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James Earl Carter Jr. (1 de octubre de 1924 - 29 de diciembre de 2024) fue un político y humanitario estadounidense que se desempeñó como el 39.º presidente de los Estados Unidos de 1977 a 1981. Miembro del Partido Demócrata , Carter fue el 76.º gobernador de Georgia de 1971 a 1975 y senador estatal de Georgia de 1963 a 1967. Vivió más que cualquier otro presidente en la historia de los Estados Unidos , alcanzando los 100 años .
Nacido en Plains, Georgia , Carter se graduó de la Academia Naval de los Estados Unidos en 1946 y se unió al servicio de submarinos antes de regresar a la granja de cacahuetes de su familia. Participó activamente en el movimiento por los derechos civiles , luego fue senador estatal y el 76.º gobernador , uno de los primeros gobernadores del "Nuevo Sur " comprometidos con la desegregación . Tras anunciar su candidatura en 1976 , Carter obtuvo la nominación demócrata como un candidato inesperado poco conocido fuera de su estado natal, antes de derrotar por un estrecho margen al republicano Gerald Ford en las elecciones generales.
Como presidente, Carter indultó a todos los desertores de Vietnam y negoció importantes acuerdos de política exterior, incluidos los Acuerdos de Camp David , los Tratados del Canal de Panamá y la segunda ronda de Conversaciones sobre Limitación de Armas Estratégicas , y estableció relaciones diplomáticas con China . Creó una política energética nacional que incluía conservación, control de precios y nuevas tecnologías. Firmó leyes que crearon los Departamentos de Energía y Educación . Los últimos años de su presidencia estuvieron marcados por varias crisis de política exterior, incluida la invasión soviética de Afganistán (que llevó al fin de la distensión y al boicot de los Juegos Olímpicos de 1980 ) y las consecuencias de la Revolución iraní (incluida la crisis de los rehenes en Irán y la crisis del petróleo de 1979 ). Carter buscó la reelección en 1980 , derrotando en las primarias al senador Ted Kennedy , pero perdió las elecciones ante el candidato republicano Ronald Reagan por una amplia mayoría.
Las encuestas realizadas por historiadores y politólogos han clasificado la presidencia de Carter por debajo del promedio. Su etapa posterior a la presidencia —la más larga en la historia de Estados Unidos— es vista con mayor beneplácito. Tras finalizar su mandato presidencial, Carter fundó el Centro Carter para promover los derechos humanos, lo que le valió el Premio Nobel de la Paz en 2002. Viajó extensamente para llevar a cabo negociaciones de paz, supervisar elecciones y combatir enfermedades tropicales desatendidas , convirtiéndose en un importante defensor de la erradicación de la dracunculiasis . Carter fue una figura clave en la organización sin fines de lucro Habitat for Humanity , dedicada a la vivienda . También escribió memorias políticas y otros libros , comentarios sobre el conflicto israelí-palestino y poesía.
Primeros años de vida
James Earl Carter Jr. nació el 1 de octubre de 1924 en Plains, Georgia , en el Sanatorio Wise , donde su madre trabajaba como enfermera titulada. [ 1 ] Carter fue el primer presidente de los Estados Unidos nacido en un hospital. [ 2 ] Fue el hijo mayor de Bessie Lillian Gordy y James Earl Carter Sr. , y descendiente del inmigrante inglés Thomas Carter, quien se estableció en la Colonia de Virginia en 1635. [ 3 ] [ 4 ] En Georgia, numerosas generaciones de Carter trabajaron como agricultores de algodón. [ 5 ] El padre de Carter era un exitoso empresario local que dirigía una tienda de artículos generales y era inversor en tierras agrícolas; [ 6 ] había servido como segundo teniente de reserva en el Cuerpo de Intendencia del Ejército de los Estados Unidos durante la Primera Guerra Mundial . [ 6 ]
Durante la infancia de Carter, su familia se mudó varias veces, estableciéndose en un camino de tierra en la cercana Archery , que estaba poblada casi en su totalidad por familias negras empobrecidas. [ 2 ] [ 7 ] Su familia finalmente tuvo tres hijos más, Gloria , Ruth y Billy . [ 8 ] Carter tenía una buena relación con sus padres, aunque su madre a menudo estaba ausente durante su infancia debido a que trabajaba largas horas. Aunque su padre era firmemente pro-segregación , permitió que Jimmy se hiciera amigo de los hijos de los peones agrícolas negros. [ 9 ] Carter era un adolescente emprendedor al que le dieron su propio acre de la granja de Earl, donde cultivaba y vendía cacahuetes. [ 10 ] Carter también alquiló una sección de viviendas para inquilinos que había comprado. [ 2 ]
Educación
Carter comenzó a asistir a Plains High School en 1930. Debido a que el sistema de escuelas públicas de Georgia combinaba la educación primaria y secundaria en un solo campus en ese entonces, completó toda su educación pública en este único edificio. Se graduó del undécimo grado en 1941; la escuela no tenía duodécimo grado. [ 11 ] Para entonces, Archery y Plains habían sido empobrecidos por la Gran Depresión , pero la familia se benefició de los subsidios agrícolas del New Deal , y el padre de Carter se convirtió en un líder comunitario. [ 10 ] [ 12 ] Carter era un estudiante diligente con una afición por la lectura. [ 13 ] Según una anécdota popular, no fue elegido mejor alumno de su promoción después de que él y sus amigos faltaran a clases para aventurarse al centro en un hot rod (aunque no está claro si de otra manera lo habría sido). [ 14 ] Carter jugó en el equipo de baloncesto de Plains High School y se unió a Future Farmers of America , lo que le ayudó a desarrollar un interés de por vida en la carpintería. [ 15 ]
Carter había soñado durante mucho tiempo con asistir a la Academia Naval de los Estados Unidos . [ 10 ] En 1941, comenzó sus estudios de pregrado en ingeniería en el Georgia Southwestern College en la cercana Americus, Georgia. [ 16 ] Al año siguiente, Carter se transfirió a la Escuela de Tecnología de Georgia (ahora Georgia Tech) en Atlanta. [ 17 ] Mientras estaba en Georgia Tech, Carter participó en el Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva . [ 18 ] El ícono de los derechos civiles Blake Van Leer animó a Carter a unirse a la Academia Naval. [ 19 ] En 1943, recibió una cita para la Academia Naval del Representante de los Estados Unidos Stephen Pace , y Carter se graduó con una Licenciatura en Ciencias en 1946. [ 20 ] [ 18 ] Era un buen estudiante, pero se le veía como reservado y callado, en contraste con la cultura de novatadas agresivas de la academia para los estudiantes de primer año. [ 21 ] Mientras estaba en la academia, Carter se enamoró de Rosalynn Smith , una amiga de su hermana Ruth. [ 22 ] Los dos se casaron poco después de su graduación en 1946 y estuvieron casados hasta la muerte de ella el 19 de noviembre de 2023. [ 23 ] [ 24 ] Carter fue jugador de fútbol americano de velocidad para los Navy Midshipmen y un destacado corredor de campo traviesa de primer año . [ 25 ] [ 26 ] Se graduó en el puesto 60 de 821 guardiamarinas en la clase de 1947 [ a ] con una licenciatura en ciencias y fue comisionado como alférez . [ 28 ]
carrera naval
De 1946 a 1953, los Carter vivieron en Virginia , Hawái , Connecticut , Nueva York y California , durante sus despliegues en las flotas del Atlántico y del Pacífico . [ 29 ] En 1948, comenzó su entrenamiento de oficial para el servicio en submarinos y sirvió a bordo del USS Pomfret . [ 30 ] Carter fue ascendido a teniente de grado inferior en 1949. Su servicio a bordo del Pomfret incluyó una patrulla de guerra simulada al Pacífico occidental y la costa china de enero a marzo de ese año. [ 31 ] En 1951, Carter fue asignado al submarino diésel/eléctrico USS K-1 (SSK-1) , se calificó para el mando y sirvió en varios puestos, incluido el de oficial ejecutivo. [ 32 ]
En 1952, Carter comenzó a colaborar con el incipiente programa de submarinos nucleares de la Armada , dirigido por el entonces capitán Hyman G. Rickover . [ 33 ] Rickover tenía estándares muy altos, y Carter afirmó posteriormente que, después de sus padres, Rickover fue quien más influyó en su vida. [ 34 ] Carter fue enviado a la Rama de Reactores Navales de la Comisión de Energía Atómica en Washington, D.C., para una misión temporal de tres meses, mientras que Rosalynn se mudó con sus hijos a Schenectady, Nueva York . [ 35 ]
El 12 de diciembre de 1952, un accidente con el reactor experimental NRX en los Laboratorios Chalk River de Energía Atómica de Canadá provocó una fusión parcial . [ 36 ] Carter recibió la orden de ir a Chalk River para dirigir un equipo de mantenimiento estadounidense que ayudaría en el apagado del reactor. [ 37 ] El minucioso proceso requería que cada miembro del equipo se pusiera un traje de protección y fuera bajado individualmente al reactor durante 90 segundos a la vez, limitando su exposición a la radiactividad mientras desmantelaban el reactor dañado. El trabajo de Carter, según los informes de la CBC , consistía en girar un solo tornillo, pero incluso esa exposición limitada a los altísimos niveles de radiación era peligrosa. [ 38 ] Durante y después de su presidencia, Carter dijo que su experiencia en Chalk River había moldeado sus puntos de vista sobre la energía atómica y lo llevó a detener el desarrollo de una bomba de neutrones . [ 39 ]
En marzo de 1953, Carter comenzó un curso de seis meses sobre operación de centrales nucleares en Union College en Schenectady. [ 29 ] Su intención era trabajar eventualmente a bordo del USS Seawolf , que estaba destinado a ser el segundo submarino nuclear de los EE. UU. [ 40 ] Sus planes cambiaron cuando su padre murió de cáncer de páncreas en julio, dos meses antes de que comenzara la construcción del Seawolf , y Carter obtuvo una baja del servicio activo para poder hacerse cargo del negocio familiar de cacahuetes. [ 41 ] [ 42 ] Decidir dejar Schenectady resultó difícil, ya que Rosalynn se había acostumbrado a su vida allí. [ 43 ] [ 44 ] Más tarde dijo que regresar a la vida de pueblo pequeño en Plains parecía "un paso atrás monumental". [ 45 ] Carter dejó el servicio activo el 9 de octubre de 1953. [ 46 ] [ 47 ] Sirvió en la Reserva Naval inactiva hasta 1961 y se fue con el rango de teniente . [ 48 ] Entre los premios de Carter se incluyen la Medalla de la Campaña Americana , la Medalla de la Victoria de la Segunda Guerra Mundial , la Medalla del Servicio en China y la Medalla del Servicio de Defensa Nacional . [ 49 ] Como oficial de submarinos, también obtuvo la insignia del "delfín" . [ 50 ]
Trabajo agrícola
Después de liquidar las deudas y dividir la herencia de su padre, Jimmy heredó relativamente poco. [ 51 ] Durante un año, él, Rosalynn y sus tres hijos vivieron en una vivienda pública en Plains. [ b ] Carter se propuso expandir el negocio familiar de cultivo de cacahuetes. [ 53 ] La transición de la Marina a la agricultura fue difícil, ya que su primera cosecha fracasó debido a la sequía, y Carter tuvo que abrir varias líneas de crédito para mantener la granja a flote. [ 54 ] Tomó clases y estudió agricultura mientras Rosalynn aprendía contabilidad para administrar los libros del negocio. [ 55 ] Aunque apenas lograron cubrir los gastos el primer año, los Carter hicieron crecer el negocio y se volvieron bastante exitosos. [ 52 ] [ 55 ]
Inicios de su carrera política (1963-1971)
Senador estatal de Georgia (1963–1967)
A medida que la tensión racial se exacerbaba en Plains por el fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1954 en Brown v. Board of Education , [ 56 ] Carter favorecía la integración, pero a menudo guardaba esos sentimientos para sí mismo para evitar crearse enemigos. Para 1961, Carter comenzó a hablar más prominentemente sobre la integración como miembro de la Iglesia Bautista y presidente de la junta escolar del condado de Sumter . [ 57 ] [ 58 ] En 1962, anunció su campaña para un puesto vacante en el Senado del estado de Georgia . [ 59 ] Rosalynn, quien tenía un instinto para la política y la organización, fue fundamental en su campaña. Si bien el conteo inicial de las boletas mostró que Carter estaba detrás de su oponente, Homer Moore, esto luego se demostró que fue el resultado de una votación fraudulenta. [ 59 ] Se realizó otra elección, en la que Carter derrotó a Moore como el único candidato demócrata. [ 60 ] Sirvió tanto en la 127.ª Asamblea General de Georgia como en la 128.ª Asamblea General de Georgia .
