Articulo de referencia

George Town, Penang

Coordenadas : 05°24′52″N 100°19′45″E / 5.41444°N 100.32917°E / 5.41444; 100.32917 George Town es la capital del estado malasio de Penang . Es la ciudad principal de la conurbaci...

Coordenadas : 05°24′52″N 100°19′45″E / 5.41444°N 100.32917°E / 5.41444; 100.32917

George Town es la capital del estado malasio de Penang . Es la ciudad principal de la conurbación de George Town , la segunda área metropolitana más grande de Malasia , con una población de 2,84 millones de habitantes y la segunda economía metropolitana más grande del país. La ciudad propiamente dicha abarca una superficie de 306 km² (118 millas cuadradas ), incluyendo la isla de Penang y los islotes circundantes, y contaba con una población de 794.313 habitantes en 2020.   .

Clasificada como ciudad "Gamma −" , la segunda más alta de Malasia después de Kuala Lumpur , George Town es el centro comercial del norte de Malasia y una de las pocas economías de altos ingresos entre las ciudades fuera del Valle de Klang . Según Euromonitor International y la Economist Intelligence Unit , George Town tiene el mayor potencial de crecimiento de ingresos entre todas las ciudades malasias y contribuyó con casi el 8% del ingreso disponible personal del país en 2015, solo superada por Kuala Lumpur. Su sector tecnológico, con cientos de empresas multinacionales como pilar , ha convertido a George Town en el principal exportador del país . El Aeropuerto Internacional de Penang conecta George Town con varias ciudades regionales, mientras que un servicio de ferry y dos puentes de carretera conectan la ciudad con el resto de la Malasia peninsular. El muelle de Swettenham es la terminal de cruceros más concurrida del país.

Fundada como centro comercial por Francis Light en 1786, George Town fue el primer asentamiento británico en el sudeste asiático , y su proximidad a las rutas marítimas a lo largo del estrecho de Malaca atrajo a numerosos inmigrantes de diversas partes de Asia. Se convirtió en la capital de los Asentamientos del Estrecho en 1826, pero perdió su estatus administrativo en favor de Singapur en 1832. Poco antes de que Malasia alcanzara la independencia de Gran Bretaña en 1957, George Town fue declarada ciudad por la reina Isabel II , convirtiéndose así en la primera ciudad en la historia del país. En 1974, George Town se fusionó con el resto de la isla, lo que puso en duda su estatus de ciudad hasta 2015, cuando se restableció su jurisdicción y se amplió para abarcar toda la isla y los islotes adyacentes.

La UNESCO describe la ciudad como poseedora de un " paisaje urbano arquitectónico y cultural único ", moldeado por siglos de interacción entre diversas culturas y religiones. [ 14 ] También se ha ganado la reputación de ser la capital gastronómica de Malasia por su singular escena culinaria . La preservación de estas culturas contribuyó a la designación del centro de George Town como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 2008.

Etimología

George Town recibió su nombre en honor al rey Jorge III , gobernante de Gran Bretaña e Irlanda entre 1760 y 1820. [ 15 ] [ 16 ] Antes de la llegada de los británicos, la zona geográfica se conocía como Tanjung Penaga , debido a la abundancia de árboles penaga laut ( Calophyllum inophyllum ) que se encontraban en el cabo ( tanjung ) de la ciudad. [ 17 ]

La ciudad a menudo se escribe erróneamente como "Georgetown", que nunca fue su nombre oficial. Esta errata puede deberse a la confusión con otros lugares del mundo que comparten el mismo nombre. [ 18 ] En el lenguaje común, la ciudad de George Town también se llama " Penang ", que es el nombre del estado más grande. [ 19 ] [ 20 ]

Historia

Afiliaciones históricas

Establecimiento

Un mapa que muestra el asentamiento de George Town. El Fuerte Cornwallis, en el extremo del cabo, se muestra de forma destacada en medio de una cuadrícula de calles, rodeado de plantaciones y un cementerio.
Mapa de George Town de 1799, creado por el contralmirante Home R. Popham . En el mapa se muestra el Fuerte Cornwallis, situado en el extremo del cabo.

En 1771, Francis Light , un antiguo capitán de la Marina Real , recibió instrucciones de la Compañía Británica de las Indias Orientales (EIC) para establecer relaciones comerciales en la península malaya . Llegó a Kedah , un estado vasallo siamés que enfrentaba amenazas de los bugis de Selangor . [ 4 ] El gobernante de Kedah, el sultán Muhammad Jiwa Zainal Adilin II, ofreció a Light la isla de Penang a cambio de protección militar británica. Light señaló el potencial estratégico de la isla como un "buque conveniente para el comercio" que podría permitir a los británicos frenar las ambiciones territoriales holandesas y francesas en el sudeste asiático, e intentó sin éxito persuadir a sus superiores para que aceptaran la oferta del sultán. [ 4 ] [ 21 ]

Light fue finalmente autorizado a negociar la adquisición británica de la isla de Penang en 1786. [ 4 ] Después de que la cesión se finalizara con el sucesor de Muhammad Jiwa, el sultán Abdullah Mukarram Shah , Light y su séquito desembarcaron en la isla el 17 de julio de ese año. [ 22 ] Tomaron posesión formal de la isla "en nombre del rey Jorge III de Inglaterra " el 11 de agosto. [ 4 ] [ 23 ] [ 24 ] La isla de Penang fue rebautizada como Isla Príncipe de Gales en honor al heredero al trono británico . [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] George Town fue la primera posesión colonial británica en el sudeste asiático y marcó el comienzo de la colonización británica gradual en Malasia . [ 27 ] [ 28 ]

Cuando Light desembarcó por primera vez en el cabo, este estaba densamente cubierto de selva. [ 29 ] Después de que se despejó la zona, Light supervisó la construcción del Fuerte Cornwallis , la primera estructura en el asentamiento recién establecido. [ 4 ] [ 22 ] Las primeras calles de George Town —Light , Beach , Chulia y Pitt— se crearon en una configuración de cuadrícula . [ 29 ] [ 30 ] Este método de planificación urbana facilitó la división, transacción y tasación de terrenos, así como el despliegue militar eficiente. El patrón de cuadrícula también se replicó en Singapur tras la adquisición de la isla por Stamford Raffles en 1819. [ 29 ]

dominio británico

Embarcaciones atracadas a lo largo de una calle costera de la ciudad, alrededor de 1910.
El puerto de Penang en Weld Quay, c. 1910 , foto de CJ Kleingrothe . Las funciones portuarias se trasladaron finalmente a Seberang Perai, en tierra firme, en 1974. [ 31 ]

Como Light lo había previsto, George Town creció rápidamente como puerto franco y vía de comercio de especias , desviando el comercio marítimo de los puestos holandeses de la región. [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] El comercio de especias permitió a la EIC cubrir los gastos administrativos de Penang. [ 35 ] La amenaza de una invasión francesa en medio de las guerras napoleónicas obligó a los británicos a ampliar y reforzar Fort Cornwallis como guarnición del asentamiento. [ 22 ]

A partir de 1796 se formaron comités de gobierno local para resolver asuntos administrativos específicos. [ 5 ] Sin embargo, no existían sistemas legales unificados para mantener el orden en el asentamiento. Light, quien creía que las leyes feudales instituidas por los colonos recién inmigrados eran incompatibles con la ley británica , implementó inicialmente en 1792 un sistema mediante el cual los asuntos de justicia se delegaban parcialmente a los líderes locales. [ 36 ] Esta decisión fue ratificada por el teniente gobernador George Leith en 1800. Sin embargo, nuevas disputas legales llevaron a que, bajo las directrices de la Presidencia de Bengala , este sistema fuera reemplazado en 1805 por un conjunto de regulaciones, redactadas por Leith y revisadas por John Dickens, juez y magistrado designado por la presidencia para Penang. [ 37 ]

En 1807, se otorgó una Carta de Justicia que disponía el establecimiento de un «Tribunal de Justicia» compuesto por el Gobernador, un registrador y tres consejeros. [ 38 ] El tribunal superior se inauguró en Fort Cornwallis al año siguiente, con Edmond Stanley como registrador. [ 39 ] Con el establecimiento del tribunal, George Town se convirtió en el primer asentamiento de la Malasia británica en poseer un sistema judicial moderno. [ 40 ]

En 1826, George Town se convirtió en la capital de los Asentamientos del Estrecho , que también comprendían Singapur y Malaca . En 1832, el centro administrativo se trasladó a Singapur, ya que superó a George Town en importancia comercial y estratégica. [ 41 ] [ 42 ] A pesar de su importancia secundaria con respecto a Singapur, George Town continuó desempeñando un papel crucial como centro comercial británico. Tras la apertura del Canal de Suez en 1869 y un auge de la minería del estaño en la península malaya , el puerto de Penang se convirtió en un importante exportador de estaño. [ 22 ] [ 43 ] A finales del siglo XIX, George Town emergió como el principal centro financiero de la Malasia británica, con el establecimiento de empresas mercantiles y bancos internacionales. [ 22 ] [ 24 ] [ 43 ]

A lo largo del siglo, la población de George Town creció rápidamente a la par de la prosperidad económica. Entre 1797 y 1830, una afluencia de inmigrantes de toda Asia cuadruplicó su población. [ 21 ] [ 38 ] Surgió una población cosmopolita, compuesta por chinos , malayos , indios , peranakan , siameses y migrantes de ascendencia mixta europea-asiática, conocidos como "eurasiáticos". El crecimiento demográfico también generó problemas sociales, como servicios de salud inadecuados y una delincuencia desenfrenada, que culminó en disturbios en 1867. [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]

