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La Constitución de los Estados Unidos es la ley suprema de los Estados Unidos de América . [ 3 ] Reemplazó los Artículos de la Confederación , la primera constitución de la nación , el 4 de marzo de 1789. Originalmente compuesta por siete artículos, la Constitución definió la estructura fundamental del gobierno federal . [ 4 ]
La redacción de la Constitución por muchos de los Padres Fundadores de la nación , a menudo denominada su conformación, se completó en la Convención Constitucional , que se reunió en Independence Hall en Filadelfia entre el 25 de mayo y el 17 de septiembre de 1787. [ 5 ] Influenciados por el derecho consuetudinario inglés y el liberalismo ilustrado de filósofos como John Locke y Montesquieu , los tres primeros artículos de la Constitución incorporan la doctrina de la separación de poderes , en la que el gobierno federal se divide en el Congreso legislativo bicameral ; [ d ] el ejecutivo , dirigido por el presidente ; [ e ] y el judicial , dentro del cual la Corte Suprema tiene jurisdicción suprema . [ f ] Los artículos IV , V y VI incorporan conceptos de federalismo , describiendo los derechos y responsabilidades de los gobiernos estatales , los estados en relación con el gobierno federal y el proceso de enmienda constitucional. El artículo VII establece el procedimiento utilizado para ratificar la constitución.
Desde que la Constitución entró en vigor en 1789, ha sido enmendada 27 veces. [ 6 ] [ 7 ] Las primeras diez enmiendas, conocidas colectivamente como la Declaración de Derechos , ofrecen protecciones específicas de la libertad y la justicia individuales y establecen restricciones a los poderes del gobierno dentro de los estados de EE. UU. [ 8 ] [ 9 ] Las enmiendas 13 a 15 se conocen como las Enmiendas de la Reconstrucción . La mayoría de las enmiendas posteriores amplían las protecciones de los derechos civiles individuales , y algunas abordan cuestiones relacionadas con la autoridad federal o modifican los procesos y procedimientos gubernamentales. Las enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos, a diferencia de las que se hacen a muchas constituciones en todo el mundo, se adjuntan al documento.
La Constitución de los Estados Unidos es la constitución nacional escrita y codificada más antigua y de mayor vigencia en el mundo. [ 10 ] [ g ] La primera constitución permanente, [ h ] ha sido interpretada, complementada e implementada por un amplio cuerpo de derecho constitucional federal y ha influido en las constituciones de otras naciones.
Historia
Fondo
Desde el 5 de septiembre de 1774 hasta el 1 de marzo de 1781, el Segundo Congreso Continental , convocado en Filadelfia en lo que hoy es el Independence Hall , funcionó como gobierno provisional de los Estados Unidos. Los delegados al Primer Congreso Continental en 1774 y luego al Segundo Congreso Continental de 1775 a 1781 fueron elegidos en gran medida de los comités revolucionarios de correspondencia en varias colonias, en lugar de a través de los gobiernos coloniales de las Trece Colonias . [ 13 ]
Los Artículos de la Confederación y Unión Perpetua fueron la primera constitución de los Estados Unidos. [ 14 ] El documento fue redactado por un comité designado por el Segundo Congreso Continental a mediados de junio de 1777 y fue adoptado por el Congreso en pleno a mediados de noviembre de ese mismo año. La ratificación por las 13 colonias tardó más de tres años y se completó el 1 de marzo de 1781. Los Artículos otorgaban poco poder al gobierno central. Si bien el Congreso de la Confederación tenía cierta capacidad de decisión, carecía de poder para hacerla cumplir. La implementación de la mayoría de las decisiones, incluidas las enmiendas a los Artículos, requería la aprobación legislativa de los 13 estados recién formados. [ 15 ] [ 16 ]
A pesar de estas limitaciones, basándose en la autoridad del Congreso otorgada en el Artículo 9, la liga de estados se consideraba tan fuerte como cualquier confederación republicana similar jamás formada. [ 17 ] El principal problema era, en palabras de George Washington , "la falta de dinero". [ 18 ] El Congreso Confederado podía imprimir dinero, pero este carecía de valor, y si bien el Congreso podía pedir dinero prestado, no podía devolverlo. [ 18 ] Ningún estado pagaba su parte de los impuestos para sostener al gobierno, y algunos no pagaban nada. Algunos estados cubrieron los pagos de intereses de la deuda nacional contraída por sus ciudadanos, pero nada más, y no se pagaban intereses sobre las deudas contraídas con gobiernos extranjeros. Para 1786, Estados Unidos se enfrentaba a la cesación de pagos de sus deudas pendientes. [ 18 ]
Bajo los Artículos de la Confederación, Estados Unidos tenía poca capacidad para defender su soberanía . La mayoría de las tropas del ejército nacional, compuesto por 625 hombres, estaban desplegadas frente a fuertes británicos inofensivos en territorio estadounidense. Los soldados no recibían paga, algunos desertaban y otros amenazaban con amotinarse. [ 19 ] España cerró Nueva Orleans al comercio estadounidense, a pesar de las protestas de los funcionarios estadounidenses. Cuando los piratas berberiscos comenzaron a apoderarse de barcos mercantes estadounidenses, el Tesoro no tenía fondos para pagar rescates. Si una crisis militar requería acción, el Congreso no tenía crédito ni poder tributario para financiar una respuesta. [ 18 ]
En el ámbito interno, los Artículos de la Confederación no lograron unificar los diversos sentimientos e intereses de los distintos estados. Si bien el Tratado de París de 1783 se firmó entre Gran Bretaña y Estados Unidos, y nombraba a cada uno de los estados americanos, varios estados procedieron a violarlo. Nueva York y Carolina del Sur procesaron repetidamente a los lealistas por actividades bélicas y redistribuyeron sus tierras. [ 18 ] Las legislaturas estatales impusieron embargos de forma independiente, negociaron directamente con autoridades extranjeras, formaron ejércitos y declararon la guerra, violando así tanto la letra como el espíritu de los Artículos.
En septiembre de 1786, durante la convención interestatal de Annapolis para discutir y desarrollar un consenso sobre la eliminación de las barreras comerciales proteccionistas que cada estado había erigido, James Madison cuestionó si los Artículos de la Confederación eran un pacto vinculante o incluso un gobierno viable. Connecticut no pagó nada y se negó rotundamente a pagar las contribuciones estadounidenses durante dos años. [ 20 ] En ese momento, corría el rumor de que un grupo sedicioso de legisladores de Nueva York había entablado conversaciones con el virrey de Canadá . Al sur, se decía que los británicos financiaban abiertamente las incursiones de los indios Creek en Georgia, y el estado estaba bajo la ley marcial . [ 21 ] Además, durante la Rebelión de Shays (agosto de 1786 - junio de 1787) en Massachusetts, el Congreso no pudo proporcionar fondos para apoyar a un estado constituyente en peligro. El general Benjamin Lincoln se vio obligado a recaudar fondos de los comerciantes de Boston para pagar un ejército de voluntarios. [ 22 ]
El Congreso no podía hacer nada significativo sin nueve estados, y algunas leyes requerían los 13. Cuando un estado solo presentaba un miembro, su voto no se contabilizaba. Si la delegación de un estado estaba dividida equitativamente, su voto no podía contarse para el requisito de nueve. [ 23 ] El Congreso de la Confederación "prácticamente había dejado de intentar gobernar". [ 24 ] La visión de una nación respetable entre las naciones parecía desvanecerse a los ojos de revolucionarios como George Washington , Benjamin Franklin y Rufus King . Su sueño de una república , una nación sin gobernantes hereditarios, con poder derivado del pueblo en elecciones frecuentes, estaba en duda. [ 25 ] [ 26 ]
El 21 de febrero de 1787, el Congreso de la Confederación convocó una convención de delegados estatales en Filadelfia para proponer revisiones a los Artículos. [ 27 ] A diferencia de intentos anteriores, la convención no tenía como objetivo promulgar nuevas leyes ni realizar modificaciones parciales, sino que tenía el "único y expreso propósito de revisar los Artículos de la Confederación". La convención no se limitaba al comercio, sino que buscaba "adaptar la constitución federal a las exigencias del gobierno y a la preservación de la Unión". [ 28 ]
Redacción de 1787
El día señalado, 14 de mayo de 1787, solo estuvieron presentes las delegaciones de Virginia y Pensilvania, y la reunión inaugural de la convención se pospuso por falta de quórum. [ 29 ] Un quórum de siete estados se reunió el 25 de mayo y comenzaron las deliberaciones. Finalmente, 12 estados estuvieron representados, ya que Rhode Island se negó a participar. [ 30 ] De los 74 delegados designados por los estados, asistieron 55. [ 30 ] El mandato inicial de la convención se limitó a enmendar los Artículos de la Confederación, que habían demostrado ser muy ineficaces para satisfacer las necesidades de la joven nación. [ 31 ] Casi de inmediato, sin embargo, los delegados comenzaron a considerar medidas para reemplazar los Artículos de la Confederación. [ 32 ]
Poco después del inicio de la convención, surgieron dos planes para estructurar el gobierno federal:
- La primera propuesta discutida, presentada por delegados de Virginia , se conoció como el Plan de Virginia , el Plan de los Grandes Estados o el Plan Randolph . Proponía un Congreso bicameral elegido proporcionalmente según la población de cada estado, un jefe del ejecutivo electo y un poder judicial designado. [ 33 ] En general, favorecía a los estados más poblados y se basaba en la filosofía de John Locke para fundamentarse en el consentimiento de los gobernados, en la de Montesquieu para defender un gobierno dividido y en la de Edward Coke para enfatizar las libertades civiles . [ 33 ]
- La alternativa al Plan de Virginia , conocida como el Plan de Nueva Jersey , también proponía un ejecutivo electo, pero conservaba la estructura legislativa creada por los Artículos de la Confederación: un Congreso unicameral donde todos los estados tenían un voto. [ 34 ] En general, favorecía a los estados menos poblados y se basaba en la filosofía de los whigs ingleses , como Edmund Burke , para confiar en el procedimiento establecido, y en la del jurista William Blackstone para enfatizar la soberanía del poder legislativo. Esta postura reflejaba la creencia de que los estados eran entidades independientes y que, al incorporarse a los Estados Unidos de América de forma libre e individual, seguían siéndolo. [ 34 ]
El 31 de mayo, la Convención se dividió en el Comité Plenario , encargado de examinar el Plan de Virginia. El 13 de junio, las resoluciones de Virginia, en su versión enmendada, fueron presentadas por el comité. El Plan de Nueva Jersey se propuso en respuesta al Plan de Virginia.
