2010, registrando un aumento del 3,7% en el primer trimestre, con ganancias menores durante el resto del año. ^{[ 124 ]} El PIB real del país creció alrededor del 2% en 2011, 2012, 2013 y 2014, alcanzando un máximo del 2,9% en 2015. ^{[ 125 ] [ 126 ]} Después de la recesión, el ingreso familiar medio (ajustado por inflación) disminuyó durante el primer mandato de Obama, antes de recuperarse a un nuevo máximo histórico en su último año. ^{[ 127 ]} La tasa de pobreza alcanzó un máximo del 15,1% en 2010, pero disminuyó al 12,7% en 2016, cifra que aún era superior al 12,5% anterior a la recesión de 2007. ^{[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]} Las tasas de crecimiento del PIB relativamente bajas en Estados Unidos y otros países desarrollados tras la Gran Recesión hicieron que economistas y otros se preguntaran si las tasas de crecimiento estadounidenses volverían alguna vez a los niveles observados en la segunda mitad del siglo XX. ^{[ 131 ] [ 132 ]}

Durante la presidencia de Obama se desató una larga batalla por los impuestos que, en última instancia, condujo a la extensión permanente de la mayoría de las reducciones fiscales de Bush , promulgadas entre 2001 y 2003. Dichas reducciones fiscales debían expirar durante la presidencia de Obama, ya que se aprobaron originalmente mediante una maniobra del Congreso conocida como conciliación , y debían cumplir con los requisitos de déficit a largo plazo de la "regla Byrd". Durante el período de transición del 111.º Congreso , Obama y los republicanos debatieron sobre el destino final de las reducciones. Obama quería extender las reducciones fiscales para los contribuyentes con ingresos inferiores a 250.000 dólares anuales, mientras que los republicanos del Congreso querían una extensión total y se negaban a apoyar cualquier proyecto de ley que no extendiera las reducciones fiscales para los contribuyentes con mayores ingresos. ^{[ 134 ] [ 135 ]} Obama y el liderazgo republicano del Congreso llegaron a un acuerdo que incluía una extensión de dos años de todos los recortes de impuestos, una extensión de 13 meses del seguro de desempleo , una reducción de un año en el impuesto sobre la nómina FICA y otras medidas. ^{[ 136 ]} Obama finalmente persuadió a muchos demócratas reticentes para que apoyaran el proyecto de ley, aunque Bernie Sanders y otros continuaron oponiéndose a él. ^{[ 137 ] [ 138 ]} La Ley de Alivio Fiscal, Reautorización del Seguro de Desempleo y Creación de Empleo de 2010, por un monto de 858 mil millones de dólares , fue aprobada con mayorías bipartidistas en ambas cámaras del Congreso y fue promulgada por Obama el 17 de diciembre de 2010. ^{[ 137 ] [ 139 ]}

Poco después de la reelección de Obama en 2012, los republicanos del Congreso y Obama volvieron a enfrentarse por el destino final de los recortes de impuestos de Bush. Los republicanos buscaban que todos los recortes de impuestos fueran permanentes, mientras que Obama buscaba extender los recortes de impuestos solo para aquellos que ganaban menos de $250,000. ^{[ 140 ]} Obama y los republicanos del Congreso llegaron a un acuerdo sobre la Ley de Alivio Fiscal para los Contribuyentes Estadounidenses de 2012 , que hizo permanentes los recortes de impuestos para individuos que ganaban menos de $400,000 al año (o menos de $450,000 para parejas). ^{[ 140 ]} Para ingresos superiores a esa cantidad, el impuesto sobre la renta aumentó del 35% al ​​39.6%, que era la tasa máxima antes de la aprobación de los recortes de impuestos de Bush. ^{[ 141 ]} El acuerdo también indexó permanentemente el impuesto mínimo alternativo a la inflación, limitó las deducciones para individuos que ganaban más de $250,000 ($300,000 para parejas), estableció permanentemente la exención del impuesto sobre sucesiones en $5.12 millones (indexada a la inflación) y aumentó la tasa máxima del impuesto sobre sucesiones del 35% al ​​40%. ^{[ 141 ]} Aunque a muchos republicanos no les gustó el acuerdo, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes republicana en gran parte debido a que no aprobar ningún proyecto de ley habría resultado en la expiración total de los recortes de impuestos de Bush. ^{[ 140 ] [ 142 ]}

La deuda del gobierno estadounidense creció sustancialmente durante la Gran Recesión , a medida que los ingresos del gobierno caían. Obama rechazó en gran medida las políticas de austeridad seguidas por muchos países europeos. ^{[ 143 ]} La deuda del gobierno estadounidense creció del 52% del PIB cuando Obama asumió el cargo en 2009 al 74% en 2014, y la mayor parte del crecimiento de la deuda se produjo entre 2009 y 2012. ^{[ 125 ]} En 2010, Obama ordenó la creación de la Comisión Nacional de Responsabilidad Fiscal y Reforma (también conocida como la "Comisión Simpson-Bowles") para encontrar formas de reducir la deuda del país. ^{[ 144 ]} La comisión finalmente publicó un informe que pedía una combinación de recortes de gastos y aumentos de impuestos. ^{[ 144 ]} Las recomendaciones notables del informe incluyen un recorte en el gasto militar , una reducción de las deducciones fiscales para hipotecas y seguros de salud proporcionados por el empleador, un aumento de la edad de jubilación de la Seguridad Social y una reducción del gasto en Medicare, Medicaid y empleados federales. ^{[ 144 ]} La propuesta nunca recibió votación en el Congreso, pero sirvió como modelo para futuros planes de reducción de la deuda nacional. ^{[ 145 ]}

Después de tomar el control de la Cámara en las elecciones de 2010 , los republicanos del Congreso exigieron recortes de gastos a cambio de elevar el techo de la deuda de Estados Unidos , el límite legal sobre la cantidad total de deuda que el Departamento del Tesoro puede emitir. La crisis del techo de la deuda de 2011 se desarrolló cuando Obama y los demócratas del Congreso exigieron un aumento "limpio" del techo de la deuda que no incluyera recortes de gastos. ^{[ 146 ]} Aunque algunos demócratas argumentaron que Obama podía elevar unilateralmente el techo de la deuda según los términos de la Decimocuarta Enmienda , ^{[ 147 ]} Obama optó por negociar con los republicanos del Congreso. Obama y el presidente de la Cámara de Representantes, John Boehner, intentaron negociar un " gran acuerdo " para reducir el déficit, reformar los programas de prestaciones sociales y reescribir el código tributario, pero las negociaciones finalmente fracasaron debido a las diferencias ideológicas entre los líderes demócratas y republicanos. ^{[ 148 ] [ 149 ] [ 150 ]} En cambio, el Congreso aprobó la Ley de Control Presupuestario de 2011 , que elevó el techo de la deuda, previó recortes en el gasto militar y nacional, y estableció el Comité Selecto Conjunto bipartidista sobre Reducción del Déficit para proponer más recortes de gasto. ^{[ 151 ]} Como el Comité Selecto Conjunto sobre Reducción del Déficit no logró llegar a un acuerdo sobre más recortes, los recortes en el gasto militar y nacional conocidos como el "secuestro" entraron en vigor a partir de 2013. ^{[ 152 ]}

En octubre de 2013, el gobierno cerró durante dos semanas debido a que republicanos y demócratas no lograron ponerse de acuerdo sobre el presupuesto. Los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron un presupuesto que desfinanciaría Obamacare , pero los demócratas del Senado se negaron a aprobar cualquier presupuesto que desfinanciara Obamacare. ^{[ 153 ]} Mientras tanto, el país enfrentó otra crisis del techo de la deuda . Finalmente, ambas partes acordaron una resolución provisional que reabrió el gobierno y suspendió el techo de la deuda. ^{[ 154 ]} Meses después de aprobar la resolución provisional, el Congreso aprobó la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2013 y un proyecto de ley de gastos generales para financiar al gobierno hasta 2014. ^{[ 155 ]} En 2015, después de que John Boehner anunciara su renuncia como Presidente de la Cámara de Representantes, el Congreso aprobó un proyecto de ley que estableció objetivos de gasto público y suspendió el límite de la deuda hasta después de que Obama dejara el cargo. ^{[ 156 ]}