El movimiento por los derechos civiles ya estaba en pleno apogeo cuando Carter asumió el cargo. Al principio, Carter se mantuvo relativamente discreto sobre el tema, incluso cuando este polarizaba a gran parte del condado, para evitar enemistarse con sus colegas segregacionistas. Carter sí se pronunció sobre algunos temas polémicos, dando discursos en contra de las pruebas de alfabetización y de una enmienda a la Constitución de Georgia que, a su juicio, implicaba la obligación de practicar la religión. [ 61 ] Dos años después de asumir el cargo, Carter ingresó al Comité Ejecutivo Demócrata estatal, donde contribuyó a la reforma de las normas del partido estatal. Se convirtió en presidente de la Comisión de Planificación y Desarrollo del Centro Oeste de Georgia, que supervisaba el desembolso de subvenciones federales y estatales para proyectos como la restauración de sitios históricos. [ 62 ]
Cuando Bo Callaway fue elegido para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1964, Carter inmediatamente comenzó a planear desafiarlo. Ambos habían tenido un enfrentamiento previo sobre qué universidad de dos años se ampliaría a un programa de cuatro años por parte del estado, y Carter veía a Callaway —quien se había pasado al Partido Republicano— como representante de aspectos de la política que despreciaba. [ 63 ] Carter fue reelegido para un segundo mandato de dos años en el Senado estatal, [ 64 ] donde presidió su Comité de Educación y formó parte del Comité de Asignaciones. Contribuyó a un proyecto de ley que ampliaba la financiación de la educación estatal y conseguía que la Universidad Estatal Georgia Southwestern tuviera un programa de cuatro años. Aprovechó su trabajo de planificación regional, dando discursos por todo el distrito para hacerse más visible ante los posibles votantes. El último día del mandato, Carter anunció su candidatura a la Cámara de Representantes. [ 65 ] Callaway decidió postularse para gobernador; [ 66 ] Carter decidió hacer lo mismo. [ 67 ]
Campañas para gobernador de 1966 y 1970
En las elecciones a gobernador de 1966, Carter se enfrentó al exgobernador liberal Ellis Arnall y al segregacionista conservador Lester Maddox en las primarias demócratas. En una conferencia de prensa, describió su ideología como "conservadora, moderada, liberal y de centro... Creo que soy una persona más compleja que eso". [ 68 ] Perdió las primarias, pero obtuvo suficientes votos como tercer candidato para forzar una segunda vuelta con Arnall y Maddox, quien lo derrotó. [ 69 ] En las elecciones generales, el candidato republicano Callaway obtuvo la mayoría relativa, pero no la mayoría absoluta, lo que permitió a la Cámara de Representantes de Georgia, de mayoría demócrata , elegir a Maddox como gobernador. [ 69 ] La victoria de Maddox, debido a su postura segregacionista, fue vista como el peor resultado para Carter, quien estaba endeudado. [ 69 ] Carter regresó a su negocio agrícola, planificando cuidadosamente su siguiente campaña. Este período fue un punto de inflexión espiritual para Carter; se declaró cristiano renacido . Su última hija, Amy , nació durante este tiempo. [ 70 ] [ 71 ]
En las elecciones a gobernador de 1970, el exgobernador liberal Carl Sanders se convirtió en el principal oponente de Carter en las primarias demócratas. Carter llevó a cabo una campaña más moderna, empleando gráficos impresos y análisis estadísticos. En respuesta a las encuestas, se inclinó más conservador que antes, posicionándose como populista y criticando a Sanders tanto por su riqueza como por sus supuestos vínculos con el Partido Demócrata nacional. También acusó a Sanders de corrupción, pero cuando los medios lo presionaron, no presentó pruebas. [ 72 ] [ 73 ] A lo largo de su campaña, Carter buscó tanto el voto negro como el de quienes habían apoyado al prominente segregacionista de Alabama, George Wallace . Si bien se reunió con figuras negras como Martin Luther King Sr. y Andrew Young y visitó muchos negocios propiedad de personas negras, también elogió a Wallace y prometió invitarlo a dar un discurso en Georgia. El llamamiento de Carter al racismo se volvió más descarado con el tiempo, cuando sus principales asesores de campaña distribuyeron una fotografía de Sanders celebrando con jugadores de baloncesto negros. [ 72 ] [ 73 ]
Carter superó a Sanders en la primera vuelta, lo que dio lugar a una segunda vuelta. La campaña posterior fue aún más encarnizada. A pesar de su apoyo inicial a los derechos civiles, el racismo de Carter se afianzó y criticó a Sanders por apoyar a Martin Luther King Jr. Carter ganó la segunda vuelta y las elecciones generales contra el candidato republicano Hal Suit . Una vez elegido, Carter comenzó a manifestarse en contra de las políticas racistas de Georgia. Leroy Johnson , un senador estatal negro, expresó su apoyo a Carter: «Entiendo por qué llevó a cabo ese tipo de campaña ultraconservadora. No creo que se pueda ganar en este estado sin ser racista». [ 72 ]
Gobernación de Georgia (1971-1975)
Carter juró como el 76.º gobernador de Georgia el 12 de enero de 1971. En su discurso inaugural, declaró que «el tiempo de la discriminación racial ha terminado», [ 74 ] lo que conmocionó a la multitud y provocó que muchos segregacionistas que habían apoyado su candidatura se sintieran traicionados. Carter se mostró reacio a interactuar con otros políticos, lo que lo hizo impopular entre la legislatura. [ 75 ] [ 76 ] Amplió la autoridad del gobernador al presentar un plan de reorganización en enero de 1972. A pesar de una recepción inicialmente fría en la legislatura, el plan fue aprobado a medianoche del último día de la sesión. [ 77 ] Carter fusionó cerca de 300 agencias estatales en 22, aunque se discute si esto le ahorró dinero al estado. [ 78 ] El 8 de julio de 1971, durante una aparición en Columbus, Georgia , declaró su intención de establecer un Consejo de Derechos Humanos de Georgia. [ 79 ]
En una conferencia de prensa en julio de 1971, Carter anunció que había ordenado a los jefes de departamento que redujeran el gasto para evitar un déficit de 57 millones de dólares para finales del año fiscal 1972, especificando que cada departamento estatal se vería afectado y estimando que se perdería un cinco por ciento de los ingresos del gobierno si los departamentos estatales continuaban utilizando la totalidad de los fondos asignados. [ 80 ] En enero de 1972, solicitó a la legislatura estatal que financiara un programa de desarrollo infantil temprano junto con programas de reforma penitenciaria y 48 millones de dólares (equivalentes a 270 millones de dólares en 2024 ) en impuestos pagados por casi todos los empleados estatales. [ 81 ]
En marzo de 1972, Carter dijo que podría convocar una sesión especial de la Asamblea General si el Departamento de Justicia rechazaba cualquier plan de redistribución de distritos electorales de la Cámara de Representantes o del Senado. [ 82 ] Impulsó varias reformas en la legislatura, proporcionando ayuda estatal equitativa a las escuelas, estableciendo centros comunitarios para niños con discapacidad intelectual y aumentando los programas educativos para convictos. [ 83 ] [ 84 ] En una de sus decisiones más controvertidas, vetó un plan para construir una represa en el río Flint de Georgia , lo que atrajo la atención de ambientalistas de todo el país. [ 85 ] [ 86 ]
Los derechos civiles eran una alta prioridad para Carter, quien añadió empleados estatales negros y retratos de tres destacados georgianos negros al edificio del capitolio. Esto enfureció al Ku Klux Klan . [ 86 ] Se mostró a favor de una enmienda constitucional para prohibir el transporte escolar con el fin de acelerar la integración en las escuelas en una aparición conjunta televisada con el gobernador de Florida, Reubin Askew , el 31 de enero de 1973, [ 87 ] y copatrocinó una resolución contra el transporte escolar con Wallace en la Conferencia Nacional de Gobernadores de 1971. [ 88 ] [ 89 ] Después de que la Corte Suprema de los Estados Unidos anulara la ley de pena de muerte de Georgia en Furman v. Georgia (1972), Carter firmó una ley revisada que reintrodujo la práctica. Más tarde lamentó haber apoyado la pena de muerte, diciendo: "No veía la injusticia de ella como la veo ahora". [ 90 ]
Inelegible para un segundo mandato consecutivo según la Constitución de Georgia de 1945, Carter consideró postularse a la presidencia y se involucró en la política nacional. Fue nombrado miembro de varias comisiones de planificación del sur y delegado a la Convención Nacional Demócrata de 1972 , donde el senador estadounidense George McGovern era el probable nominado. Carter intentó congraciarse con los votantes conservadores y anti-McGovern. Era bastante desconocido en ese momento, y su intento de triangulación fracasó. [ 91 ] [ c ] El 3 de agosto, Carter se reunió con Wallace en Birmingham, Alabama , para discutir cómo evitar que los demócratas sufrieran una derrota aplastante, [ 93 ] pero la sufrieron. [ 94 ]
Carter se reunía regularmente con su incipiente equipo de campaña y decidió comenzar a organizar una campaña presidencial para 1976. Intentó, sin éxito, convertirse en presidente de la Asociación Nacional de Gobernadores para aumentar su visibilidad. Con el respaldo de David Rockefeller , fue nombrado miembro de la Comisión Trilateral en abril de 1973. Al año siguiente, fue nombrado presidente de las campañas congresionales y para gobernadores del Comité Nacional Demócrata . [ 95 ] En mayo de 1973, Carter advirtió a su partido contra la politización del escándalo Watergate , [ 96 ] que atribuyó al aislamiento del presidente Richard Nixon de los estadounidenses y a su toma de decisiones secreta. [ 97 ]
Campaña presidencial de 1976
El 12 de diciembre de 1974, Carter anunció su candidatura presidencial en el National Press Club de Washington, D.C. Su discurso abordó temas como la desigualdad interna, el optimismo y el cambio. [ 98 ] [ 99 ] Al entrar en las primarias demócratas, competía contra otros dieciséis candidatos y se consideraba que tenía pocas posibilidades frente a políticos más conocidos a nivel nacional como Wallace. [ 100 ] Su reconocimiento de nombre era muy bajo, y sus oponentes le preguntaban con desdén "¿Jimmy quién?". [ 101 ] En respuesta a esto, Carter comenzó a enfatizar su nombre y lo que representaba, declarando: "Mi nombre es Jimmy Carter, y me postulo para presidente". [ 102 ]
Esta estrategia resultó exitosa. A mediados de marzo de 1976, Carter no solo aventajaba ampliamente a los aspirantes a la nominación presidencial, sino que también superaba al presidente republicano en funciones, Gerald Ford, por algunos puntos porcentuales. [ 103 ] Dado que el escándalo Watergate aún estaba fresco en la memoria de los votantes, la posición de Carter como ajeno al sistema resultó ventajosa. Promovió la reorganización del gobierno. En junio, Carter publicó unas memorias tituladas ¿ Por qué no el mejor? para darse a conocer al público estadounidense. [ 104 ]
Carter se convirtió en el favorito desde el principio al ganar los caucus de Iowa y las primarias de New Hampshire . Su estrategia consistió en llegar a una región antes de que otro candidato pudiera extender su influencia allí, viajar más de 80 000 kilómetros (50 000 millas) , visitar 37 estados y pronunciar más de 200 discursos antes de que cualquier otro candidato entrara en la contienda. [ 105 ] En el Sur, cedió tácitamente ciertas áreas a Wallace y las arrasó como moderado cuando quedó claro que Wallace no podía ganar la región. En el Norte, Carter atrajo principalmente a votantes conservadores cristianos y rurales. Si bien no logró la mayoría en la mayoría de los estados del Norte, ganó varios al construir la mayor base de apoyo individual. Aunque Carter fue inicialmente descartado como un candidato regional, se aseguraría la nominación demócrata. [ 106 ] En 1980, Laurence Shoup señaló que los medios de comunicación nacionales descubrieron y promovieron a Carter, y declaró:
Lo que Carter tenía y sus oponentes no, era la aceptación y el apoyo de sectores elitistas de los medios de comunicación. Fue la cobertura favorable que estos dieron a Carter y a su campaña lo que le dio una ventaja, impulsándolo como un cohete a la cima de las encuestas de opinión. Esto ayudó a Carter a obtener victorias clave en las elecciones primarias, lo que le permitió pasar de ser una figura pública desconocida a presidente electo en el corto espacio de 9 meses. [ 107 ]
Durante una entrevista en abril de 1976, Carter dijo: "No tengo nada en contra de una comunidad que... intenta mantener la pureza étnica de sus vecindarios". [ 108 ] Su comentario pretendía ser un apoyo a las leyes de vivienda abierta , pero especificando su oposición a los esfuerzos del gobierno por "introducir familias negras en un vecindario blanco solo para crear algún tipo de integración ". [ 108 ] Las posiciones declaradas de Carter durante su campaña incluyeron el financiamiento público de las campañas al Congreso, [ 109 ] el apoyo a la creación de una agencia federal de protección al consumidor, [ 110 ] la creación de un departamento separado a nivel de gabinete para la educación, [ 111 ] la firma de un tratado de paz con la Unión Soviética para limitar las armas nucleares, [ 112 ] la reducción del presupuesto de defensa, [ 113 ] una propuesta tributaria que implementa "un aumento sustancial para aquellos que tienen mayores ingresos" junto con una reducción de impuestos para los contribuyentes con ingresos bajos y medios, [ 114 ] la realización de múltiples enmiendas a la Ley de Seguridad Social , [ 115 ] y tener un presupuesto equilibrado para el final de su primer mandato. [ 116 ]