El 19 de junio de 1787, los delegados rechazaron el Plan de Nueva Jersey con tres estados votando a favor, siete en contra y uno dividido. La derrota del plan condujo a una serie de compromisos centrados principalmente en dos cuestiones: la esclavitud y la representación proporcional. [ i ] [ 35 ] [ 36 ]
Alcance del poder judicial
Las propuestas de Madison (Virginia) y Wilson (Pensilvania) planteaban la posibilidad de que la Corte Suprema vetara la legislación nacional. Esta propuesta se asemejaba al sistema de Nueva York, donde la Constitución de 1777 establecía un « Consejo de Revisión » integrado por el gobernador y los magistrados de la Corte Suprema estatal, el cual revisaría y vetaría cualquier ley aprobada. La propuesta de Madison fue rechazada tres veces y reemplazada por un veto presidencial con posibilidad de anulación por parte del Congreso. [ 37 ]
La justificación de la revisión judicial se encuentra explícitamente en las ratificaciones públicas celebradas en los estados y publicadas en sus periódicos. John Marshall en Virginia, James Wilson en Pensilvania y Oliver Ellsworth en Connecticut abogaron por la revisión judicial de la Corte Suprema de los actos de las legislaturas estatales. En el Federalista n.° 78 , Alexander Hamilton defendió la doctrina de que un documento escrito constituye una ley superior del pueblo. «Una constitución limitada no puede preservarse en la práctica de otra manera» que no sea a través de los tribunales, que pueden declarar nula cualquier legislación contraria a la Constitución. La preservación de la autoridad del pueblo sobre las legislaturas recae «particularmente en los jueces». [ 38 ] [ j ]
Connecticut y el Compromiso de las Tres Quintas Partes
La cuestión de la representación proporcional preocupaba a los estados menos poblados, que, según los Artículos de la Confederación, tenían el mismo poder que los estados más grandes. [ 40 ] Del 2 al 16 de julio, [ 41 ] un Comité de Once, que incluía un delegado de cada estado representado, se reunió para llegar a un compromiso sobre la cuestión de la representación en la legislatura federal. Todos estuvieron de acuerdo en una forma republicana de gobierno basada en la representación del pueblo en los estados. Para la legislatura, se debían decidir dos cuestiones: (i) cómo se asignarían los votos entre los estados en el Congreso, y (ii) cómo se elegirían los representantes. En su informe, ahora conocido como el Compromiso de Connecticut (o "Gran Compromiso"), el comité propuso la representación proporcional para los escaños en la Cámara de Representantes basada en la población (con el pueblo votando por los representantes), la representación igualitaria para cada estado en el Senado (con los legisladores de cada estado eligiendo generalmente a sus respectivos senadores), y que todos los proyectos de ley de presupuesto se originaran en la Cámara. [ 42 ]
El Gran Compromiso puso fin al estancamiento entre patriotas y nacionalistas, lo que condujo a numerosos otros compromisos en un espíritu de conciliación. El tema de la esclavitud enfrentó a los estados del Norte, donde la esclavitud se estaba aboliendo lentamente, con los estados del Sur, cuyas economías agrícolas dependían del trabajo esclavo. [ 43 ] Para satisfacer los intereses del Sur, los delegados acordaron proteger el comercio de esclavos durante 20 años. [ 44 ] La esclavitud se protegió aún más mediante el Compromiso de las Tres Quintas Partes , que permitía a los estados contar tres quintas partes de sus esclavos como parte de sus poblaciones, a efectos de representación en el gobierno federal, y exigía la devolución de los esclavos fugados a sus dueños, incluso si eran capturados en estados donde la esclavitud había sido abolida. [ 45 ] También se hicieron otros compromisos sobre el mandato presidencial , los poderes y el método de selección, así como sobre la jurisdicción del poder judicial federal.
Si bien estos compromisos mantuvieron unida a la Unión y facilitaron la ratificación de la Constitución, la esclavitud continuó durante ocho décadas más, y los estados menos poblados siguen teniendo una representación desproporcionada en el Senado y el Colegio Electoral de los Estados Unidos . [ 46 ] [ 36 ]
Redacción y firma
El 24 de julio, se eligió un Comité de Detalle , integrado por John Rutledge (Carolina del Sur), Edmund Randolph (Virginia), Nathaniel Gorham (Massachusetts), Oliver Ellsworth (Connecticut) y James Wilson (Pensilvania), para redactar una constitución detallada que reflejara las resoluciones aprobadas por la convención hasta ese momento. [ 47 ] La Convención entró en receso del 26 de julio al 6 de agosto para esperar el informe de este "Comité de Detalle". En general, el informe del comité se ajustó a las resoluciones adoptadas por la convención, añadiendo algunos elementos. Se presentó una constitución de veintitrés artículos (más un preámbulo). [ 48 ]
Del 6 de agosto al 10 de septiembre, se discutió el informe del comité de detalles, sección por sección y cláusula por cláusula. Se atendieron los detalles y se lograron más compromisos. [ 41 ] [ 47 ] Hacia el final de estas discusiones, el 8 de septiembre, se nombró un Comité de Estilo y Disposición, integrado por Alexander Hamilton de Nueva York , William Samuel Johnson de Connecticut , Rufus King de Massachusetts , James Madison de Virginia y Gouverneur Morris de Pensilvania, para elaborar un borrador final de la constitución a partir de los 23 artículos aprobados. [ 47 ] El borrador final, presentado a la convención el 12 de septiembre, contenía siete artículos, un preámbulo y una declaración final , de la cual Morris fue el autor principal. [ 30 ] El comité también presentó una carta propuesta para acompañar la constitución cuando se entregara al Congreso. [ 49 ]
La Constitución original de los Estados Unidos [ 50 ] fue escrita a mano en cinco páginas de pergamino por Jacob Shallus . [ 51 ] El documento final se presentó el lunes 17 de septiembre, en la sesión final de la convención. Varios delegados se mostraron decepcionados con el resultado, una serie improvisada de compromisos desafortunados. Algunos delegados se marcharon antes de la ceremonia y otros tres se negaron a firmar. De los treinta y nueve firmantes, Benjamin Franklin resumió, dirigiéndose a la convención: «Hay varias partes de esta Constitución que no apruebo en este momento, pero no estoy seguro de que nunca las apruebe». Aceptaría la Constitución, «porque no espero nada mejor y porque no estoy seguro de que no sea la mejor». [ 52 ]
Los defensores de la Constitución ansiaban obtener el apoyo unánime de los doce estados representados en la convención. Su fórmula aceptada para la aprobación final era: «Hecho en Convención, por el consentimiento unánime de los Estados presentes». Al finalizar la convención, la propuesta fue aprobada por once delegaciones estatales y el único delegado restante de Nueva York, Alexander Hamilton. [ 53 ]
Ratificación por los estados
Tres días después de su firma el 17 de septiembre de 1787, la Constitución fue presentada al Congreso de la Confederación , entonces reunido en la ciudad de Nueva York, la capital provisional de la nación. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] El documento, originalmente concebido como una revisión de los Artículos de la Confederación, introdujo en cambio una forma de gobierno completamente nueva. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] Si bien los miembros del Congreso tenían el poder de rechazarlo, votaron unánimemente el 28 de septiembre para remitir la propuesta a los trece estados para su ratificación . [ 60 ] [ 61 ] Bajo el proceso descrito en el Artículo VII de la Constitución propuesta, las legislaturas estatales tenían la tarea de organizar "Convenciones Federales" para ratificar el documento. Este proceso ignoró la disposición de enmienda de los Artículos de la Confederación que requería la aprobación unánime de todos los estados. En cambio, el Artículo VII exigía la ratificación por solo nueve de los 13 estados, una mayoría de dos tercios. [ 62 ] [ 15 ] [ 63 ]
Pronto surgieron dos facciones: una que apoyaba la Constitución, los federalistas , y otra que se oponía a ella, los llamados antifederalistas . [ 64 ] [ 65 ] Durante los meses siguientes, la propuesta fue debatida, criticada y explicada cláusula por cláusula. En el estado de Nueva York , por entonces un foco de antifederalismo, tres delegados de la Convención de Filadelfia que también eran miembros del Congreso —Hamilton , Madison y Jay— publicaron una serie de comentarios, ahora conocidos como Los Papeles Federalistas , en apoyo de la ratificación. [ 66 ] [ 67 ]
Antes de que terminara el año, tres legislaturas estatales votaron a favor de la ratificación. Delaware fue la primera, votando unánimemente 30-0; Pensilvania la segunda, aprobando la medida 46-23; [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] y Nueva Jersey la tercera, registrando también un voto unánime. [ 71 ] Al comenzar 1788, Connecticut y Georgia siguieron el ejemplo de Delaware con votos casi unánimes, pero el resultado se volvió menos seguro a medida que los líderes de estados clave como Virginia, Nueva York y Massachusetts expresaron su preocupación por la falta de protección de los derechos de las personas. [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] Temiendo la perspectiva de la derrota, los federalistas cedieron, prometiendo que si se adoptaba la Constitución, se agregarían enmiendas para garantizar las libertades individuales. [ 76 ] Con eso, la posición de los antifederalistas se derrumbó. [ 77 ]
El 21 de junio de 1788, Nuevo Hampshire se convirtió en el noveno estado en ratificar. Tres meses después, el 17 de septiembre, el Congreso de la Confederación certificó la ratificación de once estados y aprobó resoluciones que establecían fechas para elegir a los primeros senadores y representantes, el primer miércoles de enero (7 de enero de 1789); elegir al primer presidente, el primer miércoles de febrero (4 de febrero); y comenzar oficialmente el nuevo gobierno, el primer miércoles de marzo (4 de marzo), cuando el primer Congreso se reuniría en la ciudad de Nueva York. [ 78 ] Como acto final, el Congreso de la Confederación acordó adquirir 100 millas cuadradas de tierra de Maryland y Virginia para establecer una capital permanente.
Carolina del Norte esperó a ratificar la Constitución hasta después de que el nuevo Congreso aprobara la Declaración de Derechos , y la ratificación de Rhode Island solo se produjo tras la amenaza de un embargo comercial. [ 79 ] [ 80 ]
Secuelas
Poder judicial federal
La Corte Suprema estuvo integrada inicialmente por juristas que habían participado activamente en la redacción de la Constitución y el establecimiento de su gobierno como ley. John Jay (Nueva York), coautor de Los Papeles Federalistas , fue presidente de la Corte durante los primeros seis años. El segundo presidente, John Rutledge (Carolina del Sur), fue nombrado por Washington en 1795 durante un receso legislativo, pero no fue confirmado por el Senado. Tras renunciar ese mismo año, fue sucedido en 1796 por el tercer presidente, Oliver Ellsworth (Connecticut). [ 81 ] Tanto Rutledge como Ellsworth fueron delegados a la Convención Constitucional. John Marshall (Virginia), el cuarto presidente de la Corte, había participado en la Convención de Ratificación de Virginia en 1788. Durante sus 34 años de servicio en la Corte, se emitieron algunos de los fallos más importantes que contribuyeron a la consolidación de la nación que la Constitución había iniciado. Otros miembros iniciales de la Corte Suprema que habían sido delegados a la Convención Constitucional fueron James Wilson (Pensilvania) durante diez años y John Blair Jr. (Virginia) durante cinco años.
La Sección 1, Artículo 3 establece que el Congreso puede crear tribunales inferiores. La Ley Judicial de 1789 supuso el primer ejercicio de tal poder por parte del Congreso. Actualmente, el Título 28 del Código de los Estados Unidos describe las facultades y la administración judicial. [ 82 ] A partir del Primer Congreso, los magistrados de la Corte Suprema recorrían los circuitos para formar paneles que escuchaban las apelaciones de los tribunales de distrito . [ k ] En 1891, el Congreso promulgó un nuevo sistema, en el que los tribunales de distrito tendrían jurisdicción original ; los tribunales de circuito de apelación intermedios con jurisdicción exclusiva conocían las apelaciones regionales antes de su consideración por la Corte Suprema; y la Corte Suprema tiene jurisdicción discrecional . [ 82 ]
Ninguna parte de la Constitución autoriza expresamente la revisión judicial , pero los redactores sí contemplaron la idea, y la jurisprudencia ha establecido desde entonces que los tribunales pueden ejercer la revisión judicial sobre las acciones del Congreso o del poder ejecutivo. Para establecer un sistema federal de derecho nacional, se realiza un esfuerzo considerable para desarrollar un espíritu de cortesía entre el gobierno federal y los estados. Mediante la doctrina de la cosa juzgada , los tribunales federales otorgan "plena fe y crédito" a los tribunales estatales. [ l ] La Corte Suprema decidirá cuestiones constitucionales de derecho estatal solo caso por caso, y solo por estricta necesidad constitucional, independientemente de los motivos de los legisladores estatales, sus resultados políticos o su sabiduría nacional. [ m ] Dos leyes federales en conflicto están bajo jurisdicción "pendiente" si una presenta una cuestión constitucional estricta. La jurisdicción de los tribunales federales es rara cuando una legislatura estatal promulga algo bajo jurisdicción federal. [ n ]
Enmiendas
Las cláusulas 4 y 9 del Artículo Uno, Sección 9, estaban explícitamente protegidas de enmiendas constitucionales antes de 1808. El 1 de enero de 1808, el primer día en que se le permitió hacerlo, el Congreso aprobó una ley que prohibía la importación de esclavos al país. El 3 de febrero de 1913, con la ratificación de la Decimosexta Enmienda , el Congreso obtuvo la autoridad para recaudar un impuesto sobre la renta sin distribuirlo entre los estados ni basarlo en el Censo de los Estados Unidos .
