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Franklin D. Roosevelt

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Franklin Delano Roosevelt ( 30 de enero de 1882 - 12 de abril de 1945 ) , también conocido como FDR , fue el 32.º presidente de los Estados Unidos , cargo que ocupó desde 1933 hasta su fallecimiento en 1945. Es el presidente estadounidense que más tiempo ha estado en el cargo y el único que ha ejercido más de dos mandatos. Sus dos primeros mandatos se centraron en la lucha contra la Gran Depresión , mientras que el tercero y el cuarto se enfocaron en la participación de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial . Miembro del Partido Demócrata , Roosevelt fue senador estatal de Nueva York de 1911 a 1913 y gobernador número 44 de Nueva York de 1929 a 1932. 

Nacido en Hyde Park, Nueva York , en el seno de las prominentes familias Delano y Roosevelt , Roosevelt se graduó de la Universidad de Harvard . Fue elegido senador estatal de Nueva York en 1910 , antes de convertirse en subsecretario de Marina bajo la presidencia de Woodrow Wilson, cargo que ocupó de 1913 a 1920. Roosevelt fue compañero de fórmula de James M. Cox en la candidatura demócrata a la presidencia en 1920 , en cuyas elecciones Cox perdió ante el candidato republicano Warren G. Harding . En 1921, una enfermedad le paralizó las piernas de forma permanente . Sin embargo, en parte gracias al apoyo de su esposa Eleanor , regresó a la vida pública al ser elegido gobernador de Nueva York en 1928. Como gobernador , impulsó programas para combatir la Gran Depresión.

Roosevelt derrotó al presidente Herbert Hoover por una aplastante victoria en las elecciones presidenciales de 1932. Durante sus primeros 100 días como presidente , Roosevelt impulsó una legislación federal sin precedentes, inició el programa para implementar el New Deal , construyó la coalición del New Deal y reorganizó la política estadounidense en el Quinto Sistema de Partidos . Creó programas para brindar ayuda a los desempleados y agricultores, al tiempo que buscaba la recuperación económica con la Administración Nacional de Recuperación y otros programas. También instituyó importantes reformas regulatorias relacionadas con las finanzas, las comunicaciones y el trabajo, y presidió el fin de la Prohibición . Fue reelegido en 1936 , en una de las mayores victorias aplastantes en la historia de Estados Unidos . Roosevelt no pudo ampliar la Corte Suprema en 1937 , el mismo año en que se formó la coalición conservadora para bloquear la implementación de más programas y reformas del New Deal. Entre los principales programas y leyes implementados bajo Roosevelt que aún se conservan se encuentran la Comisión de Bolsa y Valores , la Ley Nacional de Relaciones Laborales , la Corporación Federal de Seguro de Depósitos y la Seguridad Social . En 1940 fue reelegido , ya que no existían límites de mandato presidencial hasta 1951 .

Tras el ataque japonés a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941, Roosevelt obtuvo una declaración de guerra contra Japón y, posteriormente, contra sus aliados del Eje: la Alemania nazi y la Italia fascista . Colaboró ​​estrechamente con otros líderes nacionales para dirigir a los Aliados contra las potencias del Eje . Roosevelt supervisó la movilización de la economía estadounidense para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de prioridad a Europa . También impulsó el desarrollo de la primera bomba atómica y trabajó con los demás líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas . Roosevelt fue reelegido en 1944 , pero falleció en 1945. Desde entonces, algunas de sus acciones han sido criticadas , como la orden de internamiento de estadounidenses de origen alemán , italiano y japonés . No obstante, las clasificaciones históricas lo sitúan sistemáticamente entre los tres mejores presidentes estadounidenses.

Primeros años y educación

Un joven Roosevelt, sin pantalones, en 1884, de 2 años.

Franklin Delano Roosevelt nació el 30 de enero de 1882 en Hyde Park, Nueva York , hijo del empresario James Roosevelt I y su segunda esposa, Sara Ann Delano . Sus padres, primos sextos, [ 2 ] provenían de las acaudaladas familias Roosevelt y Delano . Residían en Springwood , una gran finca al sur del centro histórico de Hyde Park. [ 3 ] James era un prominente demócrata del Partido Bourbon que una vez llevó a Franklin a conocer al presidente Grover Cleveland . Durante esta reunión, Cleveland dijo: "Hijo mío, te pido un extraño deseo: que nunca seas presidente de los Estados Unidos". [ 4 ] La madre de Franklin, Sara, la influencia dominante en sus primeros años, declaró una vez: "Mi hijo Franklin es un Delano, no un Roosevelt en absoluto". [ 2 ] [ 5 ] James, que tenía 54 años cuando nació Franklin, fue considerado por algunos como un padre distante, aunque el biógrafo James MacGregor Burns indica que James interactuaba con su hijo más de lo habitual en ese momento. [ 6 ] Franklin tenía un medio hermano, James Roosevelt "Rosy" Roosevelt , del matrimonio anterior de su padre. [ 3 ]

De niño, Roosevelt aprendió a montar a caballo, disparar, navegar y jugar al polo, al tenis y al golf. [ 7 ] [ 8 ] Los frecuentes viajes a Europa —desde los dos años hasta los siete y quince— ayudaron a Roosevelt a familiarizarse con el alemán y el francés. Aparte de una temporada en una escuela pública en Alemania a los nueve años, [ 9 ] Roosevelt recibió educación en casa por tutores hasta los 14 años. Luego asistió a Groton School , un internado episcopal en Groton, Massachusetts . [ 10 ] No estaba entre los estudiantes más populares de Groton, que eran mejores atletas y tenían tendencias rebeldes. [ 11 ] Su director, Endicott Peabody , predicaba el deber de los cristianos de ayudar a los menos afortunados e instaba a sus estudiantes a entrar en el servicio público. Peabody siguió siendo una gran influencia a lo largo de la vida de Roosevelt, oficiando su boda y visitándolo cuando era presidente. [ 12 ] [ 13 ] Como la mayoría de sus compañeros de Groton, Roosevelt fue a Harvard College . [ 11 ] Fue miembro de la fraternidad Alpha Delta Phi [ 14 ] y del Fly Club , [ 15 ] y fue animador. [ 16 ] Roosevelt no destacó especialmente como estudiante ni como atleta, pero llegó a ser redactor jefe del periódico The Harvard Crimson , puesto que requería ambición, energía y capacidad para dirigir a otros. [ 17 ] Más tarde dijo: «Tomé cursos de economía en la universidad durante cuatro años, y todo lo que me enseñaron estaba mal». [ 18 ]

El padre de Roosevelt murió en 1900, lo que le causó gran angustia. [ 19 ] Al año siguiente, el primo quinto de Roosevelt, Theodore Roosevelt, se convirtió en presidente de los Estados Unidos. El estilo de liderazgo enérgico y el celo reformista de Theodore lo convirtieron en el modelo a seguir de Franklin. [ 20 ] Se graduó de Harvard en tres años en 1903 con una licenciatura en historia. [ 21 ] Tomó cursos de posgrado durante un año adicional. [ 22 ] Al igual que su primo Theodore, fue miembro del Explorers Club . [ 23 ] Roosevelt ingresó a la Facultad de Derecho de Columbia en 1904, pero la abandonó en 1907 después de aprobar el examen de la abogacía de Nueva York . [ 24 ] [ b ]

Matrimonio, familia y relaciones extramatrimoniales

Eleanor y Franklin con sus dos primeros hijos, 1908.

Durante su segundo año de universidad, Roosevelt conoció y le propuso matrimonio a la heredera de Boston Alice Ruggles Sohier , quien lo rechazó. [ 11 ] Franklin entonces comenzó a cortejar a su conocida de la infancia y prima quinta en segundo grado, Eleanor Roosevelt , sobrina de Theodore Roosevelt. [ 26 ] En 1903, Franklin le propuso matrimonio a Eleanor. A pesar de la resistencia de su madre, Franklin y Eleanor Roosevelt se casaron el 17 de marzo de 1905. [ 10 ] [ 27 ] Theodore, quien era entonces presidente, acompañó a la novia al altar ya que el padre de Eleanor, Elliott, había fallecido. [ 28 ] La joven pareja se mudó a Springwood . La madre de Franklin, Sara Roosevelt, también les proporcionó una casa adosada a los recién casados ​​en la ciudad de Nueva York, y mandó construir una casa para ella junto a esa casa adosada. Eleanor nunca se sintió como en casa en las casas de Hyde Park ni en la ciudad de Nueva York. Sin embargo, le encantaba la casa de vacaciones de la familia en la isla Campobello , también un regalo de Sara. [ 29 ]

Burns indica que el joven Franklin Roosevelt era seguro de sí mismo y se sentía cómodo en la clase alta. Por otro lado, Eleanor era tímida y no le gustaba la vida social. Inicialmente, Eleanor se quedó en casa para criar a sus hijos. [ 30 ] Como había hecho su padre, Franklin dejó el cuidado de los niños a su esposa, y Eleanor delegó la tarea a cuidadores. [ 31 ] Tuvieron seis hijos. Anna , James y Elliott nacieron en 1906, 1907 y 1910, respectivamente. El segundo hijo de la pareja, Franklin, murió en la infancia en 1909. Otro hijo, también llamado Franklin , nació en 1914, y el menor, John , nació en 1916. [ 32 ]

Roosevelt tuvo múltiples aventuras extramatrimoniales. Comenzó una aventura con la secretaria social de Eleanor, Lucy Mercer , poco después de que ella fuera contratada en 1914. Eleanor descubrió esa aventura en 1918. [ 33 ] Franklin contempló divorciarse de Eleanor, pero Sara se opuso, y Mercer no se casaría con un hombre divorciado con cinco hijos. [ 34 ] Franklin prometió no volver a ver a Mercer, pero Eleanor nunca lo perdonó por la aventura; su matrimonio se transformó en una alianza política. [ 35 ] Eleanor pronto estableció un hogar separado en Hyde Park en Val-Kill y se dedicó a causas sociales y políticas independientemente de su esposo. La ruptura emocional en su matrimonio fue tan severa que cuando Franklin le pidió a Eleanor en 1942 —dada su delicada salud— que volviera a vivir con él, ella se negó. [ 36 ] Roosevelt no siempre estuvo al tanto de las visitas de Eleanor a la Casa Blanca. Durante algún tiempo, a Eleanor le resultaba difícil comunicarse con Roosevelt por teléfono sin la ayuda de su secretaria; Franklin, a su vez, no visitó el apartamento de Eleanor en la ciudad de Nueva York hasta finales de 1944. [ 37 ] Franklin rompió su promesa a Eleanor con respecto a Lucy Mercer. Él y Mercer mantuvieron correspondencia y comenzaron a verse de nuevo en 1941. [ 38 ] [ 39 ] El hijo de Roosevelt, Elliott, afirmó que su padre tuvo una relación extramatrimonial de 20 años con su secretaria privada, Marguerite LeHand . [ 40 ]

Inicios de su carrera (1910-1920)

Senador del estado de Nueva York (1910-1913)

Roosevelt en 1912

En 1908, Roosevelt aceptó un trabajo en el prestigioso bufete de abogados Carter Ledyard & Milburn , en la división de derecho marítimo . [ 41 ] A Roosevelt le importaba poco el ejercicio de la abogacía y les dijo a sus amigos que planeaba entrar en política. [ 42 ] [ 10 ] A pesar de su admiración por su primo Theodore, Franklin compartía el vínculo de su padre con el Partido Demócrata . En preparación para las elecciones de 1910 , el partido reclutó a Roosevelt para que se postulara para la Asamblea del Estado de Nueva York . [ 43 ] Roosevelt era un recluta convincente: tenía la personalidad y la energía para hacer campaña y el dinero para pagar su propia campaña [ 44 ] pero su campaña terminó después de que el titular demócrata, Lewis Stuyvesant Chanler , decidiera buscar la reelección. En lugar de poner en espera sus esperanzas políticas, Roosevelt se postuló para un escaño en el Senado del Estado de Nueva York . [ 45 ] El distrito senatorial, ubicado en los condados de Dutchess , Columbia y Putnam , era fuertemente republicano. [ 46 ] Roosevelt temía que la oposición de Theodore pudiera acabar con su campaña, pero Theodore alentó su candidatura a pesar de sus diferencias partidistas. [ 43 ] Actuando como su propio jefe de campaña, Roosevelt viajó por todo el distrito senatorial en automóvil en una época en que pocos podían permitirse un coche. [ 47 ] Debido a su agresiva campaña, [ 48 ] ganó reconocimiento de nombre en el valle del Hudson , y en la aplastante victoria demócrata en las elecciones estadounidenses de 1910 , Roosevelt obtuvo una sorprendente victoria. [ 49 ]

A pesar de las breves sesiones legislativas, Roosevelt trató su nuevo cargo como una carrera de tiempo completo. [ 50 ] Al tomar posesión de su escaño el 1 de enero de 1911, Roosevelt pronto se convirtió en el líder de los "Insurgentes" en oposición a la maquinaria de Tammany Hall que dominaba el Partido Demócrata estatal. En las elecciones al Senado de los Estados Unidos de 1911 , Roosevelt y otros diecinueve demócratas provocaron un prolongado estancamiento al oponerse a los candidatos respaldados por Tammany. [ c ] Tammany respaldó a James A. O'Gorman , un juez muy respetado a quien Roosevelt consideró aceptable, y O'Gorman ganó las elecciones a finales de marzo. [ 51 ] En el proceso, Roosevelt se convirtió en una figura popular entre los demócratas de Nueva York. [ 49 ] Artículos de noticias y caricaturas representaron "la segunda venida de un Roosevelt" provocando "escalofríos en la columna vertebral de Tammany". [ 52 ]

Poco después de ser elegido para el Senado del Estado de Nueva York, Roosevelt se convirtió en masón . [ 53 ] También se opuso a Tammany Hall al apoyar la exitosa candidatura de Woodrow Wilson para la nominación demócrata de 1912. [ 54 ] La elección se convirtió en una contienda a tres bandas cuando Theodore Roosevelt abandonó el Partido Republicano para lanzar una campaña independiente contra Wilson y el presidente republicano en funciones, William Howard Taft . La decisión de Franklin de apoyar a Wilson en lugar de a su primo en las elecciones generales distanció a algunos miembros de su familia, excepto a Theodore. [ 55 ] Roosevelt superó un ataque de fiebre tifoidea ese año y, con la ayuda del periodista Louis McHenry Howe , fue reelegido en 1912. Después de la elección, se desempeñó como presidente del Comité de Agricultura; su éxito con las leyes agrícolas y laborales fue un precursor de sus posteriores políticas del New Deal. [ 56 ] Entonces se volvió más consistentemente progresista , en apoyo de los programas laborales y de bienestar social. [ 57 ]