El 15 de julio de 1976, Carter eligió al senador estadounidense Walter Mondale como su compañero de fórmula. [ 117 ] Carter y Ford se enfrentaron en tres debates televisados, [ 118 ] los primeros debates presidenciales de Estados Unidos desde 1960. [ 118 ] [ 119 ]
Para el número de noviembre de 1976 de Playboy , que llegó a los quioscos un par de semanas antes de las elecciones, Robert Scheer entrevistó a Carter. Al hablar sobre la visión del orgullo en su religión, Carter dijo: «He mirado a muchas mujeres con lujuria. He cometido adulterio en mi corazón muchas veces». [ 120 ] [ 121 ] Esta respuesta y su admisión en otra entrevista de que no le importaba que la gente pronunciara la palabra «joder» provocaron un frenesí mediático y críticos que lamentaban la erosión de los límites entre los políticos y su vida privada e íntima. [ 122 ]
Elección
Carter llegó a tener una ventaja considerable sobre Ford en las encuestas nacionales, pero a finales de septiembre su ventaja se había reducido a solo unos pocos puntos. [ 123 ] [ 124 ] En los últimos días antes de las elecciones, varias encuestas mostraron que Ford había empatado con Carter, y una encuesta de Gallup encontró que Ford estaba ligeramente por delante. [ 125 ] La mayoría de los analistas coincidieron en que Carter iba a ganar el voto popular , pero algunos argumentaron que Ford tenía la oportunidad de ganar el colegio electoral y, por lo tanto, las elecciones. [ 126 ] [ 127 ]
Carter y Mondale finalmente derrotaron a Ford y a su compañero de fórmula, el senador Bob Dole , recibiendo 297 votos electorales y el 50,1% del voto popular. [ 128 ] La victoria de Carter se atribuyó en parte [ 129 ] a su abrumador apoyo entre los votantes negros en estados decididos por márgenes estrechos. [ 130 ] En Ohio y Wisconsin, donde el margen entre Carter y Ford fue inferior a dos puntos, el voto negro fue crucial para Carter; si no hubiera ganado en ambos estados, Ford habría ganado las elecciones. [ 130 ] [ 131 ]
Transición
La planificación preliminar para la transición presidencial de Carter se había estado llevando a cabo durante meses antes de su elección. [ 132 ] [ 133 ] Carter fue el primer candidato presidencial en destinar fondos significativos y un número considerable de personal a un esfuerzo de planificación de transición preelectoral, lo que luego se convirtió en práctica habitual. [ 134 ] Estableció un modelo que influyó en que todas las transiciones futuras fueran más amplias, más metódicas y más formales de lo que fueron. [ 134 ] [ 133 ]
El 22 de noviembre de 1976, Carter realizó su primera visita a Washington, D.C. tras ser elegido, reuniéndose con el director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB), James Lynn , y el secretario de Defensa de los Estados Unidos, Donald Rumsfeld, en la Blair House , y manteniendo una reunión vespertina con el presidente Ford en la Casa Blanca . [ 135 ] Al día siguiente, se reunió con líderes del Congreso, diciendo que sus reuniones con los miembros del gabinete habían sido "muy útiles" y que Ford le había ofrecido su ayuda si necesitaba algo. [ 136 ] Las relaciones entre Ford y Carter fueron relativamente frías durante la transición. [ 137 ] Durante su transición, Carter anunció la selección de numerosos designados para puestos en su administración. [ 138 ]
Unas semanas antes de su investidura, Carter puso su negocio de cacahuetes en manos de fideicomisarios para evitar un posible conflicto de intereses . [ 139 ] También pidió a los miembros entrantes de su administración que se deshicieran de sus activos a través de fideicomisos ciegos . [ 140 ]
Presidencia (1977–1981)
Carter fue investido como el 39.º presidente el 20 de enero de 1977. [ 141 ] Uno de los primeros actos de Carter fue el cumplimiento de una promesa de campaña al emitir la Proclamación 4483, que declaraba amnistía incondicional para los desertores del servicio militar durante la Guerra de Vietnam . [ 142 ] [ 143 ] El mandato de Carter estuvo marcado por un malestar económico, un período de inflación y recesión continuas y la crisis energética de 1979. Bajo el mandato de Carter, en mayo de 1980, la Comisión Federal de Comercio se convirtió "aparentemente en la primera agencia cerrada por una disputa presupuestaria", pero el Congreso tomó medidas y la agencia abrió al día siguiente. [ 144 ]
Carter intentó apaciguar diversos conflictos en todo el mundo, sobre todo en Oriente Medio, con la firma de los Acuerdos de Camp David ; la cesión del Canal de Panamá a Panamá; y la firma del tratado de reducción de armas nucleares SALT II con el líder soviético Leonid Brezhnev . Su último año se vio empañado por la crisis de los rehenes en Irán , que contribuyó a su derrota en las elecciones de 1980 frente a Ronald Reagan . [ 145 ] Denunciantes han alegado, más recientemente en 2023, que personas que trabajaban para la campaña de Reagan convencieron a Irán de prolongar la crisis para reducir las posibilidades de reelección de Carter. [ 146 ]
política interna
Días festivos y proclamaciones
En 1978, Carter promulgó una ley que creaba una celebración en mayo llamada Semana de la Herencia Asiático-Americana. El 7 y el 10 de mayo se designaron para la conmemoración nacional y el reconocimiento de las contribuciones de los estadounidenses de origen asiático y los inmigrantes asiáticos a la sociedad estadounidense. En 1992, el presidente George H. W. Bush firmó una ley que ampliaba la celebración al Mes de la Herencia Asiático-Americana . [ 147 ] En 2021, el presidente Joe Biden firmó una ley que renombraba esta celebración como Mes de la Herencia Asiático-Americana, Nativa Hawaiana e Isleña del Pacífico. [ 148 ]
Economía
Los dos primeros años de la presidencia de Carter fueron un período de intensa estanflación , principalmente debido a la recuperación de una recesión anterior que había dejado la inversión fija en mínimos extremos y el desempleo en el 9%. [ 149 ] Bajo Carter, la tasa de desempleo disminuyó del 8,1% cuando asumió el cargo al 5,7% en julio de 1978, [ 150 ] [ 151 ] pero durante la recesión de principios de la década de 1980 volvió a su nivel anterior a 1977. [ 152 ] Sus dos últimos años estuvieron marcados por una inflación de dos dígitos, tasas de interés muy altas, [ 153 ] escasez de petróleo y un lento crecimiento económico. [ 154 ] Gracias a la legislación de estímulo económico, como la Ley de Empleo en Obras Públicas de 1977, propuesta por Carter y aprobada por el Congreso, el ingreso medio real de los hogares había crecido un 5,2%, con una proyección del 6,4% para el próximo trimestre. [ 155 ]
La crisis energética de 1979 puso fin a este período de crecimiento, y a medida que la inflación y las tasas de interés aumentaron, el crecimiento económico, la creación de empleo y la confianza del consumidor disminuyeron drásticamente. [ 153 ] La política monetaria relativamente laxa del presidente de la Junta de la Reserva Federal , G. William Miller, ya había contribuido a una inflación algo mayor, [ 156 ] que pasó del 5,8% en 1976 al 7,7% en 1978. La repentina duplicación de los precios del petróleo crudo [ 157 ] obligó a la inflación a alcanzar niveles de dos dígitos, con un promedio del 11,3% en 1979 y del 13,5% en 1980. [ 149 ] La repentina escasez de gasolina al comienzo de la temporada de vacaciones de verano de 1979 exacerbó el problema y llegó a simbolizar la crisis para el público en general; [ 153 ] la grave escasez, originada por el cierre de las instalaciones de refinación de Amerada Hess , llevó al gobierno federal a demandar a la compañía ese año. [ 158 ]
Ambiente
Durante su campaña de 1976, Carter prometió promulgar cualquier proyecto de ley que el Congreso aprobara para regular la minería a cielo abierto . [ 159 ] En 1977, Carter firmó la Ley de Control y Recuperación de la Minería a Cielo Abierto de 1977 , que regulaba la minería a cielo abierto. [ 160 ]
En 1978, Carter declaró el estado de emergencia federal en el barrio de Love Canal , en Niagara Falls, Nueva York . Más de 800 familias fueron evacuadas del barrio, que se encontraba sobre un vertedero de residuos tóxicos . La ley Superfund se creó en respuesta a esta situación. [ 161 ] Se asignaron fondos federales para desastres para demoler unas 500 casas y dos escuelas construidas sobre el vertedero, así como para remediarlo y construir un área de contención para los residuos peligrosos. Esta fue la primera vez que se emprendió un proceso de este tipo. Carter reconoció que existían varios "Love Canals" más en todo el país y que el descubrimiento de tales vertederos peligrosos era "uno de los descubrimientos más sombríos de nuestra era moderna". [ 162 ]
En diciembre de 1978, Carter utilizó la Ley de Antigüedades de 1906 y su poder de decreto ejecutivo para designar 56 000 000 de acres (23 000 000 ha) de tierra en Alaska como monumento nacional. Este decreto ejecutivo protegió el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico hasta que el Congreso lo codificó en ley con la Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska de 1980 , que duplicó la cantidad de tierras públicas reservadas para parques nacionales y refugios de vida silvestre. [ 163 ] [ 164 ]
crisis energética de EE. UU.
El moralismo caracterizó gran parte de las acciones de Carter. [ 165 ] El 18 de abril de 1977, pronunció un discurso televisado en el que declaró que la crisis energética era el "equivalente moral de la guerra". Fomentó el ahorro energético e instaló paneles solares para calentar agua en la Casa Blanca . [ 166 ] [ 167 ] Llevaba un cárdigan [ 163 ] para compensar la bajada de la calefacción en la Casa Blanca. [ 168 ] El 4 de agosto de 1977, Carter firmó la Ley de Organización del Departamento de Energía de 1977 , creando el Departamento de Energía, el primer nuevo cargo ministerial en once años. [ 169 ]
Carter enfatizó que la Cámara de Representantes había "adoptado casi la totalidad" de la propuesta energética que había presentado cinco meses antes y calificó el acuerdo como "un punto de inflexión en el establecimiento de un programa energético integral". [ 170 ] Al mes siguiente, afirmó que la energía era "el problema interno más importante que enfrentaremos durante mi mandato". [ 171 ]
El 12 de enero de 1978, Carter declaró que las continuas discusiones sobre su propuesta de reforma energética habían sido "largas, divisivas y arduas". [ 172 ] En una conferencia de prensa el 11 de abril de 1978, Carter afirmó que su mayor sorpresa, "en el sentido de decepción", desde que asumió la presidencia, había sido la dificultad que el Congreso tenía para aprobar la legislación, citando en particular el proyecto de ley de reforma energética. [ 173 ] Tras mucha deliberación y modificaciones, el Congreso aprobó la legislación energética de Carter el 15 de octubre de 1978. Esta ley desreguló la venta de gas natural, eliminó una antigua disparidad de precios entre el gas intraestatal e interestatal y creó créditos fiscales para fomentar el ahorro energético y el uso de combustibles no fósiles. [ 174 ]
El 1 de marzo de 1979, Carter presentó un plan de racionamiento de gasolina de reserva a petición del Congreso. [ 175 ] El 5 de abril, pronunció un discurso en el que destacó la urgencia de la conservación de la energía y el aumento de la producción nacional de fuentes de energía como el carbón y la energía solar. [ 176 ]
El 15 de julio de 1979, Carter pronunció un discurso televisado a nivel nacional en el que identificó lo que él consideraba una " crisis de confianza " entre el pueblo estadounidense, [ 177 ] bajo el asesoramiento del encuestador Pat Caddell, quien creía que los estadounidenses enfrentaban una crisis de confianza debido a los acontecimientos de las décadas de 1960 y 1970, antes de su presidencia. [ 178 ] Algunos posteriormente lo denominaron su " discurso del malestar ", [ 177 ] memorable por las reacciones encontradas [ 179 ] [ 180 ] y su uso de la retórica. [ 178 ] La recepción negativa del discurso se centró en la opinión de que no enfatizó sus propios esfuerzos para abordar la crisis energética y parecía depender demasiado de los estadounidenses. [ 181 ]
Relaciones con el Congreso
Carter solía negarse a acatar las reglas de Washington. [ 182 ] Evitaba las llamadas telefónicas de los miembros del Congreso y los insultaba verbalmente. No estaba dispuesto a devolver favores políticos. Su negatividad provocó frustración en la aprobación de leyes. [ 183 ] Durante una conferencia de prensa el 23 de febrero de 1977, Carter declaró que era "inevitable" que entrara en conflicto con el Congreso y añadió que había encontrado "un creciente sentido de cooperación" con el Congreso y que se había reunido en el pasado con miembros del Congreso de ambos partidos. [ 184 ] Carter desarrolló un sentimiento de amargura tras un intento fallido de lograr que el Congreso aprobara la cancelación de varios proyectos hídricos. [ 185 ]
Tras la ruptura que se produjo entre la Casa Blanca y el Congreso, Carter señaló que el ala liberal del Partido Demócrata se oponía con mayor vehemencia a sus políticas, atribuyéndolo al deseo de Ted Kennedy de ser presidente . [ 186 ] Creyendo contar con el apoyo de 74 congresistas, Carter publicó una "lista negra" de 19 proyectos que, según él, constituían gastos superfluos y que vetaría si se incluían en la legislación. [ 187 ] Se encontró de nuevo en desacuerdo con los demócratas del Congreso, ya que el presidente de la Cámara de Representantes , Tip O'Neill, consideró inapropiado que un presidente se apropiara de lo que tradicionalmente había sido el papel del Congreso. Carter también se vio debilitado al firmar un proyecto de ley que contenía muchos de los proyectos de la "lista negra" que pretendía vetar. [ 188 ]