George Town quedó bajo dominio británico directo cuando los Asentamientos del Estrecho se convirtieron en colonia de la Corona británica en 1867. [ 42 ] [ 47 ] La aplicación de la ley y el control de la inmigración se reforzaron gradualmente para reprimir el crimen organizado . [ 48 ] [ 49 ] También se realizaron más inversiones en la atención médica y el transporte público del asentamiento. [ 21 ] [ 44 ] [ 50 ]

Los avances en la educación y los niveles de vida dieron origen a una aristocracia y una clase media no europeas, que a su vez fomentaron actividades intelectuales y movimientos políticos nacientes. [ 48 ] [ 51 ] George Town, según la historiadora Mary Turnbull , surgió como "una meca para los intelectuales asiáticos", quienes la percibieron como más receptiva intelectualmente que Singapur. [ 21 ] [ 48 ] [ 51 ] El asentamiento fue un centro para periódicos reformistas y atrajo a figuras políticas e intelectuales como Rudyard Kipling , W. Somerset Maugham y Sun Yat-sen . [ 22 ] [ 48 ] [ 52 ] Sin embargo, la agitación política en la China Qing y la afluencia de migrantes chinos plantearon preocupaciones de seguridad entre las autoridades británicas. Sun eligió George Town como sede de las actividades revolucionarias del Tongmenghui en el sudeste asiático que finalmente lanzaron el Levantamiento de Wuchang , un precursor de la Revolución Xinhai que marcó el comienzo de la China republicana . [ 52 ] [ 53 ]

guerras mundiales

Civiles alineados en las calles de la ciudad para dar la bienvenida a las tropas británicas que llegaban en jeeps en 1945.
Infantes de Marina Reales Británicos liberando George Town de los japoneses el 3 de septiembre de 1945.

George Town salió relativamente indemne de la Primera Guerra Mundial , a excepción de la Batalla de Penang , donde el crucero SMS Emden de la Armada Imperial Alemana hundió dos buques de guerra aliados frente a la localidad. [ 54 ] [ 55 ] La Segunda Guerra Mundial , por otro lado, provocó una agitación social y política sin precedentes en George Town. [ 55 ]

A mediados de diciembre de 1941, el asentamiento fue sometido a un intenso bombardeo aéreo japonés , lo que obligó a sus habitantes a huir de George Town y refugiarse en la selva. [ 55 ] Si bien la isla de Penang había sido designada fortaleza antes del estallido de los combates, el alto mando británico, liderado por el teniente general Arthur Percival, decidió abandonar la isla y evacuar secretamente a la población europea de George Town, dejando a los residentes asiáticos del asentamiento desprotegidos ante el avance japonés. [ 55 ] [ 56 ] Según el historiador Raymond Callahan, «el colapso moral del dominio británico en el sudeste asiático no se produjo en Singapur, sino en Penang». [ 57 ] [ 58 ]

El Ejército Imperial Japonés (EIJ) tomó George Town el 19 de diciembre sin encontrar resistencia. [ 55 ] Durante la ocupación japonesa , George Town estuvo solo ligeramente guarnecida por el EIJ, mientras que la Armada Imperial Japonesa convirtió el muelle de Swettenham en una importante base de submarinos para las potencias del Eje . [ 55 ] [ 59 ] [ 60 ] La policía militar japonesa impuso el orden masacrando a civiles chinos bajo la política de Sook Ching ; las víctimas fueron enterradas en fosas comunes por toda la isla, como en Rifle Range , Bukit Dumbar y Batu Ferringhi . [ 55 ] La pobreza y la brutalidad gratuita de los japoneses hacia la población local también obligaron a las mujeres a la esclavitud sexual . [ 55 ]

Entre 1944 y 1945, los bombarderos aliados con base en la India atacaron edificios navales y administrativos en George Town , dañando y destruyendo varios edificios coloniales en el proceso. [ 22 ] [ 55 ] El estrecho de Penang fue minado para restringir el tráfico marítimo japonés. [ 61 ] Tras la rendición de Japón , el 3 de septiembre de 1945, los Royal Marines británicos lanzaron la Operación Jurist para retomar George Town, convirtiéndola en el primer asentamiento en la Malasia británica en ser liberado de los japoneses. [ 55 ]

De la posguerra

Carretera de Penang, c. 1950
Vista aérea del paseo marítimo de la Esplanade, flanqueado a la derecha por el Ayuntamiento. El paisaje urbano forma el telón de fondo.
La Explanada fue donde se proclamó el estatus de ciudad de George Town en 1957. [ 6 ]

Después de un período de administración militar , los británicos disolvieron los Asentamientos del Estrecho en 1946 y fusionaron la Colonia de la Corona de Penang con la Unión Malaya , que luego fue reemplazada por la Federación de Malaya en 1948. Al principio, la inminente anexión de la colonia británica de Penang al vasto corazón de Malaya resultó impopular entre los penangitas. [ 62 ] En parte debido a la preocupación de que el estatus de puerto franco de George Town estaría en riesgo en caso de que Penang se absorbiera en la unión aduanera de Malaya, el Comité Secesionista de Penang se fundó en 1948 e intentó evitar la fusión de Penang con Malaya. [ 55 ] [ 62 ] Una petición de la época advertía que la incorporación de Penang a Malasia la "reduciría al tugurio de un pueblo de pescadores... el comercio que se había construido con tanto esfuerzo durante el último siglo y medio se convertiría en nada, lo que acarrearía pérdidas monetarias incalculables y dificultades para los comerciantes de Penang". [ 55 ]

El movimiento secesionista finalmente se topó con la desaprobación británica. [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] Para apaciguar las preocupaciones planteadas por los secesionistas, el gobierno británico garantizó el estatus de puerto franco de George Town y prometió una mayor descentralización. Mientras tanto, las elecciones municipales, que habían sido abolidas en 1913, se reintrodujeron en 1951 , disminuyendo aún más el compromiso de los secesionistas con su causa. [ 5 ] [ 63 ] Se elegirían nueve concejales de los tres distritos electorales de George Town, mientras que el Alto Comisionado británico tenía el poder de nombrar a seis más. [ 66 ] En 1957, George Town se convirtió en el primer municipio de Malasia elegido democráticamente y la reina Isabel II le otorgó el estatus de ciudad . [ 6 ] [ 66 ] Esto convirtió a George Town en la primera ciudad dentro de la Federación Malaya y, por extensión, de Malasia. [ 6 ] [ 67 ]

Posindependencia

La Torre Komtar, con el podio visible debajo y rodeada de edificios de poca altura.
Terminado en 1985, Komtar fue durante un breve período el rascacielos más alto del sudeste asiático .

Durante los primeros años de la independencia de Malasia, George Town conservó su estatus de puerto franco, garantizado por los británicos. El Ayuntamiento de George Town gozaba de plena autonomía financiera y, en 1965, era el gobierno local más rico de Malasia, con unos ingresos anuales que casi duplicaban los del gobierno estatal de Penang . [ 66 ] Esta solidez financiera permitió al gobierno municipal, liderado por el Partido Laborista , implementar políticas progresistas y tomar el control de la infraestructura y el transporte público de George Town. Esto incluía el mantenimiento de su propio servicio de autobuses públicos, así como la construcción de viviendas públicas y la presa de Ayer Itam . [ 68 ] [ 69 ]

Sin embargo, las arraigadas diferencias políticas entre el Ayuntamiento de George Town y el gobierno estatal controlado por la Alianza dieron lugar a acusaciones de mala administración contra el gobierno municipal. [ 68 ] [ 70 ] En respuesta, el Ministro Principal de Penang , Wong Pow Nee , asumió las funciones del Ayuntamiento de George Town en 1966. [ 70 ] [ 71 ] Las elecciones locales en todo el país también fueron suspendidas tras el conflicto entre Indonesia y Malasia , y nunca se reanudaron. [ 66 ]

El período de relativa prosperidad con respecto al resto de Malasia llegó a su fin en 1969, cuando el gobierno federal malasio revocó el estatus de puerto franco de George Town. [ 51 ] [ 64 ] Esto provocó un desempleo masivo, fuga de cerebros y deterioro urbano en la ciudad. [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] El gobierno federal también comenzó a canalizar recursos hacia el desarrollo de Kuala Lumpur y Port Klang , lo que condujo al prolongado declive de George Town. [ 51 ]

Para revitalizar la prosperidad de Penang, el recién elegido Ministro Principal Lim Chong Eu lanzó el proyecto Komtar en 1974 e impulsó el establecimiento de la Zona Industrial Libre de Bayan Lepas (Bayan Lepas FIZ), que en aquel entonces se encontraba fuera de la ciudad. [ 51 ] [ 75 ] Si bien estas iniciativas lograron transformar Penang en una economía basada en el sector terciario , también llevaron a la descentralización de la población urbana, ya que los residentes se trasladaron a nuevos suburbios más cercanos a la Bayan Lepas FIZ. [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] La destrucción de cientos de locales comerciales y calles enteras para la construcción de Komtar exacerbó aún más el despoblamiento de George Town. [ 51 ]

Entre 1974 y 1976, el Ayuntamiento de George Town y el Consejo del Distrito Rural de la Isla de Penang se fusionaron para formar el Consejo Municipal de la Isla de Penang. Esto dio lugar a un prolongado debate sobre el estatus de ciudad de George Town, a pesar de la Cláusula 3 de la Orden de Gobierno Local (Fusión del Ayuntamiento de George Town y el Consejo del Distrito Rural de la Isla de Penang) de 1974, que establecía que "el estatus de la ciudad de George Town como ciudad continuará preservándose y manteniéndose, y no se verá afectado por la fusión aquí efectuada". [ 77 ]

Renacimiento

Vista aérea del centro de la ciudad de George Town, situado en un cabo flanqueado por el mar.
El centro de la ciudad de George Town en 2023, con Penang Hill al fondo.