Subsecretario de Marina (1913–1920)

Roosevelt como Subsecretario de Marina, 1913

El apoyo de Roosevelt a Wilson llevó a su nombramiento en marzo de 1913 como Subsecretario de Marina , el segundo funcionario de mayor rango en el Departamento de Marina después del Secretario Josephus Daniels , quien le prestaba poca atención. [ 58 ] Roosevelt sentía afecto por la Marina, estaba bien informado sobre el tema y apoyaba una fuerza grande y eficiente. [ 59 ] [ 60 ] Daniels y Roosevelt instituyeron un sistema de ascensos basado en el mérito y extendieron el control civil sobre los departamentos autónomos de la Marina. [ 61 ] Roosevelt supervisó a los empleados civiles de la Marina y se ganó el respeto de los líderes sindicales por su imparcialidad en la resolución de disputas, [ 62 ] ya que adquirió valiosa experiencia en asuntos laborales, gestión en tiempos de guerra, asuntos navales y logística. [ 63 ] Roosevelt a veces prestó ayuda a las políticas discriminatorias de Wilson y Daniels. En 1916, por ejemplo, ejecutó una orden para designar, a un costo considerable, baños separados para "el uso de mujeres [blancas], hombres blancos y personas de color". La NAACP y las organizaciones de derechos civiles se opusieron con tanta vehemencia que la orden fue revocada sin explicación tan solo un mes después. [ 64 ]

En 1914, Roosevelt se postuló para el escaño del senador republicano saliente Elihu Root de Nueva York. Aunque contaba con el respaldo del secretario del Tesoro William Gibbs McAdoo y del gobernador Martin H. Glynn , se enfrentó a un formidable oponente en James W. Gerard de Tammany Hall . [ 65 ] También carecía del apoyo de Wilson, ya que el presidente necesitaba las fuerzas de Tammany para su legislación y su reelección en 1916. [ 66 ] Roosevelt fue derrotado rotundamente en las primarias demócratas, aprendiendo que el clientelismo federal por sí solo, sin el apoyo de la Casa Blanca, no podía derrotar a una fuerte organización local. [ 67 ] Después de las elecciones, él y el jefe de Tammany Hall, Charles Francis Murphy, se convirtieron en aliados. [ 68 ] Roosevelt volvió a centrarse en el Departamento de Marina cuando estalló la Primera Guerra Mundial en Europa en agosto de 1914. [ 69 ] Aunque siguió apoyando públicamente a Wilson, Roosevelt simpatizaba con el Movimiento de Preparación , cuyos líderes favorecían firmemente a los Aliados y abogaban por un aumento del poderío militar. [ 70 ] La administración Wilson inició una expansión de la Armada después del hundimiento del RMS Lusitania por un submarino alemán , y Roosevelt ayudó a establecer la Reserva Naval de los Estados Unidos y el Consejo de Defensa Nacional . [ 71 ] En abril de 1917, después de que Alemania declarara que participaría en una guerra submarina sin restricciones y atacara varios barcos estadounidenses, el Congreso aprobó el llamado de Wilson para una declaración de guerra a Alemania . [ 72 ]

Roosevelt solicitó que se le permitiera servir como oficial naval, pero Wilson insistió en que continuara como subsecretario. Durante el año siguiente, Roosevelt coordinó el despliegue naval desde Washington, mientras la Armada se cuadruplicaba. [ 73 ] [ 74 ] En el verano de 1918, Roosevelt viajó a Europa para inspeccionar instalaciones navales y reunirse con funcionarios franceses y británicos. Debido a su parentesco con Theodore Roosevelt, fue recibido con gran prominencia considerando su rango relativamente bajo, obteniendo largas audiencias privadas con el rey Jorge V y los primeros ministros David Lloyd George y Georges Clemenceau . [ 75 ] En septiembre, en el viaje de regreso a los Estados Unidos, contrajo la gripe pandémica con neumonía complicada, [ 76 ] lo que lo dejó incapacitado para trabajar durante un mes. [ 75 ] Después del Armisticio del 11 de noviembre de 1918 , Daniels y Roosevelt supervisaron la desmovilización de la Armada. [ 77 ] Contra el consejo de oficiales más veteranos como el almirante William S. Benson —quien afirmaba que no podía "concebir ningún uso que la flota pudiera tener jamás para la aviación"— Roosevelt ordenó personalmente la preservación de la División de Aviación de la Armada . [ 78 ] También aprobó la investigación que condujo al escándalo sexual de Newport , por el cual fue reprendido por una investigación del Senado en 1921. [ 10 ]

Campaña para vicepresidente (1920)

Cox y Roosevelt en Ohio, 1920

Con la presidencia de Wilson acercándose a su fin, Roosevelt planeó su siguiente candidatura. Se acercó al empresario Herbert Hoover, con una marcada vocación de servicio público , para proponerle que se presentara a la nominación presidencial demócrata de 1920, con Roosevelt como su compañero de fórmula. [ 79 ] El plan de Roosevelt para que Hoover se presentara fracasó después de que Hoover declarara su alineación con el Partido Republicano, pero Roosevelt continuó buscando la nominación a la vicepresidencia en 1920. Después de que el gobernador James M. Cox de Ohio ganara la nominación presidencial del partido en la Convención Nacional Demócrata de 1920 , eligió a Roosevelt como su compañero de fórmula. [ 80 ] Aunque su nominación sorprendió a la mayoría, equilibró la candidatura como moderado, wilsoniano y prohibicionista con un nombre famoso. [ 81 ] [ 82 ] Roosevelt, entonces de 38 años, renunció a su cargo de Secretario Auxiliar después de la convención e hizo campaña a nivel nacional para la candidatura del partido. [ 83 ]

Durante la campaña, Cox y Roosevelt defendieron la administración Wilson y la Sociedad de Naciones , ambas impopulares en 1920. [ 84 ] Roosevelt apoyó personalmente la membresía de Estados Unidos en la Sociedad de Naciones, pero, a diferencia de Wilson, favoreció llegar a un compromiso con el senador Henry Cabot Lodge y otros "reservacionistas". [ 85 ] El republicano Warren G. Harding y su compañero de fórmula Calvin Coolidge derrotaron a la fórmula Cox-Roosevelt en las elecciones presidenciales por un amplio margen, ganando en todos los estados fuera del Sur. [ 86 ] Roosevelt reflexionó más tarde que las relaciones y la buena voluntad que construyó en la campaña de 1920 resultaron ser una gran ventaja en su campaña de 1932. Las elecciones de 1920 también vieron la primera participación pública de Eleanor Roosevelt, quien se consolidó como una valiosa figura política. [ 87 ] Después de las elecciones, Roosevelt regresó a la ciudad de Nueva York, donde ejerció la abogacía y se desempeñó como vicepresidente de Fidelity and Deposit Company . [ 88 ]

Enfermedad paralítica y regreso a la política (1921-1928)

Fotografía poco común de Roosevelt en silla de ruedas, junto a Fala y Ruthie Bie, hija de los cuidadores de su finca de Hyde Park , febrero de 1941.

Roosevelt intentó conseguir apoyo para un regreso político en las elecciones de 1922 , pero su carrera se vio truncada por una enfermedad. [ 88 ] Comenzó mientras los Roosevelt estaban de vacaciones en la isla Campobello en agosto de 1921. A Roosevelt le diagnosticaron poliomielitis , que lo dejó permanentemente paralizado de la cintura para abajo. Un estudio de 2003 favoreció en gran medida un diagnóstico de síndrome de Guillain-Barré , [ 89 ] pero los historiadores han seguido describiendo su parálisis según el diagnóstico inicial. [ d ] Aunque su madre estaba a favor de su retiro, Roosevelt, su esposa y su amigo y consejero cercano, Louis Howe, estaban decididos a que continuara su carrera política. [ 94 ] [ 10 ] Roosevelt aprendió laboriosamente a caminar distancias cortas con aparatos ortopédicos de hierro en las caderas y las piernas. [ 95 ] Tenía cuidado de no ser visto nunca en silla de ruedas en público, y se tuvo mucho cuidado de evitar cualquier representación en la prensa que resaltara su discapacidad. [ 96 ] Solía ​​aparecer en público de pie, apoyado a un lado por un ayudante o uno de sus hijos. [ 97 ]

A partir de 1925, Roosevelt pasó la mayor parte de su tiempo en el sur de los Estados Unidos , al principio en su casa flotante, la Larooco . [ 98 ] Intrigado por los beneficios potenciales de la hidroterapia , estableció un centro de rehabilitación en Warm Springs, Georgia , en 1926, reuniendo un personal de fisioterapeutas y utilizando la mayor parte de su herencia para comprar el Merriweather Inn. En 1938, fundó la Fundación Nacional para la Parálisis Infantil , lo que llevó al desarrollo de las vacunas contra la polio. [ 99 ] Roosevelt se mantuvo activo en la política de Nueva York mientras también establecía contactos en el Sur, particularmente en Georgia, en la década de 1920. [ 100 ] Emitió una carta abierta respaldando la exitosa campaña de Al Smith en las elecciones a gobernador de Nueva York de 1922, lo que ayudó a Smith y demostró la continua relevancia de Roosevelt como figura política. [ 101 ] Roosevelt y Smith provenían de entornos diferentes y nunca confiaron plenamente el uno en el otro, pero Roosevelt apoyó las políticas progresistas de Smith, mientras que Smith estaba contento de contar con el respaldo de Roosevelt. [ 102 ]

Roosevelt junto al copropietario de Macy's, Nathan Straus, en la Convención Nacional Demócrata de 1924.

Roosevelt pronunció discursos de nominación presidencial para Smith en las Convenciones Nacionales Demócratas de 1924 y 1928; el discurso en la convención de 1924 marcó un regreso a la vida pública después de su enfermedad. [ 103 ] [ 10 ] Ese año, los demócratas estaban muy divididos entre un ala urbana, liderada por Smith, y un ala rural conservadora, liderada por William Gibbs McAdoo . En la 101.ª votación, la nominación fue para John W. Davis , un candidato de compromiso que sufrió una aplastante derrota en las elecciones presidenciales de 1924. Como muchos, Roosevelt no se abstuvo del alcohol durante la Prohibición, pero públicamente buscó encontrar un compromiso sobre el tema que fuera aceptable para ambas alas del partido. [ 104 ] En 1925, Smith nombró a Roosevelt para la Comisión del Parque Estatal Taconic , y sus compañeros comisionados lo eligieron presidente. [ 105 ] En este cargo, entró en conflicto con Robert Moses , un protegido de Smith, [ 105 ] quien fue la fuerza principal detrás de la Comisión de Parques Estatales de Long Island y el Consejo de Parques del Estado de Nueva York. [ 105 ] Roosevelt acusó a Moses de usar el reconocimiento del nombre de personas prominentes, incluido Roosevelt, para obtener apoyo político para los parques estatales, pero luego desviar fondos a los que Moses favorecía en Long Island, mientras Moses trabajaba para bloquear el nombramiento de Howe para un puesto asalariado como secretario de la comisión Taconic. [ 105 ] Roosevelt sirvió en la comisión hasta finales de 1928, [ 106 ] y su relación conflictiva con Moses continuó a medida que avanzaban sus carreras. [ 107 ]

En 1923, Edward Bok estableció el Premio Estadounidense de la Paz, dotado con 100 000 dólares , para el mejor plan para lograr la paz mundial. Roosevelt redactó un plan para el concurso, que nunca presentó porque Eleanor fue seleccionada como jueza. Su plan proponía una nueva organización mundial que reemplazaría a la Sociedad de Naciones. [ 108 ] Aunque Roosevelt había sido el candidato a la vicepresidencia en la candidatura demócrata de 1920 que apoyaba a la Sociedad de Naciones, en 1924 estaba dispuesto a abandonarla. Su borrador de una "Sociedad de Naciones" aceptaba las reservas propuestas por Henry Cabot Lodge en el debate del Senado de 1919. La nueva Sociedad no se involucraría en el hemisferio occidental, donde la doctrina Monroe tenía gran influencia, y no tendría ningún control sobre las fuerzas militares. Aunque el plan de Roosevelt nunca se hizo público, reflexionó mucho sobre el problema e incorporó algunas de sus ideas de 1924 al diseño de las Naciones Unidas en 1944-1945. [ 109 ]

Gobernador de Nueva York (1929–1932)

El gobernador Roosevelt con su predecesor Al Smith , 1930.