Influencias
La Constitución de los Estados Unidos era federal y estuvo muy influenciada por el estudio de la Carta Magna y otras federaciones, tanto antiguas como actuales. La Cláusula del Debido Proceso de la Constitución se basó en parte en el derecho consuetudinario y en la Carta Magna (1215), que se había convertido en un fundamento de la libertad inglesa frente al poder arbitrario ejercido por un gobernante. [ 83 ] [ 84 ] La idea de la Separación de Poderes inherente a la Constitución se inspiró en gran medida en filósofos de la Ilustración del siglo XVIII , como Montesquieu y John Locke . [ 85 ]
La influencia de Montesquieu, Locke, Edward Coke y William Blackstone fue evidente en la Convención Constitucional. Antes y durante la redacción y firma de la Constitución, Blackstone, Hume , Locke y Montesquieu figuraban entre los filósofos políticos más citados. [ 86 ] James Madison, por ejemplo, hizo frecuentes referencias a Blackstone, Locke y Montesquieu, [ 87 ] quienes se encontraban entre los teóricos políticos más prominentes de finales del siglo XVIII. [ 88 ]
Si bien las ideas de derechos inalienables, la separación de poderes y la estructura de la Constitución fueron influenciadas en gran medida por los pensadores de la Ilustración europea, como Montesquieu , John Locke y otros, [ 86 ] [ 89 ] [ 90 ] Benjamin Franklin y Thomas Jefferson aún tenían reservas sobre las formas de gobierno existentes en Europa. [ 91 ] En un discurso en la Convención Constitucional, Franklin declaró: «Hemos vuelto a la historia antigua en busca de modelos de gobierno y hemos examinado diferentes formas de esas repúblicas ... Y hemos visto los estados modernos en toda Europa, pero no encontramos que ninguna de sus constituciones sea adecuada a nuestras circunstancias». [ 92 ] Jefferson sostenía que la mayoría de los gobiernos europeos eran monarquías autocráticas y no compatibles con el carácter igualitario del pueblo estadounidense.
Derecho inglés
El historiador Jack P. Greene sostiene que, hacia 1776, los fundadores se basaron en gran medida en la Carta Magna y en los escritos posteriores del "racionalismo de la Ilustración" y del derecho consuetudinario inglés .
En su obra *Instituciones de las leyes de Inglaterra* , Coke interpretó que las protecciones y los derechos de la Carta Magna se aplicaban no solo a la nobleza, sino a todos los súbditos británicos. Al redactar la Carta de Virginia de 1606 , facultó al rey en el Parlamento para otorgar a quienes nacieran en las colonias todos los derechos y libertades como si hubieran nacido en Inglaterra. Los *Comentarios sobre las leyes de Inglaterra* de William Blackstone se consideran los libros más influyentes sobre derecho en la nueva república. [ 86 ] [ 93 ]
La Declaración de Derechos inglesa (1689) sirvió de inspiración para la Declaración de Derechos estadounidense. Ambas exigen juicios con jurado , incluyen el derecho a poseer y portar armas , prohíben la fianza excesiva y prohíben los " castigos crueles e inusuales ". [ 94 ] Muchas libertades protegidas por las constituciones estatales y la Declaración de Derechos de Virginia se incorporaron a la Declaración de Derechos. [ 95 ] Tras el estallido de la Revolución Americana, muchos de los derechos garantizados por la Declaración de Derechos federal fueron reconocidos como inspirados por el derecho inglés. [ 94 ] Se había desarrollado un importante cuerpo de pensamiento a partir de la literatura republicana en los Estados Unidos , típicamente demostrado por las obras de John Adams , quien a menudo citaba textualmente a Blackstone y Montesquieu, y aplicado a la creación de constituciones estatales . [ 96 ]
Filosofía de la Ilustración
El historiador Herbert W. Schneider sostenía que la Ilustración escocesa era «probablemente la tradición individual más poderosa de la Ilustración estadounidense» y el avance de las libertades individuales. [ 97 ] El historiador Daniel Walker Howe señala que Benjamin Franklin admiraba profundamente a David Hume , filósofo escocés del siglo XVIII, y que había estudiado muchas de sus obras durante su estancia en Edimburgo en 1760. Ambos compartían la idea de que los altos funcionarios públicos no debían recibir salario [ 98 ] y que la clase baja era mejor juez del carácter a la hora de elegir a sus representantes. [ 99 ]
Tras la Revolución Gloriosa de 1688, el filósofo político británico John Locke ejerció una gran influencia, [ 100 ] ampliando la teoría contractual del gobierno propuesta por Thomas Hobbes , su contemporáneo. [ 101 ] Locke defendió el principio del consentimiento de los gobernados en sus Dos tratados sobre el gobierno . El deber del gobierno, en virtud de un contrato social entre el pueblo soberano, era servir al pueblo protegiendo sus derechos. Estos derechos fundamentales eran la vida, la libertad y la propiedad . [ 102 ]
La influencia de Montesquieu en los redactores de la Constitución es evidente en el Federalista n.° 47 de Madison y en el Federalista n.° 78 de Hamilton . Se sabe que Thomas Jefferson , Adams y Mason leían a Montesquieu. [ 103 ] Montesquieu enfatizó la necesidad de fuerzas equilibradas que se contrarresten entre sí para prevenir la tiranía (reflejando la influencia del tratado de Polibio del siglo II a. C. sobre los controles y equilibrios de la República Romana ). En su obra El espíritu de la ley , Montesquieu sostuvo que la separación de poderes del Estado debía estar al servicio de la libertad del pueblo: legislativo, ejecutivo y judicial, [ 104 ] [ 105 ] al tiempo que enfatizaba que la idea de separación tenía como propósito la distribución equitativa de la autoridad entre las distintas ramas del gobierno. [ 106 ]
Los magistrados de la Corte Suprema , los intérpretes supremos de la constitución, también han citado a Montesquieu a lo largo de la historia de la Corte. [ 107 ] (Véase, por ejemplo , Green v. Biddle , 21 U.S. 1, 1, 36 (1823). Estados Unidos v. Wood , 39 U.S. 430, 438 (1840). Myers v. Estados Unidos , 272 U.S. 52, 116 (1926). Nixon v. Administrador de Servicios Generales , 433 U.S. 425, 442 (1977). Bank Markazi v. Peterson , 136 U.S. 1310, 1330 (2016). )
iroqueses
Los historiadores de los nativos americanos Donald Grinde y Bruce Johansen afirman que hay "pruebas abrumadoras" de que los conceptos e ideas políticas de la Confederación Iroquesa influyeron en la Constitución de los Estados Unidos , [ 108 ] y se les considera los defensores más acérrimos de la tesis iroquesa. [ 109 ] Sin embargo, la idea sobre el alcance de esa influencia en la fundación varía entre los historiadores y ha sido cuestionada o criticada por varios historiadores, incluidos Samuel Payne, [ 110 ] William Starna, George Hamell, [ 111 ] y el historiador y arqueólogo Philip Levy , quien afirma que la evidencia es en gran medida coincidente y circunstancial. [ 112 ] La crítica más acérrima, la antropóloga Elisabeth Tooker , afirmó que la tesis de la influencia iroquesa es en gran medida producto de "interpretaciones blancas de los indígenas" y "malentendidos académicos". [ 113 ] [ 114 ]
John Napoleon Brinton Hewitt , nacido en la reserva indígena Tuscarora y etnólogo en la Oficina de Etnología del Instituto Smithsonian, es citado con frecuencia por los historiadores de la historia iroquesa. Sin embargo, Hewitt rechazó la idea de que la Liga Iroquesa tuviera una influencia importante en el Plan de Unión de Albany , el plan de Benjamin Franklin para crear un gobierno unificado para las Trece Colonias , que fue rechazado. [ 113 ]
Estructura
La Constitución consta de cuatro secciones: un párrafo introductorio titulado Preámbulo, una lista de siete artículos que definen la estructura del gobierno y una declaración final sin título con las firmas de 39 redactores. Además, se han adoptado 27 enmiendas en virtud del Artículo V.
Preámbulo
El Preámbulo, el párrafo introductorio de la Constitución, expone los propósitos del nuevo gobierno: [ 115 ]
Nosotros, el Pueblo de los Estados Unidos, con el fin de formar una Unión más perfecta, establecer la Justicia, asegurar la Tranquilidad interna, proveer para la defensa común, promover el Bienestar general y asegurar las Bendiciones de la Libertad para nosotros y nuestra Posteridad, ordenamos y establecemos esta Constitución para los Estados Unidos de América.
Las palabras iniciales, « Nosotros el Pueblo », representaban un nuevo pensamiento: la idea de que el pueblo y no los estados era la fuente de la legitimidad del gobierno. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] Acuñada por Gouverneur Morris de Pensilvania, quien presidió el Comité de Estilo de la convención, la frase se considera una mejora del borrador original de la sección que seguía a las palabras « Nosotros el Pueblo» con una lista de los 13 estados. [ 122 ] [ 115 ] En lugar de los nombres de los estados, Morris sustituyó «de los Estados Unidos» y luego enumeró los seis objetivos de la Constitución, ninguno de los cuales se mencionaba originalmente. [ 123 ] [ 124 ]
Aprobación final
La firma de la Constitución de los Estados Unidos tuvo lugar el 17 de septiembre de 1787, cuando 39 delegados la ratificaron durante la convención. Además de las firmas, esta ratificación final, el escatocol de la Constitución , incluía una breve declaración de que el trabajo de los delegados se había completado satisfactoriamente y que aquellos cuyas firmas aparecen en ella se adherían al documento final. Se incluía una declaración que proclamaba la adopción del documento por los estados presentes, una fecha de adopción según una fórmula y las firmas de los delegados. Adicionalmente, el secretario de la convención, William Jackson , añadió una nota para verificar cuatro enmiendas hechas a mano al documento final y la firmó para autenticar su validez. [ 125 ]
El lenguaje del acta de aprobación final, ideada por Gouverneur Morris y presentada a la convención por Benjamin Franklin , se redactó intencionadamente de forma ambigua con la esperanza de ganar los votos de los delegados disidentes. Los defensores del nuevo sistema de gobierno, conscientes de la inminente dificultad de obtener el consentimiento de los estados necesario para su implementación, ansiaban conseguir el apoyo unánime de las delegaciones de cada estado. Se temía que muchos delegados se negaran a dar su consentimiento individual a la Constitución. Por lo tanto, para que la decisión de la convención pareciera unánime, se ideó la fórmula: « Hecho en convención por el consentimiento unánime de los estados presentes …» . [ 126 ]
Artículos
Las principales disposiciones de la Constitución incluyen siete artículos que definen la estructura básica del gobierno federal. Los artículos que han sido enmendados conservan el texto original, aunque las disposiciones derogadas por enmiendas conforme al Artículo V suelen aparecer entre corchetes o en cursiva para indicar que ya no son aplicables.
Artículo I – La Legislatura
El artículo I describe el Congreso , el poder legislativo del gobierno federal: El Congreso está compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes ; [ o ] los miembros de ambas cámaras están sujetos a requisitos de edad, ciudadanía y residencia estatal; [ p ] y son elegidos por el pueblo de un estado. [ q ]
La Sección 3, Cláusula 1, establece la representación equitativa de los estados en el Senado. La Sección 8 enumera los poderes delegados a la legislatura e incluye disposiciones generales como la Cláusula de Bienestar General (también conocida como Cláusula de Impuestos y Gastos), la Cláusula de Comercio y la Cláusula de Lo Necesario y Apropiado .
