Hispanopedia WikiEl campo de detención de la Bahía de Guantánamo [ a ] es una prisión militar de los Estados Unidos dentro de la Estación Naval de la Bahía de Guantánamo (NSGB), en la costa de la Bahía de Guantánamo , Cuba. Fue establecido en 2002 por el presidente George W. Bush para albergar a sospechosos de terrorismo y " combatientes enemigos ilegales " durante la guerra contra el terrorismo tras los ataques del 11 de septiembre . A partir de enero de 2025Al menos 780 personas de 48 países han sido detenidas en el campo desde su creación, de las cuales 756 fueron liberadas o trasladadas a otros centros de detención, 9 murieron bajo custodia y 15 permanecen allí. [ 1 ] [ 2 ]
Tras los atentados del 11 de septiembre, Estados Unidos lideró una operación militar multinacional contra Afganistán, gobernado por los talibanes, para desmantelar Al Qaeda y capturar a su líder, Osama bin Laden . Durante la invasión, en noviembre de 2001, Bush emitió una orden militar que permitía la detención indefinida de ciudadanos extranjeros sin cargos y les impedía impugnar legalmente su detención. El encarcelamiento de personas sin cargos se conoce como internamiento . [ 3 ] Una prisión o instalación utilizada para el internamiento de presos políticos o grupos demográficos políticamente señalados se define como un campo de concentración . El Departamento de Justicia de Estados Unidos alegó que el hábeas corpus —un recurso legal contra la detención ilegal— no se aplicaba a Guantánamo porque estaba fuera del territorio estadounidense; en cambio, Estados Unidos tiene un contrato de arrendamiento perpetuo para ocupar y controlar la base naval de 45 millas cuadradas. En enero de 2002, se creó un centro de detención temporal denominado " Campamento X-Ray " para albergar a presuntos miembros de Al Qaeda y combatientes talibanes. [ 4 ] Para mayo de 2003, el campo de detención de la Bahía de Guantánamo se había convertido en una instalación permanente más grande que albergaba a más de 680 prisioneros, la mayoría sin cargos formales. [ 5 ] [ 4 ] [ 6 ] La administración Bush sostuvo que no estaba obligada a otorgar a los prisioneros protecciones bajo la Constitución de los Estados Unidos o los Convenios de Ginebra , ya que la primera no se extendía a territorio extranjero y el segundo no se aplicaba a "combatientes enemigos ilegales". Grupos de defensa humanitaria y legal afirmaron que estas políticas eran inconstitucionales y violaban el derecho internacional de los derechos humanos ; [ 7 ] [ 8 ] varias decisiones históricas de la Corte Suprema de los Estados Unidos determinaron que los detenidos tenían derecho al debido proceso y al hábeas corpus , pero aún estaban sujetos a tribunales militares . [ 9 ] [ 10 ]
Se informa que los detenidos fueron alojados en condiciones inadecuadas , maltratados y torturados , a menudo en forma de " técnicas de interrogatorio reforzadas ". [ 11 ] [ 12 ] Ya en 2003, el Comité Internacional de la Cruz Roja advirtió sobre el "deterioro de la salud psicológica de un gran número de detenidos". [ 13 ] Informes de Amnistía Internacional y Human Rights Watch , así como de instituciones intergubernamentales como la Organización de los Estados Americanos y las Naciones Unidas , concluyeron que los detenidos habían sido sistemáticamente maltratados en violación de sus derechos humanos . [ 13 ] [ 14 ] El campo de detención ha enfrentado escrutinio legal, político e internacional, junto con críticas con respecto a sus operaciones y trato a los detenidos. En 2005, Bush reconoció la necesidad de la instalación, pero expresó su deseo de su eventual cierre. [ 15 ] Su administración comenzó a reducir la población de detenidos, liberando o transfiriendo a unos 540 detenidos al final de la administración. [ 4 ] En 2009, el sucesor de Bush, el presidente Barack Obama , ordenó el cierre de la instalación en el plazo de un año y la identificación de alternativas legales para los detenidos; sin embargo, la oposición bipartidista del Congreso de los Estados Unidos , en nombre de la seguridad nacional , impidió el cierre. [ 16 ] Durante la administración Obama , el número de reclusos se redujo de 250 a 41, pero se mantuvieron políticas controvertidas como el uso de tribunales militares. [ 17 ] [ 18 ] En 2018, el presidente Donald Trump firmó una orden para mantener abierto el campo de detención indefinidamente, [ 19 ] y solo un prisionero fue repatriado durante su administración. [ 20 ] Después de asumir el cargo en 2021, el presidente Joe Biden prometió cerrar el campamento antes de que terminara su mandato, [ 21 ] [ 22 ] aunque su administración continuó ampliando las salas de los tribunales y otras instalaciones. [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]Tras la liberación de 25 detenidos, [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] a enero de 2025, permanecen 15 detenidos; [ 30 ] de estos, tres esperan ser transferidos, nueve han sido acusados o condenados por crímenes de guerra y tres se encuentran en detención indefinida en virtud de la ley de guerra , sin enfrentar cargos ante un tribunal ni ser recomendados para su liberación. [ 1 ]
En enero de 2025, Trump firmó un memorando para iniciar la expansión del Centro de Operaciones Migratorias de Guantánamo para albergar hasta 30 000 migrantes detenidos, separados de la prisión militar. El centro de detención de migrantes estará a cargo del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. (ICE). [ 31 ] Firmó un memorando para un "espacio de detención adicional" sin numerar. [ 32 ] En marzo, el gobierno de EE. UU. trasladó a un número indeterminado de inmigrantes del centro de detención de Guantánamo a Luisiana. [ 33 ] El traslado se produjo mientras un tribunal revisaba la legalidad de su detención y reubicación. Esta medida se produjo tras un mayor escrutinio de las políticas migratorias de EE. UU. y el uso de Guantánamo para detener a no ciudadanos fuera de los procesos migratorios tradicionales.