George Town se había beneficiado de un auge inmobiliario hacia finales del siglo XX, pero en 2001, la Ley de Control de Alquileres fue derogada, lo que empeoró la despoblación del centro histórico de la ciudad y dejó edificios de la época colonial en mal estado. [ 51 ] [ 78 ] [ 79 ] La ciudad también sufrió una planificación urbana incoherente, una mala gestión del tráfico y una fuga de cerebros que la dejó sin la experiencia necesaria para regular el desarrollo urbano y frenar su declive. [ 20 ] [ 31 ]

En respuesta, las sociedades civiles de George Town se unieron y movilizaron el apoyo público para la conservación de los edificios históricos y para restaurar la ciudad a su antiguo esplendor. [ 78 ] [ 80 ] [ 81 ] Tras los esfuerzos posteriores de conservación del patrimonio, una parte del centro de la ciudad fue designada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 2008. [ 14 ] [ 78 ]

El resentimiento generalizado por el declive de la ciudad también llevó a que el entonces bloque de oposición Pakatan Rakyat (ahora Pakatan Harapan ) arrebatara el poder en Penang a la administración gobernante de Barisan Nasional (BN) en las elecciones estatales de 2008. [ 78 ] [ 82 ] [ 83 ] El gobierno estatal recién elegido adoptó un enfoque más inclusivo para la conservación del patrimonio y el desarrollo urbano sostenible, al tiempo que buscaba la diversificación económica . [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] Desde entonces, la ciudad ha experimentado un rejuvenecimiento económico, impulsado por un crecimiento en el sector privado. [ 87 ] [ 88 ]

La jurisdicción de George Town fue ampliada por el gobierno federal de Malasia en 2015 para abarcar la totalidad de la isla de Penang y los islotes circundantes. [ 10 ] [ 89 ] Esta expansión resultó en un aumento de la plantilla y las responsabilidades del gobierno de la ciudad, así como en una mejora de la regulación de la conservación del patrimonio. [ 90 ] [ 91 ]

Geografía

Un trozo de tierra que está siendo ganado al mar, con una isla visible al fondo.
El proyecto de recuperación de terrenos en curso en Silicon Island , c. 2024. La recuperación permite la creación de terrenos valiosos para el desarrollo urbano, particularmente en George Town , una zona con escasez de terrenos. [ 92 ]

La jurisdicción de George Town abarca un área de aproximadamente 306 km² (118 millas cuadradas ) , que comprende la totalidad de la isla de Penang y nueve islotes circundantes. [ 3 ] [ 10 ] [ 89 ] George Town es un poco más de dos quintos del tamaño de Singapur . [ a ] La isla de Penang, de 295 km² (114 millas cuadradas ), tiene un terreno irregular con una topografía montañosa en el centro. [ 29 ] [ 94 ] Las llanuras costeras de la isla son estrechas, con la llanura más extensa ubicada en el cabo noreste, donde se encuentra el centro de la ciudad de 25,5 km² (9,8 millas cuadradas ) . [ 94 ] A lo largo de los siglos, el área construida de George Town se ha expandido en tres direcciones : a lo largo de la costa norte de la isla, hacia el sur a lo largo de la costa este y hacia Penang Hill al oeste. [ 95 ]         

Los islotes circundantes dentro de la jurisdicción de George Town son Jerejak , Andaman , Udini , Tikus , Lovers' , Betong , Betong Kecil, Kendi y Rimau . [ 3 ] Los sistemas fluviales dentro de la ciudad incluyen los ríos Kluang, Dua, Glugor y Pinang . [ 29 ] El río Pinang, que tiene 3,5 km (2,2 millas) de largo, fluye a través del centro de la ciudad. [ 96 ]  

Penang Hill, con una altura de 833 m (2733 pies) , es el punto más alto de Penang y sirve como área de captación de agua y pulmón verde para la ciudad. [ 97 ] [ 98 ] En 2021, la Reserva de la Biosfera de Penang Hill, de 12 481 ha (124,81 km² ) , que incluye los Jardines Botánicos de Penang y el Parque Nacional de Penang , de 2562 ha (25,62 km² ) , fue inscrita como Reserva de la Biosfera de la UNESCO en reconocimiento a la biodiversidad de la zona. [ 97 ] [ 99 ]      

Como la escasez de terrenos es un problema acuciante en George Town, se han llevado a cabo extensas obras de recuperación de tierras en zonas de alta demanda, como Tanjong Tokong y Bayan Lepas . [ 92 ] [ 100 ] Entre 1960 y 2015, George Town se expandió en más de 9 km² (3,5 millas cuadradas ) debido a la recuperación de tierras que alteró gran parte de la costa este de la ciudad. [ 100 ] En 2023, se inició un proyecto masivo de recuperación de tierras frente a Bayan Lepas para construir la Isla Silicona de 920 ha (9,2 km² ) , concebida como un nuevo centro para la fabricación y el comercio de alta tecnología. [ 101 ] También están en marcha proyectos de recuperación de tierras para crear Gurney Bay y el cercano distrito de uso mixto de la Isla Andamán. [ 102 ] [ 103 ]     

Clima

George Town presenta un clima de selva tropical , según la clasificación climática de Köppen ( Af ). El pronóstico del tiempo en George Town lo proporciona la Oficina Meteorológica de Penang en Bayan Lepas , que actúa como la principal instalación de pronóstico del tiempo para el noroeste de la Malasia peninsular. [ 104 ] La ciudad experimenta temperaturas relativamente constantes a lo largo del año, con una máxima promedio de aproximadamente 32  °C y una mínima promedio de 24 °C. [ 105 ] Recibe un promedio de aproximadamente 2477 milímetros (97,5 pulgadas) de precipitación anual. [ 106 ] Su proximidad a la isla de Sumatra hace que George Town sea susceptible a las partículas de polvo transportadas por el viento provenientes de incendios forestales transitorios que causan la neblina perenne del sudeste asiático . [ 107 ] 

Gobernanza y política

Gobierno local

Bandera del Ayuntamiento de la Isla de Penang, que muestra el escudo de armas de la ciudad dentro de un disco blanco sobre un campo amarillento.
Fachada principal del Ayuntamiento de George Town, que destaca por su pórtico con estilos arquitectónicos eduardiano y barroco.
Arriba : Bandera del Ayuntamiento de la Isla de Penang Abajo : El Ayuntamiento , construido en 1903 con una combinación de estilos arquitectónicos eduardiano y barroco , está catalogado como monumento nacional desde 1982. [ 24 ]

En 1796, se formó un comité para registrar los ingresos comerciales, y en 1800 se estableció otro comité responsable de la valoración de la propiedad. Este último comité se conformó mediante la elección de representantes contribuyentes, lo que constituyó la primera elección política celebrada en el asentamiento. [ 5 ] Si bien los comités se organizaron de manera provisional y carecían de poder regulador, estas primeras medidas marcaron el inicio de un enfoque sistemático de la gobernanza municipal en Penang. [ 5 ]

En 1856, la Junta de la India , un organismo administrativo de la India británica , aprobó la Ley N.° XXVII, que disponía el nombramiento de Comisionados Municipales y la tributación de los Asentamientos del Estrecho . [ 111 ] Una Comisión Municipal para George Town se creó al año siguiente. [ 5 ] En 1957, antes de la independencia de Malasia , la Reina Isabel II otorgó a George Town el estatus de ciudad, convirtiéndola en la primera ciudad de la nueva nación. [ 6 ] [ 67 ] Para entonces, George Town también se había convertido en el primer municipio de Malasia en tener un gobierno local totalmente elegido. [ 67 ] Tras el enfrentamiento entre Indonesia y Malasia , las elecciones de gobierno local en todo el país se suspendieron desde 1965. [ 5 ] [ 66 ]

El Consejo Municipal de la Isla de Penang (MBPP), con sede en el Ayuntamiento , lleva a cabo las funciones administrativas y legislativas oficiales de la ciudad. Uno de los dos gobiernos municipales de Penang, el MBPP está dirigido por un alcalde , asistido por un secretario y 24 concejales que supervisan 19 departamentos. [ 112 ] [ 113 ] Cada concejal es nombrado por el gobierno estatal de Penang por un período renovable de un año. [ 114 ] A partir de 2023, uno de los 24 puestos de concejal se ha asignado a las organizaciones no gubernamentales (ONG) de la ciudad, mientras que los 23 restantes están ocupados por partidos que integran el gobierno estatal en funciones. [ 115 ] El alcalde desde 2023 es Rajendran P. Anthony, el segundo alcalde de ascendencia india en la historia de la ciudad después de DS Ramanathan y el primero desde 2015. [ 113 ] [ 116 ]