La Sección 9 enumera ocho límites específicos al poder del Congreso. En McCulloch v. Maryland (1819), la Corte Suprema interpretó la Cláusula Necesaria y Apropiada para permitir que el gobierno federal tomara medidas que le permitieran cumplir con los altos deberes que le asigna la Constitución de la manera más beneficiosa para el pueblo, [ 127 ] incluso si esa medida no se encuentra dentro de los poderes enumerados. [ 127 ] La Sección 9, Cláusula 1 impide que el Congreso apruebe cualquier ley que restrinja la importación de esclavos a los Estados Unidos antes de 1808. La Cláusula 4 establece que los impuestos directos deben distribuirse según la población de cada estado.
Artículo II – El Ejecutivo
El Artículo II describe el cargo, las cualificaciones y las funciones del presidente de los Estados Unidos y del vicepresidente . Este artículo se ve modificado por la Duodécima Enmienda , que regula las elecciones presidenciales, y la Vigésimo Quinta Enmienda , relativa a la sucesión en el cargo.
El presidente es el jefe del poder ejecutivo del gobierno federal ; el jefe de Estado y de Gobierno de la nación ; y el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , así como de las milicias estatales cuando se movilizan. El presidente celebra tratados con el consejo y consentimiento del Senado. Para administrar el gobierno federal, el presidente designa a todos los funcionarios del gobierno federal según lo disponga el Congreso; y puede solicitar la opinión de sus principales funcionarios y realizar nombramientos temporales para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el receso del Senado. El presidente vela por el fiel cumplimiento de las leyes y puede conceder indultos y amnistías, con excepción del juicio político del Congreso . El presidente informa al Congreso sobre el Estado de la Unión y, mediante la Cláusula de Recomendación , recomienda medidas nacionales "necesarias y convenientes". El presidente puede convocar y aplazar el Congreso en circunstancias especiales.
La Sección 4 prevé la destitución del presidente y otros funcionarios federales. El presidente es destituido mediante juicio político por traición, soborno u otros delitos graves.
Artículo III – El Poder Judicial
El Artículo III describe el sistema judicial , incluyendo la Corte Suprema . La Sección 1 confiere el poder judicial de los Estados Unidos a los tribunales federales y, con ello, la autoridad para interpretar y aplicar la ley a casos particulares. También incluye la facultad de castigar, sentenciar y ordenar acciones futuras para resolver conflictos. Las facultades implícitas en virtud del Artículo III incluyen la ejecución de decisiones judiciales mediante las facultades de desacato penal y civil; medidas cautelares y el recurso de hábeas corpus ; y la capacidad de encarcelar por contumacia , litigio de mala fe e incumplimiento de un mandamiento judicial . [ 82 ]
La cláusula 1 de la sección 2 , conocida como la cláusula de casos o controversias, autoriza a los tribunales federales a conocer únicamente de casos y controversias reales. Su poder judicial no se extiende a casos hipotéticos o que estén prohibidos por cuestiones de legitimación procesal , improcedencia o madurez procesal . Generalmente, un caso o controversia requiere la presencia de partes contrarias que tengan un interés genuino en juego en el caso. [ r ] La sección 2 también protege el derecho a juicio por jurado en todos los casos penales . La sección 3 prohíbe al Congreso cambiar o modificar la ley federal sobre traición por mayoría simple. Esta sección también define la traición como un acto manifiesto de hacer la guerra o ayudar materialmente a quienes están en guerra con los Estados Unidos. [ s ]
Artículo IV – Los Estados
El artículo IV describe las relaciones entre los estados y entre cada estado y el gobierno federal. También contempla asuntos como la admisión de nuevos estados , los cambios fronterizos entre ellos y la extradición , además de establecer las bases legales para la libertad de circulación y de viaje entre los estados.
La Cláusula de Plena Fe y Crédito exige que los estados reconozcan los actos públicos, los registros y los procedimientos judiciales de los demás estados. El Congreso está facultado para regular la forma en que se admiten las pruebas de dichos actos. La cláusula de "privilegios e inmunidades" prohíbe a los gobiernos estatales discriminar a los ciudadanos de otros estados en favor de los residentes. Por ejemplo, en materia de sentencias penales , un estado no puede aumentar una pena por el hecho de que la persona condenada no sea residente. La Cláusula Territorial otorga al Congreso la facultad de establecer normas para la disposición de la propiedad federal y el gobierno de los territorios no estatales de los Estados Unidos. Finalmente, la cuarta sección del Artículo Cuatro exige que los Estados Unidos garanticen a cada estado una forma republicana de gobierno y los protejan de la invasión y la violencia.
Artículo V – Proceso de enmienda
El artículo V describe el proceso para enmendar la Constitución. Los Artículos de la Confederación establecían que las enmiendas debían ser propuestas por el Congreso y ratificadas por unanimidad por las 13 legislaturas estatales. Esto resultó ser una grave deficiencia de los Artículos, ya que creó un obstáculo insuperable para la reforma constitucional. El proceso de enmienda elaborado durante la Convención Constitucional de Filadelfia, según El Federalista n.° 43 , fue diseñado para establecer un equilibrio entre flexibilidad y rigidez. [ 128 ] El artículo cinco finaliza protegiendo ciertas cláusulas de la Constitución de ser enmendadas.
Artículo VI – Poderes Federales
El Artículo VI establece que la Constitución y todas las leyes y tratados federales elaborados de conformidad con ella tienen supremacía sobre las leyes estatales, y que "los jueces de cada estado estarán obligados por ella, sin perjuicio de lo que contengan las leyes o constituciones de cualquier estado". Valida la deuda nacional contraída bajo los Artículos de la Confederación y exige que todos los legisladores, funcionarios y jueces federales y estatales presten juramento o promesa de apoyar la Constitución. Esto significa que las constituciones y leyes estatales no deben entrar en conflicto con las leyes de la constitución federal y que, en caso de conflicto, los jueces estatales están legalmente obligados a respetar las leyes y la constitución federales por encima de las de cualquier estado. El Artículo Seis también establece que " nunca se exigirá una prueba religiosa como requisito para ocupar ningún cargo o puesto de confianza pública en los Estados Unidos".
Artículo VII – Ratificación
El artículo VII describe el proceso para establecer el nuevo marco de gobierno propuesto. Anticipando que la influencia de muchos políticos estatales sería antifederalista, los delegados a la Convención de Filadelfia previeron la ratificación de la Constitución mediante convenciones ratificadoras elegidas popularmente en cada estado. El método de las convenciones también permitió que jueces, ministros y otras personas no elegibles para servir en las legislaturas estatales pudieran ser elegidos para una convención. Sospechando que Rhode Island, al menos, podría no ratificar, los delegados decidieron que la Constitución entraría en vigor tan pronto como nueve estados (dos tercios redondeados) la ratificaran. [ 129 ] Cada uno de los cuatro estados restantes podría entonces unirse a la recién formada unión mediante la ratificación. [ 130 ]
Enmiendas
El procedimiento para enmendar la Constitución se describe en el Artículo V y actualmente está supervisado por el archivero de los Estados Unidos . Entre 1949 y 1985, estuvo supervisado por el administrador de Servicios Generales , y antes de eso por el secretario de Estado . [ 131 ]
Según el Artículo V, una propuesta de enmienda debe ser adoptada por dos tercios de ambas cámaras del Congreso o por una convención nacional solicitada por dos tercios de las legislaturas estatales. [ 131 ] Posteriormente, el Congreso decide si la enmienda propuesta será ratificada por las legislaturas estatales o por convenciones estatales de ratificación . La enmienda propuesta, junto con el método de ratificación, se envía a la Oficina del Registro Federal , que la copia en formato de ley y la presenta a los estados. [ 131 ] Hasta la fecha, el método de propuesta por convención nunca se ha intentado y el método de ratificación por convención solo se ha utilizado una vez, para la Vigésimo Primera Enmienda . [ 132 ]
Una enmienda propuesta pasa a formar parte de la Constitución tan pronto como es ratificada por tres cuartas partes de los Estados (actualmente 38 de los 50 estados). No se requiere ninguna acción adicional por parte del Congreso ni de ninguna otra persona después de la ratificación. [ 133 ] Cuando la Oficina del Registro Federal verifica que ha recibido el número requerido de documentos de ratificación autenticados, redacta una proclamación formal para que el Archivista certifique la validez de la enmienda. Esta certificación se publica en el Registro Federal y en los Estatutos Generales de los Estados Unidos y sirve como notificación oficial al Congreso y a la nación de que el proceso de ratificación ha concluido. [ 131 ]
La Constitución tiene veintisiete enmiendas. Estructuralmente, el texto original de la Constitución y todas las enmiendas anteriores permanecen intactos. El precedente para esta práctica se estableció en 1789, cuando el Congreso consideró y propuso las primeras enmiendas constitucionales. Entre ellas, las Enmiendas 1 a 10 se conocen colectivamente como la Declaración de Derechos , y las Enmiendas 13 a 15 se conocen como las Enmiendas de la Reconstrucción . Excluyendo la Vigésimo Séptima Enmienda , que estuvo pendiente ante los estados durante 202 años y 225 días , la enmienda que más tiempo tardó en ser ratificada fue la Vigésimo Segunda Enmienda , que tardó 3 años y 343 días . La Vigésimo Sexta Enmienda fue ratificada en el menor tiempo, 100 días. El tiempo promedio de ratificación para las primeras veintiséis enmiendas fue de 1 año y 252 días; para las veintisiete, de 9 años y 48 días.