Historia
Durante la Guerra Hispano-Estadounidense de 1898 , las fuerzas estadounidenses invadieron y ocuparon Cuba en medio de su guerra de independencia contra España . En 1901, una enmienda a la Constitución cubana, redactada por Estados Unidos , reconoció nominalmente la soberanía de Cuba, al tiempo que permitía a Estados Unidos intervenir en los asuntos internos y establecer bases navales en terrenos arrendados o comprados al gobierno cubano. El Tratado de Relaciones Cubano-Estadounidense de 1903 reafirmó estas disposiciones, y ese mismo año se estableció la Base Naval de la Bahía de Guantánamo en virtud de un contrato de arrendamiento sin fecha de vencimiento. El Tratado de Relaciones Cubano-Estadounidense de 1934 sustituyó gran parte del tratado de 1903, pero reafirmó el contrato de arrendamiento de la Bahía de Guantánamo, en virtud del cual Cuba conserva la soberanía última, pero Estados Unidos ejerce jurisdicción exclusiva. Desde que llegó al poder en 1959 , el gobierno comunista cubano considera ilegal la presencia militar estadounidense en la Bahía de Guantánamo y ha exigido reiteradamente su regreso. [ 34 ] Durante la administración de Bill Clinton y la crisis de refugiados haitianos , la Guardia Costera de los Estados Unidos recogió a decenas de miles de refugiados haitianos en el campamento.
La base naval de la Bahía de Guantánamo, incluido el campo de detención, es operada por la Fuerza de Tarea Conjunta Guantánamo (JTF-GTMO) del Comando Sur del Departamento de Defensa (DoD). [ 35 ] El principal complejo de detención es el Campamento Delta , que reemplazó al Campamento X-Ray temporal en abril de 2002, con otros complejos que incluyen el Campamento Echo , el Campamento Iguana y la sala psiquiátrica de Guantánamo . [ 36 ] La base ocupa 45 millas cuadradas de tierra y agua. [ 37 ]
Después de que los designados políticos en la Oficina de Asesoría Legal de los EE. UU. , el Departamento de Justicia informó a la administración de George W. Bush que "un tribunal de distrito federal no podía ejercer adecuadamente la jurisdicción de hábeas sobre un extranjero detenido en GBC ( Bahía de Guantánamo , Cuba)", [ 38 ] los guardias militares llevaron a los primeros veinte detenidos al Campamento X-Ray el 11 de enero de 2002. En ese momento, el Secretario de Defensa Donald Rumsfeld dijo que el campo de detención se estableció para detener a personas extraordinariamente peligrosas, para interrogar a los detenidos en un entorno óptimo y para procesar a los detenidos por crímenes de guerra . [ 39 ] En la práctica, el sitio se ha utilizado durante mucho tiempo para supuestos " combatientes enemigos ".
El Departamento de Defensa inicialmente mantuvo en secreto la identidad de las personas detenidas en Guantánamo, pero después de fracasar en sus intentos de desobedecer una solicitud de la Associated Press amparada en la Ley de Libertad de Información , el ejército estadounidense reconoció oficialmente tener 779 prisioneros en el campo. [ 40 ]
La administración Bush afirmó que los detenidos no tenían derecho a ninguna de las protecciones de los Convenios de Ginebra , al tiempo que alegaba que estaba tratando a "todos los detenidos de conformidad con los principios del Convenio de Ginebra". [ 39 ] Las decisiones posteriores de la Corte Suprema de los Estados Unidos desde 2004 han determinado lo contrario y que los tribunales estadounidenses sí tienen jurisdicción: dictaminó en Hamdan v. Rumsfeld el 29 de junio de 2006 que los detenidos tenían derecho a las protecciones mínimas enumeradas en el Artículo 3 común de los Convenios de Ginebra . [ 41 ] Posteriormente, el 7 de julio de 2006, el Departamento de Defensa emitió un memorando interno en el que afirmaba que los detenidos tendrían derecho, en el futuro, a la protección del Artículo 3 común. [ 42 ] [ 43 ]
Detenidos actuales y antiguos han denunciado abusos y torturas, que la administración Bush negó. En un informe de Amnistía Internacional de 2005 , la instalación fue denominada el " Gulag de nuestros tiempos". [ 44 ] En 2006, las Naciones Unidas exigieron sin éxito el cierre del campo de detención de la Bahía de Guantánamo. [ 45 ] El 13 de enero de 2009, Susan J. Crawford , designada por Bush para revisar las prácticas del Departamento de Defensa utilizadas en la Bahía de Guantánamo y supervisar los juicios militares, se convirtió en la primera funcionaria de la administración Bush en admitir que se habían producido torturas en la Bahía de Guantánamo contra un detenido ( Mohammed al-Qahtani ), diciendo: "Torturamos a Qahtani". [ 46 ]
El 22 de enero de 2009, el presidente Obama emitió una solicitud para suspender los procedimientos en la comisión militar de Guantánamo durante 120 días y cerrar el centro de detención ese año. [ 47 ] [ 48 ] El 29 de enero de 2009, un juez militar en Guantánamo rechazó la solicitud de la Casa Blanca en el caso de Abd al-Rahim al-Nashiri , creando un desafío inesperado para la administración mientras revisaba cómo Estados Unidos lleva a juicio a los detenidos de Guantánamo. [ 49 ] El 20 de mayo de 2009, el Senado de los Estados Unidos aprobó una enmienda a la Ley de Asignaciones Suplementarias de 2009 (HR 2346) por una votación de 90-6 para bloquear los fondos necesarios para el traslado o liberación de prisioneros recluidos en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo. [ 50 ] El presidente Obama emitió un memorándum presidencial con fecha del 15 de diciembre de 2009, ordenando al Centro Correccional de Thomson , Thomson, Illinois , que se preparara para recibir prisioneros transferidos de Guantánamo. [ 51 ]