La estrategia de planificación urbana actual de MBPP se establece en el Plan Local de la Isla de Penang 2030 , publicado por primera vez en 2022. [ 3 ] [ 117 ] El gobierno de la ciudad es responsable de los servicios municipales, incluyendo la gestión de residuos, el mantenimiento público y el servicio comunitario. [ 118 ] También participa en importantes proyectos de infraestructura como la carretera de doble calzada Jalan Bukit Kukus . [ 119 ] Desde 2009, ha operado el servicio de autobuses Central Area Transit (CAT) en colaboración con Rapid Penang . [ 120 ] En 2025, MBPP proyectó sus ingresos estimados en 433,3 millones de RM y un gasto estimado de 466,3 millones de RM, que incluía asignaciones para proyectos de ciudad inteligente, crecimiento económico, limpieza, sostenibilidad y movilidad urbana. [ 121 ] [ b ]

Después de que Pakatan Rakyat (predecesor del gobernante Pakatan Harapan ) llegara al poder en 2008 , el gobierno estatal recién elegido intentó restablecer las elecciones locales en Penang. [ 123 ] Con el fuerte apoyo de las ONG de George Town, la Ley de Elecciones Locales (Isla de Penang y Provincia de Wellesley) fue aprobada en 2012, lo que habría permitido elecciones municipales por primera vez desde la década de 1960. Sin embargo, el gobierno federal controlado por Barisan Nasional se opuso a la medida y el Tribunal Federal dictaminó posteriormente que las elecciones locales no son competencia de los gobiernos estatales. [ 123 ] [ 124 ]

Representación estatal y nacional

La fachada principal del edificio de la Asamblea Estatal de Penang presenta columnas que sostienen el frontón que corona el pórtico.
El edificio de la Asamblea Estatal en Light Street alberga la legislatura de Penang .

George Town es la capital administrativa de Penang. Las oficinas del Ministro Principal de Penang y del gobierno estatal de Penang se encuentran en Komtar , mientras que la residencia oficial del Gobernador de Penang se encuentra en Scotland Road. [ 34 ] [ 125 ] La legislatura de Penang se reúne en el Edificio de la Asamblea Estatal en Light Street desde 1959. [ 126 ]

George Town está representada por seis miembros del Parlamento y 19 circunscripciones estatales . [ 86 ] Antes de 2023, las elecciones estatales se realizaban simultáneamente con las elecciones generales nacionales cada cinco años. [ 86 ] Tanjong es la circunscripción parlamentaria más pequeña de Malasia por área. [ 127 ] Padang Kota es la circunscripción estatal menos poblada, mientras que Pengkalan Kota es la más densamente poblada del país. [ 128 ] Batu Lancang tiene la mayor proporción de residentes chinos en cualquier circunscripción estatal. [ 128 ]

Debido a la población predominantemente china de George Town y a la arraigada conciencia política, la ciudad ha sido considerada un bastión de la coalición gobernante Pakatan Harapan (PH). [ 129 ] [ 130 ] A partir de 2023Los no malayos formaban la mayoría en 15 de las 19 circunscripciones estatales de George Town, particularmente alrededor del centro de la ciudad . [ 86 ] En las elecciones estatales de 2023 , PH conservó 17 de las circunscripciones estatales de George Town, mientras que el bloque de oposición de extrema derecha Perikatan Nasional (PN) se hizo con dos de los escaños de mayoría malaya en el extremo occidental de la ciudad. [ 86 ]

Circunscripciones parlamentarias [ 86 ]

Circunscripciones estatales [ 86 ]

Judicial

George Town es la capital judicial de Penang. El sistema judicial de la ciudad consta del magistrado, el tribunal de sesiones y el tribunal superior . El Tribunal Superior de Penang , la máxima autoridad judicial del estado, se encuentra en Light Street. Establecido en 1808, el tribunal superior es considerado la cuna del sistema judicial malasio moderno . [ 22 ] [ 40 ] Entre los abogados notables que prestaron sus servicios en el Tribunal Superior de Penang se encuentran Tunku Abdul Rahman , Cecil Rajendra y Karpal Singh . [ 24 ] [ 131 ]

La ciudad también cuenta con dos juzgados de primera instancia y de primera instancia que prestan servicio a los distritos noreste y suroeste , respectivamente; el primero se encuentra en Light Street y el segundo en Balik Pulau . [ 132 ] La Real Policía de Malasia es responsable del cumplimiento de la ley en George Town, y a partir de 2022, contaba con un total de 22 comisarías en toda la ciudad.. [ 133 ] [ 134 ] La aplicación de la ley de tránsito se ve reforzada por la unidad de agentes de tránsito de MBPP, la primera unidad de este tipo fuera de Kuala Lumpur. [ 135 ]

Datos demográficos

Según el censo malasio de 2020 , la población de George Town era de 794.313 habitantes, de los cuales 158.336 —casi el 20% residían en el centro de la ciudad . [ 11 ] [ 138 ] Con una densidad de población de aproximadamente 2.595,8 habitantes/km² ( 6.723 habitantes/ milla cuadrada) , George Town es también una de las ciudades más densamente pobladas de Malasia . [ 11 ] [ 100 ] La identidad de la ciudad se ha forjado en gran medida a lo largo de siglos de mezcla entre las diversas culturas de sus costas. [ 38 ] [ 55 ] La conurbación de George Town , que también abarca Seberang Perai y partes de los estados vecinos de Kedah y Perak , albergaba a 2.843.344 residentes en 2020. , lo que la convierte en la segunda área metropolitana más grande de Malasia después del Valle de Klang . [ 11 ] [ 139 ]

Etnias

Mapa que muestra la distribución de las poblaciones china y malaya en George Town por subdivisiones.
Distribución de chinos y malayos étnicos en George Town, derivada del censo malasio de 2020 [ 138 ].    

Históricamente, George Town ha sido una ciudad predominantemente china . Según el censo de los Asentamientos del Estrecho de 1891 , aproximadamente el 68% de la población de George Town, de 51.627 habitantes, era de etnia china. [ 140 ] A partir de 2020Los chinos constituían más de la mitad de la población de la ciudad. [ 11 ]

Durante el dominio británico, los chinos de George Town se clasificaban según sus llamados " dialectos ", como el hokkien , el cantonés , el hainanés y el teochew , así como por su lugar de nacimiento. [ 140 ] A diferencia de los recién llegados conocidos coloquialmente como sinkheh , los chinos peranakan , descendientes de ascendencia mixta malaya y china que habían habitado los Asentamientos del Estrecho durante generaciones, formaban un grupo influyente dentro de la comunidad china. [ 38 ] [ 62 ] Generalmente preferían la educación occidental y ocupaban puestos de liderazgo en algunas de las asociaciones comerciales y comunitarias de George Town. [ 62 ] [ 141 ] Como los chinos peranakan tendían a ser más leales a la Corona británica que a China, también se les conocía como los "chinos del rey". [ 141 ] [ 142 ] Aunque las políticas étnicas de Malasia han obligado efectivamente a los chinos peranakan a identificarse con la comunidad china más amplia, la cultura china peranakan aún florece en la ciudad, visible en los estilos arquitectónicos chinos del Estrecho y platos como el asam laksa . [ 143 ]

Los bumiputeras , que incluyen a los malayos étnicos y a las etnias indígenas del este de Malasia, como los dayaks y los kadazans , constituían colectivamente el 31% de la población de la ciudad en 2020. [ 11 ] [ 144 ] [ 145 ] A partir de 2022George Town ha visto una creciente llegada de nativos de Sabah y Sarawak que migran a la ciudad en busca de oportunidades de empleo en sectores como la manufactura, la salud y la administración pública. [ 146 ] Los indios étnicos constituían otro 8% de la población de George Town. [ 11 ] Además, existen pequeños pero prominentes enclaves euroasiáticos y siameses como Kampung Siam y Kampong Serani . [ 38 ] [ 147 ] [ 148 ]

Cerca del 8,5% de la población de la ciudad estaba compuesta por ciudadanos no malasios. [ 11 ] El costo de vida asequible de George Town, sus destinos naturales, su avanzada infraestructura sanitaria, su ecosistema establecido de empresas multinacionales (EMN) y el uso generalizado del inglés se han citado como factores que hicieron que la ciudad fuera atractiva para los expatriados. [ 149 ] [ 150 ] A partir de 2023George Town fue clasificada en segundo lugar en Malasia después de Kuala Lumpur y en el puesto 122 a nivel mundial en cuanto a calidad de vida por ECA International . [ 151 ] También ha sido descrita por medios de comunicación como CNN como una de las mejores ciudades del mundo para jubilarse. [ 152 ]

A lo largo de la historia de George Town como puerto cosmopolita de despacho y salida, atrajo a una sociedad políglota compuesta por diversas comunidades como birmanos , acehneses, árabes , judíos , japoneses y armenios . [ 38 ] [ 55 ] Si bien la mayoría de estas comunidades ya no existen, dejaron su legado en varios lugares emblemáticos y nombres de calles, como el Templo Birmano Dhammikarama , la Calle Armenia y el Cementerio Judío. [ 38 ] [ 153 ]

Idiomas

Un letrero de calle bilingüe en George Town que muestra los nombres de la calle en malayo e inglés.
Desde 2008, se han instalado en toda la ciudad letreros de calles bilingües que muestran nombres en inglés , chino , tamil o árabe , como este en Victoria Street. [ 154 ]