Las primeras diez enmiendas introducidas se denominaron Declaración de Derechos , que consta de 10 enmiendas que se añadieron a la Constitución en 1791, tal como los partidarios de la Constitución habían prometido a los críticos durante los debates de 1788. [ 134 ]
Declaración de Derechos (1791)
Primera Enmienda
La Primera Enmienda prohíbe al Congreso obstaculizar el ejercicio de ciertas libertades individuales: libertad de religión , libertad de expresión , libertad de prensa , libertad de reunión y derecho de petición . Su Cláusula de Libre Ejercicio garantiza el derecho de una persona a tener las creencias religiosas que desee y a ejercerlas libremente; su Cláusula de Establecimiento impide que el gobierno federal cree una iglesia nacional oficial o favorezca un conjunto de creencias religiosas sobre otro. [ 135 ]
Segunda Enmienda
La Segunda Enmienda protege el derecho de los individuos [ 136 ] [ 137 ] a poseer y portar armas . [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] La Corte Suprema ha dictaminado que este derecho se aplica a los individuos, no solo a las milicias colectivas. También ha sostenido que el gobierno puede regular o establecer algunos límites a la fabricación, posesión y venta de armas de fuego u otras armas . [ 142 ] [ 143 ]
Solicitada por varios estados durante los debates de ratificación constitucional, la enmienda surgió a raíz de los esfuerzos británicos por confiscar las armas de fuego de los colonos al estallar la Guerra de Independencia . Patrick Henry había preguntado retóricamente si los Estados serían más fuertes «cuando estemos totalmente desarmados y cuando haya una Guardia Británica apostada en cada casa». [ 144 ]
Tercera Enmienda
La Tercera Enmienda prohíbe al gobierno federal obligar a particulares a proporcionar alojamiento a soldados en sus hogares en tiempos de paz sin su consentimiento. Solicitada por varios estados durante los debates de ratificación constitucional, la enmienda reflejaba el resentimiento persistente por las Leyes de Acuartelamiento aprobadas por el Parlamento británico durante la Guerra de Independencia, que permitían a los soldados británicos ocupar viviendas privadas para su propio uso. [ 145 ]
Cuarta Enmienda
La Cuarta Enmienda protege a las personas contra registros e incautaciones irrazonables , ya sean personales o de sus bienes, por parte de funcionarios gubernamentales. Un registro puede abarcar desde un cacheo realizado por un agente de policía o la solicitud de un análisis de sangre, hasta el registro del domicilio o el automóvil de una persona. Una incautación se produce cuando el gobierno toma el control de una persona o de algo que se encuentre en su posesión. Los objetos incautados suelen utilizarse como prueba cuando se acusa a la persona de un delito. Asimismo, impone ciertas limitaciones a la policía en la investigación de un delito e impide el uso de pruebas obtenidas ilegalmente en un juicio. [ 146 ]
Quinta Enmienda
La Quinta Enmienda establece el requisito de que un juicio por un delito grave solo puede comenzar después de que un gran jurado haya emitido una acusación formal ; protege a las personas de ser juzgadas dos veces por el mismo delito ; prohíbe el castigo sin el debido proceso legal; y dispone que una persona acusada no puede ser obligada a revelar a la policía, al fiscal, al juez o al jurado ninguna información que pueda incriminarla o ser utilizada en su contra en un tribunal de justicia. Además, la Quinta Enmienda también prohíbe que el gobierno tome propiedad privada para uso público sin una " justa compensación ", fundamento de la expropiación forzosa en los Estados Unidos. [ 147 ]
Sexta Enmienda
La Sexta Enmienda brinda diversas protecciones y derechos a la persona acusada de un delito. El acusado tiene derecho a un juicio justo, rápido y público ante un jurado local e imparcial . Este derecho también protege a los acusados de procedimientos secretos que podrían fomentar el abuso del sistema judicial, consagra el derecho a un abogado defensor si se le acusa de un delito, garantiza que el acusado pueda exigir que los testigos asistan al juicio y declaren en su presencia, y garantiza al acusado el derecho a conocer los cargos en su contra. En 1966, la Corte Suprema dictaminó que, junto con la Quinta Enmienda, esta enmienda exige lo que se conoce como la advertencia Miranda . [ 148 ]
Séptima Enmienda
La Séptima Enmienda extiende el derecho a un juicio por jurado a los casos civiles federales e impide que los tribunales revoquen las conclusiones de hecho de un jurado . Si bien la propia Séptima Enmienda establece que se limita a los "demandas de derecho común", es decir, los casos que activaron el derecho a un jurado bajo el derecho inglés, se ha determinado que la enmienda se aplica a demandas similares a los antiguos casos de derecho común. Por ejemplo, el derecho a un juicio por jurado se aplica a los casos presentados bajo estatutos federales que prohíben la discriminación por raza o género en la vivienda o el empleo. Esta enmienda garantiza el derecho a un juicio por jurado únicamente en tribunales federales, no en tribunales estatales. [ 149 ]
Octava Enmienda
La Octava Enmienda protege a las personas de que se les imponga una fianza o multa tan elevada que resulte imposible de pagar para todos, salvo para los acusados más ricos, y también las protege de ser sometidas a castigos crueles e inusuales . Si bien esta frase originalmente pretendía prohibir ciertos métodos de castigo atroces, con el paso de los años se ha ampliado para proteger contra castigos que son desproporcionados o demasiado severos para el delito en cuestión. Esta disposición también se ha utilizado para impugnar las condiciones carcelarias, como celdas extremadamente insalubres, el hacinamiento, la atención médica insuficiente y la negligencia deliberada de los funcionarios al no proteger a los reclusos entre sí. [ 150 ]
Novena Enmienda
La Novena Enmienda declara que los individuos tienen otros derechos fundamentales, además de los enunciados en la Constitución. Durante los debates de ratificación constitucional, los antifederalistas argumentaron que debía añadirse una Declaración de Derechos. Los federalistas se opusieron argumentando que una lista sería necesariamente incompleta, pero se interpretaría como explícita y exhaustiva , ampliando así implícitamente el poder del gobierno federal. Los antifederalistas persistieron, y varias convenciones estatales de ratificación se negaron a ratificar la Constitución sin una lista más específica de protecciones, por lo que el Primer Congreso añadió lo que se convertiría en la Novena Enmienda como compromiso. Debido a que los derechos protegidos por la Novena Enmienda no están especificados, se les denomina "no enumerados". La Corte Suprema ha determinado que los derechos no enumerados incluyen derechos tan importantes como el derecho a viajar, el derecho al voto, el derecho a la privacidad y el derecho a tomar decisiones importantes sobre la propia salud o el propio cuerpo. [ 151 ]
Décima Enmienda
La Décima Enmienda (1791) se incluyó en la Declaración de Derechos para definir con mayor precisión el equilibrio de poder entre el gobierno federal y los estados. La enmienda establece que el gobierno federal solo posee los poderes específicamente otorgados por la Constitución. Estos poderes incluyen la facultad de declarar la guerra, recaudar impuestos, regular las actividades comerciales interestatales y otros que figuran en los artículos o en enmiendas constitucionales posteriores. Cualquier poder no enumerado, según la Décima Enmienda, queda reservado a los estados o al pueblo. Si bien no existe una lista específica de cuáles pueden ser estos "poderes reservados", la Corte Suprema ha dictaminado que las leyes que afectan las relaciones familiares, el comercio dentro de las fronteras de un estado, el aborto y las actividades policiales locales se encuentran entre los específicamente reservados a los estados o al pueblo. [ 152 ] [ 153 ]
Enmiendas restantes (1795-presente)
Undécima Enmienda (1795)
La Undécima Enmienda prohíbe específicamente a los tribunales federales conocer casos en los que un estado sea demandado por un individuo de otro estado o de otro país, extendiendo así a los estados la protección de inmunidad soberana frente a ciertos tipos de responsabilidad legal. El Artículo Tres, Sección 2, Cláusula 1 se ha visto afectado por esta enmienda, que también revocó la decisión de la Corte Suprema en el caso Chisholm v. Georgia (1793). [ 154 ] [ 155 ]
Duodécima Enmienda (1804)
La Duodécima Enmienda modifica la forma en que el Colegio Electoral elige al presidente y al vicepresidente. Estipula que cada elector debe emitir un voto distinto para presidente y vicepresidente, en lugar de dos votos para presidente. También sugiere que el presidente y el vicepresidente no deben ser del mismo estado. El Artículo II, Sección 1, Cláusula 3 queda derogado por esta enmienda, que además extiende los requisitos de elegibilidad para ser presidente al vicepresidente. [ 156 ]
Enmiendas de la Reconstrucción (1865-1870)
La Decimotercera Enmienda (1865) abolió la esclavitud y la servidumbre involuntaria , excepto como castigo por un delito , y autorizó al Congreso a hacer cumplir la abolición . Aunque millones de esclavos habían sido declarados libres por la Proclamación de Emancipación de 1863 , su estatus después de la Guerra Civil era incierto, al igual que el de otros millones. [ 157 ] El Congreso pretendía que la Decimotercera Enmienda fuera una proclamación de libertad para todos los esclavos en todo el país y que alejara la cuestión de la emancipación del ámbito político. Esta enmienda dejó sin efecto o dejó sin efecto varias de las partes originales de la constitución. [ 158 ]
La Decimocuarta Enmienda (1868) otorgó la ciudadanía estadounidense a los antiguos esclavos y a todas las personas «sujetas a la jurisdicción de los Estados Unidos». También contenía tres nuevas limitaciones al poder estatal: un estado no violará los privilegios o inmunidades de un ciudadano; no privará a ninguna persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; y debe garantizar a todas las personas la igual protección de las leyes. Estas limitaciones ampliaron drásticamente las protecciones de la Constitución. Esta enmienda, según la Doctrina de Incorporación de la Corte Suprema , hace que la mayoría de las disposiciones de la Declaración de Derechos sean aplicables también a los gobiernos estatales y locales. Sustituyó el modo de distribución de representantes descrito en el Artículo 1, Sección 2, Cláusula 3, y también revocó la decisión de la Corte Suprema en el caso Dred Scott v. Sandford (1857). [ 159 ]
La Decimoquinta Enmienda (1870) prohíbe el uso de la raza , el color o la condición previa de servidumbre para determinar qué ciudadanos pueden votar. La última de las tres enmiendas de la Reconstrucción posteriores a la Guerra Civil, buscaba abolir uno de los vestigios clave de la esclavitud y promover los derechos y libertades civiles de los antiguos esclavos. [ 160 ]
Decimosexta Enmienda (1913)
La Decimosexta Enmienda eliminó las restricciones constitucionales existentes que limitaban el poder del Congreso para establecer y recaudar impuestos sobre la renta. Específicamente, las restricciones de prorrateo delineadas en el Artículo 1, Sección 9, Cláusula 4 fueron eliminadas por esta enmienda, que también revocó una decisión de la Corte Suprema de 1895, en el caso Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. , que declaró inconstitucional un impuesto federal sobre la renta no prorrateado sobre alquileres, dividendos e intereses. Esta enmienda se ha convertido en la base de toda la legislación posterior sobre el impuesto federal sobre la renta y ha ampliado considerablemente el alcance de los impuestos y el gasto federales en los años posteriores. [ 161 ]
Decimoséptima Enmienda (1913)
La Decimoséptima Enmienda modifica la forma en que se eligen los senadores. Estipula que los senadores serán elegidos por voto popular directo . La enmienda reemplaza el Artículo 1, Sección 3 , Cláusulas 1 y 2, según los cuales los dos senadores de cada estado eran elegidos por la legislatura estatal . También permite que las legislaturas estatales autoricen a sus gobernadores a realizar nombramientos temporales hasta que se puedan celebrar elecciones especiales . [ 162 ]
Enmiendas a la Ley Seca (1919-1933)
La Decimoctava Enmienda (1919) prohibió la fabricación, el transporte y la venta de bebidas alcohólicas en todo el país. También autorizó al Congreso a promulgar leyes para hacer cumplir esta prohibición. Adoptada a instancias de un movimiento nacional por la templanza , sus defensores creían que el consumo de alcohol era imprudente y destructivo, y que la prohibición reduciría la delincuencia y la corrupción, resolvería problemas sociales, disminuiría la necesidad de asistencia social y prisiones, y mejoraría la salud de todos los estadounidenses. Durante la prohibición, se estima que el consumo de alcohol y las muertes relacionadas con él disminuyeron drásticamente. Pero la prohibición tuvo otras consecuencias más negativas. La enmienda impulsó el lucrativo negocio del alcohol a la clandestinidad, dando lugar a un mercado negro extenso y generalizado . Además, la prohibición fomentó la falta de respeto a la ley y fortaleció el crimen organizado . La prohibición llegó a su fin en 1933, cuando se derogó esta enmienda. [ 163 ]