Smith, el candidato presidencial demócrata en las elecciones de 1928 , le pidió a Roosevelt que se postulara para gobernador de Nueva York en las elecciones estatales de 1928. [ 110 ] Roosevelt se resistió inicialmente, ya que no quería dejar Warm Springs y temía una victoria aplastante de los republicanos. [ 111 ] Los líderes del partido finalmente lo convencieron de que solo él podía derrotar al candidato republicano a gobernador, el fiscal general de Nueva York, Albert Ottinger . [ 112 ] Si bien Smith perdió la presidencia por una amplia mayoría, Roosevelt fue elegido gobernador por un margen del uno por ciento. [ 113 ]

Roosevelt propuso la construcción de centrales hidroeléctricas y abordó la crisis agrícola que se vivía en la década de 1920. [ 114 ] Las relaciones entre Roosevelt y Smith se deterioraron después de que él decidiera no mantener a los nombramientos clave de Smith. [ 115 ] Él y Eleanor establecieron un acuerdo para el resto de su carrera: ella serviría diligentemente como esposa del gobernador, pero también sería libre de perseguir sus propios intereses. [ 116 ] Comenzó a realizar " charlas junto a la chimenea ", en las que se dirigía a sus electores por radio, a menudo presionando a la Legislatura del Estado de Nueva York para que impulsara su agenda. [ 117 ] El crac de Wall Street de 1929, en octubre, dio inicio a la Gran Depresión . [ 118 ] Roosevelt estableció una comisión estatal de empleo y se convirtió en el primer gobernador en respaldar públicamente la idea del seguro de desempleo . [ 119 ]

Cuando Roosevelt comenzó su campaña para un segundo mandato en mayo de 1930, reiteró su doctrina de que "un gobierno progresista por sus propios términos debe ser algo vivo y en constante crecimiento, que la batalla por él es interminable y que si nos relajamos por un solo momento o un solo año, no solo nos quedamos estancados, sino que retrocedemos en la marcha de la civilización". [ 120 ] Fue reelegido para un segundo mandato. [ 121 ] Roosevelt propuso un paquete de ayuda económica y el establecimiento de la Administración Temporal de Ayuda de Emergencia . Dirigida primero por Jesse I. Straus y luego por Harry Hopkins , la agencia ayudó a más de un tercio de la población de Nueva York entre 1932 y 1938. [ 122 ] En 1930, Roosevelt aprobó en la legislatura un proyecto de ley que creaba un seguro de vejez para los neoyorquinos. [ 123 ] Apoyó la reforestación con la Enmienda Hewitt en 1931, que dio origen al sistema de Bosques Estatales de Nueva York . [ 124 ] Roosevelt también inició una investigación sobre la corrupción en la ciudad de Nueva York entre el poder judicial, la policía y el crimen organizado , lo que impulsó la creación de la Comisión Seabury . Las investigaciones de Seabury expusieron una red de extorsión , llevaron a la destitución de muchos funcionarios públicos y hicieron inevitable el declive de Tammany Hall . [ 125 ]

Elecciones presidenciales de 1932

Roosevelt a principios de la década de 1930

A medida que se acercaban las elecciones presidenciales de 1932 , Roosevelt estableció un equipo de campaña liderado por Howe y Farley, y un grupo de asesores políticos, compuesto principalmente por profesores de la Universidad de Columbia y la Universidad de Harvard . [ 126 ] Algunos no eran tan optimistas sobre sus posibilidades, como el comentarista político Walter Lippmann , quien observó: «Es un hombre agradable que, sin ninguna cualificación importante para el cargo, desearía mucho ser presidente». [ 127 ] Sin embargo, los esfuerzos de Roosevelt como gobernador para abordar los efectos de la Depresión en su propio estado lo establecieron como el favorito para la nominación. [ 127 ] Roosevelt movilizó a los partidarios progresistas de la administración Wilson, al tiempo que atraía a muchos conservadores, consolidándose como el principal candidato en el Sur y el Oeste. La principal oposición a la candidatura de Roosevelt provino de los conservadores del Noreste, el Presidente de la Cámara de Representantes John Nance Garner de Texas y Al Smith, el candidato presidencial demócrata de 1928. [ 127 ]

Roosevelt llegó a la convención con una ventaja en el número de delegados gracias a su éxito en las primarias demócratas de 1932. En la primera votación presidencial, Roosevelt recibió los votos de más de la mitad, pero menos de dos tercios de los delegados, mientras que Smith quedó en un distante segundo lugar. Roosevelt prometió entonces la nominación a la vicepresidencia a Garner, quien controlaba los votos de Texas y California; Garner le brindó su apoyo a Roosevelt después de la tercera votación, y Roosevelt se aseguró la nominación en la cuarta. [ 127 ] Roosevelt voló de Nueva York a Chicago tras enterarse de que había ganado la nominación, convirtiéndose en el primer candidato presidencial de un partido importante en aceptar la nominación en persona. [ 128 ] Su presencia era esencial para mostrarse vigoroso a pesar de su discapacidad física. [ 127 ]

En su discurso de aceptación, Roosevelt declaró: «Les prometo, me comprometo a mí mismo a un nuevo trato para el pueblo estadounidense... Esto es más que una campaña política . Es un llamado a las armas». [ 129 ] Roosevelt prometió regulación de valores, reducción de aranceles , ayuda agrícola, obras públicas financiadas por el gobierno y otras acciones gubernamentales para abordar la Gran Depresión. [ 130 ] Reflejando el cambio de opinión pública, la plataforma demócrata incluyó un llamado a la derogación de la Prohibición; el propio Roosevelt no había tomado una postura pública sobre el tema antes de la convención, pero prometió defender la plataforma del partido. [ 131 ] Por lo demás, la estrategia de campaña principal de Roosevelt fue de cautela, con la intención de evitar errores que distrajeran de los fracasos de Hoover en materia económica. [ 10 ] Después de la convención, Roosevelt obtuvo el respaldo de varios republicanos progresistas, incluidos George W. Norris , Hiram Johnson y Robert La Follette Jr. [ 132 ] También se reconcilió con el ala conservadora del partido, e incluso Al Smith fue persuadido para apoyar la candidatura demócrata. [ 133 ] La gestión de Hoover respecto al Ejército de Veteranos perjudicó aún más la popularidad del mandatario, ya que los periódicos de todo el país criticaron el uso de la fuerza para dispersar a los veteranos reunidos. [ 134 ]

Resultados de las elecciones de 1932

Roosevelt obtuvo el 57% del voto popular y ganó en todos los estados excepto en seis. Historiadores y politólogos consideran que las elecciones de 1932-1936 representaron una realineación política . La victoria de Roosevelt fue posible gracias a la creación de la coalición del New Deal : pequeños agricultores, blancos sureños, católicos, maquinarias políticas de las grandes ciudades, sindicatos, afroamericanos del norte (los del sur aún estaban privados del derecho al voto), judíos, intelectuales y liberales políticos. [ 135 ] La creación de la coalición del New Deal transformó la política estadounidense y dio inicio a lo que los politólogos denominan el "Sistema de Partidos del New Deal" o el Quinto Sistema de Partidos . [ 136 ] Entre la Guerra Civil y 1929, los demócratas rara vez habían controlado ambas cámaras del Congreso y solo habían ganado cuatro de diecisiete elecciones presidenciales; de 1932 a 1979, los demócratas ganaron ocho de doce elecciones presidenciales y generalmente controlaron ambas cámaras. [ 137 ]

Transición e intento de asesinato

Roosevelt fue elegido en noviembre de 1932, pero al igual que sus predecesores, no asumió el cargo hasta marzo siguiente. [ e ] El presidente Hoover intentó convencer a Roosevelt de que renunciara a gran parte de su plataforma de campaña y respaldara las políticas de la administración Hoover. [ 138 ] Roosevelt rechazó la solicitud de Hoover de desarrollar un programa conjunto para detener el declive económico, alegando que le ataría las manos y que Hoover tenía el poder de actuar. [ 139 ] Durante la transición, Roosevelt eligió a Howe como su jefe de gabinete y a Farley como director general de correos. Frances Perkins , como secretaria de trabajo, se convirtió en la primera mujer nombrada para un puesto en el gabinete. [ 127 ] William H. Woodin , un industrial republicano cercano a Roosevelt, fue elegido secretario del Tesoro, mientras que Roosevelt eligió al senador Cordell Hull de Tennessee como secretario de Estado. Harold L. Ickes y Henry A. Wallace , dos republicanos progresistas, fueron seleccionados como secretario del Interior y secretario de Agricultura, respectivamente. [ 140 ]

En febrero de 1933, Roosevelt escapó de un intento de asesinato mientras viajaba en un automóvil descubierto en Florida. Una mujer sujetó del brazo a Giuseppe Zangara , quien había expresado su "odio a todos los gobernantes", justo cuando este disparó el primero de cinco tiros contra el automóvil con una pistola. El alcalde de Chicago, Anton Cermak , quien viajaba junto a Roosevelt, resultó herido y murió. [ 141 ] [ 142 ]

Presidencia (1933–1945)

Como presidente, Roosevelt nombró a hombres poderosos para los puestos más altos, pero tomó personalmente todas las decisiones importantes de su administración, sin importar las demoras, ineficiencias o resentimientos que esto pudiera causar. Analizando el estilo administrativo del presidente, Burns concluye:

El presidente se mantuvo al mando de su administración... recurriendo plenamente a sus poderes formales e informales como Jefe Ejecutivo; elevando metas, creando impulso, inspirando lealtad personal, sacando lo mejor de la gente... fomentando deliberadamente entre sus ayudantes un sentido de competencia y un choque de voluntades que condujo al desorden, la angustia y la ira, pero que también desencadenó pulsos de energía ejecutiva y chispas de creatividad... asignando un trabajo a varios hombres y varios trabajos a uno solo, fortaleciendo así su propia posición como tribunal de apelaciones, como depositario de información y como instrumento de coordinación; ignorando o eludiendo los organismos de toma de decisiones colectivas, como el Gabinete... y siempre persuadiendo, halagando, haciendo malabares, improvisando, reorganizando, armonizando, conciliando y manipulando. [ 143 ]

Primer y segundo mandato (1933–1941)

Cuando Roosevelt asumió la presidencia el 4 de marzo de 1933, Estados Unidos se encontraba en el punto más bajo de la Gran Depresión. Una cuarta parte de la fuerza laboral estaba desempleada y los agricultores atravesaban graves dificultades, ya que los precios habían caído un 60%. La producción industrial había disminuido a más de la mitad desde 1929. Dos millones de personas se encontraban sin hogar. Para la noche del 4 de marzo, 32 de los 48 estados, así como el Distrito de Columbia, habían cerrado sus bancos. [ 144 ] Los historiadores clasificaron el programa de Roosevelt como "alivio, recuperación y reforma": alivio para los desempleados, recuperación para impulsar la economía y reforma de los sistemas financiero y bancario. Roosevelt presentó sus propuestas directamente al público estadounidense en 30 discursos radiofónicos conocidos como " charlas junto a la chimenea ". [ 145 ] Inspirado por su propia victoria sobre la parálisis, su persistente optimismo y activismo contribuyeron a renovar el espíritu nacional. [ 146 ]

Primer New Deal (1933–1934)

En su segundo día en el cargo, Roosevelt declaró un feriado bancario nacional de cuatro días para detener las corridas de depositantes que buscaban retirar fondos. [ 147 ] Convocó una sesión especial del Congreso el 9 de marzo, cuando el Congreso aprobó, casi sin revisarla, la Ley de Banca de Emergencia . [ 147 ] La ley, desarrollada inicialmente por la administración Hoover y los banqueros de Wall Street, otorgó al presidente el poder de determinar la apertura y el cierre de los bancos y autorizó a los Bancos de la Reserva Federal a emitir billetes. [ 148 ] El " Congreso de los Cien Días " vio una cantidad de legislación sin precedentes y estableció un referente con el que se ha comparado a futuros presidentes. [ 149 ] [ 150 ] Cuando los bancos reabrieron el 15 de marzo, los precios de las acciones subieron un 15 por ciento y en las semanas siguientes se devolvieron más de mil millones de dólares a las bóvedas bancarias, poniendo fin al pánico bancario. [ 147 ] El 22 de marzo, Roosevelt firmó la Ley Cullen-Harrison , que puso fin a la Prohibición. [ 151 ]

Colección de videoclips de Roosevelt

Roosevelt impulsó la creación de varias agencias y medidas destinadas a brindar ayuda. La Administración Federal de Ayuda de Emergencia , bajo el liderazgo de Harry Hopkins, distribuyó ayuda a los gobiernos estatales. [ 152 ] La Administración de Obras Públicas (PWA), bajo el Secretario del Interior Harold Ickes, supervisó la construcción de obras públicas a gran escala, como presas, puentes y escuelas. [ 152 ] La Administración de Electrificación Rural (REA) llevó electricidad por primera vez a millones de hogares rurales. [ 147 ] La más popular de todas las agencias del New Deal —y la favorita de Roosevelt— fue el Cuerpo Civil de Conservación (CCC), que contrató a 250 000 hombres desempleados para proyectos rurales. Roosevelt también amplió la Corporación Financiera de Reconstrucción de Hoover , que financió ferrocarriles e industria. El Congreso otorgó a la Comisión Federal de Comercio amplios poderes regulatorios y proporcionó alivio hipotecario a millones de agricultores y propietarios de viviendas. Roosevelt también creó la Administración de Ajuste Agrícola para aumentar los precios de los productos básicos, pagando a los agricultores para que dejaran tierras sin cultivar y redujeran sus rebaños. [ 153 ] Las políticas fueron criticadas cuando, en algunos casos, los cultivos fueron arados intencionalmente y el ganado murió como resultado. [ 147 ]

La reforma económica fue el objetivo de la Ley Nacional de Recuperación Industrial (NIRA) de 1933. Buscaba poner fin a la competencia feroz obligando a las industrias a establecer reglas como precios mínimos, acuerdos de no competencia y restricciones a la producción. Los líderes de la industria negociaron las reglas con funcionarios de la NIRA, quienes suspendieron las leyes antimonopolio a cambio de mejores salarios. En mayo de 1935, la Corte Suprema declaró inconstitucional la NIRA, para disgusto de Roosevelt. [ 154 ] Reformó las regulaciones financieras con la Ley Glass-Steagall , creando la Corporación Federal de Seguro de Depósitos para garantizar los depósitos de ahorro. La ley también limitó las afiliaciones entre bancos comerciales y empresas de valores. [ 155 ] En 1934, se creó la Comisión de Bolsa y Valores para regular la negociación de valores , mientras que la Comisión Federal de Comunicaciones se estableció para regular las telecomunicaciones . [ 156 ] La NIRA incluyó $3.3  mil millones (equivalente a $ 82.08  mil millones en 2025 ) de gasto a través de la Administración de Obras Públicas para apoyar la recuperación. [ 157 ] Roosevelt trabajó con el senador Norris para crear la mayor empresa industrial estatal en la historia de Estados Unidos: la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), que construyó represas y centrales eléctricas, controló inundaciones y modernizó la agricultura y las condiciones de vida en el empobrecido Valle de Tennessee. Sin embargo, los lugareños criticaron a la TVA por desplazar a miles de personas para estos proyectos. [ 147 ] El Servicio de Conservación de Suelos capacitó a los agricultores en los métodos de cultivo adecuados, y con la TVA, Roosevelt se convirtió en el padre de la conservación del suelo. [ 147 ] La Orden Ejecutiva 6102 declaró que todo el oro en manos privadas de ciudadanos estadounidenses debía venderse al Tesoro de los Estados Unidos y el precio aumentarse de $20 a $35 por onza. [ 158 ] El objetivo era contrarrestar la deflación que estaba paralizando la economía. [ 159 ]

Roosevelt intentó cumplir su promesa de campaña recortando el presupuesto federal. Esto incluyó una reducción del gasto militar de 752  millones de dólares en 1932 a 531  millones en 1934 y un recorte del 40% en el gasto en prestaciones para veteranos. 500.000 veteranos y viudas fueron excluidos de las listas de pensiones, y las prestaciones se redujeron para el resto. Se recortaron los salarios federales y se redujo el gasto en investigación y educación. Los veteranos estaban bien organizados y protestaron enérgicamente, por lo que la mayoría de las prestaciones se restablecieron o aumentaron para 1934. [ 160 ] El Congreso anuló el veto del Presidente y aprobó la Ley de Bonificaciones en enero de 1936. [ 161 ] Inyectó sumas equivalentes al 2% del PIB en la economía de consumo y tuvo un importante efecto de estímulo. [ 162 ]

Segundo New Deal (1935-1936)

Roosevelt promulgó la Ley de Seguridad Social el 14 de agosto de 1935.