Durante su presidencia, Obama, el Congreso y la Corte Suprema contribuyeron a una importante expansión de los derechos LGBT . En 2009, Obama firmó la Ley de Prevención de Crímenes de Odio Matthew Shepard y James Byrd Jr. , que amplió las leyes de crímenes de odio para cubrir los crímenes cometidos debido a la orientación sexual de la víctima. ^{[ 157 ]} En diciembre de 2010, Obama firmó la Ley de Derogación de No Preguntes, No Digas de 2010 , que puso fin a la política militar de impedir que las personas abiertamente gays y lesbianas sirvieran abiertamente en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . ^{[ 158 ]} Obama también apoyó la aprobación de la ENDA , que prohibiría la discriminación contra los empleados por motivos de género o identidad sexual para todas las empresas con 15 o más empleados, ^{[ 159 ]} y la Ley de Igualdad similar pero más completa . ^{[ 160 ]} Ninguno de los proyectos de ley fue aprobado por el Congreso. En mayo de 2012, Obama se convirtió en el primer presidente en ejercicio en apoyar el matrimonio entre personas del mismo sexo , poco después de que el vicepresidente Joe Biden también expresara su apoyo a la institución. ^{[ 161 ]} Al año siguiente, Obama nombró a Todd M. Hughes para el Tribunal de Apelaciones del Circuito Federal , convirtiendo a Hughes en el primer juez federal abiertamente gay en la historia de los Estados Unidos. ^{[ 162 ]} En 2015, la Corte Suprema dictaminó que la Constitución garantiza a las parejas del mismo sexo el derecho a casarse en el caso Obergefell v. Hodges . La Administración Obama presentó un escrito de amicus curiae en apoyo del matrimonio gay y Obama felicitó personalmente al demandante. ^{[ 163 ]} Obama también emitió docenas de órdenes ejecutivas destinadas a ayudar a los estadounidenses LGBT, ^{[ 164 ]} incluyendo una orden de 2010 que extendió todos los beneficios a las parejas del mismo sexo de los empleados federales. ^{[ 165 ]} Una orden de 2014 prohibió la discriminación contra los empleados de contratistas federales por motivos de orientación sexual o identidad de género. ^{[ 165 ]} En 2015, el Secretario de Defensa Ash Carter puso fin a la prohibición de que las mujeres desempeñaran funciones de combate , ^{[ 166 ]} y en 2016, puso fin a la prohibición de que las personas transgénero sirvieran abiertamente en el ejército. ^{[ 167 ]}En el ámbito internacional, Obama abogó por los derechos de los homosexuales, particularmente en África. ^{[ 168 ]}

La Gran Recesión de 2008-2009 provocó una fuerte caída en los ingresos fiscales de todas las ciudades y estados. La respuesta fue recortar los presupuestos de educación. El paquete de estímulo económico de Obama, de 800 mil millones de dólares, incluyó 100 mil millones para las escuelas públicas, que cada estado utilizó para proteger su presupuesto educativo. Sin embargo, en cuanto al fomento de la innovación, Obama y su Secretario de Educación, Arne Duncan, impulsaron la reforma de la educación primaria y secundaria a través del programa de subvenciones Race to the Top . Con más de 15 mil millones de dólares en subvenciones en juego, 34 estados revisaron rápidamente sus leyes educativas según las propuestas de reformadores educativos avanzados. En la competencia se otorgaron puntos por permitir la proliferación de escuelas chárter, por remunerar a los maestros en función del mérito, incluyendo los resultados de las pruebas de los estudiantes, y por adoptar estándares educativos más elevados. Se ofrecieron incentivos a los estados para establecer estándares que prepararan a los estudiantes para la universidad y el mundo laboral, lo que en la práctica significó adoptar la Iniciativa de Estándares Estatales Comunes (Common Core State Standards Initiative) , desarrollada de forma bipartidista por la Asociación Nacional de Gobernadores y el Consejo de Directores de Educación Estatales . Los criterios no eran obligatorios, sino incentivos para mejorar las oportunidades de obtener una subvención. La mayoría de los estados revisaron sus leyes en consecuencia, aunque sabían que era improbable que lo hicieran cuando se trataba de una nueva subvención altamente competitiva. Race to the Top contaba con un fuerte apoyo bipartidista, con elementos centristas de ambos partidos. Fue rechazado por el ala izquierda del Partido Demócrata y por el ala derecha del Partido Republicano, y criticado por centralizar demasiado poder en Washington. También hubo quejas de familias de clase media, molestas por el creciente énfasis en la enseñanza orientada a los exámenes, en lugar de alentar a los maestros a mostrar creatividad y estimular la imaginación de los estudiantes. ^{[ 169 ] [ 170 ] [ 171 ]}

Obama también abogó por programas universales de preescolar , ^{[ 172 ]} y dos años gratuitos de colegio comunitario para todos. ^{[ 173 ]} A través de su programa Let's Move y su defensa de almuerzos escolares más saludables, la Primera Dama Michelle Obama centró la atención en la obesidad infantil , que era tres veces mayor en 2008 que en 1974. ^{[ 174 ]} En diciembre de 2015, Obama firmó la Ley Cada Estudiante Triunfa , un proyecto de ley bipartidista que reautorizó las pruebas obligatorias federales pero redujo el papel del gobierno federal en la educación, especialmente con respecto a las escuelas problemáticas. ^{[ 175 ]} La ley también puso fin al uso de exenciones por parte del Secretario de Educación. ^{[ 175 ]} En la educación postsecundaria, Obama firmó la Ley de Reconciliación de Atención Médica y Educación de 2010 , que puso fin al papel de los bancos privados en el otorgamiento de préstamos estudiantiles con garantía federal , ^{[ 176 ]} creó un nuevo plan de reembolso de préstamos basado en los ingresos conocido como Pay as You Earn , y aumentó la cantidad de becas Pell otorgadas cada año. ^{[ 177 ]} También instituyó nuevas regulaciones para las universidades con fines de lucro , incluida una regla de "empleo rentable" que restringía la financiación federal a las universidades que no preparaban adecuadamente a sus graduados para sus carreras. ^{[ 178 ]}

Desde el inicio de su presidencia, Obama apoyó una reforma migratoria integral, incluyendo una vía a la ciudadanía para muchos inmigrantes que residían ilegalmente en los Estados Unidos. ^{[ 179 ]} Sin embargo, el Congreso no aprobó un proyecto de ley migratorio integral durante el mandato de Obama, y ​​Obama recurrió a acciones ejecutivas. En la sesión de transición de 2010, Obama apoyó la aprobación de la Ley DREAM , que fue aprobada por la Cámara de Representantes pero no logró superar una obstrucción parlamentaria en el Senado en una votación de 55-41 a favor del proyecto de ley. ^{[ 180 ]} En 2013, el Senado aprobó un proyecto de ley de inmigración con una vía a la ciudadanía, pero la Cámara de Representantes no votó sobre el proyecto de ley. ^{[ 181 ] [ 182 ]} En 2012, Obama implementó la política DACA , que protegió de la deportación a aproximadamente 700,000 inmigrantes ilegales; la política se aplica solo a aquellos que fueron traídos a los Estados Unidos antes de cumplir 16 años. ^{[ 183 ]} En 2014, Obama anunció una nueva orden ejecutiva que habría protegido a otros cuatro millones de inmigrantes ilegales de la deportación, ^{[ 184 ]} pero la orden fue bloqueada por la Corte Suprema en un empate de 4-4 que confirmó el fallo de un tribunal inferior. ^{[ 185 ]} A pesar de las acciones ejecutivas para proteger a algunas personas, las deportaciones de inmigrantes ilegales continuaron bajo Obama. Un récord de 400 000 deportaciones ocurrió en 2012, aunque el número de deportaciones disminuyó durante el segundo mandato de Obama. ^{[ 186 ]} En continuación de una tendencia que comenzó con la aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 , el porcentaje de personas nacidas en el extranjero que vivían en los Estados Unidos alcanzó el 13,7 % en 2015, más alto que en cualquier momento desde principios del siglo XX. ^{[ 187 ] [ 188 ]} Después de haber aumentado desde 1990, el número de inmigrantes ilegales que viven en Estados Unidos se estabilizó en alrededor de 11,5 millones de personas durante la presidencia de Obama, por debajo de un pico de 12,2 millones en 2007. ^{[ 189 ] [ 190 ]}

La población inmigrante del país alcanzó un récord de 42,2 millones en 2014. ^{[ 191 ]} En noviembre de 2015, Obama anunció un plan para reasentar al menos a 10.000 refugiados sirios en Estados Unidos. ^{[ 192 ]}

La producción de energía experimentó un auge durante la administración Obama. ^{[ 193 ]} El aumento en la producción de petróleo fue impulsado en gran medida por un auge del fracking estimulado por la inversión privada en tierras privadas, y la administración Obama desempeñó un papel pequeño en este desarrollo. ^{[ 193 ]} La administración Obama promovió el crecimiento de la energía renovable , ^{[ 194 ]} y la generación de energía solar se triplicó durante la presidencia de Obama. ^{[ 195 ]} Obama también emitió numerosas normas de eficiencia energética, lo que contribuyó a una estabilización del crecimiento de la demanda total de energía en los EE. UU. ^{[ 196 ]} En mayo de 2010, Obama extendió una moratoria sobre los permisos de perforación en alta mar después del derrame de petróleo de Deepwater Horizon de 2010 , que fue el peor derrame de petróleo en la historia de los EE. UU. ^{[ 197 ] [ 198 ]} En diciembre de 2016, el presidente Obama invocó la Ley de Tierras de la Plataforma Continental Exterior para prohibir la exploración de petróleo y gas en alta mar en grandes partes de los océanos Ártico y Atlántico. ^{[ 199 ]}