Los principales idiomas de uso común en la sociedad multilingüe y cosmopolita de George Town son el malayo , el inglés , el hokkien , el mandarín y el tamil . [ 38 ] [ 155 ] El hokkien de Penang , una variante local del idioma hokkien, se usa ampliamente como lengua franca no oficial entre los diversos grupos étnicos de la ciudad. [ 156 ] [ 157 ]

Durante el dominio británico, el inglés era el idioma oficial en Penang y se utilizaba como medio de instrucción en las escuelas seculares y misioneras . [ 38 ] La combinación de la educación occidental y la importancia del inglés para el comercio mundial ha creado distintos grupos angloparlantes dentro de las comunidades chinas e indias , en contraste con aquellos que han recibido educación vernácula. [ 38 ] [ 155 ]

Al igual que en el resto de Malasia, el malayo es actualmente el idioma oficial de Penang. Los malayos y los peranakan jawi de la ciudad suelen usar el bahasa tanjong , una variante del dialecto malayo de Kedah ligeramente modificada para adaptarse a las condiciones de una sociedad cosmopolita. [ 158 ] Mientras tanto, los tamiles constituyen la mayor parte de la comunidad india de George Town. [ 38 ] El tamil se utiliza como lengua de instrucción en las escuelas primarias de enseñanza en tamil. [ 155 ] [ 159 ] Otros idiomas indios que se hablan en la ciudad incluyen el telugu y el punjabi . [ 38 ] [ 160 ]

La comunidad china de George Town utiliza varios idiomas chinos, incluidos el teochew , el hakka y el cantonés . [ 38 ] [ 155 ] El mandarín es el idioma de instrucción en las escuelas chinas, lo que contribuye a su uso más frecuente entre los jóvenes. [ 161 ] Originalmente una variante del grupo de lenguas min del sur , el hokkien de Penang ha absorbido numerosos préstamos del malayo y del inglés, otro legado de la cultura china peranakan . [ 161 ] [ 162 ] Aunque el hokkien de Penang todavía se habla ampliamente en el centro de la ciudad , su uso ha disminuido en los últimos años frente a la creciente prevalencia del mandarín y el inglés. [ 156 ] [ 161 ]

En 2008, el recién elegido gobierno estatal de Pakatan Rakyat introdujo letreros de calles bilingües en toda George Town. [ 154 ] Estos letreros muestran los nombres de las calles en inglés, chino, tamil o árabe junto con el idioma oficial malayo, resaltando el carácter multilingüe de la ciudad. [ 163 ] [ 164 ] Sin embargo, esta medida no estuvo exenta de controversia, ya que los letreros de las calles fueron ocasionalmente blanco de vandalismo por parte de extremistas políticos que se oponían al cosmopolitismo de la ciudad. [ 165 ] [ 166 ]

Economía

Sectores económicos en George Town por participación en el PIB (2020) [ 13 ]
  1. Servicios (52,0%)
  2. Fabricación (43,9%)
  3. Construcción (2,60%)
  4. Minería (0,70%)
  5. Agricultura (0,00%)

Como capital de Penang , uno de los cuatro únicos territorios de altos ingresos en Malasia, George Town tiene un sector de servicios diversificado . La economía de la ciudad está impulsada principalmente por los servicios y la manufactura, en particular la fabricación de productos electrónicos y ópticos , la hostelería , el comercio mayorista y minorista , la logística , las finanzas y el sector inmobiliario . [ 13 ] [ 167 ] En 2020, el PIB de George Town fue de 51.935 millones de RM (12.464 millones de dólares estadounidenses), lo que representa el 53,5% del PIB total de Penang. [ 13 ] El PIB per cápita de George Town fue de 65.383 RM (15.692 dólares estadounidenses), superando el umbral del Banco Mundial de 12.696 dólares estadounidenses para ser considerada una economía de altos ingresos . [ 13 ] [ 168 ]

Con al menos 300 empresas multinacionales (EMN), el sólido sector manufacturero ha contribuido a que George Town se convierta en el principal exportador de Malasia y uno de los principales destinos de inversión extranjera directa (IED) en el país. [ 133 ] [ 169 ] [ 170 ] George Town es la ciudad central de la conurbación de George Town , que tuvo un PIB de 30.200 millones de dólares estadounidenses en 2020, la segunda economía más grande de Malasia después del valle de Klang . [ 13 ] [ 171 ] [ 172 ]

Según Euromonitor International en 2023, George Town exhibe el mayor potencial entre las ciudades malasias para el crecimiento de los ingresos. [ 173 ] La Economist Intelligence Unit también informó que en 2015, la ciudad contribuyó con US$12,044 , o casi el 8% , del ingreso disponible personal de Malasia en 2015, solo superada por Kuala Lumpur . [ 174 ] La clasificación de Knight Frank de 2016 posicionó a George Town como el destino más atractivo de Malasia para la inversión en propiedades comerciales, superando incluso a la capital federal. [ 175 ] George Town fue calificada como una ciudad global de nivel "Gamma −" por la Globalization and World Cities Research Network en 2020, debido a su capacidad en "servicios avanzados para productores" , a saber, finanzas y seguros. [ 176 ] [ 177 ] Además, la ciudad ha desarrollado amplias conexiones logísticas a través del Aeropuerto Internacional de Penang y el Muelle Swettenham . [ 178 ]

Fabricación

Vista aérea de fábricas en una zona industrial de la ciudad. Una autopista bordea la costa a la izquierda de la zona.
Vista aérea de la Zona Industrial Libre de Bayan Lepas . En primer plano se observa una instalación propiedad de Intel , una de las primeras empresas multinacionales en establecerse en la zona en la década de 1970. [ 179 ]

Tras la revocación del estatus de puerto franco de George Town y la caída del gobierno estatal liderado por la Alianza en 1969 , el recién elegido Ministro Principal, Lim Chong Eu, buscó revitalizar la economía de Penang y encargó a Robert R. Nathan Associates la formulación de estrategias. [ 73 ] [ 75 ] El Informe Nathan resultante de 1970 recomendó una estrategia de crecimiento basada en las exportaciones y el fortalecimiento de los vínculos con la economía global. [ 75 ]

Como parte de esta transformación económica, la Zona Industrial Libre de Bayan Lepas (Bayan Lepas FIZ) se estableció en 1972. [ 75 ] La zona ha desempeñado un papel significativo en el crecimiento económico de Penang durante las décadas siguientes. [ 73 ] [ 82 ] Se la considera el Silicon Valley del Este , sede de más de 300 empresas multinacionales (EMN) , incluidas 39 empresas Fortune 1000. [ 169 ] [ 180 ] [ 179 ] Entre las EMN dentro de la Bayan Lepas FIZ se encuentran empresas tecnológicas como AMD , Bosch , HP Inc. , Intel , Motorola , Osram y Renesas . [ 181 ] [ 182 ]

El ecosistema electrónico y la cadena de suministro que comprende tanto las MNC como las grandes empresas locales (LLC) han consolidado la posición de George Town como un destino importante para la inversión extranjera directa (IED) y el principal exportador de Malasia . [ 133 ] [ 170 ] En 2021, Penang captó 74.400 millones de RM en IED entrante, con la FIZ de Bayan Lepas contribuyendo con más del 95%. [ 133 ] [ 183 ] En 2022, el Aeropuerto Internacional de Penang (PIA), que se encuentra adyacente a la zona, registró exportaciones por un valor estimado de 385.000 millones de RM, lo que lo convierte en el mayor exportador de todos los puertos de entrada en Malasia . [ 170 ] El exitoso sector de fabricación de productos electrónicos también ha fomentado el crecimiento de las empresas emergentes , impulsadas por empresas locales como Piktochart y DeliverEat. [ 184 ]

Finanzas

Vista aérea de rascacielos a lo largo de una calle arbolada de la ciudad.
Rascacielos a lo largo de Northam Road , que forma parte del distrito central de negocios (CBD) de la ciudad.

George Town fue en su día el centro financiero de la Malasia británica . A finales del siglo XIX, muchos bancos internacionales como Standard Chartered , HSBC y el Royal Bank of Scotland se establecieron en la ciudad, lo que propició la concentración del comercio mercantil en torno al extremo norte de Beach Street . [ 22 ] [ 34 ] [ 185 ] Tras la independencia, George Town sigue funcionando como centro financiero del norte de Malasia. [ 186 ] Los distritos financieros y comerciales de la ciudad se expandieron alrededor de Northam Road y Pulau Tikus en la década de 1990. [ 187 ] [ 188 ]

El Consejo Municipal de la Isla de Penang propuso formalmente el Distrito Central de Negocios (CBD) como una de las cuatro zonas económicas de la ciudad en su Plan Local 2030 , junto con los corredores Bayan Baru Bayan Lepas , Tanjong Tokong Tanjong Bungah y Batu Ferringhi Teluk Bahang . [ 3 ] Designado como un distrito financiero y bancario, el CBD cubre una porción significativa dentro del centro de la ciudad hasta la orilla norte del río Pinang , incluyendo los distritos financieros existentes de Beach Street, Northam Road y Pulau Tikus, así como un Distrito de Mejora Empresarial (BIDS) alrededor de Komtar . [ 3 ] [ 189 ] Además de los servicios bancarios y auxiliares, el CBD alberga instituciones financieras federales como Bank Negara y el Fondo de Previsión para Empleados . [ 156 ] [ 190 ] [ 191 ] En 2022, las finanzas y los servicios auxiliares contribuyeron con el 9,1% del PIB de Penang. [ 167 ]