Aunque el partido del presidente había perdido escaños en la mayoría de las elecciones de mitad de mandato anteriores , los demócratas ganaron escaños en las elecciones al Congreso de 1934. Fortalecido por el voto de confianza del público, Roosevelt hizo de la creación de un programa de seguro social una prioridad. [ 163 ] La Ley de Seguridad Social prometía seguridad económica para los ancianos, los pobres y los enfermos. Roosevelt insistió en que debía financiarse con impuestos sobre la nómina en lugar de con el fondo general, diciendo: «Ponemos esas contribuciones sobre la nómina ahí para dar a los contribuyentes un derecho legal, moral y político a cobrar sus pensiones y prestaciones por desempleo. Con esos impuestos ahí, ningún político podrá jamás desmantelar mi programa de seguridad social». [ 164 ] Comparada con los sistemas de seguridad social de Europa Occidental, la Ley de Seguridad Social de 1935 era conservadora. Contraria a la intención original de Roosevelt de cobertura universal, la ley excluía a los agricultores, los trabajadores domésticos y otros grupos, que constituían aproximadamente el cuarenta por ciento de la fuerza laboral. [ 165 ] Sin embargo, por primera vez en la historia de Estados Unidos, el gobierno federal asumió la responsabilidad de la seguridad económica de los ancianos, los desempleados temporales, los niños dependientes y las personas discapacitadas. [ 166 ]

Folleto de campaña para la reelección de Roosevelt en 1936 que promovía su política económica.

Tras obtener la autorización del Congreso para financiar aún más las labores de socorro, Roosevelt creó la Administración de Obras Públicas (WPA). Bajo el liderazgo de Harry Hopkins, la WPA empleó a más de tres millones de personas en su primer año. Emprendió numerosos proyectos de construcción a gran escala en colaboración con los gobiernos locales. También creó la Administración Nacional de la Juventud y organizaciones artísticas. [ 167 ] La Ley Nacional de Relaciones Laborales garantizó a los trabajadores el derecho a la negociación colectiva a través de sindicatos de su elección. La ley también estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) para facilitar los acuerdos salariales y reprimir los disturbios laborales recurrentes. La ley no obligaba a los empleadores a llegar a un acuerdo con sus empleados, pero abrió posibilidades para el movimiento obrero estadounidense. [ 168 ] El resultado fue un enorme crecimiento de la afiliación sindical, especialmente en el sector de la producción en masa. [ 169 ] Cuando la huelga de brazos caídos de Flint amenazó la producción de General Motors , Roosevelt rompió con los precedentes de muchos expresidentes y se negó a intervenir; la huelga finalmente condujo a la sindicalización tanto de General Motors como de sus rivales en la industria automovilística estadounidense. [ 170 ]

Si bien el Primer New Deal de 1933 contó con un amplio apoyo de la mayoría de los sectores, el Segundo New Deal supuso un desafío para la comunidad empresarial. Los demócratas conservadores, liderados por Al Smith , contraatacaron con la Liga de la Libertad Estadounidense , atacando ferozmente a Roosevelt y equiparándolo con el socialismo. [ 171 ] Sin embargo, la enérgica retórica de Smith permitió a Roosevelt aislar a sus oponentes e identificarlos con los intereses creados de los ricos que se oponían al New Deal, fortaleciendo así a Roosevelt para la aplastante victoria de 1936. [ 171 ] Por el contrario, los sindicatos, impulsados ​​por la legislación laboral, afiliaron a millones de nuevos miembros y se convirtieron en un importante apoyo para las reelecciones de Roosevelt en 1936, 1940 y 1944. [ 172 ] Burns sugiere que las decisiones políticas de Roosevelt se guiaron más por el pragmatismo que por la ideología. [ 173 ] Roosevelt argumentó que "El país necesita y, a menos que me equivoque en su temperamento, el país exige una experimentación audaz y persistente". [ 174 ]

Elecciones de 1936

Resultados de las elecciones de 1936

Ocho millones de trabajadores permanecían desempleados en 1936, y aunque las condiciones económicas habían mejorado desde 1932, seguían siendo lentas. Roosevelt había perdido el respaldo que alguna vez tuvo en la comunidad empresarial debido a su apoyo a la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) y la Ley de Seguridad Social. [ 127 ] Los republicanos nominaron al gobernador de Kansas, Alf Landon , un candidato poco conocido cuyas posibilidades se vieron perjudicadas por el resurgimiento público del todavía impopular Herbert Hoover. [ 175 ] Mientras Roosevelt hacía campaña con sus programas del New Deal y continuaba atacando a Hoover, Landon buscaba ganar a los votantes que aprobaban los objetivos del New Deal pero no estaban de acuerdo con su implementación. [ 176 ] Un intento del senador de Luisiana, Huey Long, de organizar un tercer partido de izquierda fracasó después del asesinato de Long en 1935. Los remanentes apoyaron a William Lemke del recién formado Partido Unión . [ 177 ] Roosevelt ganó la nominación con poca oposición en la Convención Nacional Demócrata de 1936 , mientras que sus aliados superaron la resistencia sureña para abolir la regla establecida desde hace mucho tiempo que requería que los candidatos presidenciales demócratas ganaran los votos de dos tercios de los delegados en lugar de una mayoría simple. [ f ]

En las elecciones generales, Roosevelt obtuvo un récord del 60,8% del voto popular [ g ] y ganó en todos los estados excepto Maine y Vermont . [ 179 ] Los demócratas controlaban más de tres cuartas partes de los escaños en cada cámara. Las elecciones también vieron la consolidación de la coalición del New Deal; si bien los demócratas perdieron algunos de sus aliados tradicionales en las grandes empresas, estos fueron reemplazados por grupos como el movimiento obrero organizado y los afroamericanos, quienes votaron por los demócratas por primera vez desde la Guerra Civil estadounidense . [ 180 ] Roosevelt perdió el voto de los votantes de altos ingresos, pero obtuvo importantes avances entre los pobres y las minorías. Ganó el 86% del voto judío, el 81% del católico, el 80% de los miembros de sindicatos, el 76% de los sureños, el 76% de los negros en las ciudades del norte y el 75% de las personas que recibían asistencia social. [ 181 ]

Lucha en la Corte Suprema y legislación para el segundo mandato

La Corte Suprema se convirtió en el principal foco de atención nacional de Roosevelt durante su segundo mandato, después de que la corte anulara muchos de sus programas. Los jueces más conservadores defendieron los principios de la era Lochner , que vio numerosas regulaciones económicas anuladas con base en la libertad de contratación . [ 182 ] Roosevelt propuso el Proyecto de Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937 , que le habría permitido nombrar un juez adicional por cada juez titular mayor de 70 años; en 1937, había seis. El tamaño de la Corte se había fijado en nueve desde la Ley Judicial de 1869. [ 183 ] El plan de Roosevelt de "ampliar la Corte" se topó con una intensa oposición política de su propio partido, ya que alteraba la separación de poderes. [ 184 ] Una coalición bipartidista se opuso al proyecto de ley, y el Presidente de la Corte Suprema, Charles Evans Hughes, rompió con el precedente al abogar públicamente por su derrota. Cualquier posibilidad de aprobar el proyecto de ley terminó con la muerte del Líder de la Mayoría del Senado, Joseph Taylor Robinson, en julio de 1937. [ 185 ]

A partir del caso de 1937, West Coast Hotel Co. v. Parrish , el tribunal comenzó a adoptar una postura más favorable respecto a las regulaciones económicas, lo que los historiadores han descrito como "el cambio oportuno que salvó a nueve". [ 147 ] Ese mismo año, Roosevelt nombró por primera vez a un juez del Tribunal Supremo y, para 1941, había nombrado a siete de los nueve jueces del tribunal. [ h ] [ 186 ] Tras el caso Parrish , el Tribunal cambió su enfoque, pasando de la revisión judicial de las regulaciones económicas a la protección de las libertades civiles . [ 187 ] Cuatro de los jueces del Tribunal Supremo nombrados por Roosevelt, Felix Frankfurter , Robert H. Jackson , Hugo Black y William O. Douglas , fueron particularmente influyentes en la reconfiguración de la jurisprudencia del Tribunal. [ 188 ] [ 189 ]

Con la influencia de Roosevelt menguando tras el fracaso del Proyecto de Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937, los demócratas conservadores se unieron a los republicanos para bloquear la implementación de más programas del New Deal. [ 190 ] Roosevelt sí logró aprobar algunas leyes, incluyendo la Ley de Vivienda de 1937 , una segunda Ley de Ajuste Agrícola y la Ley de Normas Laborales Justas (FLSA) de 1938. La FLSA prohibió el trabajo infantil , estableció un salario mínimo federal y exigió el pago de horas extras para ciertos empleados. [ 191 ] También aprobó la Ley de Reorganización de 1939 y posteriormente creó la Oficina Ejecutiva del Presidente , convirtiéndola en "el centro neurálgico del sistema administrativo federal". [ 192 ] Cuando la economía comenzó a deteriorarse nuevamente a mediados de 1937 , Roosevelt lanzó una campaña retórica contra las grandes empresas y el poder monopólico , alegando que la recesión era el resultado de una huelga de capitales e incluso ordenando al FBI que buscara una conspiración criminal (no encontraron ninguna). Luego solicitó al Congreso 5  mil millones de dólares (equivalentes a 111.98  mil millones de dólares en 2025 ) en ayuda y fondos para obras públicas. Esto creó hasta 3.3  millones de empleos en la WPA para 1938. Sin embargo, más allá de esto, Roosevelt recomendó a una sesión especial del Congreso solo una ley agrícola nacional permanente, una reorganización administrativa y medidas de planificación regional, todas ellas sobrantes de una sesión ordinaria. Según Burns, este intento ilustró la incapacidad de Roosevelt para establecer un programa económico básico. [ 193 ]

Decidido a superar la oposición de los demócratas conservadores en el Congreso, Roosevelt hizo campaña activamente en las primarias demócratas de 1938 a favor de candidatos más afines a las reformas del New Deal; fracasó estrepitosamente, logrando derrotar solo a uno de los diez candidatos a los que se enfrentó. [ 147 ] En las elecciones de 1938 , los demócratas perdieron seis escaños en el Senado y 71 en la Cámara de Representantes, con pérdidas concentradas entre los demócratas partidarios del New Deal. Cuando el Congreso se reunió nuevamente en 1939, los republicanos, bajo el liderazgo del senador Robert A. Taft, formaron una coalición conservadora con los demócratas del Sur, lo que prácticamente acabó con la capacidad de Roosevelt para implementar sus propuestas internas. [ 194 ]

Conservación y medio ambiente

Roosevelt tuvo un interés de por vida en el medio ambiente y la conservación. Aunque nunca fue un amante de la naturaleza o un deportista al nivel de Theodore Roosevelt, su desarrollo de los sistemas nacionales fue comparable. [ 195 ] [ 196 ] Cuando Roosevelt era gobernador de Nueva York, la Administración Temporal de Ayuda de Emergencia era esencialmente un predecesor estatal del Cuerpo Civil de Conservación federal, con 10 000 o más hombres construyendo cortafuegos , combatiendo la erosión del suelo y plantando árboles. [ 197 ] Como presidente, Roosevelt fue activo en la expansión, financiación y promoción de los sistemas de Parques Nacionales y Bosques Nacionales . [ 198 ] Su popularidad se disparó, pasando de tres millones de visitantes al año a principios de la década a 15,5  millones en 1939. [ 199 ] El Cuerpo Civil de Conservación reclutó a 3,4 millones de jóvenes y construyó 13.000 millas (21.000 kilómetros) de senderos, plantó dos mil millones de árboles y mejoró 125.000 millas (201.000 kilómetros) de caminos de tierra. Cada estado tenía sus propios parques estatales, y Roosevelt se aseguró de que los proyectos de la WPA y el CCC se establecieran para mejorarlos, así como los sistemas nacionales. [ 200 ] [ 201 ] [ 202 ]

PNB y tasas de desempleo

El gasto público aumentó del 8,0% del producto nacional bruto (PNB) bajo Hoover en 1932 al 10,2% en 1936. La deuda nacional como porcentaje del PNB se había más que duplicado bajo Hoover, pasando del 16% al 40% del PNB a principios de 1933. Se mantuvo estable cerca del 40% hasta el otoño de 1941, y luego creció rápidamente durante la guerra. [ 204 ] El PNB fue un 34% mayor en 1936 que en 1932 y un 58% mayor en 1940 en vísperas de la guerra. La economía creció un 58% de 1932 a 1940, y luego un 56% de 1940 a 1945 en cinco años de guerra. [ 204 ] El desempleo cayó drásticamente durante el primer mandato de Roosevelt. Aumentó en 1938, pero disminuyó continuamente después de 1938. [ 203 ] El empleo total durante el mandato de Roosevelt se expandió en 18,31  millones de puestos de trabajo. [ 205 ] [ 206 ]

Política exterior (1933–1941)

Roosevelt con el presidente brasileño Getúlio Vargas y otros dignatarios en Brasil, 1936.