Durante el mandato de Obama, la batalla por el oleoducto Keystone XL se convirtió en un tema importante, con defensores argumentando que contribuiría al crecimiento económico y ambientalistas argumentando que su aprobación contribuiría al calentamiento global. ^{[ 200 ]} El oleoducto propuesto de 1000 millas (1600 km) habría conectado las arenas bituminosas de Canadá con el Golfo de México . ^{[ 200 ]} Debido a que el oleoducto cruzaba fronteras internacionales, su construcción requería la aprobación del gobierno federal de los Estados Unidos, y el Departamento de Estado de los Estados Unidos emprendió un largo proceso de revisión. ^{[ 200 ]} El presidente Obama vetó un proyecto de ley para construir el oleoducto Keystone en febrero de 2015, argumentando que la decisión de aprobación debía recaer en el poder ejecutivo. ^{[ 201 ]} Fue el primer veto importante de su presidencia, y el Congreso no pudo anularlo. ^{[ 202 ]} En noviembre de 2015, Obama anunció que no aprobaría la construcción del oleoducto. ^{[ 200 ]} Al vetar el proyecto de ley, declaró que el oleoducto había desempeñado un papel "exagerado" en el discurso político estadounidense y que habría tenido un impacto relativamente pequeño en la creación de empleo o el cambio climático. ^{[ 200 ]} 

La administración Obama tomó algunas medidas para reformar el sistema de justicia penal en un momento en que muchos en ambos partidos sentían que los EE. UU. habían ido demasiado lejos en el encarcelamiento de delincuentes de drogas, ^{[ 203 ]} y Obama fue el primer presidente desde la década de 1960 en presidir una reducción en la población penitenciaria federal. ^{[ 204 ]} El mandato de Obama también vio una disminución continua de la tasa nacional de delitos violentos desde su pico en 1991, aunque hubo un repunte en la tasa de delitos violentos en 2015. ^{[ 205 ] [ 206 ]} En octubre de 2009, el Departamento de Justicia de los EE. UU. emitió una directiva a los fiscales federales en estados con leyes de marihuana medicinal para que no investigaran ni procesaran casos de uso o producción de marihuana hechos en cumplimiento de esas leyes. ^{[ 207 ]} En 2009, el presidente Obama firmó la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2010 , que derogó una prohibición de 21 años sobre la financiación federal de programas de intercambio de agujas . ^{[ 208 ]} En agosto de 2010, Obama firmó la Ley de Sentencias Justas , que redujo la disparidad de sentencias entre el crack y la cocaína en polvo . ^{[ 209 ]} En 2012, Colorado y Washington se convirtieron en los primeros estados en legalizar la marihuana no medicinal , ^{[ 210 ]} y otros seis estados legalizaron la marihuana recreativa para cuando Obama dejó el cargo. ^{[ 211 ]} Aunque cualquier uso de marihuana seguía siendo ilegal según la ley federal , la administración Obama generalmente optó por no procesar a quienes usaban marihuana en los estados que optaron por legalizarla. ^{[ 212 ]} En 2016, Obama anunció que el gobierno federal eliminaría gradualmente el uso de prisiones privadas . ^{[ 213 ]} Obama conmutó las sentencias de más de 1000 personas, un número mayor de conmutaciones que cualquier otro presidente, y la mayoría de las conmutaciones de Obama fueron para delincuentes de drogas no violentos. ^{[ 214 ] [ 215 ]}

Durante la presidencia de Obama, se produjo un fuerte aumento de la mortalidad por opioides . Muchas de las muertes —tanto entonces como ahora— se deben al consumo de fentanilo , donde la sobredosis es más probable que con el consumo de heroína . Y muchas personas murieron porque desconocían esta diferencia o creían que se administrarían heroína o una mezcla de drogas, pero en realidad consumieron fentanilo puro. ^{[ 216 ]} Los expertos en salud criticaron la respuesta del gobierno por ser lenta e insuficiente. ^{[ 217 ] [ 218 ]}

Al asumir el cargo en 2009, Obama expresó su apoyo a la reinstauración de la Prohibición Federal de Armas de Asalto ; pero no impulsó con fuerza su aprobación, ni ninguna otra legislación nueva sobre control de armas al principio de su presidencia. ^{[ 219 ]} Durante su primer año en el cargo, Obama promulgó dos leyes que contenían enmiendas que reducían las restricciones a los propietarios de armas, una que permitía transportar armas en el equipaje facturado en los trenes de Amtrak ^{[ 220 ]} y otra que permitía portar armas de fuego cargadas ocultas en los Parques Nacionales , ubicados en los estados donde se permitía portar armas ocultas . ^{[ 221 ] [ 222 ]}

Tras el tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook en diciembre de 2012 , Obama esbozó una serie de propuestas de control de armas de gran alcance, instando al Congreso a reintroducir la prohibición vencida de las armas de asalto de "estilo militar" , imponer límites a los cargadores de munición de 10 cartuchos, exigir verificaciones de antecedentes universales para todas las ventas de armas en el país, prohibir la posesión y venta de balas perforantes e introducir penas más severas para los traficantes de armas. ^{[ 223 ]} A pesar de la defensa de Obama y los posteriores tiroteos masivos , ningún proyecto de ley importante de control de armas fue aprobado por el Congreso durante su presidencia. Los senadores Joe Manchin (D-WV) y Pat Toomey (R-PA) intentaron aprobar una medida de control de armas más limitada que habría ampliado las verificaciones de antecedentes, pero el proyecto de ley fue bloqueado en el Senado. ^{[ 224 ]}

La ciberseguridad se convirtió en un tema importante durante la presidencia de Obama. En 2009, la administración Obama estableció el Comando Cibernético de los Estados Unidos , un comando subunificado de las fuerzas armadas encargado de defender al ejército contra los ciberataques. ^{[ 225 ]} Sony Pictures sufrió un importante ataque informático en 2014, que el gobierno estadounidense alega que se originó en Corea del Norte en represalia por el estreno de la película The Interview . ^{[ 226 ]} China también desarrolló fuerzas sofisticadas de guerra cibernética. ^{[ 227 ]} En 2015, Obama declaró los ciberataques contra los Estados Unidos como una emergencia nacional. ^{[ 226 ]} Más tarde ese año, Obama promulgó la Ley de Intercambio de Información de Ciberseguridad . ^{[ 228 ]} En 2016, el Comité Nacional Demócrata y otras organizaciones estadounidenses fueron atacadas , ^{[ 229 ]} y el FBI y la CIA concluyeron que Rusia patrocinó el ataque con la esperanza de ayudar a Donald Trump a ganar las elecciones presidenciales de 2016. ^{[ 230 ]} Las cuentas de correo electrónico de otras personas prominentes, incluido el ex secretario de Estado Colin Powell y el director de la CIA John O. Brennan , también fueron pirateadas, lo que generó nuevos temores sobre la confidencialidad de los correos electrónicos. ^{[ 231 ]}

En sus discursos como presidente, Obama no hizo referencias más explícitas a las relaciones raciales que sus predecesores, ^{[ 232 ] [ 233 ]} pero según un estudio, implementó medidas políticas más enérgicas en favor de los afroamericanos que cualquier presidente desde la era Nixon. ^{[ 234 ]}

Tras la elección de Obama, muchos reflexionaron sobre la existencia de una "América postracial". ^{[ 235 ] [ 236 ]} Sin embargo, las persistentes tensiones raciales se hicieron evidentes rápidamente, ^{[ 235 ] [ 237 ]} y muchos afroamericanos expresaron indignación por lo que consideraban "veneno racial" dirigido a la presidencia de Obama. ^{[ 238 ]} En julio de 2009, el prominente profesor afroamericano de Harvard, Henry Louis Gates Jr. , fue arrestado en su casa de Cambridge, Massachusetts , por un agente de policía local, lo que desató una controversia después de que Obama declarara que la policía actuó "estúpidamente" al manejar el incidente. Para reducir las tensiones, Obama invitó a Gates y al agente de policía a la Casa Blanca en lo que se conoció como la "Cumbre de la Cerveza". ^{[ 239 ]} Varios otros incidentes durante la presidencia de Obama provocaron indignación en la comunidad afroamericana o en la comunidad policial, y Obama buscó construir confianza entre los funcionarios policiales y los activistas de derechos civiles. ^{[ 240 ]} La absolución de George Zimmerman tras el asesinato de Trayvon Martin provocó indignación nacional, lo que llevó a Obama a pronunciar un discurso en el que señaló que "Trayvon Martin podría haber sido yo hace 35 años". ^{[ 241 ]} El tiroteo de Michael Brown en Ferguson, Missouri, provocó una ola de protestas . ^{[ 242 ]} Estos y otros eventos llevaron al nacimiento del movimiento Black Lives Matter , que hace campaña contra la violencia y el racismo sistémico hacia las personas negras . ^{[ 242 ]} Algunos en la comunidad policial criticaron la condena de Obama al sesgo racial después de incidentes en los que la acción policial provocó la muerte de hombres afroamericanos, mientras que algunos activistas por la justicia racial criticaron las expresiones de empatía de Obama hacia la policía. ^{[ 240 ]} Aunque Obama asumió el cargo reacio a hablar sobre raza, para 2014 comenzó a discutir abiertamente las desventajas que enfrentan muchos miembros de grupos minoritarios. ^{[ 243 ]} En una encuesta de Gallup de marzo de 2016, casi un tercio de los estadounidenses dijeron estar preocupados "mucho" por las relaciones raciales, una cifra más alta que en cualquier encuesta anterior de Gallup desde 2001. ^{[ 244 ]}