En un discurso pronunciado en una cena de recaudación de fondos para el Comité Nacional Demócrata el 23 de junio de 1977, Carter dijo: «Creo que es bueno señalar esta noche también que hemos desarrollado una buena relación de trabajo con el Congreso. Durante ocho años tuvimos un gobierno basado en el partidismo. Ahora tenemos un gobierno basado en la colaboración». [ 189 ] En una conferencia de prensa el 28 de julio, al evaluar los primeros seis meses de su presidencia, Carter habló de su mejor comprensión del Congreso:
He aprendido a respetar más al Congreso a nivel individual. Me ha impresionado gratamente el alto grado de experiencia y conocimiento concentrado que los miembros del Congreso pueden aportar sobre un tema específico, cuando han presidido un subcomité o comité durante muchos años y han centrado su atención en ese aspecto particular de la vida gubernamental, algo que yo jamás podré hacer. [ 190 ]
El 10 de mayo de 1979, la Cámara votó en contra de otorgarle a Carter la autoridad para elaborar un plan de racionamiento de gasolina de reserva. [ 191 ] Al día siguiente, Carter se declaró sorprendido y avergonzado por el resultado de la votación, afirmando que «la mayoría de los miembros de la Cámara no están dispuestos a asumir la responsabilidad, la responsabilidad política, de hacer frente a una amenaza potencial y grave para nuestra nación». Añadió que la mayoría de los miembros de la Cámara estaban dando mayor importancia a los «intereses locales o parroquiales» y desafió a la Cámara a elaborar su propio plan de racionamiento en los próximos 90 días. [ 192 ]
Las declaraciones de Carter fueron criticadas por los republicanos de la Cámara de Representantes, quienes acusaron sus comentarios de no estar a la altura de la formalidad que un presidente debería tener en sus discursos públicos. Otros señalaron que 106 demócratas votaron en contra de su propuesta y que las críticas bipartidistas podrían volverse en su contra. [ 193 ] En una conferencia de prensa el 25 de julio de 1979, Carter instó a quienes creían en el futuro de Estados Unidos y en su programa energético propuesto a dialogar con el Congreso, ya que este tenía la responsabilidad de imponer sus propuestas. [ 194 ] En medio de la oposición a la propuesta energética, The New York Times comentó que "como ilustran los comentarios que circulan por Pennsylvania Avenue, también existe una crisis de confianza entre el Congreso y el Presidente, una sensación de duda y desconfianza que amenaza con socavar el programa legislativo del Presidente y convertirse en un tema importante en la campaña del próximo año". [ 195 ]
Desregulación
En 1977, Carter nombró a Alfred E. Kahn para dirigir la Junta de Aeronáutica Civil (CAB). Kahn formó parte de una iniciativa para la desregulación del sector, apoyada por destacados economistas, importantes centros de estudios en Washington, una coalición de la sociedad civil que abogaba por la reforma, el director del organismo regulador, la dirección del Senado, la administración Carter e incluso algunos miembros de la industria aérea. Esta coalición logró rápidamente resultados legislativos en 1978. [ 196 ]
Carter promulgó la Ley de Desregulación de las Aerolíneas el 24 de octubre de 1978. El objetivo principal de la ley era eliminar el control gubernamental sobre las tarifas, las rutas y la entrada al mercado (de nuevas aerolíneas) de la aviación comercial . Los poderes de regulación de la Junta de Aeronáutica Civil se eliminarían gradualmente, permitiendo eventualmente que las fuerzas del mercado determinaran las rutas y las tarifas. La ley no eliminó ni disminuyó los poderes regulatorios de la Administración Federal de Aviación sobre la seguridad aérea. [ 197 ]
En 1978, Carter promulgó una ley que permitía la elaboración de cerveza casera y artesanal a pequeña escala operar legalmente. [ 198 ] La nueva ley desreguló la industria cervecera estadounidense al legalizar la venta de malta , lúpulo y levadura a los cerveceros caseros estadounidenses por primera vez desde el inicio de la prohibición en Estados Unidos en 1920. [ 199 ] Esta desregulación condujo a un aumento en la elaboración de cerveza casera que, para la década de 2000, se había convertido en una sólida cultura de microcervecerías artesanales en Estados Unidos. [ 200 ]
Rescate de Chrysler
A finales de la década de 1970, Chrysler Corporation —uno de los tres grandes fabricantes de automóviles de EE. UU.— se enfrentó a una quiebra casi segura al proyectar una pérdida de 1.000 millones de dólares . [ 201 ] Carter propuso que la empresa renunciara a los aumentos salariales y las bonificaciones, afirmando que podría hacerse "sin diezmar la empresa ni ponerla de rodillas", pero la empresa ya había congelado los aumentos salariales y las bonificaciones meses antes, sin éxito. [ 202 ] En 1979, el Congreso comenzó a trabajar en un plan de rescate para Chrysler, liderado por el congresista James J. Blanchard . Carter reunió un equipo que incluía al vicepresidente Mondale y al asesor adjunto de política nacional David Rubenstein para obtener una garantía de préstamo de 1.500 millones de dólares. [ 203 ]
En diciembre, el Congreso aprobó la Ley de Garantía de Préstamos de Chrysler Corporation de 1979 para rescatar a Chrysler con 3.500 millones de dólares (equivalentes a 11.200 millones de dólares en 2024 ) en ayuda. [ 204 ] La ley entregó 162 millones de dólares en acciones a los trabajadores de Chrysler, eliminó alrededor de 125 millones de dólares en aumentos salariales y otorgó a Chrysler 500 millones de dólares en préstamos bancarios. [ 201 ] Carter, quien inicialmente se había opuesto al rescate de corporaciones, [ 203 ] la promulgó en enero de 1980, afirmando que la ley salvó miles de empleos. [ 201 ] El rescate fue exitoso en ese momento, pero Chrysler finalmente se declararía en bancarrota durante la crisis financiera de 2008. [ 203 ]
Cuidado de la salud
Durante su campaña presidencial, Carter apoyó una reforma sanitaria similar al seguro médico nacional universal bipartidista patrocinado por Ted Kennedy . [ 205 ] Las propuestas de Carter sobre atención médica durante su mandato incluyeron una propuesta de 1977 sobre el costo obligatorio de la atención médica, [ 206 ] y una propuesta de 1979 que brindaba cobertura de seguro médico privado. [ 207 ] La propuesta de 1977 sobre el costo obligatorio de la atención médica fue aprobada en el Senado, [ 208 ] pero posteriormente rechazada en la Cámara de Representantes. [ 209 ] Durante 1978, se reunió con Kennedy para negociar una ley de atención médica de compromiso que resultó infructuosa. [ 210 ] Posteriormente, afirmó que los desacuerdos de Kennedy frustraron su plan para brindar un sistema integral de atención médica estadounidense. [ 211 ]
En 1980, Carter promulgó la Ley de Sistemas de Salud Mental (MHSA, por sus siglas en inglés) , que asignaba subvenciones globales a los estados para fortalecer los servicios de salud comunitarios y proporcionaba financiación a los estados para crear e implementar servicios de salud comunitarios. La MHSA fue considerada una legislación trascendental en la atención de la salud mental. [ 212 ] Para septiembre de 1981, la administración Reagan había derogado la mayor parte de la ley. [ 213 ]
Educación
Al comienzo de su mandato, Carter colaboró con el Congreso para cumplir su promesa de campaña de crear un departamento de educación a nivel de gabinete. En un discurso desde la Casa Blanca el 28 de febrero de 1978, Carter argumentó: «La educación es un asunto demasiado importante como para estar fragmentado entre varios departamentos y agencias gubernamentales, que a menudo están ocupados con preocupaciones a veces dominantes». [ 214 ] El 8 de febrero de 1979, la administración Carter publicó un esquema de su plan para establecer un departamento de educación y afirmó contar con suficiente apoyo para que la promulgación se llevara a cabo en junio. [ 215 ] El 17 de octubre del mismo año, Carter promulgó la Ley de Organización del Departamento de Educación , [ 216 ] estableciendo el Departamento de Educación de los Estados Unidos . [ 217 ]
Carter añadió 43.000 niños y familias al programa Head Start , [ 218 ] mientras que el porcentaje de fondos no destinados a la defensa que se gastaban en educación se duplicó. [ 219 ] En un discurso pronunciado el 1 de noviembre de 1980, Carter declaró que su administración había extendido Head Start a los niños migrantes. [ 220 ]
derechos LGBTQ
Durante la administración de Carter, el Servicio Exterior de los Estados Unidos "levantó su prohibición al personal gay y lesbiano". En 1977, la administración de Carter se convirtió en la primera administración presidencial estadounidense en invitar a activistas por los derechos de gays y lesbianas a la Casa Blanca para discutir la política federal con respecto al fin de la discriminación laboral en el gobierno federal por motivos de orientación sexual y cuestiones relacionadas. [ 221 ]
En 1978, Carter instó a los votantes de California a rechazar la iniciativa Briggs , que tenía como objetivo prohibir que las personas LGBTQ enseñaran en las escuelas públicas. [ 222 ] En 2012, dijo que el hecho de que Jesús nunca hablara sobre la homosexualidad era una de las razones para apoyar el matrimonio entre personas del mismo sexo en los Estados Unidos .
Política exterior
Israel y Egipto
Desde el inicio de su presidencia, Carter intentó mediar en el conflicto árabe-israelí . [ 223 ] Tras un intento fallido de alcanzar una solución integral en 1977 (mediante la reactivación de la conferencia de Ginebra de 1973 ), [ 224 ] Carter invitó al presidente egipcio Anwar Sadat y al primer ministro israelí Menachem Begin a la residencia presidencial de Camp David en septiembre de 1978, con la esperanza de lograr una paz definitiva. Si bien las dos partes no pudieron ponerse de acuerdo sobre la retirada israelí de Cisjordania, las negociaciones culminaron con el reconocimiento formal de Israel por parte de Egipto y la creación de un gobierno electo en Cisjordania y Gaza. Esto dio lugar a los Acuerdos de Camp David, que pusieron fin a la guerra entre Israel y Egipto. [ 225 ]
Los acuerdos suscitaron una fuerte oposición interna tanto en Egipto como en Israel. El historiador Jørgen Jensehaugen sostiene que, cuando Carter dejó el cargo en enero de 1981, se encontraba en una situación peculiar: había intentado romper con la política tradicional estadounidense, pero terminó cumpliendo los objetivos de esa tradición, que consistían en desmantelar la alianza árabe, marginar a los palestinos, forjar una alianza con Egipto, debilitar a la Unión Soviética y garantizar la seguridad de Israel. [ 226 ]
África
En un discurso ante los funcionarios africanos en las Naciones Unidas el 4 de octubre de 1977, Carter manifestó el interés de Estados Unidos en "ver una África fuerte, vigorosa, libre y próspera, con el mayor control gubernamental posible en manos de los residentes de sus países" y destacó sus esfuerzos conjuntos en "el problema de cómo resolver la cuestión de Rodesia y Zimbabue". [ 227 ] En una conferencia de prensa posterior ese mismo mes, Carter declaró que Estados Unidos deseaba "trabajar en armonía con Sudáfrica para abordar las amenazas a la paz en Namibia y, en particular, en Zimbabue", erradicar problemas raciales como el apartheid y promover la igualdad de oportunidades en otros ámbitos de la sociedad en la región. [ 228 ]
A pesar de las preocupaciones sobre derechos humanos, Carter continuó el apoyo de Estados Unidos a Mobutu Sese Seko de Zaire . [ 229 ] Zaire recibió casi la mitad de la ayuda exterior que Carter asignó al África subsahariana. [ 230 ] Bajo el mandato de Carter se buscó una alianza con Samuel Doe de Liberia , quien había llegado al poder en un golpe de Estado en 1980. [ 231 ]
Carter visitó Nigeria del 31 de marzo al 3 de abril de 1978 para mejorar las relaciones, [ 232 ] siendo el primer presidente estadounidense en hacerlo. [ 233 ] Reiteró su interés en convocar una conferencia de paz sobre Rodesia que involucrara a todas las partes. [ 234 ]
Las elecciones de Margaret Thatcher como primera ministra del Reino Unido [ 235 ] y de Abel Muzorewa como primer ministro de Zimbabue Rodesia , [ 236 ] el rechazo de Sudáfrica a un plan para la independencia del África Sudoccidental y la oposición interna en el Congreso fueron vistas como un duro golpe a la política de la administración Carter hacia Sudáfrica. [ 237 ] El 16 de mayo de 1979, el Senado votó a favor de levantar las sanciones económicas contra Rodesia , lo que algunos rodesianos y sudafricanos vieron como un golpe potencialmente fatal a los esfuerzos diplomáticos conjuntos y a cualquier compromiso entre los líderes de Salisbury y la guerrilla. [ 238 ] El 3 de diciembre, el secretario de Estado Cyrus Vance prometió al senador Jesse Helms que cuando el gobernador británico llegara a Salisbury para implementar un acuerdo de Lancaster House y comenzara el proceso electoral, el presidente tomaría medidas inmediatas para levantar las sanciones contra Zimbabue Rodesia. [ 239 ]
Asia oriental