La principal iniciativa de política exterior del primer mandato de Roosevelt fue la Política del Buen Vecino , una reevaluación de la política estadounidense hacia América Latina . Estados Unidos intervino frecuentemente en América Latina tras la promulgación de la Doctrina Monroe en 1823. Tras asumir la presidencia, Roosevelt retiró las fuerzas estadounidenses de Haití y firmó nuevos tratados con Cuba y Panamá , poniendo fin a su condición de protectorados estadounidenses . En diciembre de 1933, Roosevelt firmó la Convención de Montevideo , renunciando al derecho a intervenir unilateralmente en los asuntos de los países latinoamericanos. [ 207 ] Roosevelt también normalizó las relaciones con la Unión Soviética, a la que Estados Unidos se había negado a reconocer desde la década de 1920. [ 208 ] Esperaba renegociar la deuda rusa de la Primera Guerra Mundial y abrir relaciones comerciales, pero no se logró ningún progreso y «ambas naciones pronto se desilusionaron con el acuerdo». [ 209 ]

El rechazo del Tratado de Versalles en 1919-1920 marcó el predominio del no intervencionismo en la política exterior estadounidense. A pesar de la formación wilsoniana de Roosevelt, él y el Secretario de Estado Cordell Hull actuaron con gran cuidado para no provocar sentimientos aislacionistas. El movimiento aislacionista se vio reforzado por las Leyes de Neutralidad a principios y mediados de la década de 1930, que impidieron a los "mercaderes de la muerte" en EE. UU. vender armas en el extranjero. [ 210 ] Se le negó al presidente una disposición que solicitó que le otorgaba la discreción para permitir la venta de armas a las víctimas de la agresión. [ 211 ] Roosevelt aceptó en gran medida las políticas no intervencionistas del Congreso a principios y mediados de la década de 1930. [ 212 ] Mientras tanto, la Italia fascista bajo Benito Mussolini se unió a la Alemania nazi bajo Adolf Hitler para apoyar al general Francisco Franco y a los nacionalistas en la Guerra Civil Española . [ 213 ] Cuando ese conflicto llegó a su fin a principios de 1939, Roosevelt expresó su pesar por no haber ayudado a los republicanos españoles . [ 214 ] Cuando Japón invadió China en 1937, el aislacionismo limitó la capacidad de Roosevelt para ayudar a China. [ 215 ]

Los Roosevelt, junto al rey Jorge VI y la reina Isabel , navegando desde Washington, D.C., hacia Mount Vernon , Virginia, a bordo del USS Potomac durante la primera visita a Estados Unidos de un monarca británico reinante (9 de junio de 1939).

Alemania anexó Austria en 1938 y pronto centró su atención en sus vecinos del este. [ 216 ] Tras la firma del Acuerdo de Múnich y la ejecución de la Noche de los Cristales Rotos , la opinión pública estadounidense se volvió contra Alemania, y Roosevelt comenzó a prepararse para una posible guerra. [ 217 ] Apoyándose en una coalición política intervencionista de demócratas sureños y republicanos con mentalidad empresarial, Roosevelt supervisó la expansión del poder aéreo estadounidense y la capacidad de producción bélica. [ 218 ] Cuando la Segunda Guerra Mundial comenzó en septiembre de 1939 con la invasión alemana de Polonia y la declaración de guerra de Gran Bretaña y Francia a Alemania, Roosevelt buscó maneras de ayudar militarmente a Gran Bretaña y Francia. [ 219 ] Líderes aislacionistas como Charles Lindbergh y el senador William Borah movilizaron con éxito la oposición a la propuesta de Roosevelt de derogar la Ley de Neutralidad , pero Roosevelt obtuvo la aprobación del Congreso para la venta de armas en efectivo y por cuenta propia . [ 220 ] También inició una correspondencia secreta regular con el Primer Lord del Almirantazgo británico, Winston Churchill , en septiembre de 1939, la primera de 1700 cartas y telegramas entre ellos. [ 221 ] Roosevelt forjó una estrecha relación personal con Churchill, quien se convirtió en Primer Ministro del Reino Unido en mayo de 1940. [ 222 ]

La caída de Francia en junio de 1940 conmocionó al público estadounidense y el sentimiento aislacionista disminuyó. [ 223 ] En julio de 1940, Roosevelt nombró a dos líderes republicanos intervencionistas, Henry L. Stimson y Frank Knox , como Secretarios de Guerra y de Marina, respectivamente. Ambos partidos apoyaron sus planes para un rápido fortalecimiento del ejército estadounidense, pero los aislacionistas advirtieron que Roosevelt involucraría a la nación en una guerra innecesaria con Alemania. [ 224 ] En septiembre de 1940, la Ley de Entrenamiento y Servicio Selectivo de 1940 autorizó el primer reclutamiento en tiempos de paz de la nación. El tamaño del ejército aumentó de 189.000 hombres a finales de 1939 a 1,4  millones a mediados de 1941. [ 225 ] En septiembre de 1940, Roosevelt desafió abiertamente las Leyes de Neutralidad al alcanzar el Acuerdo de Destructores por Bases , que, a cambio de derechos de bases militares en las Islas Británicas del Caribe, entregó 50 destructores estadounidenses a Gran Bretaña. [ 226 ]

Elecciones de 1940

Antes de la Convención Nacional Demócrata de julio de 1940 , se especuló mucho sobre si Roosevelt se presentaría a un tercer mandato sin precedentes. La tradición de dos mandatos, aunque aún no estaba consagrada en la Constitución , [ j ] había sido establecida por George Washington . Roosevelt se negó a dar una declaración definitiva e incluso indicó a algunos demócratas ambiciosos, como James Farley, que podían buscar la nominación demócrata. Farley y el vicepresidente John Garner no quedaron satisfechos con Roosevelt cuando finalmente se presentó. [ 127 ] [ 227 ] A medida que Alemania avanzaba por Europa Occidental a mediados de 1940, Roosevelt decidió que solo él podía guiar a la nación a través de la amenaza nazi. Fue ayudado por los líderes políticos del partido, quienes temían que ningún demócrata, excepto Roosevelt, pudiera derrotar a Wendell Willkie , el popular candidato republicano. [ 228 ]

Resultados de las elecciones de 1940

En la Convención Demócrata de julio de 1940 en Chicago, Roosevelt superó fácilmente los desafíos de Farley y Garner, quienes se habían vuelto en su contra durante su segundo mandato debido a sus políticas económicas y sociales liberales. [ 229 ] Para reemplazar a Garner en la candidatura, Roosevelt recurrió al Secretario de Agricultura Henry Wallace de Iowa, un ex republicano que apoyaba firmemente el New Deal y era popular en los estados agrícolas. [ 230 ] La elección fue enérgicamente rechazada por muchos conservadores del partido, quienes consideraban que Wallace era demasiado radical y "excéntrico" en su vida privada. Pero Roosevelt insistió en que, sin Wallace en la candidatura, rechazaría la reelección, y Wallace ganó la nominación a la vicepresidencia. [ 229 ]

Una encuesta de Gallup de agosto reveló que la contienda estaba prácticamente empatada, pero la popularidad de Roosevelt aumentó en septiembre tras el anuncio del Acuerdo de Destructores por Bases . [ 231 ] Willkie apoyó gran parte del New Deal, así como el rearme y la ayuda a Gran Bretaña, pero advirtió que Roosevelt arrastraría al país a otra guerra europea. [ 232 ] En respuesta a los ataques de Willkie, Roosevelt prometió mantener al país fuera de la guerra. [ 233 ] Durante su último mes, la campaña degeneró en una serie de acusaciones escandalosas y difamaciones entre los partidos. [ 127 ] Roosevelt ganó las elecciones de 1940 con el 55% del voto popular, 38 de los 48 estados y casi el 85% del voto electoral. [ 234 ]

Tercer mandato (1941–1945)

La Segunda Guerra Mundial acaparó la atención de Roosevelt, quien dedicó mucho más tiempo a los asuntos internacionales que nunca antes. La política interna y las relaciones con el Congreso estuvieron marcadas en gran medida por sus esfuerzos por movilizar por completo los recursos económicos, financieros e institucionales del país para el esfuerzo bélico. Incluso las relaciones con Latinoamérica y Canadá se estructuraron según las exigencias de la guerra. Roosevelt mantuvo el control personal de todas las decisiones diplomáticas y militares importantes, trabajando estrechamente con sus generales y almirantes, los departamentos de Guerra y Marina, los británicos e incluso la Unión Soviética. Sus principales asesores en diplomacia fueron Harry Hopkins en la Casa Blanca, Sumner Welles en el Departamento de Estado y Henry Morgenthau Jr. en el Tesoro. En asuntos militares, Roosevelt trabajó más estrechamente con el Secretario Henry L. Stimson en el Departamento de Guerra, el Jefe de Estado Mayor del Ejército George Marshall y el Almirante William D. Leahy . [ 235 ] [ 236 ] [ 237 ]

Los preparativos para la guerra

Libertad frente al miedo, del pintor Norman Rockwell , c. 1943.

A finales de 1940, el rearme estaba en pleno apogeo, en parte para expandir y reequipar al Ejército y la Armada y en parte para convertirse en el " Arsenal de la Democracia ". [ 238 ] Con su discurso de las Cuatro Libertades en enero de 1941, que proponía cuatro libertades fundamentales que las personas "en todas partes del mundo" deberían disfrutar ( libertad de expresión , libertad de culto , libertad de la miseria y libertad del miedo ), Roosevelt expuso los argumentos para una batalla aliada por los derechos básicos en todo el mundo. Con la ayuda de Willkie, Roosevelt obtuvo la aprobación del Congreso para el programa de Préstamo y Arriendo , que dirigió ayuda militar y económica masiva a Gran Bretaña y China. [ 239 ] En marcado contraste con los préstamos de la Primera Guerra Mundial, no habría reembolso. [ 240 ] A medida que Roosevelt adoptaba una postura más firme contra Japón, Alemania e Italia, los aislacionistas estadounidenses como Charles Lindbergh y el Comité America First lo atacaron como un belicista irresponsable. [ 241 ] Cuando Alemania invadió la Unión Soviética en junio de 1941, Roosevelt accedió a extender el programa de Préstamo y Arriendo a los soviéticos. De este modo, Roosevelt comprometió a Estados Unidos con el bando aliado con una política de "toda ayuda excepto la guerra". [ 242 ] En julio de 1941, Roosevelt autorizó la creación de la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos para contrarrestar los esfuerzos de propaganda percibidos en América Latina por parte de Alemania e Italia. [ 243 ] [ 244 ]

En agosto de 1941, Roosevelt y Churchill celebraron una reunión bilateral secreta en la que redactaron la Carta del Atlántico , que conceptualizaba los objetivos globales de guerra y posguerra. Aunque Churchill presionó para que Estados Unidos declarara la guerra a Alemania, Roosevelt creía que el Congreso rechazaría cualquier intento. [ 245 ] En septiembre, un submarino alemán disparó contra el destructor estadounidense Greer , y Roosevelt declaró que la Armada de los Estados Unidos asumiría el papel de escolta de los convoyes aliados en el Atlántico hasta Gran Bretaña y que dispararía contra los buques alemanes o los submarinos de la Kriegsmarine si entraban en la zona de la Armada estadounidense. Esta política de "disparar a la vista" puso a la Armada de los Estados Unidos en conflicto directo con los submarinos alemanes y fue respaldada por los estadounidenses por un margen de 2 a 1. [ 246 ]

Pearl Harbor y las declaraciones de guerra

Tras la invasión alemana de Polonia, la principal preocupación tanto de Roosevelt como de su alto mando militar era la guerra en Europa, pero Japón también planteaba desafíos en política exterior. Las relaciones con Japón se habían deteriorado continuamente desde su invasión de Manchuria en 1931 y empeoraron aún más con el apoyo de Roosevelt a China. [ 247 ] Después de que Roosevelt anunciara un  préstamo de 100 millones de dólares (equivalente a 2300  millones de dólares en 2025 ) a China en respuesta a la ocupación japonesa del norte de la Indochina francesa, Japón firmó el Pacto Tripartito con Alemania e Italia; Alemania, Japón e Italia pasaron a ser conocidos como las Potencias del Eje . [ 248 ] En julio de 1941, después de que Japón ocupara el resto de la Indochina francesa, Roosevelt cortó la venta de petróleo a Japón, privándolo de más del 95 por ciento de su suministro de petróleo. [ 249 ] También puso al ejército filipino bajo mando estadounidense y restituyó al general Douglas MacArthur al mando de las fuerzas estadounidenses en Filipinas. [ 250 ]

Los japoneses estaban indignados por el embargo y decididos a atacar a los Estados Unidos a menos que se levantara. La administración Roosevelt no estaba dispuesta a revertir la política, y el Secretario de Estado Hull bloqueó una posible cumbre entre Roosevelt y el Primer Ministro Fumimaro Konoe . [ k ] Los japoneses creían que la destrucción de la Flota Asiática de los Estados Unidos (estacionada en Filipinas) y la Flota del Pacífico de los Estados Unidos (estacionada en Pearl Harbor en Hawái ) era vital para la conquista del Sudeste Asiático. [ 252 ] El 7 de diciembre de 1941, los japoneses lanzaron un ataque sorpresa contra Pearl Harbor , destruyendo la principal flota de acorazados estadounidenses y matando a 2403 militares y civiles estadounidenses. Al mismo tiempo, fuerzas de tarea japonesas separadas atacaron Tailandia , Hong Kong británico , Filipinas y otros objetivos. Roosevelt pidió la guerra en su « Discurso de la Infamia » ante el Congreso, en el que dijo: «Ayer, 7 de diciembre de 1941 —una fecha que vivirá en la infamia— los Estados Unidos de América fueron atacados repentina y deliberadamente por las fuerzas navales y aéreas del Imperio de Japón». En una votación casi unánime, el Congreso declaró la guerra a Japón . [ 253 ] Después de Pearl Harbor, el sentimiento antibelicista en los EE. UU. se evaporó en gran medida de la noche a la mañana. El 11 de diciembre de 1941, Hitler y Mussolini declararon la guerra a los EE. UU., que respondieron de la misma manera . [ l ] [ 254 ]

La mayoría de los académicos han rechazado las teorías conspirativas que afirman que Roosevelt, u otros altos funcionarios del gobierno, sabían de antemano sobre el ataque a Pearl Harbor. [ 255 ] Los altos funcionarios estadounidenses sabían que la guerra era inminente, pero no esperaban un ataque a Pearl Harbor. [ 256 ] Roosevelt asumió que los japoneses atacarían las Indias Orientales Neerlandesas o Tailandia. [ 257 ]

planes de guerra

Territorio controlado por los Aliados (azul y rojo) y las Potencias del Eje (negro) en junio de 1942.