En julio de 2009, Obama nombró a Charles Bolden , un ex astronauta, como administrador de la NASA . ^{[ 245 ]} Ese mismo año, Obama creó el panel Augustine para revisar el programa Constellation . En febrero de 2010, Obama anunció que recortaría el programa del presupuesto federal de Estados Unidos para 2011 , describiéndolo como "con sobrecoste, atrasado y falto de innovación". ^{[ 246 ] [ 247 ]} Después de que la decisión generara críticas en Estados Unidos, se presentó un nuevo plan "Ruta flexible a Marte " en una conferencia espacial en abril de 2010. ^{[ 248 ] [ 249 ]} Incluía nuevos programas de tecnología, un mayor gasto en I+D, un aumento en el presupuesto de la NASA para 2011 de 18.300 millones de dólares a 19.000 millones de dólares, un enfoque en la Estación Espacial Internacional y planes para contratar el transporte futuro a la órbita terrestre baja a empresas privadas. ^{[ 248 ]} Durante la presidencia de Obama, la NASA diseñó el Sistema de Lanzamiento Espacial y desarrolló el Desarrollo de Tripulación Comercial y los Servicios Comerciales de Transporte Orbital para cooperar con empresas privadas de vuelos espaciales. ^{[ 250 ] [ 251 ]} Estas empresas privadas, incluidas SpaceX , Virgin Galactic , Blue Origin , Boeing y Bigelow Aerospace , se volvieron cada vez más activas durante la presidencia de Obama. ^{[ 252 ]} El programa del Transbordador Espacial terminó en 2011, y la NASA dependió del programa espacial ruso para lanzar a sus astronautas a la órbita durante el resto de la administración Obama. ^{[ 250 ] [ 253 ]} La presidencia de Obama también vio el lanzamiento del Orbitador de Reconocimiento Lunar y el Laboratorio Científico de Marte . En 2016, Obama pidió a Estados Unidos que llevara a un ser humano a Marte para la década de 2030. ^{[ 252 ]}

Obama promovió varias tecnologías y la destreza tecnológica de los Estados Unidos. El número de adultos estadounidenses que usaban internet creció del 74% en 2008 al 84% en 2013, ^{[ 254 ]} y Obama impulsó programas para extender internet de banda ancha a los estadounidenses de bajos ingresos. ^{[ 255 ]} A pesar de la oposición de muchos republicanos, la Comisión Federal de Comunicaciones comenzó a regular a los proveedores de internet como servicios públicos , con el objetivo de proteger la " neutralidad de la red ". ^{[ 256 ]} Obama lanzó 18F y el Servicio Digital de los Estados Unidos , dos organizaciones dedicadas a modernizar la tecnología de la información del gobierno . ^{[ 257 ] [ 258 ]} El paquete de estímulo incluyó dinero para construir redes ferroviarias de alta velocidad como el propuesto Corredor de Alta Velocidad de Florida , pero la resistencia política y los problemas de financiación frustraron esos esfuerzos. ^{[ 259 ]} En enero de 2016, Obama anunció un plan para invertir 4 mil millones de dólares en el desarrollo de autos autónomos , así como una iniciativa de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras para desarrollar regulaciones para autos autónomos. ^{[ 260 ]} Ese mismo mes, Obama pidió un esfuerzo nacional liderado por el vicepresidente Biden para desarrollar una cura para el cáncer . ^{[ 261 ]} El 19 de octubre de 2016, Biden habló en el Instituto Edward M. Kennedy para el Senado de los Estados Unidos en la Universidad de Massachusetts Boston para hablar sobre la iniciativa contra el cáncer de la administración. ^{[ 262 ]} Un estudio de 2020 en la American Economic Review encontró que la decisión de la administración Obama de emitir comunicados de prensa que nombraban y avergonzaban a las instalaciones que violaban las regulaciones de seguridad y salud de OSHA llevó a otras instalaciones a aumentar su cumplimiento y a experimentar menos lesiones laborales. El estudio estimó que cada comunicado de prensa tuvo el mismo efecto en el cumplimiento que 210 inspecciones. ^{[ 263 ] [ 264 ]}

Durante las elecciones presidenciales de 2008 , Obama criticó duramente la guerra de Irak , ^{[ 290 ]} y retiró a la gran mayoría de los soldados estadounidenses de Irak a finales de 2011. Al asumir el cargo, Obama anunció que las fuerzas de combate estadounidenses abandonarían Irak en agosto de 2010, con entre 35.000 y 50.000 soldados estadounidenses que permanecerían en Irak como asesores y entrenadores, ^{[ 291 ]} una reducción con respecto a los aproximadamente 150.000 soldados estadounidenses que había en Irak a principios de 2009. ^{[ 292 ]} En 2008, el presidente Bush había firmado el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas entre Estados Unidos e Irak , en el que Estados Unidos se comprometió a retirar todas las fuerzas a finales de 2011. ^{[ 293 ] [ 294 ]} Obama intentó convencer al primer ministro iraquí Nouri al-Maliki de que permitiera que los soldados estadounidenses permanecieran más allá de 2011, pero la gran presencia de soldados estadounidenses era impopular entre la mayoría de los iraquíes. ^{[ 293 ]} A finales de diciembre de 2011, solo quedaban 150 soldados estadounidenses para servir en la embajada de EE . UU. ^{[ 280 ]} Sin embargo, en 2014, EE. UU. inició una campaña contra el EIIL , un grupo terrorista extremista islámico que operaba en Irak y Siria y que creció drásticamente después de la retirada de los soldados estadounidenses de Irak y el inicio de la guerra civil siria . ^{[ 295 ] [ 296 ]} En junio de 2015, había unos 3500 soldados estadounidenses en Irak sirviendo como asesores de las fuerzas anti-EIIL en la guerra civil iraquí , ^{[ 297 ]} y Obama dejó el cargo con aproximadamente 5262 soldados estadounidenses en Irak y 503 de ellos en Siria. ^{[ 298 ]}

Es inaceptable que, casi siete años después de que cerca de 3000 estadounidenses murieran en nuestro territorio, los terroristas que nos atacaron el 11-S sigan en libertad. Osama bin Laden y Ayman al-Zawahari graban mensajes para sus seguidores y planean más atentados terroristas. Los talibanes controlan partes de Afganistán. Al Qaeda tiene una base en expansión en Pakistán, probablemente a la misma distancia de su antiguo refugio afgano que un viaje en tren de Washington a Filadelfia. Si se produce otro ataque contra nuestra patria, es probable que provenga de la misma región donde se planeó el 11-S. Y, sin embargo, hoy tenemos cinco veces más tropas en Irak que en Afganistán. ^{[ 299 ]}