El Informe Final del Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo , de fecha 22 de enero de 2010, publicó los resultados para los 240 detenidos sujetos a revisión: 36 eran objeto de casos o investigaciones activas; 30 detenidos de Yemen fueron designados para "detención condicional" debido al deficiente entorno de seguridad en Yemen; 126 detenidos fueron aprobados para transferencia; 48 detenidos fueron considerados "demasiado peligrosos para ser transferidos, pero no factibles para su enjuiciamiento". [ 52 ]
El 6 de enero de 2011, el presidente Obama firmó la Ley de Autorización de Defensa de 2011 , que, en parte, imponía restricciones al traslado de prisioneros de Guantánamo al territorio continental estadounidense o a países extranjeros, impidiendo así el cierre de la instalación. [ 53 ] En febrero de 2011, el secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, afirmó que era improbable que se cerrara la Bahía de Guantánamo, debido a la oposición del Congreso. [ 54 ] El Congreso se oponía particularmente al traslado de prisioneros a instalaciones en Estados Unidos para su detención o juicio. [ 54 ] En abril de 2011, WikiLeaks comenzó a publicar 779 archivos secretos relacionados con prisioneros en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo. [ 55 ]
El 4 de noviembre de 2015, el presidente Barack Obama declaró que se estaba preparando para presentar un plan para cerrar el centro penitenciario y trasladar a algunos de los sospechosos de terrorismo allí detenidos a territorio estadounidense. El plan proponía una o más prisiones de una lista provisional que incluía centros en Kansas , Colorado y Carolina del Sur . Otros dos centros que figuraban en la lista, en California y el estado de Washington , no parecen haber sido seleccionados en la fase preliminar, según un alto funcionario de la administración familiarizado con la propuesta. [ 56 ] Sin embargo, al finalizar la administración Obama, el 19 de enero de 2017, el centro de detención seguía abierto, con 41 detenidos. [ 17 ]
En junio de 2022, The New York Times publicó fotografías de los primeros detenidos del campo tras una solicitud amparada por la Ley de Libertad de Información (FOIA). [ 57 ]
Declaraciones posteriores a Bush
En 2010, el coronel Lawrence Wilkerson , exasesor del secretario de Estado Colin Powell , declaró en una declaración jurada que altos funcionarios estadounidenses, incluidos el presidente George W. Bush , el vicepresidente Dick Cheney y el secretario de Defensa Donald Rumsfeld, sabían que la mayoría de los detenidos enviados inicialmente a Guantánamo eran inocentes, pero que los habían mantenido allí por razones de conveniencia política. [ 58 ] [ 59 ] La declaración de Wilkerson se presentó en relación con una demanda interpuesta en un tribunal federal de distrito por el exdetenido Adel Hassan Hamad contra el gobierno de Estados Unidos y varios funcionarios. [ 60 ] Esto respaldó numerosas afirmaciones hechas por ex detenidos como Moazzam Begg , un ciudadano británico que había estado recluido durante tres años en campos de detención en Afganistán y Guantánamo como combatiente enemigo, bajo la afirmación de que era un miembro de al-Qaeda que reclutaba y proporcionaba dinero para campos de entrenamiento de al-Qaeda y que él mismo se entrenó allí para luchar contra tropas estadounidenses o aliadas. [ 61 ]
Instalaciones del campamento
El Campamento Delta era un centro de detención de 612 unidades que se terminó en abril de 2002. Incluía los campos de detención del 1 al 4, así como el Campamento Echo, donde se recluía a los detenidos que no se enfrentaban a comisiones militares. [ 62 ]
El campo de detención X-Ray era un centro de detención temporal que fue clausurado en abril de 2002. Sus prisioneros fueron trasladados al campo Delta.
En 2008, Associated Press informó sobre el Campamento 7 , una instalación separada en la base naval que era considerada la cárcel de máxima seguridad de la base. [ 63 ] Esa instalación albergaba a detenidos previamente encarcelados en una red clandestina global de prisiones de la CIA . [ 64 ] Un abogado visitó por primera vez a un detenido en el Campamento 7 en 2013. [ 65 ] La ubicación precisa del Campamento 7 nunca ha sido confirmada. A principios de abril de 2021, el Campamento 7 fue cerrado debido al deterioro de las condiciones de las instalaciones. [ 66 ] [ 67 ] Los prisioneros restantes en el Campamento 7 fueron transferidos al Campamento 5. [ 68 ]
El Campamento 5, al igual que el Campamento 6, se construyó entre 2003 y 2004. Su modelo se inspiró en una instalación de alta seguridad en Indiana. [ 69 ] En septiembre de 2016, el Campamento 5 fue cerrado y una parte se destinó a un centro médico para detenidos. [ 70 ] Una parte del Campamento 5 se reabrió a principios de abril de 2021, cuando se trasladó allí a los ex detenidos de la CIA considerados de "alto valor" del Campamento 7. [ 71 ] En el Campamento 6, el gobierno estadounidense detiene a quienes no han sido condenados por comisiones militares.