A finales de diciembre de 1941, Churchill y Roosevelt se reunieron en la Conferencia de Arcadia y acordaron una estrategia que priorizaba la derrota de Alemania sobre la de Japón. Estados Unidos y Gran Bretaña establecieron el Estado Mayor Conjunto para coordinar la política militar y la Junta de Asignación de Municiones Conjuntas para coordinar la distribución de suministros. [ 258 ] También acordaron establecer un mando centralizado en el teatro de operaciones del Pacífico llamado ABDA (estadounidense, británico, neerlandés y australiano ). [ 259 ] El 1 de enero de 1942, Estados Unidos y las demás potencias aliadas emitieron la Declaración de las Naciones Unidas , comprometiéndose a derrotar a las potencias del Eje. [ 260 ]

En 1942, Roosevelt formó el Estado Mayor Conjunto , que tomaba las decisiones finales sobre la estrategia militar estadounidense. El almirante Ernest J. King, como Jefe de Operaciones Navales, comandaba la Armada y la Infantería de Marina, mientras que el general George C. Marshall dirigía el Ejército y tenía el control nominal de la Fuerza Aérea, que en la práctica estaba comandada por el general Hap Arnold . [ 261 ] El Estado Mayor Conjunto estaba presidido por el almirante William D. Leahy , el oficial de mayor rango en el ejército. [ 262 ] Roosevelt evitó la microgestión de la guerra y dejó que sus principales oficiales militares tomaran la mayoría de las decisiones. [ 263 ] Los funcionarios civiles designados por Roosevelt se encargaban del reclutamiento y la adquisición de hombres y equipo, pero ningún civil —ni siquiera los secretarios de Guerra o de Marina— tenía voz en la estrategia. Roosevelt evitó el Departamento de Estado y llevó a cabo la diplomacia de alto nivel a través de sus ayudantes, especialmente Harry Hopkins, cuya influencia se vio reforzada por su control de los fondos del programa de Préstamo y Arriendo. [ 264 ]

conferencias en tiempos de guerra

Chiang Kai-shek, Roosevelt y Winston Churchill en la Conferencia de El Cairo.
Churchill, Roosevelt y Stalin en la Conferencia de Yalta , febrero de 1945, dos meses antes de la muerte de Roosevelt.

Roosevelt acuñó el término « Cuatro Policías » para referirse a las «Cuatro Grandes» potencias aliadas de la Segunda Guerra Mundial: Estados Unidos, Reino Unido, Unión Soviética y China. Los « Tres Grandes » de Roosevelt, Winston Churchill y el líder soviético Joseph Stalin , junto con el generalísimo chino Chiang Kai-shek , cooperaron informalmente en un plan en el que las tropas estadounidenses y británicas se concentrarían en el Oeste; las tropas soviéticas lucharían en el frente oriental ; y las tropas chinas, británicas y estadounidenses lucharían en Asia y el Pacífico. [ 265 ] A partir de mayo de 1942, los soviéticos instaron a una invasión angloamericana de la Francia ocupada por los alemanes para desviar tropas del frente oriental. [ 266 ] Churchill y Roosevelt decidieron retrasar dicha invasión al menos hasta 1943 y, en cambio, centrarse en un desembarco en el norte de África, conocido como Operación Torch . [ 267 ]

En noviembre de 1943, Roosevelt, Churchill y Stalin se reunieron para discutir la estrategia y los planes de posguerra en la Conferencia de Teherán , donde Roosevelt conoció a Stalin por primera vez. [ 268 ] Gran Bretaña y Estados Unidos se comprometieron a abrir un segundo frente contra Alemania en 1944, mientras que Stalin se comprometió a entrar en la guerra contra Japón en una fecha no especificada. Las conferencias posteriores en Bretton Woods y Dumbarton Oaks establecieron el marco para el sistema monetario internacional de posguerra y las Naciones Unidas , una organización intergubernamental similar a la fallida Sociedad de Naciones. [ 269 ] Roosevelt impulsó el establecimiento de las Naciones Unidas como su máxima prioridad de posguerra; esperaba que estuviera controlada por Washington, Moscú, Londres y Pekín, y que resolviera todos los principales problemas mundiales. [ 270 ] [ 271 ]

El emperador etíope Haile Selassie I (izquierda) y el rey Farouk de Egipto (derecha) a bordo del USS Quincy (CA-71) en el Gran Lago Amargo, después de la Conferencia de Yalta, febrero de 1945.

Roosevelt, Churchill y Stalin se reunieron por segunda vez en la Conferencia de Yalta de febrero de 1945 en Crimea. Con el fin de la guerra en Europa cada vez más cerca, el principal objetivo de Roosevelt era convencer a Stalin de que entrara en la guerra contra Japón; el Estado Mayor Conjunto había estimado que una invasión estadounidense de Japón causaría hasta un millón de bajas estadounidenses. A cambio, se le prometió a la Unión Soviética el control de territorios asiáticos como la isla de Sajalín . Los tres líderes acordaron celebrar una conferencia en 1945 para establecer las Naciones Unidas, y también acordaron la estructura del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Roosevelt no presionó para la evacuación inmediata de los soldados soviéticos de Polonia, pero logró la emisión de la Declaración sobre una Europa Liberada, que prometía elecciones libres en los países que habían sido ocupados por Alemania. La propia Alemania sería ocupada conjuntamente por Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y la Unión Soviética. [ 272 ] Frente a la presión soviética, Roosevelt y Churchill se negaron a imponer enormes reparaciones y la desindustrialización a Alemania después de la guerra. [ 273 ]

En marzo de 1945, Roosevelt envió mensajes contundentes a Stalin acusándolo de incumplir sus compromisos de Yalta. [ 274 ] El papel de Roosevelt en la Conferencia de Yalta ha sido controvertido; los críticos lo acusan de confiar ingenuamente en que la Unión Soviética permitiría elecciones libres en Europa del Este, mientras que sus partidarios argumentan que Roosevelt poco más podía haber hecho por los países de Europa del Este dada la ocupación soviética y la necesidad de cooperación con la Unión Soviética. [ 275 ] [ 276 ]

Curso de la guerra

Los Aliados invadieron el norte de África francés en noviembre de 1942 con la Operación Torch , asegurando la rendición de las fuerzas de la Francia de Vichy a los pocos días del desembarco. [ 277 ] En la Conferencia de Casablanca de enero de 1943 , los Aliados acordaron derrotar a las fuerzas del Eje en el norte de África y luego lanzar una invasión de Sicilia, con un ataque a Francia que tendría lugar en 1944. [ 278 ] En febrero de 1943, la Unión Soviética obtuvo una importante victoria en la Batalla de Stalingrado , y en mayo de 1943, los Aliados aseguraron la rendición de las fuerzas alemanas e italianas en el norte de África, poniendo fin a la Campaña del Norte de África . [ 279 ] Los Aliados lanzaron una invasión de Sicilia en julio de 1943, capturando la isla al mes siguiente. [ 280 ] La invasión aliada de la Italia continental comenzó en septiembre de 1943, pero la Campaña de Italia continuó hasta 1945. [ 281 ]

Los Aliados (azul y rojo) y las Potencias del Eje (negro) en diciembre de 1944.

Para comandar la invasión de Francia, Roosevelt eligió al general Dwight D. Eisenhower , quien había comandado con éxito una coalición multinacional en el norte de África y Sicilia. [ 282 ] Eisenhower lanzó la Operación Overlord el 6 de junio de 1944. Apoyados por 12 000 aeronaves y la mayor fuerza naval jamás reunida, los Aliados establecieron con éxito una cabeza de playa en Normandía y avanzaron hacia Francia. [ 263 ] Aunque reacio a respaldar a un gobierno no electo, Roosevelt reconoció al Gobierno Provisional de la República Francesa de Charles de Gaulle en julio de 1944. [ 283 ] Durante los meses siguientes, los Aliados liberaron más territorio y comenzaron la invasión de Alemania . Para abril de 1945, la resistencia nazi se estaba desmoronando. [ 284 ]

El avance japonés alcanzó su máxima extensión en junio de 1942, cuando la Armada estadounidense obtuvo una victoria decisiva en la Batalla de Midway . Las fuerzas estadounidenses y australianas iniciaron entonces una estrategia lenta y costosa de avance por las islas del Pacífico, con el objetivo de obtener bases desde las cuales desplegar poder aéreo estratégico contra Japón y desde las cuales, en última instancia, invadir Japón. Roosevelt no participó directamente en las operaciones navales tácticas, aunque aprobó las decisiones estratégicas. [ 285 ] Roosevelt cedió en parte a las insistentes demandas del público y del Congreso para que se dedicaran más esfuerzos contra Japón, pero siempre insistió en que Alemania fuera la prioridad. La fuerza de la Armada Imperial Japonesa fue diezmada en la Batalla del Golfo de Leyte , y para abril de 1945 los Aliados habían recapturado gran parte del territorio perdido en el Pacífico. [ 286 ]

Frente de casa

El frente interno estuvo sujeto a cambios sociales dinámicos durante toda la guerra, aunque los asuntos internos ya no eran la preocupación política más urgente de Roosevelt. El aumento del gasto militar impulsó el crecimiento económico. El desempleo cayó de 7,7  millones en la primavera de 1940 a 3,4  millones en el otoño de 1941 y a 1,5  millones en el otoño de 1942, de una fuerza laboral de 54  millones. [ m ] Hubo una creciente escasez de mano de obra, lo que aceleró la segunda ola de la Gran Migración de afroamericanos y poblaciones rurales a los centros manufactureros. Para pagar el aumento del gasto público, la Ley de Ingresos de 1942 instituyó tasas impositivas máximas de hasta el 94% (después de contabilizar el impuesto sobre las ganancias excesivas ), aumentó considerablemente la base impositiva e instituyó el primer impuesto federal de retención . [ 288 ] En 1944, Roosevelt solicitó al Congreso que promulgara legislación para gravar todas las ganancias "irrazonables", tanto corporativas como individuales. El Congreso anuló el veto de Roosevelt para aprobar un proyecto de ley de ingresos menor que recaudó 2  mil millones de dólares. [ 289 ]

En 1942, la producción bélica aumentó drásticamente, pero no alcanzó los objetivos de Roosevelt, debido en parte a la escasez de mano de obra. [ 290 ] El esfuerzo también se vio obstaculizado por huelgas, especialmente en las industrias mineras del carbón y ferroviarias, que se prolongaron hasta bien entrado 1944. [ 291 ] [ 292 ] No obstante, entre 1941 y 1945, Estados Unidos produjo 2,4  millones de camiones, 300 000 aviones militares, 88 400 tanques y 40  000 millones de cartuchos de munición. La capacidad de producción de Estados Unidos empequeñeció la de otros países; por ejemplo, en 1944, Estados Unidos produjo más aviones militares que la producción combinada de Alemania, Japón, Gran Bretaña y la Unión Soviética. [ 293 ] La Casa Blanca se convirtió en el lugar por excelencia para la mediación, la conciliación o el arbitraje laboral. Un conflicto particular surgió entre el vicepresidente Wallace, quien dirigía la Junta de Guerra Económica , y Jesse H. Jones , a cargo de la Corporación Financiera de Reconstrucción ; ambas agencias asumieron la responsabilidad de la adquisición de suministros de caucho y se enfrentaron por la financiación. Roosevelt resolvió la disputa disolviendo ambas agencias. [ 294 ] En 1943, Roosevelt estableció la Oficina de Movilización de Guerra para supervisar el frente interno; la agencia fue dirigida por James F. Byrnes , quien llegó a ser conocido como el "presidente asistente" debido a su influencia. [ 280 ]

Roosevelt anunció el plan para una declaración de derechos sociales y económicos en el discurso sobre el Estado de la Unión transmitido el 11 de enero de 1944 (fragmento).