La Vigésimo Primera Enmienda (1933) derogó la Decimoctava Enmienda y devolvió la regulación del alcohol a los estados. Cada estado establece sus propias normas para la venta e importación de alcohol, incluyendo la edad mínima para consumirlo. Dado que una ley federal proporciona fondos federales a los estados que prohíben la venta de alcohol a menores de veintiún años, los cincuenta estados han establecido esa edad mínima. Las normas sobre la venta de alcohol varían considerablemente de un estado a otro. [ 164 ]
Decimonovena Enmienda (1920)
La Decimonovena Enmienda prohíbe al gobierno negar a las mujeres el derecho al voto en igualdad de condiciones que a los hombres. Antes de la aprobación de la enmienda, solo unos pocos estados permitían a las mujeres votar y ocupar cargos públicos. [ 165 ]
Vigésima Enmienda (1933)
La Vigésima Enmienda cambia la fecha en que un nuevo presidente, vicepresidente y Congreso toman posesión de sus cargos, acortando así el tiempo entre el día de las elecciones y el inicio de los mandatos presidenciales, vicepresidenciales y congresionales. [ 166 ] Originalmente, la Constitución establecía que la reunión anual se celebraría el primer lunes de diciembre, salvo que la ley dispusiera lo contrario. Esto significaba que, cuando se elegía un nuevo Congreso en noviembre, este no tomaba posesión hasta marzo del año siguiente, con un Congreso saliente que sesionaba en el período intermedio. Al adelantar el inicio del nuevo mandato del presidente del 4 de marzo al 20 de enero (y en el caso del Congreso, al 3 de enero), los defensores esperaban poner fin a las sesiones de transición, al tiempo que permitían una transición más rápida para la nueva administración y los legisladores. [ 167 ]
Vigésimo segunda enmienda (1951)
La Vigésimo Segunda Enmienda limita a un presidente electo a dos mandatos, un total de ocho años. Sin embargo, en ciertas circunstancias, es posible que una persona ejerza el cargo durante más de ocho años. Si bien la constitución original del gobierno no limitaba la cantidad de mandatos presidenciales que se podían ejercer, el primer presidente de la nación, George Washington, se negó a postularse para un tercer mandato, sugiriendo que dos mandatos de cuatro años eran suficientes para cualquier presidente. Este precedente se mantuvo como una regla no escrita de la presidencia hasta que Franklin D. Roosevelt lo rompió , siendo elegido para un tercer mandato en 1940 y para un cuarto en 1944. [ 168 ]
Vigésimo tercera enmienda (1961)
La Vigésimo Tercera Enmienda extiende el derecho al voto en las elecciones presidenciales a los ciudadanos residentes del Distrito de Columbia, otorgándoles electores en el Colegio Electoral, como si se tratara de un estado. Cuando se estableció como capital del país en 1800, los cinco mil residentes del Distrito de Columbia no contaban con gobierno local ni con derecho a votar en las elecciones federales. Para 1960, la población del Distrito había crecido a más de 760 000 habitantes. [ 169 ]
Vigésimo cuarta enmienda (1964)
La Vigésimo Cuarta Enmienda prohíbe el impuesto electoral para votar. Si bien la aprobación de las Enmiendas Decimotercera, Decimocuarta y Decimoquinta contribuyó a eliminar muchas de las leyes discriminatorias heredadas de la esclavitud, no erradicó todas las formas de discriminación. Junto con las pruebas de alfabetización y los requisitos de residencia, los impuestos electorales se utilizaban para impedir que los ciudadanos de bajos ingresos (principalmente afroamericanos) participaran en las elecciones. Desde entonces, la Corte Suprema ha declarado inconstitucionales estas medidas discriminatorias. [ 170 ]
Vigésimo quinta enmienda (1967)
La Vigésimo Quinta Enmienda aclara qué sucede tras la muerte, destitución o renuncia del presidente o vicepresidente, y cómo se cubre temporalmente la presidencia si el presidente queda incapacitado y no puede cumplir con las responsabilidades del cargo. Sustituye la ambigua norma de sucesión establecida en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6. Desde 1789, se ha necesitado un plan de sucesión concreto en múltiples ocasiones. Sin embargo, durante casi el 20% de la historia de Estados Unidos, no ha habido ningún vicepresidente en funciones que pudiera asumir la presidencia. [ 171 ]
Vigésimo sexta enmienda (1971)
La Vigésimo Sexta Enmienda prohíbe al gobierno negar el derecho al voto a los ciudadanos estadounidenses mayores de dieciocho años por razón de edad. La iniciativa para reducir la edad mínima para votar fue impulsada en gran medida por el amplio movimiento estudiantil que protestaba contra la guerra de Vietnam . Cobró fuerza tras la decisión de la Corte Suprema en el caso Oregon v. Mitchell (1970). [ 172 ]
Vigésimo séptima enmienda (1992)
La Vigésimo Séptima Enmienda (1992) impide que los miembros del Congreso se concedan aumentos salariales durante la sesión en curso. En cambio, cualquier aumento que se apruebe debe entrar en vigor durante la siguiente sesión del Congreso. Sus defensores creían que los legisladores federales serían más cautelosos a la hora de aumentar el sueldo de los congresistas si no tenían un interés personal en la votación. El Artículo Uno, Sección 6, Cláusula 1 se vio afectado por esta enmienda, que permaneció pendiente durante más de dos siglos al no establecer un plazo para su ratificación. [ 173 ]
Enmiendas no ratificadas
En conjunto, los miembros de la Cámara de Representantes y del Senado proponen alrededor de 150 enmiendas durante cada período bienal del Congreso . [ 174 ] Sin embargo, la mayoría nunca salen de los comités del Congreso en los que se proponen, y solo una fracción de las aprobadas en el comité reciben el apoyo suficiente para obtener la aprobación del Congreso y entrar realmente en el proceso de ratificación constitucional.
Seis enmiendas aprobadas por el Congreso y propuestas a los estados para su consideración no han sido ratificadas por el número requerido de estados para formar parte de la Constitución. Cuatro de ellas técnicamente aún están pendientes, ya que el Congreso no estableció un plazo para su ratificación. [ 175 ] Las otras dos ya no están pendientes, puesto que ambas tenían un plazo establecido y, en ambos casos, el plazo fijado para su ratificación expiró.
Pendiente
- La Enmienda de Reparto del Congreso (propuesta en 1789), de ser ratificada, establecería una fórmula para determinar el tamaño apropiado de la Cámara de Representantes y el reparto apropiado de representantes entre los estados después de cada censo decenal exigido por la Constitución .
- La Enmienda sobre los Títulos de Nobleza (propuesta en 1810), de ser ratificada, privaría de la ciudadanía estadounidense a cualquier ciudadano que aceptara un título de nobleza de un país extranjero.
- La enmienda Corwin (propuesta en 1861), de ser ratificada, protegería las " instituciones internas " de los estados (que en 1861 incluían la esclavitud ) del proceso de enmienda constitucional y de la abolición o interferencia del Congreso.
- La Enmienda sobre el Trabajo Infantil (propuesta en 1924), de ser ratificada, autorizaría específicamente al Congreso a limitar, regular y prohibir el trabajo de personas menores de dieciocho años. La enmienda se propuso en respuesta a las sentencias de la Corte Suprema en los casos Hammer v. Dagenhart (1918) y Bailey v. Drexel Furniture Co. (1922), que declararon inconstitucionales las leyes federales que regulaban y gravaban los bienes producidos por empleados menores de 14 y 16 años. Una ley federal aprobada el 25 de junio de 1938 regulaba el empleo de menores de 16 o 18 años en el comercio interestatal. La Corte Suprema, por votación unánime en el caso United States v. Darby Lumber Co. (1941), declaró constitucional esta ley, revocando efectivamente la sentencia de Hammer v. Dagenhart . Como resultado, el movimiento que impulsaba la enmienda llegó a su fin. [ 176 ]
Venció
- La Enmienda de Igualdad de Derechos (propuesta en 1972) habría prohibido la privación de la igualdad de derechos ( discriminación ) por parte de los gobiernos federal y estatales por razón de sexo. Inicialmente, se estableció un plazo de siete años para la ratificación de la enmienda, pero al acercarse la fecha límite, el Congreso concedió una prórroga de tres años. Treinta y cinco estados ratificaron la enmienda propuesta antes de la fecha límite original, tres menos de los necesarios para su implementación (cinco de ellos posteriormente votaron para revocar su ratificación).
- La Enmienda sobre los Derechos de Voto del Distrito de Columbia (propuesta en 1978) habría otorgado al Distrito de Columbia plena representación en el Congreso de los Estados Unidos como si fuera un estado, habría derogado la Vigésimo Tercera Enmienda, le habría concedido derechos de voto incondicionales en el Colegio Electoral y le habría permitido participar en el proceso de enmienda constitucional. Se estableció un plazo de siete años para su ratificación. Dieciséis estados ratificaron la enmienda (veintidós menos de los necesarios para su implementación) antes de la fecha límite, por lo que no fue adoptada.
Revisión judicial
Alcance y teoría
- Los orígenes de la Corte temprana se remontan a la fundación.
John Jay , 1789–1795, Nueva York, coautor de Los Papeles Federalistas
John Marshall , 1801–1835, delegado del condado de Fauquier en la Convención de Ratificación de Virginia.
Los tribunales establecidos por la Constitución pueden regular al gobierno conforme a la Constitución, la ley suprema del país. [ t ] En primer lugar, tienen jurisdicción sobre las acciones de un funcionario del gobierno y sobre la ley estatal. En segundo lugar, los tribunales federales pueden dictaminar si las ramas coordinadas del gobierno nacional se ajustan a la Constitución. Hasta el siglo XX, la Corte Suprema de los Estados Unidos fue posiblemente el único tribunal supremo del mundo que recurrió a un tribunal para la interpretación constitucional de la ley fundamental; los demás generalmente dependían de su legislatura nacional. [ 178 ]
La teoría básica del control judicial estadounidense es resumida por juristas constitucionalistas e historiadores de la siguiente manera: la Constitución escrita es la ley fundamental dentro de los estados . Solo puede modificarse mediante un proceso legislativo extraordinario de propuesta nacional y posterior ratificación estatal. Los poderes de todos los departamentos se limitan a las facultades enumeradas en la Constitución. Se espera que los tribunales (a) hagan cumplir las disposiciones de la Constitución como la ley suprema del país y (b) se nieguen a hacer cumplir cualquier cosa que entre en conflicto con ella. [ 179 ] El control judicial se basa en la autoridad jurisdiccional del Artículo III y en la Cláusula de Supremacía. [ 37 ]
Jurisprudencia
Barron contra Baltimore (1833)
Cuando John Marshall sucedió a Oliver Ellsworth como presidente del Tribunal Supremo en 1801, el poder judicial federal ya se había establecido mediante la Ley Judicial , pero existían pocos casos. Se entendía la revisión de la legislación estatal y las apelaciones de los tribunales supremos estatales. Sin embargo, la jurisdicción del Tribunal sobre la legislación estatal era limitada. El histórico caso Barron v. Baltimore del Tribunal Marshall sostuvo que la Declaración de Derechos solo restringía al gobierno federal, y no a los estados. [ 38 ]
Marbury contra Madison (1803)
En el histórico caso Marbury v. Madison , la Corte Suprema afirmó su autoridad de revisión judicial sobre las Leyes del Congreso. Sus conclusiones fueron que Marbury y los demás tenían derecho a sus nombramientos como jueces en el Distrito de Columbia. Marshall, al redactar la opinión de la mayoría, anunció el conflicto que había descubierto entre la Sección 13 de la Ley Judicial de 1789 y el Artículo III. [ u ] [ 180 ] [ v ] En este caso, tanto la Constitución como la ley estatutaria se aplicaban a los detalles al mismo tiempo. "La esencia misma del deber judicial", según Marshall, era determinar cuál de las dos reglas en conflicto debía regir. La Constitución enumera los poderes del poder judicial para extenderlos a los casos que surjan "bajo la Constitución". Además, los jueces prestan juramento constitucional para defenderla como "Ley Suprema del país ". [ 181 ] Por lo tanto, dado que el gobierno de los Estados Unidos, tal como lo crea la Constitución, es un gobierno limitado, los tribunales federales estaban obligados a elegir la Constitución sobre la ley del Congreso si se consideraba que existía un conflicto. "Este argumento ha sido ratificado por el tiempo y por la práctica ..." [ w ] [ x ]
Dred Scott (1857)
La Corte Suprema no declaró inconstitucional ninguna otra ley del Congreso hasta la controvertida decisión del caso Dred Scott en 1857, dictada después de que la ley del Compromiso de Missouri, que había sido anulada , ya hubiera sido derogada. En los ochenta años posteriores a la Guerra Civil y hasta la Segunda Guerra Mundial, la Corte anuló leyes del Congreso en 77 casos, en promedio casi una por año. [ 183 ]
- Se amplía el alcance de la revisión judicial.
Salmon P. Chase [ y ] Unión, Reconstrucción
Earl Warren [ aa ] debido proceso, derechos civiles
William Rehnquist [ ab ] federalismo, privacidad
Chase Court (1864–1873)
Salmon P. Chase fue nombrado por Lincoln y ejerció como presidente del Tribunal Supremo de 1864 a 1873. En uno de sus primeros actos oficiales, Chase admitió a John Rock , el primer afroamericano en ejercer ante el Tribunal Supremo. El Tribunal Chase es famoso por el caso Texas v. White , que afirmó la existencia de una Unión permanente de estados indestructibles. El caso Veazie Bank v. Fenno confirmó el impuesto de la Guerra Civil sobre los billetes estatales. El caso Hepburn v. Griswold declaró inconstitucionales algunas partes de las Leyes de Curso Legal, aunque posteriormente fue revocado por una mayoría del Tribunal Supremo.