En enero de 2010, Scott Horton publicó un artículo en la revista Harper's Magazine describiendo el " Campamento No ", un centro clandestino ubicado a aproximadamente 1,6 km (1 milla) del perímetro del campamento principal, que incluía un centro de interrogatorios. Su descripción se basaba en los testimonios de cuatro guardias que habían servido en Guantánamo. Estos afirmaron que los prisioneros eran llevados uno por uno al campamento, donde se creía que eran interrogados. Horton cree que los tres detenidos que el Departamento de Defensa anunció como suicidas fueron interrogados bajo tortura la noche de su muerte. [ 72 ]
Entre 2003 y 2006, la CIA operó un pequeño centro, conocido informalmente como "Penny Lane", para alojar a prisioneros que la agencia intentaba reclutar como espías contra Al-Qaeda . Las instalaciones de Penny Lane eran menos austeras que las de la Bahía de Guantánamo, con cocinas privadas, duchas, televisores y camas con colchones. El campamento estaba dividido en ocho unidades. Su existencia fue revelada a Associated Press en 2013. [ 73 ]
Condiciones del campo de concentración y testimonios de abusos y torturas.
Un informe del Instituto sobre la Medicina como Profesión (IMAP) de 2013 concluyó que los profesionales de la salud que trabajaban con los servicios militares y de inteligencia "diseñaron y participaron en tratos crueles, inhumanos y degradantes, así como en torturas a detenidos". Se ordenó a los profesionales médicos que ignoraran las normas éticas durante los interrogatorios abusivos, incluido el control de los signos vitales mediante procedimientos que inducían estrés. Utilizaron información médica con fines de interrogatorio y participaron en la alimentación forzada de huelguistas de hambre , en violación de las prohibiciones de la Asociación Médica Mundial y la Asociación Médica Estadounidense . [ 74 ]
Los partidarios de técnicas controvertidas han declarado que ciertas protecciones del Tercer Convenio de Ginebra no se aplican a los combatientes de Al-Qaeda o los talibanes , alegando que el Convenio solo se aplica al personal militar y a los guerrilleros que forman parte de una cadena de mando , llevan insignias distintivas, portan armas abiertamente y respetan las reglas de la guerra. Jim Phillips, de la Fundación Heritage, afirmó que «algunos de estos terroristas que no son reconocidos como soldados no merecen ser tratados como tales». [ 75 ] Los críticos de la política estadounidense, como George Monbiot , alegaron que el gobierno había violado los Convenios al intentar establecer una distinción entre « prisioneros de guerra » y «combatientes ilegales». [ 76 ] [ 77 ] Amnistía Internacional calificó la situación de «escándalo de derechos humanos» en una serie de informes. [ 78 ]
Una de las denuncias de abuso en el campo es el abuso de la religión de los detenidos. [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] Los prisioneros liberados del campo han denunciado incidentes de abuso religioso, entre ellos tirar el Corán por el inodoro , desfigurar el Corán , escribir comentarios y observaciones sobre el Corán, arrancar páginas del Corán y negar a los detenidos una copia del Corán. Una de las justificaciones ofrecidas para la detención continua de Mesut Sen , durante su audiencia ante la Junta de Revisión Administrativa , fue: [ 85 ]
Este detenido, que se ha erigido como líder, ha estado guiando a los demás reclusos en oración. Los demás lo escuchan hablar y siguen su ejemplo durante la oración.
Inspectores de la Cruz Roja y detenidos liberados han denunciado actos de tortura, [ 86 ] [ 87 ] incluyendo privación del sueño , palizas y encierro en celdas frías y confinadas.
El uso de la Bahía de Guantánamo como prisión militar ha sido objeto de importantes críticas, especialmente por parte de organizaciones de derechos humanos, que citan informes de tortura [ 88 ] y malos tratos a los detenidos. Los defensores de la instalación argumentan que los combatientes enemigos pueden ser detenidos legalmente hasta que cesen las hostilidades y que la posibilidad de una revisión judicial para dichas detenciones no ha sido una práctica histórica para los prisioneros de guerra.
Testimonios de tratamiento
Tres prisioneros musulmanes británicos, conocidos en los medios en ese momento como los " Tres de Tipton ", fueron repatriados al Reino Unido en marzo de 2004, donde las autoridades los liberaron inmediatamente sin cargos. Los tres alegaron tortura continua, degradación sexual , drogadicción forzada y persecución religiosa cometidas por las fuerzas estadounidenses en la Bahía de Guantánamo. [ 89 ] [ 90 ] El ex detenido de Guantánamo Mehdi Ghezali fue liberado sin cargos el 9 de julio de 2004, después de dos años y medio de internamiento . Ghezali afirmó que fue víctima de tortura repetida. Omar Deghayes alegó que quedó ciego después de que un oficial le sacara el ojo derecho. [ 91 ] Juma Al Dossary afirmó que fue interrogado cientos de veces, golpeado, torturado con vidrios rotos, alambre de púas , cigarrillos encendidos y sufrió agresiones sexuales . [ 92 ] David Hicks también hizo denuncias de tortura [ 93 ] [ 94 ] y maltrato en la Bahía de Guantánamo, incluyendo privación sensorial , posiciones de estrés , [ 95 ] que le golpearan la cabeza contra el hormigón, penetración anal repetida, privación rutinaria del sueño [ 93 ] e inyecciones forzadas de drogas. [ 96 ]