Obama aumentó el número de soldados estadounidenses en Afganistán durante su primer mandato antes de retirar a la mayoría del personal militar en su segundo mandato. Al asumir el cargo, Obama anunció que la presencia militar de EE. UU. en Afganistán se reforzaría con 17.000 nuevos soldados para el verano de 2009, ^{[ 300 ]} además de los aproximadamente 30.000 soldados que ya estaban en Afganistán a principios de 2009. ^{[ 301 ]} El secretario de Defensa Robert Gates , la secretaria de Estado Hillary Clinton y el presidente del Estado Mayor Conjunto Michael Mullen abogaron por más tropas, y Obama envió soldados adicionales después de un largo proceso de revisión. ^{[ 302 ] [ 303 ]} Durante este tiempo, su administración había utilizado el neologismo AfPak para designar a Afganistán y Pakistán como un único teatro de operaciones en la guerra contra el terrorismo. ^{[ 304 ]} El número de soldados estadounidenses en Afganistán alcanzaría un máximo de 100 000 en 2010. ^{[ 279 ]} En 2012, Estados Unidos y Afganistán firmaron un acuerdo de asociación estratégica en el que Estados Unidos acordó transferir las principales operaciones de combate a las fuerzas afganas. ^{[ 305 ]} Ese mismo año, la administración Obama designó a Afganistán como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . ^{[ 306 ]} En 2014, Obama anunció que la mayoría de las tropas abandonarían Afganistán a finales de 2016, y que una pequeña fuerza permanecería en la embajada de Estados Unidos . ^{[ 307 ]} En septiembre de 2014, Ashraf Ghani sucedió a Hamid Karzai como presidente de Afganistán después de que Estados Unidos ayudara a negociar un acuerdo de reparto de poder entre Ghani y Abdullah Abdullah . ^{[ 308 ]} El 1 de enero de 2015, el ejército estadounidense puso fin a la Operación Libertad Duradera y comenzó la Misión Apoyo Resuelto , en la que Estados Unidos pasó a desempeñar un papel más de entrenamiento, aunque continuaron algunas operaciones de combate. ^{[ 309 ]} En octubre de 2015, Obama anunció que los soldados estadounidenses permanecerían en Afganistán indefinidamente para apoyar al gobierno afgano en la guerra civil contra los talibanes , Al Qaeda y el EIIL . ^{[ 310 ]} Presidente del Estado Mayor Conjunto, Martin Dempseyenmarcó la decisión de mantener soldados en Afganistán como parte de una operación antiterrorista a largo plazo que se extendía por Asia Central . ^{[ 311 ]} Obama dejó el cargo con aproximadamente 8400 soldados estadounidenses permaneciendo en Afganistán. ^{[ 289 ]}

Aunque otras áreas del mundo siguieron siendo importantes para la política exterior estadounidense, Obama buscó un "giro" hacia Asia Oriental , centrando la diplomacia y el comercio de Estados Unidos en la región. ^{[ 272 ] [ 273 ]} El continuo surgimiento de China como gran potencia fue un tema importante de la presidencia de Obama; mientras que los dos países trabajaron juntos en temas como el cambio climático, la relación China-Estados Unidos también experimentó tensiones con respecto a las reclamaciones territoriales en el Mar de China Meridional y el Mar de China Oriental . ^{[ 312 ]} En 2016, Estados Unidos organizó una cumbre con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) por primera vez, lo que reflejó la búsqueda de la administración Obama de relaciones más estrechas con la ASEAN y otros países asiáticos. ^{[ 313 ]} Después de ayudar a fomentar elecciones abiertamente disputadas en Myanmar , Obama levantó muchas sanciones estadounidenses contra Myanmar. ^{[ 314 ] [ 315 ]} Obama también aumentó los lazos militares de EE. UU. con Vietnam , ^{[ 316 ]} Australia y Filipinas , aumentó la ayuda a Laos y contribuyó a un acercamiento entre Corea del Sur y Japón . ^{[ 317 ]} Obama diseñó el Acuerdo Transpacífico como el pilar económico clave del giro hacia Asia, aunque el acuerdo sigue sin ser ratificado. ^{[ 317 ]} Obama logró pocos avances en las relaciones con Corea del Norte , un antiguo adversario de Estados Unidos, y Corea del Norte continuó desarrollando su programa de armas de destrucción masiva . ^{[ 318 ]}

Al asumir el cargo, Obama pidió un " reinicio " en las relaciones con Rusia , que se habían deteriorado tras la guerra ruso-georgiana de 2008. ^{[ 319 ]} Mientras que el presidente Bush había impulsado con éxito la expansión de la OTAN en los antiguos estados del bloque del Este , al comienzo de la era Obama la OTAN puso mayor énfasis en crear una asociación a largo plazo con Rusia. ^{[ 320 ]} Obama y el presidente ruso Dmitry Medvedev trabajaron juntos en un nuevo tratado para reducir y monitorear las armas nucleares, la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio y la lucha contra el terrorismo. ^{[ 319 ]} El 8 de abril de 2010, Obama y Medvedev firmaron el tratado Nuevo START , un importante acuerdo de control de armas nucleares que redujo los arsenales de armas nucleares de ambos países y previó un régimen de monitoreo. ^{[ 321 ]} En diciembre de 2010, el Senado ratificó el Nuevo START en una votación de 71-26, con 13 republicanos y todos los demócratas votando a favor del tratado. ^{[ 322 ]} En 2012, Rusia se unió a la Organización Mundial del Comercio y Obama normalizó las relaciones comerciales con Rusia. ^{[ 323 ]}

Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia se deterioraron después de que Vladimir Putin regresara a la presidencia en 2012. ^{[ 319 ]} La invasión rusa de Ucrania y la anexión de Crimea en respuesta al movimiento Euromaidán llevaron a una fuerte condena por parte de Obama y otros líderes occidentales, quienes impusieron sanciones a los líderes rusos. ^{[ 319 ] [ 324 ]} Las sanciones contribuyeron a la crisis financiera rusa (2014-2016) . ^{[ 325 ]} Algunos miembros del Congreso de ambos partidos también pidieron que Estados Unidos armara a las fuerzas ucranianas, pero Obama se resistió a involucrarse directamente en la Guerra en Donbás . ^{[ 326 ]} En 2016, tras varios incidentes de ciberseguridad , la administración Obama acusó formalmente a Rusia de participar en una campaña para socavar las elecciones de 2016 , y la administración impuso sanciones a algunas personas y organizaciones vinculadas a Rusia. ^{[ 327 ] [ 328 ]} En 2017, después de que Obama dejara el cargo, Robert Mueller fue nombrado fiscal especial para investigar la participación de Rusia en las elecciones de 2016, incluidas las acusaciones de conspiración o coordinación entre la campaña presidencial de Trump y Rusia. ^{[ 329 ]} El Informe Mueller , publicado en 2019, concluye que Rusia llevó a cabo una campaña sostenida en redes sociales y una operación de ciberataques para reforzar la campaña de Trump. ^{[ 330 ]} El informe no llegó a una conclusión sobre las acusaciones de que la campaña de Trump había conspirado con Rusia, pero, según Mueller, su investigación no encontró pruebas "suficientes para acusar a ningún miembro de la campaña [de Trump] de participar en una conspiración criminal". ^{[ 331 ]}

La relación entre Obama y el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu (quien ocupó el cargo durante casi toda la presidencia de Obama) fue notablemente fría, y muchos comentaron su mutua aversión. ^{[ 332 ] [ 333 ]} Al asumir el cargo, Obama nombró a George J. Mitchell como enviado especial para Oriente Medio para trabajar en una solución del conflicto israelí-palestino , pero Mitchell hizo pocos progresos antes de renunciar en 2011. ^{[ 334 ]} En marzo de 2010, la secretaria de Estado Clinton criticó al gobierno israelí por aprobar la expansión de los asentamientos en Jerusalén Este. ^{[ 335 ]} Netanyahu se opuso firmemente a los esfuerzos de Obama para negociar con Irán y se consideró que favorecía a Mitt Romney en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2012. [ ^{332 ] Sin} embargo, Obama continuó la política estadounidense de vetar las resoluciones de la ONU que pedían un Estado palestino , y la administración continuó abogando por una solución negociada de dos Estados . ^{[ 336 ]} Obama también aumentó la ayuda a Israel, incluyendo un paquete de ayuda de emergencia de 225 millones de dólares para el programa de defensa aérea Cúpula de Hierro . ^{[ 337 ]}

Durante los últimos meses del mandato de Obama, su administración optó por no vetar la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que instaba al fin de los asentamientos israelíes en los territorios capturados por Israel en la Guerra de los Seis Días de 1967. La administración Obama argumentó que la abstención era coherente con la oposición estadounidense de larga data a la expansión de los asentamientos, mientras que los críticos de la abstención argumentaron que abandonaba a un aliado cercano de Estados Unidos. ^{[ 338 ]}

Al igual que su predecesor, Obama impulsó los acuerdos de libre comercio , en parte debido a la falta de progreso en las negociaciones de Doha para reducir las barreras comerciales a nivel mundial. ^{[ 339 ]} En octubre de 2011, Estados Unidos firmó acuerdos de libre comercio con Colombia , Panamá y Corea del Sur . Los republicanos del Congreso apoyaron abrumadoramente los acuerdos, mientras que los demócratas del Congreso emitieron votos mixtos. ^{[ 340 ]} Los tres acuerdos habían sido negociados originalmente por la administración Bush, pero Obama reabrió las negociaciones con cada país y modificó algunos términos de cada acuerdo. ^{[ 340 ]}