Carter buscó estrechar las relaciones con la República Popular China (RPC), continuando la drástica política de acercamiento de la administración Nixon. Los dos países colaboraron cada vez más contra la Unión Soviética, y la administración Carter consintió tácitamente la invasión china de Vietnam . En diciembre de 1978, anunció la intención de Estados Unidos de reconocer formalmente y establecer relaciones diplomáticas plenas con la RPC a partir del 1 de enero de 1979, al tiempo que rompía lazos con Taiwán , incluyendo la revocación de un tratado de defensa mutua con esta última. [ 240 ] [ 241 ] En 1979, Carter extendió el reconocimiento diplomático formal a la RPC por primera vez. Esta decisión condujo a un auge en el comercio entre Estados Unidos y la RPC, que estaba llevando a cabo reformas económicas bajo el liderazgo de Deng Xiaoping . [ 242 ] Carter apoyó al régimen de los Jemeres Rojos aliado de China en Camboya que luchaba contra la invasión vietnamita respaldada por la Unión Soviética . [ 243 ]
Tras la invasión soviética de Afganistán , Carter autorizó la venta de suministros militares a China e inició negociaciones para compartir inteligencia militar. [ 244 ] En enero de 1980, Carter revocó unilateralmente el Tratado de Defensa Mutua Sino-Estadounidense con la República de China (ROC). Los republicanos conservadores impugnaron la abrogación del tratado por parte de Carter ante los tribunales, pero la Corte Suprema dictaminó que la cuestión era una cuestión política no justiciable en el caso Goldwater contra Carter . Estados Unidos continuó manteniendo contactos cuasi diplomáticos con la ROC mediante la Ley de Relaciones con Taiwán de 1979. [ 245 ]
Durante la presidencia de Carter, Estados Unidos continuó apoyando a Indonesia bajo el régimen de Suharto como aliado en la Guerra Fría, a pesar de las violaciones de derechos humanos en Timor Oriental . Estas violaciones se produjeron tras la invasión indonesia de Timor Oriental en diciembre de 1975. Bajo la administración de Carter, la asistencia militar a Indonesia aumentó, alcanzando su punto máximo en 1978. [ 246 ] [ 247 ] Esto era contrario a la política declarada de Carter de "no vender armas si ello exacerbara un posible conflicto en una región". [ 248 ] [ 249 ] En Filipinas , Carter apoyó al régimen del presidente Ferdinand Marcos . [ 250 ]
Durante una conferencia de prensa el 9 de marzo de 1977, Carter reafirmó su interés en una retirada gradual de las tropas estadounidenses de Corea del Sur . [ 251 ] El 19 de mayo, The Washington Post citó al Jefe de Estado Mayor de las fuerzas estadounidenses en Corea del Sur, John K. Singlaub , criticando la retirada de tropas de Carter de la península coreana. [ 252 ] Carter relevó a Singlaub de sus funciones el 21 de mayo. [ 253 ] [ 254 ]
Durante una conferencia de prensa el 26 de mayo de 1977, Carter dijo que Corea del Sur podría defenderse con tropas estadounidenses reducidas en caso de conflicto. [ 255 ] Del 30 de junio al 1 de julio de 1979, Carter sostuvo reuniones con el presidente de Corea del Sur, Park Chung Hee, para discutir las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Sur, así como el interés de Carter en preservar su política de reducción de la tensión mundial. [ 256 ] El 21 de abril de 1978, Carter anunció una reducción de las tropas estadounidenses en Corea del Sur, programada para ser retiradas para finales de año en dos tercios, citando la falta de acción del Congreso con respecto a un paquete de ayuda compensatoria para el gobierno surcoreano. [ 257 ] Apoyó al presidente surcoreano Chun Doo-hwan durante la represión del levantamiento de Gwangju en mayo de 1980. [ 258 ] El activista prodemocracia surcoreano Kim Dae-jung fue condenado a muerte en septiembre de 1980, pero su sentencia fue conmutada tras la intervención de los presidentes Carter y Reagan. [ 259 ]
Irán
El 15 de noviembre de 1977, Carter prometió que su administración continuaría las relaciones positivas entre Estados Unidos e Irán, calificando su estatus actual de "fuerte, estable y progresista". [ 260 ] El 31 de diciembre de 1977, calificó a Irán bajo el Shah como una "isla de estabilidad". [ 261 ] [ 262 ] Carter elogió el "gran liderazgo" del Shah y habló de la "amistad personal" que existía entre ellos. [ 263 ] El apoyo estadounidense al impopular Shah aumentó el sentimiento antiestadounidense en Irán, que se intensificó después de que el Shah, que estaba muriendo de cáncer, abandonara Irán por última vez en enero de 1979 y Carter permitiera su ingreso en el Memorial Sloan Kettering Cancer Center de Nueva York el 22 de octubre de 1979. [ 264 ]
El 4 de noviembre de 1979, un grupo de estudiantes iraníes tomó la Embajada de Estados Unidos en Teherán . Los estudiantes pertenecían a los Seguidores Estudiantiles Musulmanes de la Línea del Imán y apoyaban la revolución iraní . [ 265 ] Cincuenta y dos diplomáticos y ciudadanos estadounidenses fueron tomados como rehenes durante los siguientes 444 días. Fueron liberados inmediatamente después de que Ronald Reagan sucediera a Carter como presidente el 20 de enero de 1981. Durante la crisis, Carter permaneció aislado en la Casa Blanca durante más de 100 días. [ 266 ]
Un mes después de iniciado el asunto, Carter anunció su compromiso de resolver la disputa sin «ninguna acción militar que pudiera causar derramamiento de sangre o incitar a los inestables captores de nuestros rehenes a atacarlos o castigarlos». [ 267 ] El 7 de abril de 1980, emitió la Orden Ejecutiva 12205, que imponía sanciones económicas contra Irán, [ 268 ] y anunció otras medidas gubernamentales que consideraba necesarias para garantizar una liberación segura. [ 269 ] [ 270 ]
El 24 de abril de 1980, Carter ordenó la Operación Garra de Águila para intentar liberar a los rehenes. La misión fracasó, dejando ocho militares estadounidenses muertos y dos aeronaves destruidas. [ 271 ] [ 272 ] El fracaso llevó al Secretario de Estado Cyrus Vance, quien se había opuesto a la misión, a renunciar. [ 273 ]
Un memorando desclasificado, publicado en 2017 y elaborado por la CIA en 1980, concluía que los sectores más intransigentes iraníes, especialmente el ayatolá Jomeini , estaban decididos a explotar el tema de los rehenes para provocar la derrota del presidente Carter en las elecciones de noviembre. Además, en 1980, Teherán quería que el mundo creyera que el imán Jomeini había causado la caída y la desgracia del presidente Carter. [ 274 ]
Unión Soviética
El 8 de febrero de 1977, Carter declaró que había instado a la Unión Soviética a alinearse con Estados Unidos para formar "una prohibición integral de ensayos nucleares que detuviera todos los ensayos nucleares durante al menos un período prolongado", y que estaba a favor de que la Unión Soviética cesara el despliegue del RSD-10 Pioneer . [ 275 ] En una conferencia de prensa el 13 de junio, anunció que Estados Unidos "trabajaría estrechamente con la Unión Soviética en un tratado de prohibición integral de ensayos nucleares para prohibir todos los ensayos de dispositivos nucleares subterráneos o en la atmósfera", y que Paul Warnke negociaría la desmilitarización del Océano Índico con la Unión Soviética. [ 276 ]
En una conferencia de prensa el 30 de diciembre, Carter dijo que durante "los últimos meses, Estados Unidos y la Unión Soviética han logrado grandes avances en el tratamiento de una larga lista de cuestiones importantes, la más importante de las cuales es el control del despliegue de armas nucleares estratégicas", y que ambos países buscaban concluir las conversaciones del SALT II para la primavera del año siguiente. [ 277 ] La idea de un tratado de prohibición total de ensayos nucleares se materializó con la firma del Tratado de Limitación de Armas Estratégicas II por Carter y Leonid Brezhnev el 18 de junio de 1979. [ 278 ] [ 279 ]
En 1979, los soviéticos intervinieron en la Segunda Guerra de Yemen . El apoyo soviético a Yemen del Sur constituyó un "shock menor", en consonancia con las crecientes tensiones derivadas de la Revolución iraní. Esto influyó en que la postura de Carter hacia la Unión Soviética se volviera más firme, un cambio que se consolidó con la inminente guerra soviético-afgana. [ 280 ]
En su discurso sobre el Estado de la Unión de 1980 , Carter enfatizó la importancia de las relaciones entre las dos regiones: «Ahora, como durante las últimas tres décadas y media, la relación entre nuestro país, los Estados Unidos de América, y la Unión Soviética es el factor más crítico para determinar si el mundo vivirá en paz o se verá envuelto en un conflicto global». [ 281 ]
Invasión soviética de Afganistán
Los comunistas, bajo el liderazgo de Nur Muhammad Taraki, tomaron el poder en Afganistán el 27 de abril de 1978. [ 282 ] Debido a la mejora de la educación secular y la redistribución de tierras por parte del régimen, que coincidieron con ejecuciones masivas y opresión política, Taraki fue depuesto por su rival Hafizullah Amin en septiembre. [ 282 ] [ 283 ] [ 284 ] Amin era considerado un " psicópata brutal " por observadores extranjeros y había perdido el control de gran parte del país, lo que llevó a la Unión Soviética a invadir Afganistán el 24 de diciembre de 1979, ejecutar a Amin e instalar a Babrak Karmal como presidente. [ 282 ] [ 283 ]
En Occidente, la invasión soviética de Afganistán se consideró una amenaza para la seguridad mundial y el suministro de petróleo del Golfo Pérsico , así como para la existencia de Pakistán. [ 283 ] [ 285 ] Estas preocupaciones llevaron a Carter a ampliar la colaboración entre la CIA y el Servicio de Inteligencia Inter-Servicios (ISI) de Pakistán, que había comenzado en julio de 1979, cuando la CIA empezó a proporcionar 695.000 dólares en asistencia no letal a los muyahidines afganos . [ 286 ] El modesto alcance de esta colaboración inicial probablemente estuvo influenciado por la idea, relatada posteriormente por el funcionario de la CIA Robert Gates , de que "un programa sustancial de ayuda encubierta estadounidense" podría haber "aumentado la tensión", provocando así que "los soviéticos intervinieran de forma más directa y enérgica de lo previsto". [ 285 ] [ 287 ]
Según una revisión de documentos estadounidenses desclasificados realizada en 2020 por Conor Tobin en la revista Diplomatic History :
La importancia principal de esta ayuda a pequeña escala radicaba en crear vínculos constructivos con disidentes a través del ISI de Pakistán, que podrían utilizarse en caso de una intervención soviética abierta... El programa encubierto a pequeña escala que se desarrolló en respuesta a la creciente influencia soviética formaba parte de un plan de contingencia en caso de que los soviéticos intervinieran militarmente, ya que Washington estaría en mejor posición para dificultarles la consolidación de su posición, pero no estaba diseñado para inducir una intervención. [ 286 ]
El 28 de diciembre de 1979, Carter firmó una resolución presidencial que permitía explícitamente a la CIA transferir "equipo militar letal, ya sea directamente o a través de terceros países, a los opositores afganos a la intervención soviética en Afganistán" y organizar "entrenamiento selectivo, realizado fuera de Afganistán, en el uso de dicho equipo, ya sea directamente o mediante la intermediación de terceros países". [ 286 ] Su resolución definía la misión de la CIA como "hostigamiento" de las tropas soviéticas; en ese momento, "esta no era una guerra que la CIA esperara ganar directamente en el campo de batalla", en palabras de Steve Coll . [ 288 ]
Carter estaba decidido a responder con dureza a lo que consideraba una provocación peligrosa. En un discurso televisado el 23 de enero de 1980, anunció sanciones contra la Unión Soviética, prometió ayuda y registro renovados para Pakistán y el Sistema de Servicio Selectivo , y comprometió a Estados Unidos con la defensa del Golfo Pérsico . [ 285 ] [ 287 ] [ 289 ] [ 290 ] Carter impuso un embargo a los envíos de grano a la URSS, archivó el SALT II, solicitó un aumento anual del 5% en el gasto de defensa, [ 291 ] [ 292 ] y pidió un boicot a los Juegos Olímpicos de Verano de 1980 en Moscú, al que finalmente se unieron otras 65 naciones. [ 293 ] [ 294 ] [ 295 ]
A principios de 1980, Carter definió la línea de la política estadounidense durante la guerra: inició un programa para armar a los muyahidines a través del ISI de Pakistán y obtuvo el compromiso de Arabia Saudita de igualar la financiación estadounidense para este fin. A pesar del enorme gasto, la Unión Soviética no logró sofocar la insurgencia y se retiró de Afganistán en 1989. [ 296 ] [ 285 ] El canalización de la ayuda estadounidense a través de Pakistán generó cierta controversia, ya que las armas enviadas a Karachi a menudo estaban bajo el control de Pakistán, cuyo gobierno influía en qué rebeldes recibían asistencia. A pesar de esto, Carter no expresó ningún arrepentimiento por su decisión de apoyar a quienes consideraba combatientes por la libertad afgana. [ 285 ]
viajes internacionales
Carter realizó doce viajes internacionales a 25 países como presidente. [ 297 ] Fue el primer presidente en realizar una visita de Estado al África subsahariana cuando viajó a Nigeria en 1978. [ 233 ] Realizó varios viajes a Oriente Medio para mediar en negociaciones de paz. Su visita a Irán , del 31 de diciembre de 1977 al 1 de enero de 1978, tuvo lugar menos de un año antes del derrocamiento del Shah Mohammad Reza Pahlavi . [ 298 ] Carter pronunció su discurso « Isla de Estabilidad » durante esta visita.