Un informe de Associated Press afirmó que algunos detenidos fueron entregados a Estados Unidos por miembros de tribus afganas a cambio de recompensas en efectivo . [ 97 ] El primer estudio de Denbeaux , publicado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Seton Hall , reprodujo copias de varios folletos, volantes y carteles que el gobierno estadounidense distribuyó para publicitar el programa de recompensas; algunos de los cuales ofrecían recompensas de "millones de dólares". [ 98 ]
Los detenidos en huelga de hambre afirmaron que los guardias los alimentaban a la fuerza en el otoño de 2005: "Los detenidos dijeron que les introdujeron a la fuerza grandes sondas de alimentación por la nariz hasta el estómago, y que los guardias usaban las mismas sondas de un paciente a otro. Los detenidos dicen que no se les proporcionaron sedantes durante estos procedimientos, que alegan que tuvieron lugar frente a médicos estadounidenses, incluido el jefe del hospital de la prisión. [ 99 ] "Un detenido en huelga de hambre en la Bahía de Guantánamo quiere que un juez ordene la extracción de su sonda de alimentación para que se le permita morir", ha dicho uno de sus abogados. [ 100 ] A las pocas semanas, el Departamento de Defensa "extendió una invitación a los Relatores Especiales de las Naciones Unidas para que visitaran las instalaciones de detención en la Estación Naval de la Bahía de Guantánamo". [ 101 ] [ 102 ] Esto fue rechazado por la ONU debido a las restricciones del Departamento de Defensa, que declararon que "[a] los tres funcionarios de derechos humanos invitados a la Bahía de Guantánamo no se les permitiría llevar a cabo entrevistas privadas" con prisioneros. [ 103 ] Simultáneamente, comenzaron a circular informes en los medios de comunicación sobre la cuestión del trato a los prisioneros. [ 104 ] La jueza del Tribunal de Distrito Gladys Kessler también ordenó al gobierno de EE. UU. que publicara los registros médicos de una semana antes de que se llevaran a cabo dichas alimentaciones. [ 105 ] A principios de noviembre de 2005, EE. UU. aceleró repentinamente, por razones desconocidas, el ritmo de liberación de prisioneros, pero esto no se mantuvo. [ 106 ] El detenido Mansur Ahmad Saad al-Dayfi ha alegado que Ron DeSantis supervisó la alimentación forzada de detenidos durante su tiempo como oficial del JAG en Guantánamo. [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]
En mayo de 2013, los detenidos iniciaron una huelga de hambre generalizada; posteriormente, fueron alimentados a la fuerza hasta que el Gobierno de EE. UU. dejó de divulgar información sobre la huelga de hambre, debido a que no tenía "ningún propósito operativo". [ 110 ] Durante el mes de Ramadán de ese año, el ejército estadounidense afirmó que la cantidad de detenidos en huelga de hambre había disminuido de 106 a 81. Sin embargo, según el abogado defensor Clive Stafford Smith , "el ejército está manipulando las cifras como de costumbre. Algunos detenidos toman una cantidad simbólica de comida como parte de la tradicional ruptura del ayuno al final de cada día de Ramadán, por lo que ahora esto permite convenientemente que se les cuente como si no estuvieran en huelga". [ 111 ] En 2014, la administración Obama emprendió un "esfuerzo de cambio de imagen" al referirse a las huelgas de hambre como "ayuno no religioso de larga duración". [ 112 ]
La abogada Alka Pradhan solicitó a un juez militar que ordenara la devolución de las obras de arte realizadas en la celda de su cliente, Ammar al-Baluchi . Se quejó de que se le dificultaba pintar y dibujar, y de que no se le permitía entregar las obras de arte a su abogado. [ 113 ]
Se ha informado que los prisioneros que cooperan con los interrogatorios han sido recompensados con Happy Meals del McDonald's de la base. [ 114 ]
Suicidios reportados
Para mayo de 2011, se habían reportado al menos seis suicidios en Guantánamo. [ 115 ] [ 116 ]
Durante agosto de 2003, hubo 23 intentos de suicidio. Los funcionarios estadounidenses no explicaron por qué no habían informado previamente del incidente. [ 117 ] Después de este evento, el Pentágono reclasificó los supuestos intentos de suicidio como "comportamientos autolesivos manipuladores". Los médicos del campo alegaron que los detenidos no realmente desean acabar con sus vidas, sino que los prisioneros supuestamente sienten que pueden obtener un mejor tratamiento o la liberación mediante intentos de suicidio. Daryl Matthews , profesor de psiquiatría forense en la Universidad de Hawái que examinó a los prisioneros, afirmó que dadas las diferencias culturales entre interrogadores y prisioneros, la "intención" era difícil, si no imposible, de determinar. La depresión clínica es común en Guantánamo, y a 1/5 de todos los prisioneros se les recetan antidepresivos como Prozac . [ 118 ] Los funcionarios de la Bahía de Guantánamo han reportado 41 intentos de suicidio por parte de 25 detenidos desde que Estados Unidos comenzó a llevar prisioneros a la base en enero de 2002. [ 119 ] Los abogados defensores sostienen que el número de intentos de suicidio es mayor. [ 119 ]
El 10 de junio de 2006, tres detenidos fueron encontrados muertos, quienes, según el Departamento de Defensa, "se suicidaron en un aparente pacto suicida". [ 120 ] El comandante de la prisión, el contralmirante Harry Harris, afirmó que esto no fue un acto de desesperación, a pesar de las súplicas de los prisioneros en sentido contrario, sino más bien "un acto de guerra asimétrica cometido contra nosotros". [ 119 ] [ 121 ] Se dijo que los tres detenidos se ahorcaron con sogas hechas de sábanas y ropa. Según los oficiales militares, los suicidios fueron actos coordinados de protesta.