El discurso sobre el Estado de la Unión de Roosevelt en 1944 abogó por una Segunda Declaración de Derechos , [ 295 ] que garantizaba "atención médica adecuada", "una buena educación", "una vivienda digna" y "un trabajo útil y bien remunerado". [ 296 ] En la propuesta nacional más ambiciosa de su tercer mandato, Roosevelt propuso la Ley de Reajuste de los Militares (GI Bill) , que crearía un programa masivo de beneficios para los soldados que regresaban, incluyendo educación postsecundaria , atención médica, seguro de desempleo, orientación laboral y préstamos a bajo costo para viviendas y negocios. La Ley de Reajuste de los Militares fue aprobada por unanimidad en el Congreso y se promulgó en junio de 1944. De los quince millones de estadounidenses que sirvieron en la Segunda Guerra Mundial, más de la mitad se beneficiaron de las oportunidades educativas que ofrecía la Ley de Reajuste de los Militares. [ 297 ]

Cuarto mandato (1945)

Elecciones de 1944

Resultados de las elecciones de 1944

Si bien algunos demócratas se habían opuesto a la nominación de Roosevelt en 1940, el presidente no tuvo mayores dificultades para asegurar la reelección en la Convención Nacional Demócrata de 1944. En la única votación presidencial, obtuvo la gran mayoría de los delegados, aunque una minoría de demócratas sureños votó por Harry F. Byrd . Los líderes del partido persuadieron a Roosevelt para que excluyera al vicepresidente Wallace de la candidatura, considerándolo una carga electoral y un sucesor poco probable en caso de la muerte de Roosevelt. Roosevelt prefería a Byrnes como reemplazo de Wallace, pero fue convencido de apoyar al senador Harry S. Truman de Missouri, quien se había ganado renombre por su investigación sobre la ineficiencia de la producción bélica y era aceptable para las diversas facciones del partido. [ 298 ]

Los republicanos nominaron a Thomas E. Dewey . Acusaron a la administración Roosevelt de corrupción interna e ineficiencia burocrática, pero la estrategia más efectiva de Dewey fue atacar al presidente como un "viejo cansado", sugiriendo claramente que la falta de vigor del presidente había producido una recuperación económica poco vigorosa. [ 127 ] Roosevelt, como la mayoría de los observadores pudieron ver por su pérdida de peso y su aspecto demacrado, era un hombre cansado en 1944. Sin embargo, al entrar en la campaña en serio a finales de septiembre de 1944, Roosevelt mostró suficiente pasión para calmar la mayoría de las preocupaciones y desviar los ataques republicanos. Con la guerra aún en curso, instó a los votantes a no "cambiar de caballo a mitad del río". [ 127 ] Los sindicatos, que habían crecido rápidamente durante la guerra, apoyaron plenamente a Roosevelt. Él y Truman ganaron las elecciones de 1944 con el 53,4% del voto popular y 432 de los 531 votos electorales. [ 299 ] El presidente hizo campaña a favor de unas Naciones Unidas fuertes, por lo que su victoria simbolizó el apoyo a la futura participación de la nación en la comunidad internacional. [ 300 ]

armas nucleares

El Proyecto Manhattan comenzó ya en agosto de 1939, cuando Leo Szilard y Albert Einstein enviaron la carta Einstein-Szilard a Roosevelt, advirtiendo sobre la posibilidad de un proyecto alemán de armas nucleares . [ 301 ] Roosevelt temía las consecuencias de permitir que Alemania tuviera la posesión exclusiva de la tecnología y autorizó la investigación preliminar sobre armas nucleares. [ n ] La rápida capitulación de Alemania semanas después de la muerte de Roosevelt no requirió la evaluación del uso de armas nucleares en Alemania. Roosevelt no le dijo nada a Truman sobre el Proyecto Manhattan; Truman fue informado solo después de asumir la presidencia. [ 303 ] [ 304 ] [ 305 ] A los pocos meses de la muerte de Roosevelt, se lanzaron bombas atómicas sobre Hiroshima y Nagasaki , y poco después Japón capituló, poniendo fin a la guerra con una rendición incondicional . [ 306 ]

Deterioro grave de la salud y muerte

Roosevelt, fumador empedernido , [ 307 ] [ 308 ] había estado en declive desde al menos 1940. En marzo de 1944, se sometió a pruebas en el Hospital Bethesda y se descubrió que tenía hipertensión , aterosclerosis , enfermedad de las arterias coronarias que causaba angina de pecho e insuficiencia cardíaca congestiva . [ 309 ] [ 310 ] [ 311 ] Los médicos le ordenaron a Roosevelt que descansara. Su médico personal, el almirante Ross McIntire, creó un horario diario que incorporaba dos horas de descanso y prohibía las visitas de invitados de negocios para el almuerzo. Durante la campaña de reelección de 1944, McIntire negó varias veces que la salud de Roosevelt fuera mala. [ 312 ] Roosevelt se dio cuenta de que su salud deteriorada podría eventualmente hacerle imposible continuar como presidente, y en 1945 le dijo a un confidente que podría renunciar después del final de la guerra. [ 313 ]

Según se informa, todos los que vieron a Roosevelt quedaron impactados por su aspecto envejecido, delgado y frágil a su regreso a Estados Unidos tras la Conferencia de Yalta el 11 de febrero de 1945. [ 314 ] Habló sentado en su discurso ante el Congreso, una concesión sin precedentes a su incapacidad física. [ 315 ] El 29 de marzo, Roosevelt partió hacia la Pequeña Casa Blanca en Warm Springs, Georgia , para descansar antes de su esperada aparición en la conferencia fundacional de las Naciones Unidas . [ 316 ] El 12 de abril, en la Pequeña Casa Blanca, posó para un retrato pintado por Elizabeth Shoumatoff . Le dijo a Shoumatoff: «Tengo un terrible dolor de cabeza». Luego se desplomó en su silla, inconsciente, y fue llevado a su habitación. A las 3:35  p. m. de ese día, su médico, Howard Bruenn, le diagnosticó una hemorragia intracerebral masiva y lo declaró muerto a los 63 años. [ 317 ]

Funeral y entierro

Roosevelt sentado en una silla y mirando hacia una cámara.
Última fotografía de Roosevelt, tomada el 11 de abril de 1945, un día antes de su muerte.
Un desfile con caballos que recorre una calle
El cortejo fúnebre de Roosevelt en Washington, D.C., presenciado por 300.000 espectadores, el 14 de abril de 1945.

El 13 de abril, el cuerpo de Roosevelt fue colocado en un ataúd cubierto con la bandera y cargado en el vagón presidencial Ferdinand Magellan para el viaje de regreso a Washington. [ 318 ] Un funeral de Estado se consideró inapropiado en tiempos de guerra, por lo que se realizó una ceremonia más pequeña. A pesar de esto, miles acudieron a la ruta para presentar sus respetos. [ 319 ] En lugar de ser velado en el Capitolio como es tradición, los restos de Roosevelt fueron colocados en el Salón Este de la Casa Blanca , donde se celebró un sencillo servicio fúnebre el 14 de abril. Su cuerpo fue luego transportado en trenes desde Washington hasta su lugar de nacimiento, Hyde Park, Nueva York . El 15 de abril, según sus deseos, fue enterrado en el jardín de rosas de su finca de Springwood . [ 320 ] [ 321 ]

La muerte de Roosevelt fue recibida con conmoción y dolor en todo el mundo. [ 322 ] Alemania se rindió durante el período de luto de 30 días, pero Truman, como sucesor de Roosevelt, ordenó que las banderas permanecieran a media asta, además de dedicar el Día de la Victoria en Europa y sus celebraciones a la memoria de Roosevelt. [ 323 ] La Segunda Guerra Mundial terminó con la rendición de Japón en septiembre. [ 324 ]

El deterioro de la salud física de Roosevelt y el uso de una silla de ruedas se mantuvieron en secreto para el público. Aunque solo se le permitía trabajar cuatro horas al día, se mantuvo la ilusión de actividad. [ 325 ] El libro de Robert Ferrell de 1998, El presidente moribundo, explora hasta qué punto Roosevelt y sus principales asesores se esforzaron por mantener al público en la ignorancia sobre su deterioro. [ 326 ] Ferrell argumenta que Roosevelt estaba demasiado enfermo para permanecer en el cargo y que su incapacidad para trabajar provocó errores críticos en política exterior en 1944 y 1945, así como la falta de preparación de Truman para sucederle. [ 327 ]

Filosofía y puntos de vista

El retrato oficial del presidente Roosevelt para la Casa Blanca, obra de Frank O. Salisbury , c. 1947 , es una copia realizada por Salisbury del retrato original pintado en 1935.

Filosofía económica

Desde 1933 en adelante, Roosevelt argumentó que los programas de gasto de emergencia eran temporales y respaldó el gasto deficitario propuesto por economistas como John Maynard Keynes . [ 10 ] A mediados de 1935, Roosevelt comenzó a priorizar una reforma importante del código tributario. Buscó impuestos más altos sobre las rentas más altas, un impuesto de sucesiones más alto , un impuesto corporativo progresivo y la implementación de un impuesto sobre los dividendos entre empresas. En respuesta, el Congreso aprobó la Ley de Ingresos de 1935 , que recaudó relativamente pocos ingresos pero aumentó los impuestos a los que más ganaban. Se estableció una tasa impositiva máxima del 79% para ingresos superiores a 5 millones de dólares; en 1935, solo una persona, John D. Rockefeller , pagó esa tasa. [ 328 ] A principios de 1936, tras la aprobación de la Ley de Bonificaciones, Roosevelt volvió a buscar aumentar los impuestos sobre las ganancias corporativas. El Congreso aprobó un proyecto de ley que recaudó menos ingresos que las propuestas de Roosevelt, pero impuso un impuesto sobre las ganancias no distribuidas de las empresas. [ 329 ]

En 1936, Roosevelt nombró al Comité Brownlow para que recomendara cambios en la administración y financiación del poder ejecutivo. [ 330 ] El Comité Brownlow advirtió que las agencias gubernamentales se habían vuelto cada vez más poderosas e independientes, y propuso un plan para consolidar más de 100 agencias en 12 departamentos y permitir que el presidente nombrara a varios asistentes. El Congreso aprobó la Ley de Reorganización de 1939 con base en las recomendaciones del Comité Brownlow. Roosevelt luego estableció la Oficina Ejecutiva del Presidente , lo que aumentó el control del presidente sobre el poder ejecutivo. Roosevelt combinó varias agencias gubernamentales de obras públicas y bienestar en la Agencia Federal de Obras y la Agencia Federal de Seguridad . También transfirió la poderosa Oficina de Presupuesto del Departamento del Tesoro a la Oficina Ejecutiva del Presidente. [ 331 ] La nueva ley también autorizó el establecimiento de la Oficina de Gestión de Emergencias , lo que permitió la creación inmediata de numerosas agencias en tiempos de guerra. La reorganización es más conocida por permitir que el Presidente nombrara a numerosos asistentes y asesores. Aquellos que construyeron una red de apoyo en el Congreso se convirtieron prácticamente en "zares" independientes en sus dominios especializados. [ 332 ]

Filosofía geopolítica

A finales de diciembre de 1941, Churchill y Roosevelt se reunieron en la Conferencia de Arcadia , que estableció una estrategia conjunta entre Estados Unidos y Gran Bretaña. [ 333 ] Ambos acordaron una estrategia de "Europa primero" que priorizaría la derrota de Alemania antes que la de Japón. [ 334 ] Roosevelt acuñó el término " Cuatro Policías " para referirse a las "Cuatro Grandes" potencias aliadas de la Segunda Guerra Mundial: Estados Unidos, Reino Unido, Unión Soviética y China. Roosevelt, Churchill, el líder soviético Joseph Stalin y el generalísimo chino Chiang Kai-shek cooperaron informalmente en un plan en el que las tropas estadounidenses y británicas se concentrarían en el Oeste, las tropas soviéticas lucharían en el frente oriental y las tropas chinas, británicas y estadounidenses lucharían en Asia y el Pacífico. [ 335 ] Roosevelt tenía una estrecha relación con Churchill, pero él y sus asesores pronto perdieron el respeto por el gobierno de Chiang, considerándolo irremediablemente corrupto. [ 336 ] Los líderes estadounidenses y soviéticos desconfiaron el uno del otro durante toda la guerra, y las relaciones se deterioraron aún más después de 1943, ya que ambos bandos apoyaron a gobiernos afines en los territorios liberados. [ 337 ]

Para coordinar la producción bélica y otros aspectos del frente interno, Roosevelt estableció la Administración de Transporte Marítimo de Guerra , la Oficina de Administración de Precios , la Junta de Guerra Económica y la Junta de Trabajo de Guerra . [ 338 ] En 1943, Roosevelt estableció la Oficina de Movilización de Guerra (OWM) para supervisar la producción bélica. [ 339 ]

En agosto de 1939, Roosevelt alineó su geopolítica con la inminente realidad del desarrollo de armas nucleares como armas de destrucción masiva. [ 340 ] Roosevelt autorizó la investigación y el desarrollo de tales capacidades militares destructivas. [ o ] Pronto se instituyó el Proyecto Manhattan con la cooperación británica, [ 341 ] lo que condujo a la eventual carrera armamentística de décadas con la Unión Soviética. [ 342 ]

Opiniones raciales y derechos civiles

Roosevelt obtuvo un fuerte apoyo de los estadounidenses de origen chino y filipino, pero no de los estadounidenses de origen japonés, ya que presidió su internamiento durante la guerra. [ 343 ] Los afroamericanos y los nativos americanos se beneficiaron de dos programas de ayuda del New Deal: el Cuerpo Civil de Conservación y la Ley de Reorganización India , respectivamente. [ 344 ] Desde su primer mandato hasta 1939, la Repatriación Mexicana iniciada por el presidente Herbert Hoover continuó bajo Roosevelt, lo que los académicos sostienen hoy que fue una forma de limpieza étnica contra los estadounidenses de origen mexicano . Roosevelt puso fin a la participación federal en las deportaciones. Después de 1934, las deportaciones disminuyeron aproximadamente un 50 por ciento. [ 345 ] Sin embargo, Roosevelt no intentó suprimir las deportaciones a nivel local o estatal. [ 346 ] [ 347 ] Los estadounidenses de origen mexicano fueron el único grupo explícitamente excluido de los beneficios del New Deal. La privación del debido proceso para los estadounidenses de origen mexicano fue un precedente para el internamiento de los estadounidenses de origen japonés por parte de Roosevelt durante la Segunda Guerra Mundial. [ 348 ]

A diferencia de los presidentes Harding y Coolidge, Roosevelt no llegó a unirse a los líderes de la NAACP para impulsar una legislación federal contra los linchamientos . Afirmó que era improbable que dicha legislación se aprobara y que su apoyo a la misma alienaría a los congresistas del Sur, aunque para 1940 incluso su vicepresidente conservador texano, Garner, apoyaba la acción federal contra los linchamientos. [ 349 ] Roosevelt no nombró ni propuso a ningún afroamericano como secretario o subsecretario de su gabinete. Sin embargo, alrededor de cien afroamericanos se reunieron informalmente para asesorar a la administración sobre asuntos relacionados con los afroamericanos. Aunque a veces se le describía como un " Gabinete Negro ", Roosevelt nunca lo reconoció oficialmente como tal ni realizó nombramientos para él. [ 350 ] Aunque el velocista afroamericano Jesse Owens había ganado cuatro medallas de oro para Estados Unidos en los Juegos Olímpicos de 1936 , Roosevelt nunca felicitó a Owens ni lo invitó a la Casa Blanca. [ 351 ]