Servicios

Vista aérea de una playa en la ciudad, flanqueada por edificios y colinas que forman el telón de fondo.
Las playas de Batu Ferringhi estuvieron entre los cinco principales destinos de Penang para los turistas nacionales en 2022. [ 167 ]

George Town ha sido tradicionalmente uno de los destinos turísticos más populares de Malasia. Ha atraído a personalidades influyentes como Somerset Maugham , Rudyard Kipling , Noël Coward , Lee Kuan Yew y la reina Isabel II . [ 192 ] [ 193 ] [ 194 ] La ciudad es reconocida por su arquitectura y sus diversas culturas, sus atractivos naturales como playas y colinas, y su escena culinaria . [ 195 ]

A diferencia de la mayoría de las ciudades de Malasia, George Town no depende exclusivamente del transporte aéreo para la llegada de turistas. El muelle de Swettenham , el puerto de escala más concurrido de Malasia para cruceros, sirve como punto de entrada principal a la ciudad junto con el PIA. [ 196 ] Además de su función como exportador de carga, el PIA ocupa el segundo lugar en el país en cuanto a movimientos de aeronaves. [ 197 ]

Las medidas para promover la diversificación económica han llevado a George Town a expandir su oferta turística en áreas específicas como la atención médica , los eventos empresariales , el ecoturismo y la llegada de cruceros. [ 198 ] La ciudad alberga varios hospitales privados, lo que contribuye al surgimiento de Penang como el principal destino en Malasia para el turismo médico . [ 199 ] [ 200 ] [ 201 ] George Town también ha sido identificada como un destino clave para eventos empresariales, con una industria que generó un impacto económico de casi 1.300 millones de RM ( 0.310 millones de dólares estadounidenses) en todo Penang en 2024. [ 202 ] [ 203 ] Algunos de los principales lugares para eventos empresariales dentro de la ciudad son Setia SPICE , Straits Quay y Prangin Mall . [ 204 ]

Como principal destino de compras del noroeste de Malasia, la oferta comercial de George Town incluye centros comerciales como Gurney Plaza , Gurney Paragon , 1st Avenue Mall , Straits Quay , Sunshine Central y Queensbay Mall . Las tiendas y mercados tradicionales de la ciudad siguen prosperando, ofreciendo diversos productos locales únicos de Penang, como nuez moscada , Heong Peng y galletas Tambun . [ 205 ] [ 206 ]

En 2004, la Zona Franca de Bayan Lepas y la ciudad adyacente de Bayan Baru recibieron el estatus de Ciudad Cibernética del Super Corredor Multimedia , allanando el camino para el crecimiento de George Town como un centro de servicios compartidos y subcontratación (SSO). [ 207 ] Para 2016, Penang atrajo la segunda mayor proporción de inversiones para servicios empresariales globales (GBS) dentro de Malasia después de Kuala Lumpur, creando más de 8000 empleos bien remunerados en el proceso. [ 208 ] [ 209 ] Los nuevos espacios de oficinas en Bayan Baru han atraído a empresas multinacionales como Cisco , Citigroup , Clarivate , Swarovski y Teleperformance para establecer oficinas de GBS en la zona. [ 210 ] [ 211 ] [ 212 ]

Paisaje urbano

Una vista panorámica del paisaje urbano, dominado por rascacielos y bloques de apartamentos, al atardecer.
Perfil urbano en el centro de la ciudad , hacia 2025 .

Arquitectura

Una pagoda y estupas de color dorado en un templo siamés.
Wat Chayamangkalaram fue construido en 1845 por personas de etnia siamesa en un terreno cedido por la reina Victoria . [ 213 ]

En 2008, la UNESCO designó casi 260 ha (2,6 km² ) dentro del centro de la ciudad como Patrimonio de la Humanidad . [ 14 ] Reconocido por su paisaje urbano de la época británica, el centro de la ciudad destaca por su "paisaje urbano arquitectónico y cultural único sin paralelo en todo el este y sureste de Asia", según la UNESCO. [ 14 ] Limitado en gran parte por Transfer Road al oeste y Prangin Road al sur, el sitio protegido por la UNESCO está además delimitado en una zona central de 109,38 ha (270,3 acres) rodeada por una zona de amortiguamiento de 150,04 ha (370,8 acres) . [ 3 ] [ 14 ] [ 214 ]    

El Ayuntamiento de la Isla de Penang ha identificado oficialmente 3.642 edificios patrimoniales dentro de la zona delimitada por la UNESCO. [ 3 ] Las casas-tienda se encuentran junto a bungalows angloindios, mezquitas, templos, iglesias y complejos administrativos y comerciales de estilo europeo, dando forma al marco multicultural de la ciudad. [ 215 ] Entre los lugares emblemáticos dentro de la zona que presentan varios estilos arquitectónicos asiáticos se encuentran el Khoo Kongsi , la Mezquita Kapitan Keling y el Templo Sri Mahamariamman . [ 24 ] En otras partes de la ciudad, la influencia de las culturas siamesa y birmana se puede apreciar en lugares de culto como Wat Chayamangkalaram , el Templo Birmano Dhammikarama y Kek Lok Si . [ 216 ]

Además de su arquitectura de la época colonial, George Town alberga la mayoría de los rascacielos de Penang. Entre los más altos de la ciudad se encuentran la Torre Komtar , las Residencias Marriott y el Muze @ PICC . Desde 2015, se ha observado un aumento en la demanda de edificios residenciales de gran altura en las afueras, impulsado por la creciente necesidad de viviendas en propiedad horizontal y la próspera economía de la ciudad. [ 217 ]

Parques

Vista aérea de un parque costero, con rascacielos como telón de fondo.
La primera fase de Gurney Bay cuenta con instalaciones recreativas y un paseo marítimo. [ 218 ]

Fundado en 1884 por el botánico Nathaniel Cantley , el Jardín Botánico de Penang fue el primer jardín botánico de Malasia. [ 24 ] Está dedicado a la investigación botánica y hortícola, así como a la conservación de la vida silvestre en la zona. [ 219 ] El jardín botánico forma parte de la Reserva de la Biosfera de Penang Hill, reconocida como Reserva de la Biosfera por la UNESCO desde 2021. [ 97 ] [ 99 ] Cerca de allí, el Parque de la Ciudad se inauguró en 1972 como un espacio recreativo público tras los disturbios raciales de 1969 en Kuala Lumpur . [ 220 ]

Con una extensión de 2562 ha (25,62 km² ) dentro de la Reserva de la Biosfera de Penang Hill, el Parque Nacional de Penang abarca 1266 ha (12,66 km² ) de colinas costeras, lagos meromícticos , manglares, arrecifes de coral y playas de anidación de tortugas como Pantai Kerachut, Pantai Mas, Teluk Kampi y Teluk Ketapang. [ 221 ] Esta reserva forestal, declarada área protegida por el Departamento de Vida Silvestre y Parques Nacionales en 2003, ha sido designada por el gobierno estatal de Penang como un destino clave de ecoturismo dentro de la ciudad. [ 221 ] [ 222 ]    

Descrito como "un nuevo destino costero emblemático para Penang" por el entonces Ministro Principal Lim Guan Eng , Gurney Bay es un parque de 24,28 ha (0,2428 km² ) que se está construyendo en terrenos ganados al mar cerca de Gurney Drive . [ 102 ] Está dividido en cuatro secciones que incluyen un área de comida y bebida (F&B), jardines acuáticos, una playa artificial y una arboleda costera. [ 102 ] [ 223 ] La primera fase de Gurney Bay se abrió al público en 2024. [ 218 ]  

Como parte de los esfuerzos para crear espacios verdes accesibles y contrarrestar el cambio climático en George Town, el Ayuntamiento de la Isla de Penang está desarrollando 18.000 ha (180 km² ) de parques y vías fluviales interconectadas en toda la ciudad. [ 3 ] [ 224 ] El Proyecto de Conectores Verdes de Penang prevé corredores ecológicos que incluyen 50 km (31 mi) de parques costeros y 65 km (40 mi) de sistemas fluviales designados como "corredores azules", además de la construcción de senderos peatonales y para bicicletas en la ciudad. [ 224 ]      

Cultura

Letras

Un mural que representa a dos niños montando en bicicleta.
Niños en bicicleta en Armenian Street, de Ernest Zacharevic . Este mural apareció en la recopilación de The Guardian de destinos de graffiti en todo el mundo en 2013. [ 225 ]

La variante de Penang de la procesión Chingay se introdujo en George Town en 1919. Se caracteriza por el acto de equilibrar banderas gigantes sobre la cabeza o las manos. [ 226 ] Antiguamente impregnadas de rituales del submundo chino, las procesiones Chingay ahora se celebran anualmente en la ciudad como una atracción turística en sí misma y continúan siendo una importante expresión de la identidad china de Penang . [ 227 ] [ 228 ] George Town también fue la cuna del Bangsawan , una forma de teatro malayo que incorpora influencias indias, occidentales, islámicas, chinas e indonesias. [ 229 ] El Boria , otra forma única de teatro que presenta canto acompañado de violín, maracas y tabla , se representó por primera vez en la ciudad a mediados del siglo XIX. [ 230 ]