Activistas de derechos humanos y abogados defensores dijeron que las muertes evidenciaban la desesperación de muchos de los detenidos. Barbara Olshansky, del Centro de Derechos Constitucionales , que representó a unos 300 detenidos de Guantánamo, dijo que los detenidos "tienen este increíble nivel de desesperación porque creen que nunca obtendrán justicia". En ese momento, grupos de derechos humanos pidieron una investigación pública independiente sobre las muertes. [ 122 ] Amnistía Internacional dijo que los aparentes suicidios "son el trágico resultado de años de detención arbitraria e indefinida" y calificó la prisión como "una acusación" contra el historial de derechos humanos de la administración de George W. Bush . [ 119 ] El grupo estatal de derechos humanos de Arabia Saudita culpó a Estados Unidos por las muertes. "No hay observadores independientes en el campo de detención, por lo que es fácil atribuir el crimen a los prisioneros... es posible que hayan sido torturados", dijo Mufleh al-Qahtani, subdirector del grupo, en una declaración al periódico local Al-Riyadh . [ 119 ]
Profundamente preocupado por la muerte de sus ciudadanos bajo custodia estadounidense, el gobierno saudí presionó a Estados Unidos para que liberara a sus ciudadanos bajo su custodia. Entre junio de 2006 y 2007, Estados Unidos liberó a 93 detenidos (de un total de 133 saudíes detenidos inicialmente) y los entregó al gobierno saudí. Este último desarrolló un programa de reintegración que incluía educación religiosa y ayuda para concertar matrimonios y encontrar empleo, con el fin de reinsertar a los detenidos en la sociedad. [ 123 ]
El Centro de Investigación y Políticas publicó Muerte en el Campo Delta (2009), su análisis del informe del NCIS, señalando muchas inconsistencias en la versión del gobierno y afirmando que la conclusión de suicidio por ahorcamiento en sus celdas no estaba respaldada. [ 124 ] [ 125 ] Sugirió que los funcionarios de la administración del campo habían sido gravemente negligentes o estaban participando en un encubrimiento de las muertes. [ 126 ]
En enero de 2010, Scott Horton publicó un artículo en la revista Harper's Magazine en el que cuestionaba las conclusiones del gobierno y sugería que los tres habían muerto por homicidio involuntario tras ser torturados. Su relato se basaba en el testimonio de cuatro miembros de la unidad de Inteligencia Militar asignada a la vigilancia del Campamento Delta, incluido un suboficial condecorado del Ejército que estaba de servicio como sargento de guardia la noche del 9 al 10 de junio de 2006. Su relato contradice el informe publicado por el Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS). Horton afirmó que las muertes habían ocurrido en un sitio secreto, conocido como "Campamento No", fuera del perímetro del campamento. [ 72 ] [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ] [ 130 ] Según su portavoz, Laura Sweeney, el Departamento de Justicia ha cuestionado ciertos hechos contenidos en el artículo sobre el relato de los soldados. [ 122 ]
Tortura
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) inspeccionó algunas instalaciones penitenciarias en junio de 2004. En un informe confidencial publicado en julio de 2004 y filtrado al New York Times en noviembre de 2004, los inspectores de la Cruz Roja acusaron al ejército estadounidense de utilizar "actos humillantes, aislamiento , temperaturas extremas y posiciones forzadas" contra los prisioneros. Los inspectores concluyeron que "la construcción de un sistema de este tipo, cuyo propósito declarado es la obtención de inteligencia, no puede considerarse sino un sistema intencional de tratos crueles, inusuales y degradantes, y una forma de tortura". Según se informa, el gobierno de Estados Unidos rechazó las conclusiones de la Cruz Roja en aquel momento. [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
El 30 de noviembre de 2004, el New York Times publicó extractos de un memorando interno filtrado de la administración estadounidense, [ 131 ] que hacía referencia a un informe del CICR. El CICR informaba de varias actividades que, según él, eran «equivalentes a tortura»: exposición a ruidos o música fuertes, temperaturas extremas prolongadas o palizas. También informaba de que un Equipo de Consulta de Ciencias del Comportamiento (ECSC), también llamado «Biscuit», y médicos militares comunicaban información médica confidencial a los equipos de interrogatorio (debilidades, fobias, etc.), lo que provocó que los prisioneros perdieran la confianza en su atención médica.
El acceso del CICR a la base estaba condicionado, como es habitual en las operaciones humanitarias del CICR, a la confidencialidad de su informe. Tras la filtración del memorando estadounidense, algunos miembros del CICR quisieron hacer público su informe o confrontar a la administración estadounidense. El periódico afirmó que la administración y el Pentágono habían visto el informe del CICR en julio de 2004, pero rechazaron sus conclusiones. [ 134 ] [ 132 ] La noticia fue publicada originalmente en varios periódicos, entre ellos The Guardian , [ 135 ] y el CICR reaccionó al artículo cuando el informe se filtró en mayo. [ 133 ]
Según un artículo de opinión del New York Times del 21 de junio de 2005, [ 136 ] el 29 de julio de 2004, un agente del FBI declaró: «En un par de ocasiones, entré en salas de interrogatorio y encontré a un detenido encadenado de pies y manos en posición fetal al suelo, sin silla, comida ni agua. La mayoría de las veces, se habían orinado o defecado encima y habían permanecido allí durante 18, 24 horas o más». El teniente general de la Fuerza Aérea Randall Schmidt , quien dirigió la investigación sobre los informes del FBI de abusos a prisioneros de Guantánamo por parte de personal del Departamento de Defensa, concluyó que el hombre ( Mohammed al-Qahtani , un saudí, descrito como el « vigésimo secuestrador ») fue sometido a «trato abusivo y degradante» por «el efecto acumulativo de interrogatorios creativos, persistentes y prolongados». [ 137 ] Las técnicas utilizadas fueron autorizadas por el Pentágono, afirmó. [ 137 ]
Muchos de los prisioneros liberados se han quejado de haber sufrido palizas, privación del sueño, confinamiento prolongado en posiciones incómodas, encapuchamiento prolongado , humillación cultural y sexual, enemas [ 138 ] , así como otras inyecciones forzadas y otros malos tratos físicos y psicológicos durante su detención en el Campamento Delta.