La Primera Dama Eleanor Roosevelt apoyó abiertamente los esfuerzos diseñados para ayudar a la comunidad afroamericana, incluida la Ley de Normas Laborales Justas, que ayudó a aumentar los salarios de los trabajadores no blancos en el Sur. [ 352 ] En 1941, Roosevelt estableció el Comité de Prácticas Justas de Empleo (FEPC) para implementar la Orden Ejecutiva 8802 , que prohibía la discriminación racial y religiosa en el empleo entre los contratistas de defensa. El FEPC fue el primer programa nacional dirigido contra la discriminación laboral y desempeñó un papel importante en la apertura de nuevas oportunidades de empleo para los trabajadores no blancos. Durante la Segunda Guerra Mundial, la proporción de hombres afroamericanos empleados en puestos de manufactura aumentó significativamente. [ 353 ] En respuesta a las políticas de Roosevelt, los afroamericanos desertaron cada vez más del Partido Republicano durante las décadas de 1930 y 1940, convirtiéndose en un importante bloque de votantes demócratas en varios estados del Norte. [ 350 ]

Tras el ataque a Pearl Harbor, la preocupación por la posibilidad de sabotaje por parte de estadounidenses de origen japonés se vio alimentada por el racismo arraigado contra los inmigrantes japoneses y las conclusiones de la Comisión Roberts , que determinó que el ataque a Pearl Harbor había sido facilitado por espías japoneses. El 19 de febrero de 1942, Roosevelt firmó la Orden Ejecutiva 9066 , que reubicó a 110 000 ciudadanos e inmigrantes estadounidenses de origen japonés, la mayoría de los cuales vivían en la costa del Pacífico. [ 147 ] Se vieron obligados a liquidar sus propiedades y negocios y fueron internados en campos construidos apresuradamente en lugares remotos del interior. [ 354 ] Roosevelt delegó la decisión del internamiento al Secretario de Guerra Stimson, quien a su vez se basó en el criterio del Subsecretario de Guerra John J. McCloy . La Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de la orden ejecutiva en el caso Korematsu contra Estados Unidos de 1944 . [ 355 ] Un número mucho menor de ciudadanos alemanes e italianos fueron arrestados o internados en campos de concentración, pero no únicamente por motivos de ascendencia racial. [ 356 ] [ 357 ]

Existe controversia entre los historiadores sobre la actitud de Roosevelt hacia los judíos y el Holocausto. Arthur M. Schlesinger Jr. afirma que Roosevelt "hizo lo que pudo" para ayudar a los judíos. David Wyman sostiene que el historial de Roosevelt en materia de refugiados judíos fue uno de los mayores fracasos de su presidencia. [ 358 ] En 1923, como miembro del consejo directivo de la Universidad de Harvard , Roosevelt decidió que había demasiados estudiantes judíos en Harvard y contribuyó a establecer una cuota para limitar el número de judíos admitidos. [ 359 ] Tras la Noche de los Cristales Rotos en 1938, Roosevelt ordenó el regreso a Washington de su embajador en Alemania. No flexibilizó las cuotas de inmigración, pero sí permitió que los judíos alemanes que ya se encontraban en Estados Unidos con visas permanecieran indefinidamente. [ 360 ] Según Rafael Medoff , Roosevelt podría haber salvado 190 000 vidas judías si hubiera ordenado a su Departamento de Estado que completara las cuotas de inmigración hasta el límite legal, pero su administración desalenció y descalificó a los refugiados judíos debido a sus requisitos prohibitivos, que dejaron menos del 25 % de las cuotas cubiertas. [ 359 ]

Los líderes nazis optaron por implementar la « Solución Final » —el exterminio de la población judía europea— en enero de 1942, y los funcionarios estadounidenses se enteraron de la magnitud de la campaña de exterminio nazi en los meses siguientes. A pesar de las objeciones del Departamento de Estado, Roosevelt convenció a los demás líderes aliados de emitir la Declaración Conjunta de los Miembros de las Naciones Unidas , que condenaba el Holocausto en curso . En 1943, Roosevelt dijo a los funcionarios del gobierno estadounidense que debían existir límites para los judíos en diversas profesiones para «eliminar las quejas específicas y comprensibles que los alemanes tenían hacia los judíos en Alemania». [ 359 ] Ese mismo año, Roosevelt fue informado personalmente por el agente de inteligencia del Ejército Nacional Polaco, Jan Karski, quien fue testigo presencial del Holocausto. Rogando por que se actuara, Karski le dijo que 1,8 millones de judíos ya habían sido exterminados. [ 361 ] [ 362 ] En enero de 1944, Roosevelt estableció la Junta de Refugiados de Guerra para ayudar a los judíos y otras víctimas de las atrocidades del Eje. Además de estas acciones, Roosevelt creía que la mejor manera de ayudar a las poblaciones perseguidas de Europa era poner fin a la guerra lo antes posible. Los altos mandos militares y los líderes del Departamento de Guerra rechazaron cualquier campaña para bombardear los campos de exterminio o las vías férreas que conducían a ellos, por temor a que desviara la atención del esfuerzo bélico. Según el biógrafo Jean Edward Smith , no hay pruebas de que nadie le propusiera jamás tal campaña a Roosevelt. [ 363 ]

Legado

El monumento a Franklin Delano Roosevelt en Washington, D.C.

Recepción histórica

Roosevelt es considerado una de las figuras más importantes de la historia de los Estados Unidos , [ 364 ] y una de las figuras más influyentes del siglo XX. [ 365 ] Historiadores y politólogos consistentemente lo clasifican a él, a George Washington y a Abraham Lincoln como los tres mejores presidentes , aunque el orden varía. [ 366 ] [ 367 ] [ 368 ] [ 369 ] Reflexionando sobre la presidencia de Roosevelt, "que llevó a los Estados Unidos a través de la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial hacia un futuro próspero", el biógrafo Jean Edward Smith dijo en 2007, "Se levantó de una silla de ruedas para levantar a la nación de sus rodillas". [ 370 ] Su compromiso con la clase trabajadora y los desempleados que necesitaban ayuda en la recesión más larga de la nación lo convirtió en uno de los favoritos de los trabajadores manuales, los sindicatos y las minorías étnicas. [ 371 ] La rápida expansión de los programas gubernamentales durante el mandato de Roosevelt redefinió el papel del gobierno en los EE. UU., y su defensa de los programas sociales gubernamentales fue fundamental para redefinir el liberalismo para las generaciones venideras. [ 372 ] Roosevelt consolidó firmemente el liderazgo de los EE. UU. en el escenario mundial con su papel en la configuración y financiación de la Segunda Guerra Mundial. Incluso los republicanos se unieron a sus políticas generales; [ 373 ] también aumentó permanentemente el poder del presidente a expensas del Congreso. [ 374 ]

Su Segunda Declaración de Derechos se convirtió, según el historiador Joshua Zeitz , en "la base de las aspiraciones del Partido Demócrata durante casi cuatro décadas". [ 296 ] Tras su muerte, Eleanor continuó siendo una presencia influyente en la política estadounidense y mundial, sirviendo como delegada en la conferencia que estableció las Naciones Unidas y defendiendo los derechos civiles y el liberalismo en general. Algunos jóvenes partidarios del New Deal desempeñaron papeles destacados en las presidencias de Truman, John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson . El historiador William Leuchtenburg afirma que, como presidente, "Kennedy nunca abrazó por completo la tradición de Roosevelt y, en ocasiones, se distanció deliberadamente de ella". [ 375 ] Otros miembros de la administración de Kennedy, como Arthur M. Schlesinger, Jr., escribieron libros en honor a Roosevelt, como The Vital Center (1949), que defendía las políticas del New Deal de Roosevelt. [ 376 ] El joven Lyndon Johnson había sido un entusiasta partidario del New Deal y uno de los favoritos de Roosevelt; Johnson posteriormente modeló su presidencia a partir de la de Roosevelt. [ 377 ] [ 378 ]

Durante su presidencia, y en menor medida después, Roosevelt fue objeto de numerosas críticas . Los críticos cuestionaron no solo sus políticas, posturas y consolidación del poder, sino también su ruptura con la tradición al postularse para un tercer mandato presidencial. [ 379 ] Mucho después de su muerte, nuevas líneas de ataque criticaron las políticas de Roosevelt con respecto a la ayuda a los judíos de Europa, [ 380 ] el encarcelamiento de los japoneses en la Costa Oeste , [ 381 ] las infracciones a la libertad de expresión y la privacidad, [ 382 ] y su oposición a la legislación contra los linchamientos. [ 383 ] Roosevelt fue criticado por los conservadores por sus políticas económicas, especialmente por el cambio de tono del individualismo al colectivismo con la expansión del estado de bienestar y la regulación de la economía. Estas críticas continuaron décadas después de su muerte. Un factor que contribuyó a la revisión de estos temas fue la elección de Ronald Reagan en 1980, quien se opuso selectivamente a varios partidarios del New Deal. [ 384 ] [ 385 ] La emisión por parte de Roosevelt de la Orden Ejecutiva 6102 , que dispuso la mayor confiscación de oro en la historia de Estados Unidos, sigue siendo controvertida para los inversores en oro . [ 158 ]

Monumentos y conmemoraciones

La moneda de diez centavos de Roosevelt se acuña desde 1946.
Conjunto de cuatro sellos en homenaje a FDR, emitidos tan solo dos meses después de su muerte en 1945.

La casa de Roosevelt en Hyde Park es un Sitio Histórico Nacional y alberga su biblioteca presidencial . Washington, D.C., alberga dos monumentos: el Monumento a Roosevelt de 7 + 1/2 acres (3 hectáreas) en la Cuenca Tidal , [ 386 ] y un monumento más modesto , un bloque de mármol frente al edificio de los Archivos Nacionales sugerido por el propio Roosevelt, erigido en 1965. [ 387 ] El liderazgo de Roosevelt en la Marcha de los Diez Centavos es una de las razones por las que ha sido conmemorado en la moneda de diez centavos estadounidense desde 1946. [ 388 ] Roosevelt también ha aparecido en varios sellos postales de EE . UU. [ 389 ] El portaaviones USS Franklin D. Roosevelt , botado poco después de su muerte, prestó servicio desde 1945 hasta 1977. [ 390 ] 

En el metro de París , la estación Franklin D. Roosevelt fue renombrada en su honor en 1946. [ 391 ] La Abadía de Westminster de Londres también tiene una placa conmemorativa de piedra a Roosevelt que fue develada por Clement Attlee y Churchill en 1948. [ 392 ] Welfare Island en Nueva York fue renombrada en honor a Roosevelt en septiembre de 1973; se le pidió a Louis Kahn que diseñara el Parque de las Cuatro Libertades Franklin D. Roosevelt , que incluye un busto de bronce de gran tamaño que conmemora a Roosevelt. [ 393 ] [ 394 ] Hyde Park on Hudson es una película dramática histórica de 2012 que está protagonizada por Bill Murray como Roosevelt y presenta una reconstrucción histórica de sus estrechas relaciones con Margaret "Daisy" Suckley, basada en los diarios y cuadernos privados de Suckley, descubiertos después de su muerte. [ 395 ] [ 396 ] [ 397 ] FDR fue una miniserie de tres partes de 2023 que narró la vida de Roosevelt y que se estrenó el 29 de mayo de 2023, con Christian McKay como Roosevelt. [ 398 ] [ 399 ] [ 400 ] El artista conceptual Ai Weiwei diseñó un pabellón conceptual para honrar aún más el sitio conmemorativo de las Cuatro Libertades a Roosevelt en 2025. [ 401 ] Sam Waterston interpretó a Roosevelt en la película de Netflix de 2024 The Six Triple Eight . [ 402 ]

Obras seleccionadas

  • ¿Hacia dónde vamos? (1926)
  • El guerrero feliz, de Alfred E. Smith (1928)
  • Mirando hacia adelante (1933) [ 403 ]
  • Documentos públicos y discursos de Franklin D. Roosevelt , 13 vols. (1938–1950)

Véase también

Notas

  1. / ˈ d ɛ l ə n ˈ r z ə v ɛ l t , - v əl t / , DEL -noh ROH -zə-velt, - vəlt [ 1 ]
  2. En 2008, Columbia otorgó a Roosevelt un título póstumo de Doctor en Jurisprudencia . [ 25 ]
  3. Las legislaturas estatales elegían a los senadores estadounidenses antes de la ratificación de la Decimoséptima Enmienda en 1913.
  4. Atribuido a múltiples fuentes: [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]
  5. Roosevelt fue el último presidente en tomar posesión el 4 de marzo. La Vigésima Enmienda cambió las tomas de posesión presidenciales al 20 de enero a partir de 1937.
  6. El biógrafo Jean Edward Smith señala que "la importancia de la derogación de la regla de los dos tercios... es difícil de exagerar. No solo disminuyó el poder del Sur en el Partido Demócrata, sino que, sin la derogación, cabe preguntarse si FDR habría podido ser reelegido en 1940". [ 178 ]
  7. Lacandidatura demócrata de 1964 , formada por Lyndon B. Johnson y Hubert Humphrey, establecería más tarde un nuevo récord, obteniendo el 61,1% del voto popular.
  8. Los dos magistrados que Roosevelt no nombró inicialmente para el Tribunal fueron Harlan Fiske Stone y Owen Roberts . Sin embargo, en 1941, Roosevelt elevó a Stone al cargo de Presidente del Tribunal Supremo.
  9. Esta tabla muestra el desempleo estimado relacionado según los cálculos de dos economistas. La estimación de Michael Darby considera empleados a los individuos que participan en programas de ayuda laboral, mientras que la estimación de Stanley Lebergott los considera desempleados [ 203 ].
  10. La Vigésimo Segunda Enmienda , ratificada en 1951, prohibiría a cualquier individuo ganar más de dos elecciones presidenciales.
  11. Hull y otros miembros de la administración no estaban dispuestos a reconocer la conquista japonesa de China y temían que un acuerdo entre Estados Unidos y Japón dejara a la Unión Soviética vulnerable a una guerra en dos frentes. [ 251 ]
  12. Estados Unidos también declararía la guerra a Bulgaria , Hungría y Rumania , países que se habían unido al bloque del Eje.
  13. Los trabajadores de la WPA fueron considerados desempleados según este conjunto de estadísticas. [ 287 ]
  14. Los alemanes detuvieron la investigación sobre armas nucleares en 1942, optando por centrarse en otros proyectos. Japón abandonó su propio programa en 1943. [ 302 ]
  15. Los alemanes detuvieron la investigación sobre armas nucleares en 1942, al considerar que era demasiado difícil fabricar una bomba. Japón abandonó su propio programa, de menor envergadura, en 1943. [ 302 ]

Referencias

Citas

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