Obama impulsó dos acuerdos multilaterales de libre comercio de mayor envergadura: el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) con once países de la Cuenca del Pacífico, incluidos Japón, México y Canadá, y la propuesta Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) con la Unión Europea . ^{[ 341 ]} Las negociaciones del TPP comenzaron bajo la presidencia de Bush, y Obama las continuó como parte de una estrategia a largo plazo que buscaba reorientarse hacia las economías de rápido crecimiento en Asia Oriental. ^{[ 342 ]} Los principales objetivos de la administración en el TPP incluían: (1) establecer el capitalismo de libre mercado como la principal plataforma normativa para la integración económica en la región; (2) garantizar estándares para los derechos de propiedad intelectual, especialmente en lo que respecta a los derechos de autor, el software y la tecnología; (3) subrayar el liderazgo estadounidense en la configuración de las reglas y normas del orden global emergente; y (4) impedir que China estableciera una red rival. ^{[ 343 ]}

Después de años de negociaciones, los 12 países alcanzaron un acuerdo final sobre el contenido del TPP en octubre de 2015, ^{[ 344 ]} y el texto completo del tratado se hizo público en noviembre de 2015. ^{[ 345 ]} La administración Obama fue criticada por la izquierda por la falta de transparencia en las negociaciones, así como por la presencia de representantes corporativos que ayudaron en el proceso de redacción. ^{[ 346 ] [ 347 ] [ 348 ]} En julio de 2015, el Congreso aprobó un proyecto de ley que otorgaba autoridad de promoción comercial al presidente hasta 2021; la autoridad de promoción comercial requiere que el Congreso vote a favor o en contra de los acuerdos comerciales firmados por el presidente, sin posibilidad de enmiendas ni obstruccionismo. ^{[ 349 ]} El TPP se convirtió en un tema importante de campaña en las elecciones de 2016 , con los dos candidatos presidenciales de los principales partidos oponiéndose a su ratificación. ^{[ 350 ]} Después de que Obama dejó el cargo, el presidente Trump retiró a Estados Unidos de las negociaciones del TPP, y los signatarios restantes del TPP concluyeron posteriormente un acuerdo de libre comercio separado conocido como el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico . ^{[ 351 ]}

En junio de 2011, se informó que la Embajada de Estados Unidos ayudó a los contratistas de Levi's y Hanes en su lucha contra un aumento del salario mínimo en Haití . ^{[ 352 ]}

En 2002, la administración Bush estableció el campo de detención de la Bahía de Guantánamo para mantener a supuestos " combatientes enemigos " de una manera que no trataba a los detenidos como prisioneros de guerra convencionales . ^{[ 353 ]} Obama declaró repetidamente su deseo de cerrar el campo de detención, argumentando que la naturaleza extrajudicial del campo proporcionaba una herramienta de reclutamiento para organizaciones terroristas. ^{[ 353 ]} En su primer día en el cargo, Obama instruyó a todos los fiscales militares a suspender los procedimientos para que la administración entrante pudiera revisar el proceso de la comisión militar . ^{[ 354 ]} El 22 de enero de 2009, Obama firmó una orden ejecutiva que restringía a los interrogadores a los métodos enumerados y autorizados por un Manual de Campo del Ejército , ^{[ 355 ]} poniendo fin al uso de " técnicas de interrogatorio mejoradas ". ^{[ 356 ]} En marzo de 2009, la administración anunció que ya no se referiría a los prisioneros en la Bahía de Guantánamo como combatientes enemigos , pero también afirmó que el presidente tenía la autoridad para detener allí a sospechosos de terrorismo sin cargos penales. ^{[ 357 ]} La población de prisioneros del campo de detención se redujo de 242 en enero de 2009 a 91 en enero de 2016, en parte debido a las Juntas de Revisión Periódica que Obama estableció en 2011. ^{[ 358 ]} Muchos miembros del Congreso se opusieron firmemente a los planes de transferir a los detenidos de Guantánamo a prisiones en estados de EE. UU., y la administración Obama se mostró reacia a enviar prisioneros potencialmente peligrosos a otros países, especialmente a países inestables como Yemen . ^{[ 359 ]} Aunque Obama continuó abogando por el cierre del campo de detención, ^{[ 359 ]} 41 reclusos permanecieron en Guantánamo cuando Obama dejó el cargo. ^{[ 360 ] [ 361 ]}

La administración Obama lanzó una operación exitosa que resultó en la muerte de Osama bin Laden , líder de Al Qaeda , una organización militante islamista sunita global responsable de los ataques del 11 de septiembre y varios otros ataques terroristas . ^{[ 363 ]} A partir de información recibida en julio de 2010, la CIA localizó a Osama bin Laden en un gran complejo en Abbottabad , Pakistán, un área suburbana a 56 km (35 millas ) de Islamabad . ^{[ 364 ]} El director de la CIA, Leon Panetta, informó esta inteligencia a Obama en marzo de 2011. En reuniones con sus asesores de seguridad nacional durante las siguientes seis semanas, Obama rechazó un plan para bombardear el complejo y autorizó una "incursión quirúrgica" que sería llevada a cabo por los SEAL de la Armada de los Estados Unidos . La operación tuvo lugar el 1 de mayo de 2011, resultando en la muerte de bin Laden y la incautación de documentos, unidades de computadora y discos del complejo. ^{[ 365 ]} El cuerpo de Bin Laden fue identificado mediante pruebas de ADN y enterrado en el mar varias horas después. ^{[ 366 ]} La reacción al anuncio fue positiva en todos los partidos políticos, incluidos sus dos predecesores George W. Bush y Bill Clinton , ^{[ 367 ]} y muchos países alrededor del mundo. ^{[ 368 ]} 

Obama amplió el programa de ataques con drones iniciado por la administración Bush, y la administración Obama llevó a cabo ataques con drones contra objetivos en Yemen , Somalia y, sobre todo, Pakistán . ^{[ 369 ]} Aunque los ataques con drones mataron a terroristas de alto rango, también fueron criticados por provocar bajas civiles . ^{[ 370 ]} Una encuesta de Pew Research de 2013 mostró que los ataques eran ampliamente impopulares en Pakistán, ^{[ 371 ]} y algunos exmiembros de la administración Obama han criticado los ataques por provocar una reacción adversa contra Estados Unidos. ^{[ 370 ]} Sin embargo, basándose en 147 entrevistas realizadas en 2015, el profesor Aqil Shah argumentó que los ataques eran populares en Waziristán del Norte , la zona donde se producen la mayoría de los ataques, y que hubo poca reacción negativa . ^{[ 372 ]} En 2009, el investigador especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales , sumarias o arbitrarias calificó la dependencia de Estados Unidos de los drones como "cada vez más común" y "profundamente preocupante", e instó a Estados Unidos a justificar el uso de asesinatos selectivos en lugar de intentar capturar a sospechosos de Al Qaeda o los talibanes. ^{[ 373 ] [ 374 ]}

A partir de 2011, en respuesta a los intentos de Obama por evitar bajas civiles, se desarrolló el misil Hellfire R9X, conocido como "Ginsu volador". Generalmente se dispara desde drones. No posee una ojiva explosiva que cause una gran área de destrucción, sino que mata mediante seis cuchillas giratorias que desintegran el objetivo. El 31 de julio de 2022, el líder de Al-Qaeda, Ayman al-Zawahiri, murió a causa de un misil R9X. ^{[ 375 ]} En 2013, Obama nombró a John Brennan como nuevo director de la CIA y anunció una nueva política que exigía a los agentes de la CIA determinar con "casi certeza" que ningún civil resultaría herido en un ataque con drones. ^{[ 369 ]} El número de ataques con drones disminuyó sustancialmente tras el anuncio de la nueva política. ^{[ 369 ] [ 370 ]}

Hasta 2015, los ataques con drones estadounidenses habían matado a ocho ciudadanos estadounidenses, uno de los cuales, Anwar al-Aulaqi , fue el objetivo. ^{[ 370 ]} El asesinato selectivo de un ciudadano estadounidense planteó cuestiones constitucionales, ya que es el primer caso conocido de un presidente estadounidense en ejercicio que ordena el asesinato extrajudicial de un ciudadano estadounidense. ^{[ 376 ] [ 377 ]} Obama había ordenado el asesinato selectivo de al-Aulaqi, un clérigo musulmán con vínculos con al-Qaeda en la Península Arábiga , después de que al-Aulaqi supuestamente pasara de alentar ataques contra Estados Unidos a participar directamente en ellos. ^{[ 378 ] [ 379 ]} La administración Obama intentó continuamente mantener clasificadas las opiniones legales que justificaban los ataques con drones, pero afirmó que realizaba revisiones legales especiales antes de atacar a estadounidenses para supuestamente cumplir con los requisitos del debido proceso de la Constitución. ^{[ 370 ] [ 380 ]}