En 2004, el especialista del ejército Sean Baker , un soldado que se hacía pasar por prisionero durante ejercicios de entrenamiento en el campamento, fue golpeado tan severamente que sufrió una lesión cerebral y convulsiones . [ 139 ] En junio de 2004, The New York Times informó que de los casi 600 detenidos, no más de dos docenas estaban estrechamente vinculados a Al Qaeda y que solo se pudo obtener información muy limitada de los interrogatorios. En 2006, el único terrorista de alto rango era, según se informó, Mohammed al Qahtani de Arabia Saudita, quien se cree que planeó participar en los ataques del 11 de septiembre de 2001. [ 140 ]
A Mohammed al-Qahtani se le negó la entrada en el Aeropuerto Internacional de Orlando , lo que le impidió participar en los atentados del 11 de septiembre. Durante sus interrogatorios en Guantánamo, le administraron tres bolsas y media de suero intravenoso y le prohibieron usar el baño, obligándolo a ensuciarse. Entre los tratos que recibió se incluyen: que le arrojaran agua encima, interrogatorios que comenzaban a medianoche y duraban doce horas, métodos de tortura psicológica como la privación del sueño mediante música estridente que lo despertaba repetidamente cada vez que se dormía, y el uso de perros militares para intimidarlo. Los soldados tocaban el himno nacional estadounidense y lo obligaban a saludar, le pegaban imágenes de las víctimas de los atentados del 11 de septiembre en el cuerpo, lo obligaban a ladrar como un perro y le afeitaban la barba y el pelo, un insulto para los hombres musulmanes . Era humillado y atormentado por personal femenino, obligado a usar sostén, desnudado y untado con sangre menstrual falsa, haciéndole creer que era real. Algunos de los abusos fueron documentados en 2005, cuando se publicó parcialmente el registro de interrogatorios de al-Qathani, "Detenido 063". [ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]
El Washington Post , en un artículo del 8 de mayo de 2004, describió un conjunto de técnicas de interrogatorio aprobadas para su uso en el interrogatorio de presuntos terroristas en la Bahía de Guantánamo. Kenneth Roth , director ejecutivo de Human Rights Watch , las calificó de trato cruel e inhumano ilegal según la Constitución de los Estados Unidos . [ 144 ] El 15 de junio, la general de brigada Janis Karpinski , comandante de la prisión de Abu Ghraib en Irak durante el escándalo de abuso de prisioneros , dijo que le ordenaron desde arriba tratar a los detenidos como perros "como se hace en Guantánamo [Campamento Delta] ". El excomandante del Campamento X-Ray , Geoffrey Miller , había liderado la investigación sobre los presuntos abusos en Abu Ghraib durante la ocupación aliada. Exdetenidos del Campo de Guantánamo han hecho graves acusaciones, incluyendo la supuesta complicidad de Geoffrey Miller en los abusos en el Campamento X-Ray.
En "¿De quién es el Dios que gobierna?", David McColgin, abogado defensor de los detenidos de Guantánamo, relata cómo una interrogadora del gobierno les dijo a los detenidos musulmanes que estaba menstruando, "se metió la mano en los pantalones y la sacó con un líquido rojo untado que simulaba sangre menstrual. El detenido gritó con todas sus fuerzas, comenzó a temblar, sollozó y forcejeó contra las esposas. La interrogadora le explicó [al detenido] que ahora se sentiría demasiado sucio para rezar y que haría que los guardias cortaran el agua de su celda para que no pudiera lavarse la sustancia roja. '¿Qué crees que pensarán tus hermanos de ti mañana por la mañana cuando vean la sangre menstrual de una mujer estadounidense en tu cara?', dijo al salir de la celda". Estos actos, así como la profanación del Corán por parte de los interrogadores, llevaron a los detenidos a disturbios e intentos de suicidio colectivo. [ 143 ] [ 145 ]
La BBC publicó un correo electrónico filtrado del FBI de diciembre de 2003, que decía que los interrogadores del Departamento de Defensa en Guantánamo se habían hecho pasar por agentes del FBI mientras usaban "técnicas de tortura" en un detenido. [ 146 ]
En una entrevista con Wolf Blitzer de CNN en junio de 2005, el vicepresidente Dick Cheney defendió el trato que recibían los prisioneros en Guantánamo:
No hay ninguna otra nación en el mundo que trataría a personas decididas a matar estadounidenses como nosotros estamos tratando a estas personas. Viven en el trópico. Están bien alimentados. Tienen todo lo que podrían desear. [ 147 ]
El gobierno de Estados Unidos, a través del Departamento de Estado, presenta Informes Periódicos al Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura como parte de sus obligaciones en virtud de la Convención de la ONU contra la Tortura . En octubre de 2005, el informe estadounidense abordó la detención preventiva de sospechosos en la " guerra contra el terrorismo ", incluidos los recluidos en la Bahía de Guantánamo. Este Informe Periódico es significativo por ser la primera respuesta oficial del gobierno estadounidense a las denuncias de maltrato a prisioneros en la Bahía de Guantánamo. Si bien el informe de 2005 niega las acusaciones de "abusos graves", detalla 10 "incidentes comprobados de mala conducta", así como la capacitación y los castigos impuestos a los perpetradores. [ 148 ]
En un artículo publicado en el New York Times el 24 de junio de 2012, el expresidente Jimmy Carter criticó los métodos utilizados para obtener confesiones:
"Algunos de los pocos que están siendo juzgados (solo en tribunales militares) han sido torturados mediante ahogamiento simulado más de cien veces o intimidados con armas semiautomáticas , taladros eléctricos o amenazas de agresión sexual contra sus madres. Estos hechos no pueden ser utilizados como defensa por los acusados, porque el gobierno alega que ocurrieron bajo el pretexto de 'seguridad nacional'". [ 149 ]
abuso sexual