Denuncias e investigaciones
El 21 de septiembre de 1977, el director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) de la administración Carter, Bert Lance, renunció en medio de acusaciones de actividades bancarias indebidas antes de su mandato. [ 299 ] El fiscal general de los Estados Unidos, Griffin Bell, nombró a Paul J. Curran como asesor especial para investigar los préstamos otorgados al negocio de cacahuetes propiedad de Carter por un banco controlado por Lance, [ 300 ] [ d ] y Carter se convirtió en el primer presidente en ejercicio en testificar bajo juramento como parte de una investigación en su contra. [ 301 ] [ 302 ] En octubre de 1979, Curran anunció que no se habían encontrado pruebas que respaldaran las acusaciones de que los fondos prestados por el Banco Nacional de Georgia se habían desviado a la campaña presidencial de Carter en 1976, dando por terminada la investigación. [ 303 ]
Campaña presidencial de 1980
La campaña de reelección de Carter se basó principalmente en atacar a Ronald Reagan. La campaña frecuentemente señalaba y ridiculizaba la propensión de Reagan a cometer errores, utilizando en su contra su edad y su aparente falta de conexión con su base electoral nativa de California. [ 304 ] Posteriormente, la campaña empleó una retórica similar a la de la campaña presidencial de Lyndon Johnson en 1964 , presentando a Reagan como un belicista al que no se le podía confiar el arsenal nuclear. [ 305 ] Carter intentó negar a la campaña de Reagan 29,4 millones de dólares (equivalentes a 94 millones de dólares en 2024 ) en fondos de campaña, debido a que grupos conservadores dependientes ya habían recaudado 60 millones de dólares para lograr su elección, una cantidad que excedía el límite de fondos de campaña. El intento de Carter fue posteriormente rechazado por la Comisión Federal Electoral . [ 306 ]
Carter anunció su campaña de reelección en diciembre de 1979. [ 307 ] Un mes antes, el senador Ted Kennedy había anunciado su candidatura a la nominación demócrata. [ 308 ] Durante las primarias presidenciales demócratas , las preguntas sobre Kennedy fueron un tema frecuente en las conferencias de prensa de Carter. [ 309 ] [ 310 ] A pesar de ganar estados clave como California y Nueva York, Kennedy sorprendió a sus seguidores al llevar a cabo una campaña débil. Carter ganó la mayoría de las primarias y se aseguró la nominación. Más tarde escribió que la oposición más fuerte a sus políticas provino del ala liberal del Partido Demócrata, lo que atribuyó a Kennedy. [ 311 ] Kennedy había movilizado al ala liberal, lo que debilitó el apoyo a Carter en las elecciones generales. [ 312 ]
Carter y Mondale fueron nominados formalmente en la Convención Nacional Demócrata de 1980 en la ciudad de Nueva York. [ 313 ] Carter pronunció un discurso notable por su homenaje al difunto Hubert Humphrey , a quien inicialmente llamó "Hubert Horatio Hornblower ", [ 314 ] y Kennedy pronunció el discurso " El sueño nunca morirá ", en el que criticó a Reagan y no apoyó a Carter. [ 315 ]
Junto con Reagan y Kennedy, Carter se enfrentó al centrista John B. Anderson , quien ya había participado en las primarias presidenciales republicanas y, tras perder contra Reagan, volvió a la contienda como independiente. Anderson se presentó como una alternativa más liberal al conservadurismo de Reagan. [ 316 ] A medida que avanzaba la campaña, los índices de popularidad de Anderson cayeron y su base se inclinó gradualmente hacia Carter o Reagan. [ 317 ] Carter tuvo que competir contra su propia economía azotada por la "estanflación", mientras que la crisis de los rehenes en Irán dominaba las noticias. Fue atacado por los conservadores por no haber "impedido los avances soviéticos" en los países menos desarrollados, ya que gobiernos prosoviéticos habían tomado el poder en países como Angola, Etiopía, Nicaragua y Afganistán. [ 318 ] Su hermano, Billy Carter, causó controversia debido a su asociación con el régimen de Muamar Gadafi en Libia . [ 319 ] Carter se enemistó con muchos estudiantes universitarios liberales, quienes se esperaba que fueran una de sus bases de apoyo más sólidas, al reactivar el Sistema de Servicio Selectivo el 2 de julio de 1980, restableciendo la inscripción para el servicio militar obligatorio. Su jefe de campaña, Timothy Kraft , renunció cinco semanas antes de las elecciones generales en medio de lo que resultó ser una acusación no corroborada de consumo de cocaína . [ 320 ]
El 28 de octubre, Carter y Reagan participaron en el único debate presidencial del ciclo electoral en el que ambos estuvieron presentes, debido a que Carter se negó a participar en los debates que incluían a Anderson. [ 321 ] Aunque inicialmente iba por detrás de Carter por varios puntos, [ 322 ] Reagan experimentó un repunte en las encuestas después del debate. [ 323 ] Esto se vio influenciado en parte por el uso que hizo Reagan de la frase " Ahí vas otra vez ", que se convirtió en la frase definitoria de la elección. [ 324 ] Posteriormente se descubrió que, en los últimos días de la campaña, el equipo de Reagan obtuvo documentos clasificados que Carter utilizó para prepararse para el debate. [ 325 ]
Reagan y su compañero de fórmula (George H. W. Bush) derrotaron a Carter y Mondale por una aplastante mayoría, obteniendo 489 votos electorales. El Senado pasó a manos republicanas por primera vez desde 1952. [ 326 ] Los 49 votos electorales de Carter fueron la segunda menor cantidad para un presidente en ejercicio que buscaba la reelección. En su discurso de concesión, Carter admitió que le dolió el resultado de las elecciones, pero prometió "un período de transición muy bueno" con el presidente electo Reagan. [ 327 ]
Periodo posterior a la presidencia (1981–2024)
Poco después de perder la reelección, Carter declaró ante la prensa de la Casa Blanca que pretendía emular el retiro de Harry S. Truman y no utilizar su vida pública posterior para enriquecerse. [ 328 ]
Diplomacia
La diplomacia fue una parte importante de la gestión de Carter tras su presidencia. Estos esfuerzos diplomáticos comenzaron en Oriente Medio, con una reunión en septiembre de 1981 con el primer ministro de Israel, Menachem Begin , [ 329 ] y una gira por Egipto en marzo de 1983 que incluyó una reunión con miembros de la Organización para la Liberación de Palestina . [ 330 ]
En 2018, archivos oficiales revelaron que, en enero de 1993, el presidente electo Bill Clinton había sugerido a Carter para un papel en el proceso de paz de Irlanda del Norte en medio de especulaciones de que Clinton nombraría un enviado especial para Irlanda del Norte . [ 331 ]
En 1994, Clinton solicitó la ayuda de Carter en una misión de paz a Corea del Norte, durante la cual Carter negoció un acuerdo con Kim Il Sung . [ 332 ] [ 333 ] Carter esbozó un tratado con Kim, que, para impulsar la acción estadounidense, anunció a CNN sin el consentimiento de la administración Clinton. [ 334 ] Corea del Norte y Estados Unidos firmaron el Marco Acordado el 21 de octubre de 1994.
En marzo de 1999, Carter visitó Taiwán y se reunió con el presidente Lee Teng-hui . Durante la reunión, Carter elogió el progreso de Taiwán en democracia, derechos humanos, economía, cultura, ciencia y tecnología. [ 335 ] Sin embargo, Carter siguió siendo una figura controvertida en Taiwán por haber puesto fin a las relaciones diplomáticas de Estados Unidos con la República de China (Taiwán). [ 336 ]
En 2003, Carter defendió un plan para celebrar elecciones en Venezuela en medio de protestas destinadas a hacerlo . [ 337 ] Finalmente, no se celebraron elecciones.
En 2006, Carter declaró su desacuerdo con la política interna y exterior de Israel, al tiempo que afirmaba apoyar al país, [ 338 ] [ 339 ] extendiendo sus críticas a las políticas de Israel en el Líbano, Cisjordania y Gaza . [ 340 ]
En julio de 2007, Carter se unió a Nelson Mandela en Johannesburgo, Sudáfrica, para anunciar su participación en The Elders , un grupo de líderes mundiales independientes que trabajan juntos en temas de paz y derechos humanos. [ 341 ] [ 342 ] Después del anuncio, Carter participó en visitas a Darfur , [ 343 ] Sudán, [ 344 ] [ 345 ] Chipre, la península coreana y Oriente Medio, entre otros. [ 346 ] Intentó viajar a Zimbabue en 2008, pero fue detenido por el gobierno del presidente Robert Mugabe . [ 347 ] En diciembre de 2008, Carter se reunió con el presidente sirio Bashar al-Asad , [ 348 ] [ 349 ] y en una llamada de junio de 2012 con Jeffery Brown , enfatizó que los generales militares egipcios podrían tomar pleno poder ejecutivo y legislativo para formar una nueva constitución que los favoreciera si sus intenciones anunciadas se concretaban. [ 350 ]
El 10 de agosto de 2010, Carter viajó a Corea del Norte y negoció la liberación de Aijalon Gomes . [ 351 ] [ 352 ] En 2017, mientras persistían las tensiones entre Estados Unidos y Corea del Norte , Carter recomendó un tratado de paz entre las dos naciones, [ 353 ] y confirmó que se había ofrecido como voluntario a la administración Trump para ser enviado diplomático a Corea del Norte. [ 354 ]
Opiniones sobre presidentes posteriores
Carter comenzó su primer año fuera del cargo con la promesa de no criticar a la administración Reagan , diciendo que era "demasiado pronto". [ 355 ] Se puso del lado de Reagan en temas como la construcción de armas de neutrones después de la invasión soviética de Afganistán, [ 356 ] pero frecuentemente habló en contra de su administración, denunciando muchas de sus acciones en Medio Oriente. [ 357 ] Condenó el manejo de la masacre de Sabra y Shatila , [ 358 ] la falta de esfuerzos para rescatar y traer de vuelta a cuatro empresarios estadounidenses del oeste de Beirut en 1984, [ 359 ] el apoyo de Reagan a la Iniciativa de Defensa Estratégica en 1985, [ 360 ] y su afirmación de una conspiración internacional sobre terrorismo. [ 361 ] En 1987 criticó a Reagan por ceder a las demandas terroristas, [ 362 ] nominar a Robert Bork para la Corte Suprema, [ 363 ] y su manejo de la crisis del Golfo Pérsico. [ 364 ]
El 16 de enero de 1989, antes de la investidura de George H. W. Bush , Carter le dijo a Gerald Ford que Reagan había tenido una luna de miel mediática, y que creía que el sucesor inmediato de Reagan sería menos afortunado. [ 365 ]
Carter tuvo una relación mayormente tensa con Bill Clinton, quien lo excluyó de su ceremonia de investidura. Cuestionó la moralidad del gobierno de Clinton , particularmente con respecto al escándalo Clinton-Lewinsky y el indulto a Marc Rich . [ 366 ]
En julio de 2001, Carter dijo estar "decepcionado con casi todo" lo que había hecho el presidente George W. Bush , pero después de los ataques del 11 de septiembre , solo ofreció elogios, pidiendo a los estadounidenses que apoyaran a Bush con "unidad total". [ 367 ] Más tarde, Carter se opuso a la guerra de Irak [ 368 ] y a lo que consideraba un intento de Bush y Tony Blair de derrocar a Saddam Hussein con "mentiras y tergiversaciones". [ 369 ] En 2004, Carter dijo creer que Bush había explotado los ataques del 11 de septiembre. [ 370 ] En 2007, Carter dijo que la administración Bush "ha sido la peor de la historia" en política exterior; [ 371 ] más tarde dijo que solo estaba comparando el mandato de Bush con el de Nixon. [ 372 ] En nombre de la administración Bush, Tony Fratto respondió que los comentarios de Carter aumentaban su irrelevancia. [ 373 ]
Aunque elogió al presidente Barack Obama al principio de su mandato, [ 374 ] Carter manifestó su desacuerdo con el uso de ataques con drones contra presuntos terroristas, la decisión de Obama de mantener abierto el campo de detención de la Bahía de Guantánamo , [ 375 ] y los programas de vigilancia federal que reveló Edward Snowden . [ 376 ] [ 377 ]
Durante la presidencia de Donald Trump , Carter habló favorablemente de la posibilidad de una reforma migratoria [ 378 ] y criticó a Trump por su manejo de las protestas durante el himno nacional estadounidense . [ 379 ] En una entrevista de octubre de 2017 con The New York Times , dijo que los medios habían cubierto a Trump con mayor dureza "que a cualquier otro presidente que yo haya conocido". [ 380 ] [ 381 ] En 2019, Trump llamó a Carter y expresó su preocupación de que China estuviera "adelantándose" a Estados Unidos. Carter estuvo de acuerdo, diciendo que la fortaleza de China provenía de su falta de participación en conflictos armados y calificando a Estados Unidos como "la nación más belicosa de la historia del mundo". [ 382 ]
En julio de 2021, Carter concedió su última entrevista grabada y afirmó que el presidente Biden había "hecho un muy buen trabajo" en el cargo. [ 383 ]
Política presidencial
Carter fue considerado un candidato potencial en las elecciones presidenciales de 1984. [ 384 ] [ 385 ] En mayo de 1982, Carter descartó otra candidatura y, en cambio, apoyó a Mondale para la nominación presidencial demócrata. [ 386 ] Después de que Mondale obtuvo la nominación en las primarias demócratas , Carter criticó la campaña de Reagan, [ 387 ] habló en la Convención Nacional Demócrata de 1984 y aconsejó a Mondale sobre su campaña . [ 388 ] Después de las elecciones, en las que Reagan derrotó a Mondale, Carter dijo que la derrota era predecible porque la plataforma de Mondale incluía el aumento de impuestos. [ 389 ]
En marzo de 1987 , Carter se descartó como candidato en las elecciones presidenciales de 1988. [ 390 ] Antes de la Convención Nacional Demócrata de 1988 , Carter predijo que la convención vería la unidad del partido [ 391 ] después de que surgieran tensiones entre el presunto nominado Michael Dukakis y el segundo clasificado Jesse Jackson . [ 392 ] Carter pronunció un discurso en la convención. [ 393 ]
Carter habló de la necesidad de que la Convención Nacional Demócrata de 1992 abordara ciertos temas que no se habían tratado en el pasado, [ 394 ] e hizo campaña por Clinton después de que se convirtiera en el candidato demócrata, [ 395 ] declarando públicamente que esperaba ser consultado durante la presidencia de Clinton. [ 396 ]
Carter respaldó al vicepresidente Al Gore , el candidato demócrata, días antes de las elecciones presidenciales del año 2000 , [ 397 ] y en años posteriores expresó su opinión de que Gore ganó las elecciones, [ 398 ] a pesar de que el candidato republicano George W. Bush había sido certificado vencedor tras el fallo de la Corte Suprema en el caso Bush contra Gore . [ 399 ]