La presidencia de Obama presenció un importante deshielo en las relaciones con Cuba, a la que Estados Unidos impuso un embargo tras la Revolución Cubana y la Crisis de los Misiles de Cuba de 1962. A partir de la primavera de 2013, se llevaron a cabo reuniones secretas entre Estados Unidos y Cuba , que tuvieron lugar en los lugares neutrales de Canadá y la Ciudad del Vaticano . ^{[ 381 ]} El Vaticano fue consultado inicialmente en 2013 cuando el Papa Francisco aconsejó a Estados Unidos y Cuba que intercambiaran prisioneros como gesto de buena voluntad. ^{[ 382 ]} El 10 de diciembre de 2013, el presidente cubano Raúl Castro , en un momento público significativo, estrechó la mano y saludó a Obama en el funeral de Nelson Mandela en Johannesburgo . ^{[ 383 ]} En diciembre de 2014, Cuba liberó a Alan Gross a cambio de los miembros restantes de los Cinco Cubanos . ^{[ 382 ]} Ese mismo mes, el presidente Obama ordenó el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Cuba. ^{[ 384 ]} Obama declaró que estaba normalizando las relaciones porque el embargo económico había sido ineficaz para persuadir a Cuba de desarrollar una sociedad democrática. ^{[ 385 ]} En mayo de 2015, Cuba fue retirada de la lista de Estados Unidos de patrocinadores estatales del terrorismo . ^{[ 386 ]} En agosto de 2015, tras el restablecimiento de las relaciones diplomáticas oficiales, Estados Unidos y Cuba reabrieron sus respectivas embajadas. ^{[ 387 ]} En marzo de 2016, Obama visitó Cuba, convirtiéndose en el primer presidente estadounidense en pisar la isla desde Calvin Coolidge . ^{[ 388 ]} En 2017, Obama puso fin a la política de "pies mojados, pies secos ", que había otorgado derechos especiales a los inmigrantes cubanos en Estados Unidos. ^{[ 389 ]} El restablecimiento de los lazos entre Cuba y Estados Unidos se consideró un beneficio para las relaciones más amplias entre América Latina y Estados Unidos , ya que los líderes latinoamericanos aprobaron unánimemente la medida. ^{[ 390 ] [ 391 ]} El candidato presidencial Donald Trump prometió revertir las políticas de Obama y volver a una línea dura con respecto a Cuba. ^{[ 392 ]}

Irán y Estados Unidos han tenido una relación tensa desde la Revolución iraní de 1979 y la crisis de los rehenes en Irán , y las tensiones continuaron durante la administración Obama debido a cuestiones como el programa nuclear iraní y el presunto patrocinio del terrorismo por parte de Irán . Al asumir el cargo, Obama se centró en las negociaciones con Irán sobre el estatus de su programa nuclear, trabajando con las demás potencias del P5+1 para adoptar un acuerdo multilateral. ^{[ 393 ]} La postura de Obama difirió drásticamente de la posición más belicista de su predecesor, George W. Bush , ^{[ 394 ]} así como de las posiciones declaradas de la mayoría de los rivales de Obama en la campaña presidencial de 2008. ^{[ 395 ]} En junio de 2013, Hasan Rouhani ganó las elecciones como nuevo presidente de Irán , y Rouhani pidió que se continuaran las conversaciones sobre el programa nuclear iraní. ^{[ 396 ]} En noviembre de 2013, Irán y el P5 anunciaron un acuerdo provisional, ^{[ 396 ]} y en abril de 2015, los negociadores anunciaron que se había alcanzado un acuerdo marco. ^{[ 397 ]} Los republicanos del Congreso, que junto con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu se habían opuesto firmemente a las negociaciones, ^{[ 398 ]} intentaron, pero no lograron, aprobar una resolución del Congreso que rechazara el acuerdo de las seis naciones. ^{[ 399 ]} Bajo el Plan de Acción Integral Conjunto , Irán prometió limitar su programa nuclear y proporcionar acceso a los inspectores del Organismo Internacional de Energía Atómica , mientras que Estados Unidos y otros países acordaron reducir las sanciones contra Irán. ^{[ 400 ]} La lucha partidista en torno al acuerdo nuclear con Irán ejemplificó un desacuerdo ideológico más amplio con respecto a la política exterior estadounidense en Oriente Medio y cómo tratar con regímenes adversarios, ya que muchos opositores al acuerdo consideraban a Irán un adversario implacablemente hostil que inevitablemente rompería cualquier acuerdo. ^{[ 401 ]}

Después de una revolución repentina en Túnez en 2011, ^{[ 402 ]} se produjeron protestas en casi todos los estados árabes . La ola de manifestaciones se conoció como la Primavera Árabe , y el manejo de la Primavera Árabe jugó un papel importante en la política exterior de Obama. ^{[ 403 ]} Después de tres semanas de disturbios , el presidente egipcio Hosni Mubarak renunció a instancias del presidente Obama. ^{[ 404 ]} El general Abdel Fattah el-Sisi finalmente tomó el poder del presidente egipcio Mohammed Morsi en un golpe de Estado en 2013 , lo que llevó a Estados Unidos a cortar los envíos de armas a su antiguo aliado. ^{[ 405 ]} Sin embargo, Obama reanudó los envíos en 2015. ^{[ 405 ]} Yemen experimentó una revolución y luego una guerra civil , lo que llevó a una campaña militar saudí que recibió asistencia logística y de inteligencia de Estados Unidos. ^{[ 406 ]} La administración Obama anunció su intención de revisar la asistencia militar estadounidense a Arabia Saudita después de que aviones de guerra sauditas atacaran un funeral en Saná, la capital de Yemen, matando a más de 140 personas. ^{[ 407 ]} La ONU acusó a la coalición liderada por Arabia Saudita de "desprecio total por la vida humana". ^{[ 408 ] [ 409 ] [ 410 ]}

La administración Obama heredó varios programas de vigilancia gubernamental de la administración Bush, y Obama intentó lograr un equilibrio entre la protección de las libertades civiles y el seguimiento de las amenazas terroristas, pero la continuación de muchos programas por parte de Obama decepcionó a muchos defensores de las libertades civiles. ^{[ 435 ]} El New York Times informó en 2009 que la NSA había estado interceptando comunicaciones de ciudadanos estadounidenses, incluido un congresista, aunque el Departamento de Justicia creía que la NSA había corregido sus errores. ^{[ 436 ]} En 2011, Obama firmó una extensión de cuatro años de algunas disposiciones de la Ley Patriota . ^{[ 437 ]} En junio de 2013, la existencia de PRISM , un programa clandestino de minería de datos de vigilancia electrónica masiva operado por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de los Estados Unidos desde 2007, fue filtrado por el contratista de la NSA Edward Snowden , quien advirtió que el alcance de la recopilación masiva de datos era mucho mayor de lo que el público sabía. ^{[ 438 ]} Ante la indignación internacional, los funcionarios del gobierno estadounidense defendieron el programa de vigilancia PRISM afirmando que no podía utilizarse contra objetivos nacionales sin una orden judicial , que ayudaba a prevenir actos de terrorismo y que recibía supervisión independiente de los poderes ejecutivo , judicial y legislativo del gobierno federal . ^{[ 439 ]} En junio de 2013, Obama declaró que las prácticas de recopilación de datos de la NSA constituyen "un sistema circunscrito y limitado dirigido a que podamos proteger a nuestra gente". ^{[ 440 ]} En 2015, Obama firmó la Ley USA Freedom , que extendió varias disposiciones de la Ley Patriota pero puso fin a la recopilación masiva de registros telefónicos por parte de la NSA. ^{[ 435 ] [ 441 ]}

Al principio de su campaña presidencial , Obama declaró que los lobistas "no encontrarán trabajo en mi Casa Blanca", pero suavizó su postura después de asumir el cargo. ^{[ 442 ]} El 21 de enero de 2009, Obama emitió una orden ejecutiva para todos los futuros nombramientos de su administración, que ordenaba que ningún nombrado que hubiera sido un lobista registrado dentro de los dos años anteriores a su nombramiento podría participar en asuntos en los que había cabildeado durante un período de dos años después de la fecha de nombramiento. ^{[ 15 ]} Inicialmente se emitieron tres exenciones formales a principios de 2009, de un total de 800 nombramientos ejecutivos: ^{[ 443 ]} Citizens for Responsibility and Ethics in Washington criticó a la administración, alegando que Obama se retractó de sus propias reglas éticas que prohibían a los lobistas trabajar en los temas sobre los que habían cabildeado durante los dos años anteriores al emitir exenciones. ^{[ 444 ]} Una investigación de Politico de 2015 reveló que, si bien Obama había instituido reformas graduales y el número de lobistas disminuyó durante su presidencia, no logró cerrar la "puerta giratoria" de funcionarios que se movían entre el gobierno y el sector privado. ^{[ 445 ]} Sin embargo, la administración Obama evitó los escándalos de "conflicto de intereses" que habían sufrido administraciones anteriores, en parte gracias a las normas de la administración sobre lobistas. ^{[ 446 ]}