Casos de derechos civiles (1883)
Los casos de derechos civiles , 109 US 3 (1883), fueron un grupo de cinco casos históricos en los que la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que las Enmiendas Decimotercera y Decimocuarta no facultaban al Congreso para prohibir la discriminación racial por parte de particulares. La decisión de que la Decimotercera Enmienda no facultaba al gobierno federal para castigar los actos racistas cometidos por ciudadanos privados sería revocada por la Corte Suprema en el caso Jones v. Alfred H. Mayer Co. de 1968. Sin embargo, la no aplicación de la Decimocuarta Enmienda a entidades privadas sigue siendo un precedente válido hasta el día de hoy. Aunque la decisión relacionada con la Decimocuarta Enmienda nunca ha sido revocada, en el caso Heart of Atlanta Motel, Inc. v. United States de 1964 , la Corte Suprema sostuvo que el Congreso podía prohibir la discriminación racial por parte de actores privados bajo la Cláusula de Comercio .
Tribunal Taft (1921–1930)
Como presidente del Tribunal Supremo, William Taft abogó por la Ley Judicial de 1925, que sometió a los Tribunales de Distrito Federales a la jurisdicción administrativa del Tribunal Supremo. En 1925, el Tribunal Taft emitió un fallo que revocó una sentencia del Tribunal Marshall sobre la Declaración de Derechos. En Gitlow v. New York , el Tribunal estableció la doctrina de la " incorporación ", que aplicó la Declaración de Derechos a los estados. Entre los casos importantes se incluyen Board of Trade of City of Chicago v. Olsen , que ratificó la regulación del comercio por parte del Congreso; Olmstead v. United States , que permitió la exclusión de pruebas obtenidas sin orden judicial basándose en la aplicación de la prohibición de la 14.ª Enmienda contra los registros irrazonables; y Wisconsin v. Illinois , que dictaminó que el poder equitativo de los Estados Unidos puede imponer una acción positiva a un estado para evitar que su inacción perjudique a otro estado.
Nuevo Trato (1935–1936)
Surgió una crisis cuando, en 1935 y 1936, la Corte Suprema emitió doce fallos que anulaban leyes del Congreso relacionadas con el New Deal . El presidente Franklin D. Roosevelt respondió entonces con su fallido plan para ampliar la Corte . Otras propuestas han sugerido una supermayoría en la Corte para revocar la legislación del Congreso, o una enmienda constitucional que exija que los magistrados se jubilen a una edad determinada por ley. Hasta la fecha, el poder de revisión judicial de la Corte Suprema se ha mantenido. [ 39 ]
Tribunal Warren (1953–1969)
Earl Warren fue nominado por Eisenhower y fue presidente del Tribunal Supremo de 1953 a 1969. En 1954, el Tribunal Warren anuló un fallo histórico del Tribunal Fuller sobre la Decimocuarta Enmienda, que interpretaba la segregación racial como permisible en el gobierno y el comercio que proporcionaban servicios " separados pero iguales ". Warren formó una coalición de magistrados después de 1962 que desarrolló la idea de los derechos naturales garantizados en la Constitución. El caso Brown contra la Junta de Educación prohibió la segregación en las escuelas públicas. Los casos Baker contra Carr y Reynolds contra Sims establecieron el sufragio universal ordenado por el Tribunal. Las enmiendas a la Declaración de Derechos se incorporaron a las leyes estatales. El debido proceso se amplió en los casos Gideon contra Wainwright y Miranda contra Arizona . Los derechos de la Primera Enmienda se abordaron en los casos Griswold contra Connecticut, relativo a la privacidad, y Engel contra Vitale, relativo a la libertad de expresión.
Tribunal de Burger (1969–1986)
Warren E. Burger fue nombrado por Richard Nixon . Durante su mandato, el Tribunal dictó sentencia en los casos históricos de Roe v. Wade y Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education .
Tribunal Rehnquist (1986–2005)
William Rehnquist fue un presidente del Tribunal Supremo nombrado por Reagan, que ocupó el cargo desde 1986 hasta 2005. Si bien coincidía con la anulación de decisiones de tribunales supremos estatales, como en el caso Bush v. Gore , después de 1994 formó una coalición de magistrados que desarrolló la idea del federalismo, tal como se establece en la Décima Enmienda. En manos del Tribunal Supremo, la Constitución y sus enmiendas debían limitar al Congreso, como en el caso City of Boerne v. Flores . No obstante, el Tribunal Rehnquist fue reconocido en las "guerras culturales" contemporáneas por revocar leyes estatales relacionadas con la privacidad, prohibir los abortos tardíos en Stenberg v. Carhart , prohibir la sodomía en Lawrence v. Texas , o dictar sentencias para proteger la libertad de expresión en Texas v. Johnson o la acción afirmativa en Grutter v. Bollinger .
Tribunal Roberts (2005–Presente)
John Roberts fue nombrado Presidente del Tribunal Supremo en 2005.
Principios
moderación judicial
La Corte Suprema ha desarrollado un sistema de doctrina y práctica que limita su propio poder de revisión judicial. [ 184 ] La Corte controla casi todos sus asuntos al elegir qué casos considerar, limitando las decisiones al definir qué es una "cuestión justiciable". La Corte requiere un interés personal, no uno generalmente aceptado, y un derecho legalmente protegido debe verse inmediatamente amenazado por la acción del gobierno. Los casos no se aceptan si el litigante no tiene legitimación para demandar . [ 184 ] La Corte también generalmente se niega a emitir opiniones consultivas antes de los casos reales. [ ac ] Además, no se consideran demandas amistosas entre quienes tienen el mismo interés legal.
Los procedimientos mediante los cuales el Tribunal desestima casos han llevado a los críticos a acusar a la Corte Suprema de demorar las decisiones al insistir indebidamente en tecnicismos en sus "criterios de litigabilidad". Afirman que se dejan sin considerar casos que son de interés público, que presentan una controversia genuina y que resultan de una actuación de buena fe. [ 185 ]
Separación de poderes
La Corte Suprema equilibra diversas presiones para mantener su papel en el gobierno nacional. Busca ser una rama del gobierno con igual poder, pero sus decretos deben ser ejecutables. La Corte procura minimizar las situaciones en las que se impone como superior al presidente o al Congreso, pero los funcionarios federales deben rendir cuentas. La Corte Suprema asume la facultad de declarar inconstitucionales las leyes del Congreso, pero se autolimita en su decisión sobre cuestiones constitucionales. [ 186 ] Sin embargo, la orientación de la Corte sobre problemas fundamentales de la vida y la gobernanza en una democracia resulta más eficaz cuando la vida política estadounidense refuerza sus fallos. [ 187 ]
El juez Brandeis resumió cuatro directrices generales que la Corte Suprema utiliza para evitar decisiones constitucionales relacionadas con el Congreso: [ ad ] La Corte no anticipará una cuestión de derecho constitucional ni decidirá cuestiones abiertas a menos que la decisión de un caso lo requiera. Si lo requiere, una norma de derecho constitucional se formula solo según lo exijan los hechos precisos del caso. La Corte elegirá estatutos o derecho general como base de su decisión si puede hacerlo sin fundamentos constitucionales. Si lo hace, la Corte elegirá una interpretación constitucional de una ley del Congreso, incluso si su constitucionalidad está seriamente en duda. [ 186 ]
De igual modo, en el caso del poder ejecutivo, Edwin Corwin observó que el Tribunal a veces rechaza las pretensiones presidenciales, pero con mayor frecuencia intenta justificarlas. Frente al Congreso, un acto simplemente se "deniega". En el caso del poder ejecutivo, el ejercicio de la revisión judicial produce "algún cambio en el mundo exterior" más allá de la esfera judicial ordinaria. [ 188 ] La doctrina de la "cuestión política" se aplica especialmente a cuestiones que presentan un problema de ejecución complejo. El presidente del Tribunal Supremo, Charles Evans Hughes, abordó la limitación del Tribunal cuando el proceso político permitía un cambio de política futuro, pero un fallo judicial "atribuiría carácter definitivo". Las cuestiones políticas carecen de "criterios satisfactorios para una determinación judicial". [ 189 ]
John Marshall reconoció que el presidente ostenta "importantes poderes políticos" que, como privilegio ejecutivo, le otorgan una gran discreción. Esta doctrina se aplicó en las sentencias judiciales sobre el deber del presidente Grant de hacer cumplir la ley durante la Reconstrucción . Se extiende al ámbito de las relaciones exteriores. El juez Robert Jackson explicó que las relaciones exteriores son inherentemente políticas, "confiadas enteramente por nuestra Constitución a los departamentos políticos del gobierno ... [y] no sujetas a intrusión o investigación judicial". [ 190 ]
Los críticos del Tribunal objetan, principalmente de dos maneras, la moderación en la revisión judicial, ya que, por doctrina, se remite a las leyes del Congreso y a las acciones presidenciales. Se afirma que su inacción permite una avalancha de asignaciones legislativas que crean un desequilibrio permanente entre los estados y el gobierno federal. También se ha argumentado que la deferencia del Tribunal Supremo hacia el Congreso y el poder ejecutivo compromete la protección estadounidense de los derechos civiles, los grupos políticos minoritarios y los extranjeros. [ 191 ]
En antropología y sociología
Existe la opinión de que algunos estadounidenses han llegado a considerar los documentos de la Constitución, junto con la Declaración de Independencia y la Carta de Derechos , como la piedra angular de una especie de religión civil . Algunos comentaristas describen a los Estados Unidos multiétnicos y multisectoriales como cohesionados por la ortodoxia política, en contraste con un Estado-nación cuyos miembros tienen vínculos más «naturales». [ 192 ] [ 193 ]
Influencia mundial
La Constitución de los Estados Unidos ha sido un modelo notable de gobernanza a nivel mundial, especialmente durante la década de 1970. Su influencia internacional se encuentra en las similitudes en la redacción y los pasajes tomados de otras constituciones, así como en los principios del estado de derecho , la separación de poderes y el reconocimiento de los derechos individuales . [ 194 ]
La experiencia estadounidense del derecho fundamental con enmiendas y revisión judicial ha motivado a los constitucionalistas en momentos en que consideraban las posibilidades para el futuro de su nación. [ 195 ] Influyó en Abraham Lincoln durante la Guerra Civil Estadounidense , [ ae ] su contemporáneo y aliado Benito Juárez de México, [ af ] y la segunda generación de nacionalistas constitucionales del siglo XIX, José Rizal de Filipinas [ ag ] y Sun Yat-sen de China. [ ah ] Los redactores de la constitución australiana integraron ideas federales de Estados Unidos y otras constituciones. [ 201 ]
Desde la década de 1980, la influencia de la Constitución de los Estados Unidos ha ido disminuyendo a medida que otros países han creado nuevas constituciones o actualizado las antiguas, un proceso que Sanford Levinson considera más difícil en los Estados Unidos que en cualquier otro país. [ 202 ] [ 203 ] [ 204 ]
Crítica
La Constitución de los Estados Unidos ha sido objeto de diversas críticas desde su creación en 1787.