Además de esto, George Town se ha convertido en un centro neurálgico para la escena artística y cultural de Malasia. La designación de partes del centro de la ciudad como Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO ha impulsado las industrias culturales y creativas de la zona. [ 231 ] Desde su creación en 2010, el Festival de George Town es uno de los principales eventos artísticos anuales del sudeste asiático . [ 232 ] Celebrado anualmente desde 2011, el Festival Literario de George Town ganó el Premio Internacional de Festivales Literarios en la Feria del Libro de Londres en 2018, siendo el primer evento del sudeste asiático en recibir este honor. [ 233 ]

En 2012, el artista lituano Ernest Zacharevic creó una serie de murales que muestran la cultura local, sus habitantes y sus estilos de vida. La ciudad también está adornada con 52 caricaturas de hierro forjado y 18 murales que representan su historia y la vida cotidiana de la comunidad local. [ 225 ] Además, se realizan exposiciones de arte en espacios para eventos como la estación de autobuses de Hin y Sia Boey . [ 234 ] [ 235 ]

Cocina

La escena culinaria de George Town incorpora influencias malayas , chinas , indias , peranakan y tailandesas , evidentes en la variedad de comida callejera disponible que incluye char kway teow , asam laksa y nasi kandar . [ 236 ] Descrita por CNN como "la capital gastronómica de Malasia", la ciudad también fue incluida por Time y Lonely Planet como una de las mejores de Asia para la comida callejera. [ 236 ] [ 237 ] [ 238 ] Según Time en 2004, solo en la ciudad "podría la comida tan buena ser tan barata". [ 237 ] Robin Barton de Lonely Planet describió George Town como el "epicentro culinario de las muchas culturas que llegaron después de que se estableciera como puerto comercial en 1786, desde malayos hasta indios, aceheneses hasta chinos, birmanos hasta tailandeses". [ 238 ]

Con el paso de los años, la escena culinaria de la ciudad se ha expandido para incluir restaurantes de alta cocina, sumándose a su ya diversa gama de opciones de comida callejera. [ 239 ] [ 240 ] En 2022, la Guía Michelin hizo su debut en Penang, en reconocimiento a los "restaurantes de pequeña escala y la comida callejera del estado que encarnan la distintiva cultura gastronómica callejera de Malasia". [ 241 ] La edición de 2025 de la Guía Michelin presenta 63 establecimientos gastronómicos en toda la ciudad. [ 242 ]

Deportes

Vista aérea de un centro de convenciones iluminado al anochecer, con rascacielos como telón de fondo.
Setia SPICE en Bayan Baru es un lugar importante para eventos de negocios . [ 204 ]

George Town alberga una variedad de instalaciones deportivas. El Estadio de la Ciudad, con capacidad para 20.000 espectadores , es el campo local del Penang FC , mientras que el Setia SPICE cuenta con un pabellón deportivo cubierto y un centro acuático. [ 243 ] [ 244 ] El centro ecuestre más antiguo de Malasia, el Penang Turf Club , se encuentra en la ciudad. [ 24 ] Además, también se han realizado inversiones en instalaciones de entrenamiento específicas para bádminton y squash. [ 245 ] [ 246 ] George Town ha sido sede de torneos deportivos regionales e internacionales como los Juegos del Sudeste Asiático de 2001 , el Campeonato Mundial Abierto de Squash Femenino de 2013 y los primeros Juegos Masters de Asia en 2018. [ 247 ] [ 248 ] [ 249 ]

Algunos de los eventos deportivos anuales más importantes de la ciudad incluyen el Festival Internacional de Botes Dragón de Penang y el Maratón Internacional del Puente de Penang . El Festival Internacional de Botes Dragón de Penang se celebra cada diciembre y atrae a participantes de otros países. [ 250 ] El Maratón Internacional del Puente de Penang es un evento anual que también ha obtenido reconocimiento internacional, atrayendo a más de 22 000 participantes de 65 países en 2024. [ 251 ]

Educación

A partir de 2022George Town alberga 111 escuelas primarias y 49 escuelas secundarias. [ 133 ] [ 134 ] El dominio colonial británico fomentó el crecimiento de escuelas misioneras en toda la ciudad, incluyendo St. Xavier's Institution , St. George's Girls' School y Methodist Boys' School . [ 38 ] Fundada en 1816, Penang Free School (PFS) es la escuela inglesa más antigua del sudeste asiático . [ 252 ]

En 1819, se estableció la primera escuela china en George Town, marcando el inicio del sistema educativo chino moderno de Malasia. [ 253 ] [ 254 ] Si bien las escuelas chinas, inglesas y misioneras han sido puestas bajo la jurisdicción del Ministerio de Educación de Malasia , el gobierno del estado de Penang también proporciona asistencia financiera anual para ayudar en el mantenimiento de estas escuelas. [ 255 ] George Town también alberga 12 escuelas internacionales y para expatriados que ofrecen programas de estudio británicos, estadounidenses o del Bachillerato Internacional . [ 133 ] [ 134 ] [ 256 ]

En 1969, la Universiti Pulau Pinang se estableció como la segunda universidad de Malasia y la primera institución terciaria pública en George Town. [ 67 ] [ 257 ] Pasó a llamarse Universiti Sains Malaysia (USM) en 1972. [ 258 ] A partir de 2025La universidad ocupa el puesto 146 en el QS World University Rankings , el tercero en Malasia después de la Universiti Malaya y la Universiti Kebangsaan Malaysia . [ 259 ] La mayoría de las demás instituciones de educación superior dentro de la ciudad son de gestión privada, incluyendo la Wawasan Open University , el Han Chiang University College of Communication , el DISTED College y el RCSI & UCD Malaysia Campus . [ 260 ] Con sede en Gelugor , RECSAM es una de las 26 instituciones especializadas de la Organización de Ministros de Educación del Sudeste Asiático . [ 261 ]

En 2016, el gobierno estatal inauguró la primera biblioteca digital de Malasia dentro de los terrenos de PFS. [ 262 ] Concebida como una "biblioteca en un parque" y un espacio comunitario, la Biblioteca Digital de Penang ofrece acceso estructurado a más de 3000 títulos de libros electrónicos . [ 262 ] [ 263 ] Tras el éxito de la Biblioteca Digital de Penang, se han construido bibliotecas similares en otros lugares tanto de la ciudad como de Seberang Perai. [ 264 ]

Cuidado de la salud

Vista aérea de un complejo hospitalario.
El Hospital General de Penang funciona como hospital de referencia terciaria del noroeste de Malasia. [ 265 ]

La atención sanitaria en Penang se presta mediante un sistema de dos niveles compuesto por hospitales públicos y privados. El Hospital General de Penang , con 1100 camas y ubicado en el centro de la ciudad , es el principal hospital de referencia terciaria del noroeste de Malasia, administrado y financiado por el Ministerio de Salud de Malasia (MOH). [ 265 ] Cuenta con el apoyo del Hospital Balik Pulau, de 81 camas, que atiende a la zona occidental de la ciudad. [ 266 ]

Además, 13 hospitales privados se encuentran dispersos por toda George Town. [ 267 ] Operando independientemente del MOH, hospitales privados como Penang Adventist Hospital , Loh Guan Lye Specialists Centre e Island Hospital han desempeñado un papel importante para convertir a Penang en el principal destino para el turismo médico en Malasia. [ 199 ] [ 200 ] Si bien los hospitales públicos y privados generalmente operan por separado, ha habido casos de cooperación público-privada, como durante la pandemia de COVID-19, cuando los hospitales privados compartieron equipos y recibieron pacientes no COVID-19 que necesitaban procedimientos médicos urgentes. [ 268 ]

Medios de comunicación

Periódicos

George Town fue en su día el centro de la prensa escrita de Malasia. El primer periódico del país fue el Prince of Wales Island Gazette , fundado en la ciudad en 1806. [ 269 ] [ 270 ] El periódico fue clausurado 21 años después, víctima de la estricta censura que prevalecía a principios del siglo XIX. [ 270 ] A mediados de siglo surgió una mayor libertad de prensa, en consonancia con la percepción de libertad política en Penang, que contrastaba con el aparato gubernamental más fuerte de Singapur. [ 21 ] [ 51 ] [ 270 ]

Tras la independencia de Malasia en 1957, varios diarios importantes se trasladaron a Kuala Lumpur debido a su importancia como capital administrativa del país. [ 271 ] The Star , uno de los principales diarios en inglés de Malasia, comenzó como un periódico regional que se publicó por primera vez en George Town en 1971. [ 272 ] Además, George Town alberga el periódico chino más antiguo del país, Kwong Wah Yit Poh , que se fundó en 1910. [ 273 ]

Cine y televisión

La arquitectura colonial bien conservada de George Town ha convertido a la ciudad en un lugar popular para el rodaje de películas y series de televisión que representan la cultura asiática. [ 274 ] Entre las películas y series que se rodaron en la ciudad se incluyen Crazy Rich Asians , Anna and the King , Lust, Caution , The Little Nyonya y You Mean the World to Me ; esta última fue la primera película producida íntegramente en hokkien de Penang . [ 275 ] Además, George Town apareció como parada en The Amazing Race 16 , The Amazing Race Asia 4 , The Amazing Race Asia 5 y The Amazing Race Australia 7. [ 276 ] [ 277 ] [ 278 ]

Transporte

Vista aérea del tramo principal del Segundo Puente de Penang, una estructura atirantada de doble pilón con vigas de borde de hormigón y losa de cubierta.
Inaugurado en 2014, se le atribuye al Segundo Puente de Penang una reducción del 20% en la congestión del tráfico en el Puente de Penang . [ 279 ]