Obama prometió que dirigiría la administración "más transparente" en la historia de los Estados Unidos, con resultados mixtos. ^{[ 447 ]} Al asumir el cargo, la administración Obama dijo que todas las órdenes ejecutivas, la legislación no urgente y las proclamaciones se publicarían en el sitio web oficial de la Casa Blanca , whitehouse.gov , lo que permitiría al público revisarlas y comentarlas durante cinco días antes de que el presidente firmara la legislación, ^{[ 448 ]} pero esta promesa se rompió dos veces durante el primer mes de Obama en el cargo. ^{[ 449 ] [ 450 ]} El 21 de enero de 2009, mediante una orden ejecutiva, Obama revocó la Orden Ejecutiva 13233 , que había limitado el acceso a los registros de los expresidentes de los Estados Unidos. ^{[ 451 ]} Obama dio instrucciones a todas las agencias y departamentos de su administración para "adoptar una presunción a favor" de las solicitudes de la Ley de Libertad de Información . ^{[ 452 ]} Estas acciones ayudaron a que la tasa de clasificación cayera a mínimos históricos durante la administración Obama. ^{[ 447 ]} En abril de 2009, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos publicó cuatro memorandos legales de la administración Bush que describían en detalle los controvertidos métodos de interrogatorio que la CIA había utilizado con prisioneros sospechosos de terrorismo. ^{[ 453 ] [ 454 ]} La administración Obama también introdujo la Directiva de Gobierno Abierto, que alentaba a las agencias gubernamentales a publicar datos y colaborar con el público, y la Alianza para el Gobierno Abierto, que abogaba por normas de gobierno abierto. ^{[ 447 ]} Sin embargo, Obama continuó haciendo uso de memorandos secretos y del privilegio de secretos de Estado , y continuó procesando a los denunciantes. ^{[ 447 ]}

La administración Obama fue mucho más agresiva que la de Bush y otras administraciones anteriores en su respuesta a los denunciantes y filtraciones a la prensa, ^{[ 455 ]} lo que llevó a los críticos a describir la represión de la administración Obama como una "guerra contra los denunciantes". ^{[ 456 ] [ 457 ]} Varias personas fueron acusadas bajo las disposiciones relacionadas con filtraciones de la Ley de Espionaje de 1917 , que antes se usaban raramente, incluyendo a Thomas Andrews Drake , un ex empleado de la Agencia de Seguridad Nacional , ^{[ 458 ] [ 459 ]} Stephen Jin-Woo Kim , un contratista del Departamento de Estado , ^{[ 460 ]} y Jeffrey Sterling . Otros procesados ​​por filtrar información incluyen a Shamai Leibowitz , un lingüista contratado por la Oficina Federal de Investigación , ^{[ 461 ]} John Kiriakou , un ex analista de la CIA, ^{[ 462 ]} y Chelsea Manning , una analista de inteligencia del Ejército de los Estados Unidos cuyo juicio recibió amplia cobertura. ^{[ 463 ]} En particular, Edward Snowden , contratista técnico de la NSA , fue acusado de robo y divulgación no autorizada de información clasificada al columnista Glenn Greenwald . ^{[ 464 ]} Las revelaciones de Snowden provocaron una amplia gama de reacciones ; muchos pidieron su indulto, mientras que otros lo tildaron de traidor. ^{[ 465 ] [ 466 ]}

Atacando sin cesar a Obama, haciendo hincapié en la economía estancada y aprovechando la ira del Movimiento Tea Party , los republicanos lograron una ola roja en las elecciones de mitad de mandato de 2010, obteniendo el control de la Cámara de Representantes y ganando escaños en el Senado. Tras las elecciones, John Boehner reemplazó a Nancy Pelosi como Presidente de la Cámara de Representantes, y Pelosi se convirtió en la Líder de la Minoría en la Cámara. Boehner prometió derogar Obamacare y recortar el gasto federal. ^{[ 467 ]}

Obama calificó las elecciones de "humillantes" y "derrotas aplastantes", argumentando que la derrota se debió a que no suficientes estadounidenses habían sentido los efectos de la recuperación económica. ^{[ 468 ]} Los republicanos de la Cámara de Representantes, ahora con mayor poder, confrontaron rápidamente a Obama en temas como Obamacare y el techo de la deuda. ^{[ 148 ]} La victoria republicana en las elecciones también les dio ventaja en la redistribución de distritos que tuvo lugar después del censo de Estados Unidos de 2010. ^{[ 469 ]}

El 4 de abril de 2011, Obama anunció que buscaría la reelección en 2012. No enfrentó rivales significativos para la nominación demócrata. Su oponente republicano fue Mitt Romney , exgobernador de Massachusetts. Romney abogó por impuestos más bajos, recortes de gastos, un aumento en el gasto de defensa y la derogación de Obamacare (aunque se basaba en un plan de salud de Massachusetts desarrollado bajo Romney). ^{[ 470 ]} La campaña de Obama tuvo su sede en Chicago y fue dirigida por muchos exmiembros del personal de la Casa Blanca y miembros de la exitosa campaña de 2008. [ ^{471 ] Obama} ganó la reelección con 332 votos electorales y el 51,1% del voto popular, mientras que Romney recibió 206 votos electorales y el 47,2% del voto popular, convirtiéndose en la primera persona desde Dwight D. Eisenhower en ganar dos veces el 51 por ciento del voto. ^{[ 472 ]} Según las encuestas a pie de urna, Obama obtuvo la mayoría del voto de mujeres, negros, hispanos, asiáticos, personas menores de 45 años, personas que ganan menos de $50,000 al año, personas que habitan ciudades grandes o medianas, liberales, moderados, solteros, homosexuales y personas sin educación universitaria, con alguna educación universitaria o con títulos de posgrado. ^{[ 473 ]} En las elecciones congresionales simultáneas , los demócratas también obtuvieron escaños en ambas cámaras del Congreso, pero los republicanos mantuvieron el control de la Cámara.

En las elecciones de mitad de mandato de 2014, los republicanos tuvieron otra ola roja , ganando el control del Senado , obteniendo escaños en la Cámara de Representantes y consiguiendo varias gobernaciones. ^{[ 474 ]} Mitch McConnell reemplazó a Harry Reid como líder de la mayoría del Senado, mientras que Reid se convirtió en el líder de la minoría del Senado. El control republicano del Senado le dio al partido el poder de bloquear a los nominados ejecutivos y judiciales de Obama. ^{[ 41 ]} Las olas republicanas de 2010 y 2014 derrotaron a muchos jóvenes candidatos demócratas, debilitando la cantera de varios partidos demócratas estatales. ^{[ 475 ]}

Las elecciones de 2016 se celebraron el 8 de noviembre. Obama tenía un límite de mandatos en 2016 debido a la 22.ª Enmienda , aunque los índices de aprobación de Obama pudieron haber afectado la capacidad de su partido para ganar la contienda. ^{[ 476 ]} En junio de 2016, con las primarias demócratas casi terminadas, Obama respaldó a la exsecretaria de Estado Hillary Clinton como su sucesora. ^{[ 477 ]} Sin embargo, según Glenn Thrush de Politico , Obama había apoyado durante mucho tiempo a Clinton como su sucesora preferida, y Obama disuadió al vicepresidente Biden de presentarse contra Clinton. ^{[ 478 ]} Obama habló a favor de Clinton en la Convención Nacional Demócrata de 2016 , y continuó haciendo campaña por Clinton y otros demócratas en los meses previos al día de las elecciones. ^{[ 479 ]} Sin embargo, en las elecciones generales, Clinton fue derrotada por el candidato republicano Donald Trump , quien cuestionó prominentemente el lugar de nacimiento de Obama durante su primer mandato. ^{[ 480 ]} En las elecciones congresionales simultáneas , los republicanos también mantuvieron el control de sus mayorías en la Cámara de Representantes y el Senado . Durante los ocho años de la presidencia de Obama, el Partido Demócrata experimentó una pérdida neta de 1041 gobernaciones y escaños legislativos estatales y federales. ^{[ 481 ]} Ronald Brownstein de The Atlantic señaló que estas pérdidas fueron similares a las de otros presidentes de dos mandatos posteriores a la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 482 ] [ 483 ]}

Trump y Obama se comunicaron frecuentemente durante el período de transición , y Trump afirmó que buscó el consejo de Obama respecto a los nombramientos presidenciales. ^{[ 484 ]} Sin embargo, el presidente electo Trump también criticó algunas de las acciones de Obama, incluida su negativa a vetar una resolución de la ONU que condenaba los asentamientos israelíes. ^{[ 485 ]} En su discurso de despedida , Obama expresó su preocupación por un entorno político polarizado, la desigualdad económica y el racismo, pero se mantuvo optimista sobre el futuro. ^{[ 486 ] [ 487 ]}