En las elecciones presidenciales de 2004 , Carter apoyó al candidato demócrata John Kerry y habló en la Convención Nacional Demócrata de 2004. [ 400 ] También expresó su preocupación por otro incidente electoral en Florida. [ 401 ]
Durante las primarias presidenciales demócratas de 2008 , se especuló que Carter respaldaría a Barack Obama sobre su principal rival en las primarias, Hillary Clinton , ya que Carter y otros miembros de la familia Carter habían hablado favorablemente de Obama. [ 402 ] [ 403 ] Aunque no respaldó a Obama durante las primarias, dijo a finales de mayo de 2008 que Clinton debería terminar su candidatura y concederle la victoria a Obama después de las primarias finales del 3 de junio. [ 404 ] El 3 de junio, Carter respaldó a Obama y dijo que votaría por Obama como superdelegado a la Convención Nacional Demócrata de 2008 [ 405 ] (como expresidente, Carter tenía derecho a ocupar uno de los 20 puestos de superdelegado reservados para "líderes distinguidos del partido"). [ 406 ] Antes de esto, se había mantenido públicamente neutral. [ 405 ] Durante la campaña para las elecciones generales, Carter criticó a John McCain , el nominado republicano. [ 407 ] [ 408 ] Una vez que Obama se convirtió en el presunto nominado, le aconsejó que no eligiera a Clinton como su compañera de fórmula. [ 409 ]
Antes de las primarias de las elecciones presidenciales de 2012 , Carter expresó su preferencia por Mitt Romney para ganar la nominación republicana, aunque aclaró que lo prefería porque creía que era el posible candidato republicano que más aseguraría la reelección de Obama. [ 410 ] Carter grabó un discurso que se mostró en la Convención Nacional Demócrata de 2012. [ 411 ]
En las elecciones presidenciales de 2016 , Carter criticó al candidato presidencial republicano Donald Trump poco después de que Trump entrara en las primarias, prediciendo que perdería. [ 412 ] [ 413 ] A medida que avanzaban las primarias, Carter dijo que prefería a Trump a su principal rival, Ted Cruz , [ 414 ] aunque reprendió la campaña de Trump durante las primarias [ 415 ] y en su discurso a la Convención Nacional Demócrata de 2016. [ 416 ] En agosto de 2016, Carter respaldó a la presunta candidata demócrata, Hillary Clinton. [ 417 ] Volvió a expresar su apoyo a Clinton en su discurso a la convención demócrata, que pronunció por video. [ 416 ] [ 418 ] En 2019, Carter dijo que Trump no habría sido elegido sin la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016. [ 419 ] Cuando se le preguntó, estuvo de acuerdo en que Trump es un "presidente ilegítimo". [ 420 ] [ 421 ] En una conversación de 2017 con el senador Bernie Sanders , Carter dijo que votó por Sanders en las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2016. [ 422 ]
Jimmy y Rosalynn Carter entregaron un mensaje de audio grabado en apoyo a Joe Biden para la Convención Nacional Demócrata virtual de 2020. El 6 de enero de 2021, después del ataque al Capitolio de los Estados Unidos , [ 423 ] Carter emitió una declaración en la que él y su esposa estaban "preocupados" por los eventos, que lo ocurrido era "una tragedia nacional y no representa lo que somos como nación", y que "habiendo observado elecciones en democracias problemáticas en todo el mundo, sé que nosotros, el pueblo, podemos unirnos para alejarnos de este precipicio y defender pacíficamente las leyes de nuestra nación". [ 424 ] Carter grabó un mensaje de audio para la toma de posesión de Biden el 20 de enero de 2021, ya que los Carter no pudieron asistir a la ceremonia en persona. [ 425 ]
En noviembre de 2022, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos revocó la decisión de un panel de tres jueces del tribunal y programó una nueva audiencia del caso contra el intercambio de tierras propuesto por la administración Trump en Alaska para permitir la construcción de una carretera a través del Refugio Nacional de Vida Silvestre Izembek . En una acción inusual, Carter había emitido una opinión en apoyo de una demanda presentada por grupos ambientalistas, argumentando que el intercambio violaba la Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska , aprobada casi al final de su presidencia. Carter afirmó que dicha ley "podría ser el logro nacional más significativo de mi vida política". [ 426 ]
En agosto de 2024, el hijo de Carter, Chip, dijo que su padre quería vivir hasta los 100 años para votar por Kamala Harris en las elecciones presidenciales de 2024. [ 427 ] Lo hizo el 16 de octubre . [ 428 ] [ 429 ]
Ayuda para huracanes
Carter criticó la gestión del gobierno de Bush ante el huracán Katrina , [ 430 ] y construyó viviendas tras el paso del huracán Sandy . [ 431 ] También se asoció con expresidentes para colaborar con One America Appeal y ayudar a las víctimas de los huracanes Harvey e Irma en las comunidades de la costa del Golfo y Texas, [ 432 ] además de escribir artículos de opinión sobre la bondad que se observa en los estadounidenses que se ayudan mutuamente durante los desastres naturales. [ 433 ]
Otras actividades
El negocio de cacahuetes de la familia Carter acumuló una deuda de un millón de dólares en 1981. Carter comenzó a escribir libros para saldarla. En julio de 2019, había publicado más de 30, desde un libro infantil hasta reflexiones sobre su presidencia. [ 434 ] Después de dejar la Casa Blanca, en promedio, escribió aproximadamente un libro al año durante esos 35 años, incluyendo muchos bestsellers, una novela y un libro infantil. [ 435 ]
En 1982, Carter fundó el Centro Carter , [ 436 ] una organización no gubernamental y sin fines de lucro cuyo propósito es promover los derechos humanos y aliviar el sufrimiento humano. [ 437 ] Entre estos esfuerzos se encuentra el trabajo con la Organización Mundial de la Salud para erradicar la dracunculiasis , también conocida como enfermedad del gusano de Guinea. La incidencia de esta enfermedad ha disminuido de 3,5 millones de casos a mediados de la década de 1980 [ 438 ] [ 439 ] a cuatro en los primeros siete meses de 2024, según las estadísticas del Centro Carter. [ 440 ]
Carter asistió a la inauguración de su biblioteca presidencial [ 441 ] y las de los presidentes Ronald Reagan, [ 442 ] George H. W. Bush, [ 443 ] Bill Clinton, [ 444 ] [ 445 ] y George W. Bush. [ 446 ] Pronunció elogios fúnebres en los funerales de Coretta Scott King , [ 447 ] Gerald Ford, [ 448 ] [ 449 ] y Theodore Hesburgh . [ 450 ]
En 2007, Carter fundó la organización New Baptist Covenant para la justicia social . [ 451 ] [ 452 ]
En 2013, Jimmy y Rosalynn Carter, su hijo Chip y la esposa de Chip, Becky, viajaron al barrio de Queens Village en la ciudad de Nueva York. Trabajaron en cinco proyectos de construcción de viviendas con Habitat for Humanity . [ 453 ]
A fecha de agosto de 2019 ,Carter fue Presidente Honorario del Proyecto Justicia Mundial . [ 454 ] Anteriormente fue presidente honorario de la Comisión de Continuidad del Gobierno . [ 455 ] Continuó enseñando ocasionalmente en la escuela dominical de la Iglesia Bautista Maranatha hasta 2019. [ 456 ] Carter también enseñó en la Universidad de Emory , y en 2019 se le otorgó la titularidad por 37 años de servicio. [ 457 ]
Israel y Palestina
Carter fue uno de los muchos observadores internacionales que participaron en las primeras elecciones generales palestinas en 1996. El Centro Carter y el Instituto Nacional Demócrata enviaron un equipo de 85 personas para participar en la observación electoral. [ 458 ] [ 459 ]
El libro de Carter de 2006, Palestina: Paz, no apartheid , un éxito de ventas del New York Times , generó controversia por caracterizar las políticas de Israel en Cisjordania y la Franja de Gaza, territorios ocupados por Israel, como una forma de apartheid . [ 460 ] En declaraciones transmitidas por radio, dijo que las políticas de Israel equivalían a un apartheid peor que el de Sudáfrica: [ 461 ]
Cuando Israel ocupa este territorio en lo profundo de Cisjordania y conecta los aproximadamente 200 asentamientos entre sí mediante una carretera, y luego prohíbe a los palestinos usar esa carretera, o en muchos casos incluso cruzarla, esto perpetúa casos de segregación, o apartheid, aún peores que los que presenciamos incluso en Sudáfrica. [ 461 ]
Carter se defendió de las acusaciones de antisemitismo diciendo: «Espero que mi libro al menos estimule un debate, que no ha existido en este país. Nunca ha habido un debate significativo sobre este tema». [ 461 ] Afirmó que Israel no tendría paz hasta que aceptara retirarse de los territorios ocupados , y añadió: «El mayor compromiso de mi vida ha sido intentar traer la paz a Israel». [ 461 ]
En un discurso pronunciado en 2007 en la Universidad de Brandeis , Carter se disculpó por la redacción del libro que sugería que los atentados terroristas suicidas palestinos estaban justificados como herramienta política. «Esa frase fue redactada de una manera completamente inapropiada y estúpida. He escrito a mis editores para que la cambien inmediatamente en futuras ediciones del libro. Les pido disculpas personalmente a ustedes y a todos los presentes». [ 462 ] [ 463 ] [ 464 ] [ 465 ]
En su libro de 2010 , Podemos tener paz en Tierra Santa , Carter cita la falta de voluntad de Israel para retirarse de los territorios palestinos ocupados y la expansión de los asentamientos como el principal obstáculo para la paz en Oriente Medio. [ 466 ]
Vida personal
Carter tenía tres hermanos menores, todos los cuales murieron de cáncer de páncreas: Gloria Spann , Ruth Stapleton y Billy Carter . [ 467 ] Era primo hermano del político Hugh Carter y primo lejano de la familia Carter de músicos. [ 468 ] También era primo segundo del fundador de Motown, Berry Gordy . [ 469 ]
Carter se casó con Rosalynn Smith el 7 de julio de 1946 en la Iglesia Metodista de Plains, la iglesia de la familia de Rosalynn. [ 470 ] Tuvieron tres hijos, John "Jack" , James III "Chip" y Donnel "Jeff", y una hija, Amy. [ 471 ] Mary Prince (una mujer afroamericana condenada injustamente por asesinato y posteriormente indultada) fue la niñera de su hija Amy durante la mayor parte del período desde 1971 hasta que terminó la presidencia de Carter. [ 472 ] [ 473 ] [ 474 ] Carter había solicitado ser designado como su oficial de libertad condicional , lo que le permitió trabajar en la Casa Blanca. [ 473 ] [ e ]
El 19 de octubre de 2019, los Carter se convirtieron en la pareja presidencial con el matrimonio más largo, superando a George y Barbara Bush con 26.765 días. [ 477 ] Tras la muerte de Rosalynn el 19 de noviembre de 2023, después de 77 años y cuatro meses de matrimonio, Carter emitió la siguiente declaración:
Rosalynn fue mi compañera inseparable en todo lo que logré. Me brindó sabios consejos y aliento cuando los necesité. Mientras Rosalynn estuvo en este mundo, siempre supe que alguien me amaba y me apoyaba. [ 478 ]
El hijo mayor de los Carter, Jack, fue el candidato demócrata al Senado de los Estados Unidos por Nevada en 2006 y perdió ante el titular republicano John Ensign . El hijo de Jack, Jason Carter, es un exsenador estatal de Georgia [ 479 ] que en 2014 fue el candidato demócrata a gobernador de Georgia , perdiendo ante el titular republicano, Nathan Deal . El 20 de diciembre de 2015, mientras impartía una clase de catecismo, Carter anunció que su nieto Jeremy Carter, de 28 años, había fallecido por causas no especificadas. [ 480 ]
Intereses, amistades y aficiones
Entre los pasatiempos de Carter se encontraban la pintura, [ 481 ] la pesca con mosca , la carpintería, el ciclismo, el tenis y el esquí. [ 482 ] También tenía interés en la poesía, en particular en las obras de Dylan Thomas . [ 483 ] Durante una visita de Estado al Reino Unido en 1977, Carter sugirió que Thomas debería tener un monumento en el Rincón de los Poetas de la Abadía de Westminster ; [ 484 ] esto se concretó en 1982. [ 483 ] [ 485 ] En 1994, Carter publicó un libro de poesía, Always a Reckoning and Other Poems, ilustrado por su nieta Sarah Chuldenko. [ 486 ]
Carter era amigo personal de Elvis Presley , a quien él y Rosalynn conocieron el 30 de junio de 1973. [ 487 ] Mantuvieron contacto telefónico durante dos meses antes de la repentina muerte de Presley en agosto de 1977. Según Carter, Presley estaba casi incoherente debido a su adicción a los barbitúricos ; aunque llamó a la Casa Blanca varias veces más, esa fue la última vez que hablaron. [ 488 ] Al día siguiente de la muerte de Presley, Carter emitió un comunicado y dijo que Presley había "cambiado la cara de la cultura popular estadounidense". [ 489 ]
Carter presentó un informe ante la Oficina Internacional de Ovnis y el Comité Nacional de Investigaciones sobre Fenómenos Aéreos [ 490 ] en el que afirmaba haber visto un objeto volador no identificado en octubre de 1969. [ 491 ] [ 492 ] [ 493 ] Los registros mostraron que Carter se equivocó con la fecha, y que en realidad fue el 6 de enero de 1969. En 2016, un ex científico de la Fuerza Aérea encontró antiguos informes gubernamentales sobre un proyecto científico que, en esa fecha, lanzó una nube de bario para examinar la atmósfera superior. Habría aparecido en el cielo a una elevación de 33 grados, que es casi exactamente lo que Carter había especulado. [ 494 ]
Creencias
Desde joven, Carter mostró un profundo compromiso con el cristianismo evangélico . [ 495 ] [ 496 ] A los 18 años, enseñó en la escuela dominical de la Iglesia Bautista Maranatha en Plains. [ 497 ] En un servicio religioso privado de investidura, el predicador fue Nelson Price , pastor de la Iglesia Bautista de Roswell Street de Marietta, Georgia. [ 498 ] Como cristiano evangélico, Carter apeló a los votantes después de los escándalos de la Administración Nixon , y se le atribuye popularizar el término "nacido de nuevo" en el léxico estadounidense durante su campaña presidencial de 1976. [ 496 ] [ 499 ] [ 500 ] [ 501 ] En 1977, cuando se convirtió en presidente, se convirtió en miembro de la Primera Iglesia Bautista de Washington, DC ( Iglesias Bautistas Americanas de EE. UU. ) y también enseñó en la escuela dominical . Como presidente, Carter oraba varias veces al día y decía que Jesús era la fuerza impulsora en su vida. Le influyó profundamente un sermón que escuchó de joven que preguntaba: «Si te arrestaran por ser cristiano, ¿habría pruebas suficientes para condenarte?» [ 502 ] En 2000, después de que la Convención Bautista del Sur anunciara que ya no permitiría que las mujeres fueran pastoras, renunció a su membresía, diciendo: «Personalmente creo que las mujeres deben desempeñar un papel absolutamente igualitario al servicio de Cristo en la iglesia». [ 503 ] Siguió siendo miembro de la Fraternidad Bautista Cooperativa . [ 495 ] El apoyo de Carter a la Enmienda de Igualdad de Derechos [ 504 ] llevó a muchos conservadores evangélicos a abandonar el Partido Demócrata, contribuyendo al desarrollo de la derecha cristiana en la política estadounidense. [ 505 ]