La Constitución no definió originalmente quiénes eran elegibles para votar , permitiendo que cada estado determinara quiénes eran elegibles. En los inicios de la historia de los Estados Unidos, la mayoría de los estados solo permitían votar a los hombres blancos adultos propietarios de tierras; la excepción notable fue Nueva Jersey, donde las mujeres podían votar en igualdad de condiciones que los hombres. [ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] Hasta que se adoptaron las Enmiendas de la Reconstrucción entre 1865 y 1870, los cinco años inmediatamente posteriores a la Guerra Civil Estadounidense , la Constitución no abolió la esclavitud ni otorgó la ciudadanía y el derecho al voto a los antiguos esclavos. [ 208 ] Estas enmiendas no incluyeron una prohibición específica de la discriminación en el voto por razón de sexo; fue necesaria otra enmienda —la Decimonovena , ratificada en 1920— para que la Constitución prohibiera que a cualquier ciudadano de los Estados Unidos se le negara el derecho al voto por razón de sexo. [ 209 ]
Según un estudio de 2012 realizado por David Law y Mila Versteeg y publicado en la Revista de Derecho de la Universidad de Nueva York , la Constitución de los Estados Unidos garantiza relativamente pocos derechos en comparación con las constituciones de otros países y contiene menos de la mitad (26 de 60) de las disposiciones enumeradas en la declaración de derechos promedio. También es una de las pocas en el mundo que aún contempla el derecho a poseer y portar armas ; las otras dos son las constituciones de Guatemala y México . [ 203 ] [ 204 ]
Sanford Levinson escribió en 2006 que ha sido la constitución más difícil del mundo de enmendar desde la caída de Yugoslavia. [ 202 ] [ 210 ] Levitsky y Ziblatt argumentan que la Constitución de los Estados Unidos es la más difícil del mundo de enmendar, y que esto ayuda a explicar por qué los Estados Unidos todavía tienen tantas instituciones antidemocráticas que la mayoría o todas las demás democracias han reformado, lo que permite directamente un retroceso democrático significativo en los Estados Unidos . [ 211 ]
Conmemoraciones
En 1937, el Servicio Postal de los Estados Unidos, a instancias del presidente Franklin Delano Roosevelt , un ávido coleccionista de sellos, emitió un sello postal conmemorativo para celebrar el 150 aniversario de la firma de la Constitución de los Estados Unidos. El grabado de esta emisión se basa en una pintura de 1856 de Junius Brutus Stearns de Washington y muestra a los delegados firmando la Constitución en la Convención de 1787. [ 212 ] Al año siguiente se emitió otro sello conmemorativo para celebrar el 150 aniversario de la ratificación de la Constitución. [ 213 ] En 1987, la Casa de la Moneda de los Estados Unidos emitió monedas conmemorativas para celebrar el 200 aniversario de la firma de la Constitución. [ 214 ] [ 215 ]
Véase también
- Comentarios sobre la Constitución de los Estados Unidos por Joseph Story (1833, tres volúmenes)
- Poder de aplicación del Congreso
- Día de la Constitución y Día de la Ciudadanía
- Semana de la Constitución
- La Constitución de los Estados Unidos de América: Análisis e Interpretación
- Constitución del 3 de mayo de 1791
- El constitucionalismo en los Estados Unidos
- La laguna legal de Gödel
- Padres Fundadores de los Estados Unidos
- Fundadores en línea
- Historia de la democracia
- Historia de la Constitución de los Estados Unidos
- Lista de constituciones nacionales (países del mundo)
- Lista de enmiendas propuestas a la Constitución de los Estados Unidos
- Lista de fuentes de derecho en los Estados Unidos
- Constitución de bolsillo
- Segunda Convención Constitucional de los Estados Unidos
- Cronología de la redacción y ratificación de la Constitución de los Estados Unidos
- Derecho constitucional del Reino Unido
Documentos relacionados
Notas
- ↑ El gobierno federal comenzó a operar bajo la nueva Constitución ese día. Véase 1er Congreso de los Estados Unidos .
- ↑ La primera cláusula de protección restringió al Congreso la aprobación de leyes que limitaran la importación de esclavos antes de 1808. La segunda cláusula de protección establece que ningún estado , sin su consentimiento, será privado de su representación en el Senado .
- ↑ Desde que la Constitución entró en vigor en 1789, el Congreso ha propuesto treinta y tres enmiendas que han sidoenviadas a los estados para su ratificación; pero solo veintisiete han sido ratificadas por el número requerido de estados y se han convertido en parte de la Constitución.
- ↑ Artículo I
- ↑ Artículo II
- ↑ Artículo III
- ↑ Otros países, como el Reino Unido , Canadá y Nueva Zelanda , y otros países de la Commonwealth , tienen disposiciones constitucionales como la Declaración de Derechos de 1689 , entre otros estatutos, que son más antiguas que la Constitución de los Estados Unidos y que siguen vigentes hasta el día de hoy.
- ↑ Históricamente, la primera constitución escrita de una entidad política independiente que fue adoptada por representantes elegidos por el pueblo fue la Constitución de Córcega de 1755 , a pesar de su corta duración, redactada por Pasquale Paoli , cuyo trabajo fue una inspiración para muchos patriotas estadounidenses , [ 11 ] incluyendo a los Corazones de Roble , originalmente llamados "Los Corsos", y los Hijos de la Libertad . [ 12 ] Existen constituciones escritas anteriores de estados independientes pero no fueron adoptadas por órganos elegidos por el pueblo, como la Constitución sueca de 1772 , adoptada por el rey, la Constitución de San Marino de 1600 que es la constitución más antigua que sobrevive en el mundo, o la Constitución de Pylyp Orlyk , la primera en establecer la separación de poderes.
- ↑ No confundir con la representación proporcional , un sistema electoral que normalmente elige a varios miembros de un partido para una legislatura en función del porcentaje de votos populares que obtiene ese partido.
- ↑ La Corte Suprema encontró 658 casos de estatutos estatales inválidos desde 1790 hasta 1941 antes del advenimiento de los casos de derechos civiles en la segunda mitad del siglo XX [ 39 ]
- ↑ La Ley Judicial de 1789 estableció seis magistrados de la Corte Suprema. El número se incrementó periódicamente, llegando a diez en 1863, lo que permitió a Lincoln realizar nombramientos adicionales. Tras la Guerra Civil, las vacantes redujeron el número a siete. Finalmente, el Congreso fijó el número en nueve .
- ↑ Por ejemplo, la "preclusión colateral" establece que cuando un litigante gana en un tribunal estatal, no puede demandar en un tribunal federal para obtener un resultado más favorable.
- ↑ Recientemente, numerosas reformas del hábeas corpus han intentado preservar una "relación de cortesía" funcional y, al mismo tiempo, agilizar el proceso para que los tribunales estatales e inferiores apliquen las interpretaciones de la Corte Suprema. [ 82 ]
- ↑ La revisión judicial se explica en el Federalista n.° 78 de Hamilton . También tiene sus raíces en expresiones del derecho natural en la Declaración de Independencia. La Corte Suprema declaró inconstitucional por primera vez una ley del Congreso en Marbury v. Madison , y la segunda en Dred Scott . [ 82 ]
- ↑ Sección 1
- ↑ Sección 2
- ↑ Sección 2
- ↑ Los cuatro conceptos que determinan la "justiciabilidad", la fórmula para que un tribunal federal acepte y decida un caso, son las doctrinas de (a) legitimación procesal, (b) intereses reales y sustanciales, (c) adversidad y (d) evitación de cuestiones políticas. [ 82 ]
- ↑ Contrariamente a lo que indica esta fuente, la Constitución establece que los castigos, incluyendo la confiscación de ingresos y bienes, deben aplicarse a la persona condenada. «Ninguna condena por traición producirá corrupción de sangre ni confiscación» sobre los hijos o herederos del traidor condenado. Esto evita la perpetuación de la guerra civil a lo largo de las generaciones por mayorías parlamentarias, como ocurrió en las Guerras de las Rosas . [ 82 ]
- ↑ En este contexto, los territorios coloniales que pertenecen a Estados Unidos no se consideran parte del territorio, por lo que la constitución no se aplica a ellos. [ 177 ]
- ↑ En esto, John Marshall se apoyó en el argumento de Hamilton en el Federalista No. 78 .
- ↑ Si bien es posible que el verdadero significado de la Constitución para el pueblo de los Estados Unidos en 1788 solo pueda deducirse mediante el estudio de las convenciones estatales de ratificación, la Corte Suprema ha utilizado Los Papeles Federalistas como guía complementaria de la Constitución desde que su coautor, John Jay, fue el primer Presidente de la Corte Suprema.
- ↑ La cita completa dice: «Este argumento ha sido ratificado por el tiempo y la práctica, y no tiene mucho sentido discutirlo. Por supuesto, el presidente también presta juramento de apoyar la Constitución». [ 182 ]
- ↑ La referencia presidencial alude al desacuerdo de Andrew Jackson con el Tribunal de Marshall en el caso Worcester contra Georgia , donde dictaminó que Georgia no podía imponer sus leyes en el territorio cherokee. Jackson replicó: «John Marshall ha tomado su decisión; ¡que la haga cumplir!», y así comenzó el Sendero de las Lágrimas. Jackson no interpondría políticamente al ejército estadounidense entre Georgia y el pueblo cherokee, como sí lo haría Eisenhower entre Arkansas y los estudiantes que se integraban.
- ↑ El Tribunal Chase , 1864–1873, en 1865 estaba compuesto por Salmon P. Chase (presidente del Tribunal Supremo); Hon. Nathan Clifford, Maine; Stephen J. Field, Juez del Tribunal Supremo de los EE. UU.; Hon. Samuel F. Miller, Tribunal Supremo de los EE. UU.; Hon. Noah H. Swayne, Juez del Tribunal Supremo de los EE. UU.; Juez Morrison R. Waite
- ↑ El Tribunal Taft , 1921–1930, en 1925 estaba compuesto por James Clark McReynolds, Oliver Wendell Holmes Jr., William Howard Taft (presidente del tribunal), Willis Van Devanter, Louis Brandeis, Edward Sanford, George Sutherland, Pierce Butler, Harlan Fiske Stone.
- ↑ El Tribunal Warren , 1953–1969, en 1963 estaba compuesto por Felix Frankfurter; Hugo Black; Earl Warren (presidente del Tribunal Supremo); Stanley Reed; William O. Douglas. Tom Clark; Robert H. Jackson; Harold Burton; Sherman Minton
- ↑ El Tribunal Rehnquist , 1986–2005.
- ↑ Las "dictámenes consultivos" no son lo mismo que las " sentencias declarativas ". (a) Estas abordan derechos y relaciones jurídicas en casos de "controversia real", y (b) su resolución tiene la fuerza y el efecto de una sentencia firme. (c) No existe una orden coercitiva, puesto que se presume que las partes acatarán la sentencia, pero una "sentencia declarativa" constituye la base de cualquier resolución posterior en la jurisprudencia.
- ↑ Opinión concurrente de Louis Brandeis, Ashwander v. Tennessee Valley Authority , 1936.
- ↑ "La secesión fue, en efecto, inconstitucional ... la resistencia militar a la secesión no solo fue constitucional, sino también moralmente justificada. [ 196 ] "El propósito principal de la Constitución fue ... crear 'una unión más perfecta' ... la Constitución fue un ejercicio de construcción nacional. [ 197 ]
- ↑ Juárez consideraba a Estados Unidos como un modelo de democracia republicana y apoyó consistentemente a Abraham Lincoln. [ 198 ]
- ↑ Las instituciones de los dos países que más han influido en el desarrollo constitucional son España y Estados Unidos. Una de las reformas, «sine quibus non», para usar las palabras de Rizal y Mabini, siempre defendida por los filipinos, fue la representación filipina en las Cortes españolas , la promulgación en las islas de la Constitución española y la asimilación completa, igual a la de cualquier otra provincia española del continente. [ 199 ]
- ↑ En la historia moderna de China, hubo muchos revolucionarios que intentaron buscar la verdad en Occidente para derrocar el sistema feudal de la dinastía Qing . Sun Yat-sen , por ejemplo, estuvo muy influenciado por la democracia estadounidense, especialmente por la Constitución de los Estados Unidos. [ 200 ]
Citas
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Enlaces externos
Fuentes del gobierno de EE. UU.
- Constitución de los Estados Unidos , Senado de los Estados Unidos : Texto original con explicaciones del significado de cada sección a lo largo del tiempo.
Fuentes no gubernamentales
- Constitución de los Estados Unidos , Instituto de la Carta de Derechos , documento PDF con el texto completo sin explicación.
- La Constitución de los Estados Unidos de América , versión en texto plano optimizada para dispositivos móviles.
- La Constitución de los Estados Unidos. Lectura en audio , Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago . Grabaciones en MP3 del documento completo y secciones individuales.
- Constitución de los Estados Unidos
- 1787 en los Estados Unidos
- 1789 establecimientos en los Estados Unidos
- 1789 en la ley estadounidense
- 1789 en la política estadounidense
- Documentos de 1789
- literatura de filosofía política estadounidense
- Constituciones por país
- Documentos gubernamentales de los Estados Unidos
- Cartas políticas
- Obras de James Madison