Tierra

Las calles más antiguas de George Town —Light , Beach , Chulia y Pitt— estaban dispuestas casi en ángulo recto entre sí, formando una cuadrícula. [ 29 ] La rápida urbanización a lo largo del siglo XX condujo a una expansión gradual de la red vial de la ciudad. [ 29 ] A partir de 2023El sistema vial de George Town cubría una distancia de 1509,4 km (937,9 millas) . Esto incluía 102,7 km (63,8 millas) de carreteras federales , 538,4 km (334,5 millas) de carreteras estatales y 868,4 km (539,6 millas) de carreteras municipales. [ 280 ]        

George Town está conectada físicamente con la península malaya continental mediante dos puentes de carretera : el puente de Penang de 13,5 km (8,4 mi) y el segundo puente de Penang de 24 km (15 mi) . [ 279 ] Dentro de la ciudad, la autopista Tun Dr. Lim Chong Eu es una vía importante que recorre su costa oriental, conectando el centro de la ciudad con los dos puentes y la Zona Industrial Libre de Bayan Lepas . [ 281 ] La Ruta Federal 6 es una carretera principal que atraviesa la isla y rodea la ciudad, mientras que la carretera de circunvalación interior de George Town funciona como la arteria principal dentro del centro de la ciudad. [ 282 ] [ 283 ]    

Transporte público

Un funicular que discurre a lo largo de una vía férrea flanqueada por árboles en Penang Hill, con el paisaje urbano visible al fondo.
Los trenes funiculares actuales del ferrocarril de Penang Hill , introducidos en 2011, ascienden algunas de las pendientes más pronunciadas del mundo con un ángulo de 27,9°. [ 284 ]

George Town fue en su momento un centro de transporte público en Malasia. Los primeros tranvías, originalmente impulsados ​​por vapor, se pusieron en marcha en la década de 1880 y se extendieron gradualmente por todo el asentamiento. [ 50 ] Aunque los tranvías quedaron obsoletos en 1936, otro legado colonial, el triciclo , sigue utilizándose principalmente para turistas. [ 50 ] [ 285 ]

Los autobuses públicos constituyen la columna vertebral del sistema de transporte público de la ciudad. Desde 2007, Rapid Penang ha sido el principal operador de autobuses públicos de la ciudad. [ 286 ] A partir de 2025, opera 26 rutas en todo George Town y dos rutas que cruzan el estrecho entre la ciudad y Seberang Perai . [ 287 ] Desde 2024, Rapid Penang también está ampliando los servicios de transporte a demanda en toda la ciudad mediante el despliegue de furgonetas para mejorar la conectividad de última milla . [ 288 ] [ 289 ]

El funicular de Penang Hill , que llega hasta la cima de Penang Hill , es el único sistema de transporte ferroviario de la ciudad. Se está construyendo un sistema de teleférico a partir de 2025.para reducir la excesiva dependencia del ferrocarril. [ 290 ] Para aliviar aún más la congestión del tráfico, que vio un tráfico diario promedio de 64 144 vehículos en 2018, el gobierno del estado de Penang se embarcó en el Plan Maestro de Transporte de Penang , que prevé la introducción de sistemas ferroviarios urbanos en todo George Town. [ 291 ] En 2024, el gobierno federal de Malasia anunció la toma de control de la línea LRT de Mutiara del gobierno estatal. El primer sistema de tren ligero nacional fuera del Valle de Klang , la línea de 29,5 km (18,3 mi) conectará el centro de la ciudad con el Aeropuerto Internacional de Penang y Seberang Perai . [ 292 ] La construcción comenzó en 2025 y se espera que esté terminada para 2031. [ 293 ]  

También se están realizando esfuerzos para promover la movilidad urbana mediante la peatonalización y la provisión de infraestructura para ciclistas. [ 294 ] [ 295 ] George Town se convirtió en la primera ciudad de Malasia en operar un servicio público de bicicletas compartidas , con la inauguración de LinkBike en 2016. [ 295 ]

Aire

Vista aérea de un aeropuerto, con fábricas en primer plano. Al fondo se aprecian más edificios y colinas.
El Aeropuerto Internacional de Penang tiene una capacidad anual de 6,5 millones de pasajeros, pero el tráfico de pasajeros ya había superado su capacidad incluso antes de la pandemia de COVID-19 . [ 296 ] [ 297 ]

El Aeropuerto Internacional de Penang (PIA) está ubicado a 16 km (9,9 millas) al sur del centro de la ciudad . Es el principal aeropuerto del noroeste de Malasia. PIA es el segundo aeropuerto más transitado de Malasia por movimientos de aeronaves y registró más de 7,6 millones de pasajeros en 2024. [ 197 ] [ 298 ] En 2023, exportaciones por valor de 385 mil millones de RM pasaron por PIA, lo que convierte al aeropuerto en el principal contribuyente al valor de las exportaciones de Malasia . [ 170 ] A partir de 2025  , el aeropuerto está siendo sometido a mejoras destinadas a aumentar su capacidad anual de 6,5 millones de pasajeros a 12 millones para 2028. [ 290 ]

Mar

El muelle de Swettenham es uno de los principales puntos de entrada a George Town. En 2017, el muelle registró 125 escalas de cruceros, superando a Port Klang como la terminal de cruceros más concurrida de Malasia. [ 196 ] Ha atraído a algunos de los cruceros más grandes del mundo, como el Queen Mary 2 , y también recibe visitas ocasionales de buques de guerra. [ 299 ] [ 300 ] El muelle de Swettenham registró 650.518 llegadas internacionales en 2024, un aumento del 13,5 % con respecto al año anterior. [ 178 ] [ 301 ]

Antes de la finalización del puente de Penang en 1985, el servicio de ferry de Penang era el único enlace de transporte entre George Town y la parte continental de Seberang Perai. [ 302 ] Actualmente, cuatro ferries navegan diariamente por el estrecho de Penang entre ambas ciudades, y la terminal de ferries Raja Tun Uda sirve como instalación de atraque exclusiva en George Town. [ 303 ]

Servicios públicos

George Town depende en gran medida del río Muda , que forma el límite norte entre la parte continental de Seberang Perai y Kedah , como su principal fuente de agua. El agua tratada se transporta desde el continente a la ciudad insular a través de tres conjuntos de tuberías submarinas . [ 304 ] [ 305 ] La Corporación de Suministro de Agua de Penang (PBAPP) también es responsable de la gestión de los 11 embalses en George Town, incluidos dos en Ayer Itam y Teluk Bahang que actúan como reservas estratégicas para los suburbios circundantes en caso de sequía e interrupciones del suministro desde el continente. [ 98 ] [ 306 ] [ 307 ]

La electricidad en George Town es suministrada por Tenaga Nasional (TNB), la compañía eléctrica nacional. El suministro eléctrico de George Town se obtiene del continente a través de una red eléctrica aérea de RM500 millones que cruza el estrecho de Penang y que reemplazó la antigua planta de turbina de gas de ciclo combinado (CCGT) Gelugor de 330 MW en 2024. [ 308 ] [ 309 ] [ 310 ] Para reducir el consumo de energía, el Ayuntamiento de la Isla de Penang y TNB reemplazaron las 33.101 farolas de George Town con alumbrado público LED para 2023. [ 311 ]

En 2020, Penang se convirtió en el primer estado malasio en hacer obligatoria la instalación de infraestructura de comunicación de fibra óptica para todos los proyectos de desarrollo. [ 312 ] En 2022, George Town vio la implementación de 5G , con la instalación de la infraestructura de espectro de soporte en 151 sitios dentro de la ciudad. [ 313 ] El Aeropuerto Internacional de Penang se convirtió en el primer aeropuerto en Malasia en ofrecer servicios públicos de 5G ese año. [ 314 ] En 2024, DE-CIX inauguró el Intercambio de Internet de Penang (PIX), con el tráfico de internet enrutado a través de un centro de datos en Bayan Baru . [ 315 ] [ 316 ]

Relaciones internacionales

George Town alberga un contingente importante de misiones diplomáticas extranjeras . A partir de 2025Un total de 22 países han establecido consulados o nombrado cónsules honorarios en la ciudad. Esta lista se basa en información del Ministerio de Asuntos Exteriores de Malasia , salvo que se indique lo contrario. [ 317 ]

Ciudades hermanas y amigas

George Town fue una de las primeras ciudades de Malasia en establecer relaciones de hermanamiento , comenzando en 1973 a pesar de las ambigüedades legales sobre su autoridad formal para hacerlo. [ 318 ] [ 319 ] George Town también está hermanada con las siguientes ciudades hermanas y amigas.

Ciudades hermanas

Ciudades de amistad

Personas notables

George Town fue el lugar de nacimiento de destacadas personalidades y profesionales malasios y singapurenses, entre ellos:

Notas

  1. En 2025 , la superficie terrestre de Singapur era de aproximadamente 736,3km²(284,3millas cuadradas). [ 93 ]   
  2. En 2021, 1 ringgit malasio equivalía a 0,24 dólares estadounidenses . [ 122 ]
  3. El enorme aumento de población se debe a la expansión de la jurisdicción de George Town hasta sus límites municipales actuales en 2015. Véase #Renacimiento . [ 10 ] [ 89 ]

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  • Ayuntamiento de la isla de Penang (George Town)