Salud
El 3 de agosto de 2015, Carter se sometió a una cirugía electiva para extirpar una pequeña masa en el hígado, y su pronóstico de recuperación total se consideró inicialmente excelente. El 12 de agosto, anunció que le habían diagnosticado cáncer con metástasis . [ 506 ] El 20 de agosto, Carter dijo que le habían encontrado melanoma en el cerebro y el hígado y que había comenzado el tratamiento. [ 507 ] El 5 de diciembre, anunció que sus exploraciones médicas ya no mostraban ningún rastro de cáncer . [ 508 ]
Carter se fracturó la cadera en una caída en su casa de Plains el 13 de mayo de 2019 y fue operado ese mismo día en el Centro Médico Phoebe Sumter en Americus, Georgia. [ 509 ] El 6 de octubre, una lesión encima de su ceja izquierda sufrida en otra caída en casa requirió 14 puntos de sutura [ 510 ] y resultó en un ojo morado . [ 511 ] El 21 de octubre, Carter fue ingresado en el Centro Médico Phoebe Sumter después de sufrir una fractura pélvica menor por una caída en casa por tercera vez en 2019. [ 512 ]
El 11 de noviembre de 2019, Carter fue hospitalizado en el Hospital Universitario Emory en Atlanta para un procedimiento para aliviar la presión en su cerebro causada por una hemorragia relacionada con sus caídas. [ 513 ] [ 514 ] Fue dado de alta del hospital el 27 de noviembre. [ 515 ] [ 513 ] El 2 de diciembre de 2019, Carter fue readmitido en el hospital por una infección del tracto urinario. Fue dado de alta el 4 de diciembre. [ 516 ] [ 517 ]
El 18 de febrero de 2023, el Centro Carter anunció que, tras una serie de breves estancias en el hospital, Carter decidió pasar el tiempo que le quedaba en casa con su familia en Plains para recibir cuidados paliativos [ 518 ] [ 519 ] por una enfermedad no especificada. [ 520 ] [ 521 ]
Longevidad
A los 100 años, Carter fue el expresidente estadounidense que más tiempo vivió. [ 522 ] Fue el expresidente vivo que más tiempo permaneció en el cargo desde la muerte de Gerald Ford en 2006. En 2012, superó a Herbert Hoover como el presidente retirado con más tiempo en el cargo. En 2017 y 2021, se convirtió en el primer presidente en vivir hasta el 40 aniversario de su investidura y después de la presidencia, respectivamente. En 2017, Carter, entonces de 92 años, se convirtió en el expresidente de mayor edad en asistir a una investidura presidencial estadounidense . [ 523 ] [ 524 ] El 22 de marzo de 2019, se convirtió en el presidente estadounidense que más tiempo vivió . [ 525 ] Dijo en una entrevista de 2019 con People que nunca esperó vivir tanto tiempo como lo hizo y que la mejor explicación para la longevidad era un buen matrimonio. [ 526 ]
El Centro Carter anunció Jimmy Carter 100: A Celebration in Song , un concierto para celebrar el centenario de Carter que contó con la participación de músicos y celebridades. El evento tuvo lugar el 17 de septiembre de 2024 en el Fox Theatre de Atlanta. [ 527 ] El 1 de octubre de 2024, Carter cumplió 100 años , siendo el primer presidente de Estados Unidos en hacerlo. [ 528 ] Entre los eventos locales que celebraron su cumpleaños se incluyó una formación de sobrevuelo de F-18 Super Hornet realizada por ocho pilotos de la Armada de la Estación Aeronaval Oceana , que Carter presenció desde su patio trasero, y una ceremonia de naturalización para 100 nuevos ciudadanos en Plains High School, a la que asistió Chip Carter. [ 529 ] [ 530 ]
Carter dispuso ser enterrado frente a su casa en 209 Woodland Drive en Plains. En 2006, dijo que también se planeaba un funeral en Washington, D.C., con velatorio en el Centro Carter. [ 531 ] Carter le pidió al presidente Biden que pronunciara su elogio fúnebre. [ 532 ]
Muerte y funeral
Carter murió en su casa en Plains, Georgia, el 29 de diciembre de 2024, a los 100 años. [ 533 ] [ 534 ] Sigue siendo el presidente de Estados Unidos y gobernador de Georgia que más tiempo ha vivido. [ 535 ]
Poco después del anuncio, el presidente Biden emitió un comunicado honrando el legado de Carter, calificándolo como un "hombre de principios, fe y humildad". [ 536 ] [ 537 ] [ 538 ] La nación celebró un funeral de estado oficial y un día de luto por Carter el 9 de enero de 2025. Los cinco presidentes estadounidenses vivos —Biden, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama y Donald Trump— asistieron al funeral. [ 539 ] Después del funeral, el cuerpo de Carter fue trasladado en avión a Plains, Georgia , donde fue enterrado junto a su esposa cerca de la casa donde ambos fallecieron. El personal del Servicio de Parques Nacionales del Parque Histórico Nacional Jimmy Carter lo abrió al público en julio de 2025. [ 540 ] [ 541 ]
Legado
Evaluaciones
Cuando Carter dejó el cargo en 1981, los académicos e incluso muchos demócratas consideraron su presidencia un fracaso. [ 542 ] [ 543 ] [ 544 ] [ 545 ] Betty Glad , politóloga de la Universidad de Illinois , resumió el consenso público sobre Carter: "no tenía una filosofía política bien desarrollada y daba la impresión de que no sabía muy bien hacia dónde se dirigía". [ 546 ]
Los historiadores han clasificado la presidencia de Carter como por debajo del promedio. [ 547 ] [ 548 ] Después de dejar el cargo, les dijo a sus aliados que predijo que la historia sería más benévola con él que los votantes en las elecciones de 1980. [ 546 ] En una encuesta del Chicago Tribune de 1982 , cuando se pidió a 49 historiadores y académicos que clasificaran a los presidentes de los EE. UU., Carter fue clasificado como el décimo peor. [ 549 ] En 2006, el historiador británico conservador Andrew Roberts clasificó a Carter como el peor presidente de los EE. UU. [ 550 ] Sin embargo, algunos de los logros políticos de Carter han sido recibidos de manera más favorable. [ 551 ] El documental de 2009 Back Door Channels: The Price of Peace atribuye a los esfuerzos de Carter en Camp David, que trajo la paz entre Israel y Egipto, el haber traído la única paz significativa a Oriente Medio. [ 552 ] [ 553 ] Stuart E. Eizenstat , quien se desempeñó como asesor principal de política interna de la Casa Blanca de Carter, escribió: "Los logros de Carter en el país y en el extranjero fueron más extensos y duraderos que los de casi todos los presidentes modernos". [ 554 ]
Las actividades de Carter tras su presidencia han sido elogiadas universalmente, incluyendo sus esfuerzos humanitarios y de mantenimiento de la paz . [ 547 ] [ 548 ] The Independent escribió en 2009: «Carter es ampliamente considerado mejor persona que presidente». [ 555 ]
Opinión pública
En las encuestas a pie de urna de las elecciones presidenciales de 1976, muchos votantes aún le reprochaban el indulto que Ford le concedió a Nixon en 1974. [ 556 ] En comparación, Carter era visto como un sureño sincero, honesto y bienintencionado . [ 555 ] Durante su presidencia, las encuestas generalmente mostraron que la mayoría de los estadounidenses veían a Carter como una persona agradable y "un hombre de altos principios morales". [ 557 ] En las elecciones de 1980, Reagan proyectó una seguridad en sí mismo despreocupada, en contraste con el temperamento serio e introspectivo de Carter. Carter fue retratado como más pesimista e indeciso que Reagan, conocido por su encanto y su tendencia a delegar tareas en subordinados. [ 558 ] Reagan utilizó los problemas económicos, la crisis de los rehenes en Irán y la falta de cooperación de Washington para presentar a Carter como un líder débil e ineficaz. Carter fue el primer presidente en ejercicio electo desde Herbert Hoover en 1932 en perder una candidatura a la reelección. [ 559 ]
Carter comenzó su presidencia con un índice de aprobación entre el 66% y el 75%. [ 560 ] [ 561 ] Mantuvo índices de aprobación por encima del 50% hasta marzo de 1978, [ 561 ] y al mes siguiente su índice de aprobación cayó al 39%, [ 562 ] principalmente debido a la economía en declive. [ 563 ] Sus índices repuntaron brevemente después de los Acuerdos de Camp David a finales de 1978 [ 564 ] pero cayeron durante la crisis energética de 1979 y llegaron a un mínimo del 28% en julio de 1979. [ 565 ] Al comienzo de la crisis de los rehenes en Irán, su índice de aprobación se disparó al 61%, 23 puntos más que su índice anterior a la crisis. [ 566 ] Las encuestas también revelaron que hasta el 77% de los estadounidenses aprobaban la respuesta inicial de Carter a la crisis, [ 566 ] pero en junio de 1980, en medio de acaloradas críticas de todo el espectro político [ 567 ] por su fracaso en liberar a los rehenes, su índice de aprobación cayó al 33%; ese mismo mes, Reagan superó a Carter en las encuestas previas a las elecciones de 1980. [ 568 ] Cuando Carter dejaba el cargo, una encuesta de Gallup reveló que el 48% de los estadounidenses pensaba que había sido un presidente "promedio" o "por encima del promedio", el 46% dijo que había sido "por debajo del promedio" o "malo", y solo el 3% pensó que había sido "sobresaliente". [ 569 ] Su índice de aprobación promedio durante toda su presidencia fue del 46%, [ 570 ] [ 571 ] y dejó el cargo como uno de los presidentes estadounidenses más impopulares de la historia. [ 572 ]
En una encuesta de Gallup de 1990 , el 45% de los encuestados dijo que aprobaba el trabajo general que Carter hizo como presidente, dejando solo a Nixon y Lyndon B. Johnson con calificaciones más bajas. [ 573 ] En una encuesta de 2006, el 61% de los encuestados dijo que aprobaba el trabajo que Carter hizo como presidente, su calificación más alta desde 1979. [ 574 ] En una encuesta de 2021, el 27% de los encuestados dijo que había sido un presidente "sobresaliente" o "por encima del promedio", el 43% lo consideró "promedio", y solo el 24% dijo que había sido "por debajo del promedio" o "malo". [ 575 ] Una encuesta de YouGov de 2025 incluyó a Carter como el político más popular de Estados Unidos, con un índice de aprobación general del 64%. [ 576 ]
Premios y distinciones
Carterpuri , un pueblo en Haryana , India, fue renombrado en su honor después de su visita en 1978. [ 577 ] [ 578 ]
La Biblioteca y Museo Jimmy Carter se inauguró en 1986. [ 579 ] Al año siguiente, los edificios relacionados con la vida de Carter recibieron el estatus de Sitios Históricos Nacionales [ 580 ] y en 2021 fueron renombrados colectivamente como el Parque Histórico Nacional Jimmy Carter . [ 581 ]
En 1991, Carter fue nombrado miembro honorario de Phi Beta Kappa en la Universidad Estatal de Kansas , [ 582 ] y fue elegido miembro de la Sociedad Filosófica Estadounidense . [ 583 ] En 1998, la Armada de los Estados Unidos nombró al tercer y último submarino de la clase Seawolf USS Jimmy Carter . [ 584 ]
Carter recibió el Premio de las Naciones Unidas en el Campo de los Derechos Humanos , otorgado en honor a los logros en materia de derechos humanos, [ 585 ] y la Medalla Hoover , que reconoce a los ingenieros que han contribuido a causas globales. [ 586 ] El Premio Nobel de la Paz de Carter en 2002 [ 587 ] fue en parte una respuesta a las amenazas de guerra del presidente George W. Bush contra Irak y a las críticas de Carter a la administración Bush. [ 588 ]
En 2009, el aeropuerto Southern Field en Americus, Georgia , pasó a llamarse Aeropuerto Regional Jimmy Carter . [ 589 ]
En noviembre de 2024, Carter recibió su décima nominación al premio Grammy al Mejor Álbum de Palabra Hablada por las grabaciones de audio de sus libros. Ganó cuatro veces: por Our Endangered Values : America's Moral Crisis (2007), A Full Life: Reflections at 90 (2015), Faith: A Journey For All (2018) y Last Sunday in Plains: A Centennial Celebration (2024). [ f ] Es el artista con más nominaciones y premios en esta categoría.
El 21 de febrero de 2024, la Asociación Histórica de la Casa Blanca presentó su adorno navideño oficial de la Casa Blanca de 2024 en honor al servicio naval de Carter y sus esfuerzos por la paz. Esta fue la primera vez que un presidente homenajeado estaba vivo en el momento de la presentación. [ 596 ]
Véase también
- Bibliografía de Jimmy Carter : Libros de y sobre el presidente de los Estados Unidos.
- Historial electoral de Jimmy Carter
- Incidente del conejo de Jimmy Carter : Ataque de un conejo de pantano al presidente de Estados Unidos.
- Lista de centenarios (políticos y funcionarios públicos)
- Lista de miembros de la Legión Americana
- Lista de activistas por la paz
- Lista de presidentes de los Estados Unidos
- Lista de presidentes de los Estados Unidos por experiencia previa
- " Papilla del debilucho " – Titular humorístico de The Boston Globe en un artículo de opinión de 1980.
- Posiciones políticas de Jimmy Carter
Notas
- ↑ La promoción de 1947 de la Academia Naval se graduó en 1946 como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial. [ 27 ]
- ↑ Carter fue el único presidente de Estados Unidos que vivió en una vivienda subvencionada antes de asumir el cargo. [ 52 ]
- ↑ Posteriormente, Eagleton fue reemplazado en la lista por Sargent Shriver . [ 92 ]
- ↑ Curran también investigó el negocio familiar de cacahuetes del presidente Jimmy Carter para el Departamento de Justicia en 1979, convirtiéndose así en el primer abogado en interrogar bajo juramento a un presidente en ejercicio.
- ↑ Después de trabajar en la mansión del gobernador de Georgia como prisionera de confianza , Prince fue devuelta a prisión en 1975 cuando terminó el mandato de Carter como gobernador, pero la intervención en su favor por parte de Jimmy y Rosalynn Carter, con Jimmy Carter solicitando ser designado como su oficial de libertad condicional , le permitió obtener un indulto y trabajar en la Casa Blanca. [ 475 ] [ 473 ] [ 476 ]
- ↑ Atribuido a múltiples fuentes: [ 590 ] [ 591 ] [ 592 ] [ 593 ] [ 594 ] [ 595 ]
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