En 2005, se informó que los interrogadores supuestamente utilizaron métodos sexuales para doblegar a prisioneros musulmanes. [ 150 ] En un artículo de 2015 de The Guardian , se afirmó que la CIA utilizó abusos sexuales junto con una gama más amplia de otras formas de tortura. El detenido Majid Khan testificó que los interrogadores "le vertieron agua helada en los genitales, lo grabaron desnudo en video dos veces y le tocaron repetidamente sus partes íntimas", según el mismo artículo. [ 151 ]
Procedimientos operativos
Un manual titulado « Procedimiento Operativo Estándar del Campamento Delta » (SOP), fechado el 28 de febrero de 2003 y clasificado como «No clasificado/Solo para uso oficial», fue publicado en WikiLeaks . Este es el documento principal para la operación de la Bahía de Guantánamo, incluyendo la custodia y el trato de los detenidos. El documento de 238 páginas incluye procedimientos para tarjetas de identidad y «entierro musulmán» . Está firmado por el Mayor General Geoffrey D. Miller. El documento es objeto de una acción legal en curso por parte de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU), que ha estado tratando de obtenerlo del Departamento de Defensa. [ 152 ] [ 153 ]
El 2 de julio de 2008, el New York Times reveló que los instructores militares estadounidenses que llegaron a la Bahía de Guantánamo en diciembre de 2002 habían basado un curso de interrogatorio en un diagrama copiado directamente de un estudio de la Fuerza Aérea de 1957 sobre la metodología de interrogatorio comunista china (posteriormente denominada " lavado de cerebro ") que Estados Unidos alegó que se utilizó durante la Guerra de Corea para obtener confesiones. El diagrama mostraba los efectos de las "técnicas de gestión coercitiva" para su posible uso en prisioneros, incluyendo la "privación del sueño", la "contención prolongada" (también conocida como " posiciones de estrés ") y la "exposición". El diagrama fue copiado de un artículo de 1957 (titulado "Intentos comunistas de obtener confesiones falsas de prisioneros de guerra de la Fuerza Aérea") escrito por Albert D. Biderman , un sociólogo que trabajaba para la Fuerza Aérea . Biderman había entrevistado a prisioneros de guerra estadounidenses que regresaban de Corea y que habían confesado haber participado en guerra biológica o en otras atrocidades. Su artículo expone que el método de interrogatorio más común utilizado por los chinos consistía en someter indirectamente al prisionero a periodos prolongados de lo que inicialmente sería una leve incomodidad. Por ejemplo, se les exigía permanecer de pie durante largos periodos, a veces en un ambiente frío. Estar de pie durante mucho tiempo y exponerse al frío es una técnica aceptada por el ejército estadounidense y la CIA para interrogar a prisioneros que Estados Unidos clasifica como " combatientes ilegales " (espías y saboteadores en tiempos de guerra; "terroristas" en conflictos no convencionales), aunque está clasificada como tortura según los Convenios de Ginebra. El gráfico refleja un "modelo extremo" creado por Biderman para ayudar a "comprender lo que ocurrió, independientemente de la magnitud de su aplicación real". Su cuadro resume en viñetas las técnicas supuestamente utilizadas por los chinos en Corea, entre las que se incluyen, entre las más extremas, la "semiinanición", la "explotación de heridas" y el uso de "entornos inmundos e infestados" para hacer que el prisionero dependiera del interrogador, debilitar su "capacidad mental y física de resistencia" y reducirlo a un "nivel animal". [ 154 ]
Debe entenderse que solo unos pocos miembros del personal de la Fuerza Aérea que sufrieron intentos de obtener confesiones falsas en Corea fueron sometidos a un interrogatorio exhaustivo, con todos los recursos necesarios para que se comportaran como he descrito. El tiempo transcurrido entre la captura y la repatriación fue demasiado corto para muchos, y, presumiblemente, los interrogadores capacitados a disposición de los comunistas eran demasiado escasos, para permitirlo. De los pocos prisioneros de la Fuerza Aérea que sí recibieron este trato completo, ninguno pudo comportarse de acuerdo con el ideal del "criminal arrepentido" de los comunistas chinos. [ 155 ]
El artículo surgió de la necesidad de Estados Unidos de abordar las confesiones de crímenes de guerra de gran relevancia obtenidas por interrogadores chinos durante la Guerra de Corea. El informe impulsó al ejército estadounidense a desarrollar un programa de entrenamiento para contrarrestar el uso de tales métodos por parte de los interrogadores enemigos. Casi todo el personal militar estadounidense recibe ahora entrenamiento en Supervivencia, Evasión, Resistencia y Escape (SERE) para resistir los interrogatorios. Los métodos de interrogatorio presentados por Biderman son fundamentales para este programa. En 2002, este programa de entrenamiento se adoptó como fuente de técnicas de interrogatorio para ser utilizadas en la recién declarada " guerra contra el terror ". [ 154 ] Cuando se adoptó para su uso en el centro de detención e interrogatorio de Guantánamo, el único cambio que se hizo al Cuadro de Biderman fue el título (originalmente llamado "Métodos Coercitivos Comunistas para Obtener la Conformidad Individual"). El documento de entrenamiento se hizo público en una audiencia del Comité de Servicios Armados del Senado de Estados Unidos (17 de junio de 2008) que investigaba cómo se llegaron a emplear tales tácticas. El coronel Steven Kleinman , jefe de un equipo de instructores SERE, testificó que su equipo había sido presionado para demostrar las técnicas a prisioneros iraquíes y que estos habían sido enviados a casa después de que Kleinman observara que las técnicas estaban destinadas a ser utilizadas como una "forma de castigo para aquellos que no cooperaran" y pusiera fin a ello. [ 156 ] El senador Carl Levin (presidente del Comité de Servicios Armados del Senado ) fue citado después de revisar la evidencia diciendo:
Lo que hace que este documento sea doblemente sorprendente es que se trataba de técnicas para obtener confesiones falsas. La gente dice que necesitamos inteligencia, y es cierto. Pero no necesitamos inteligencia falsa. [ 157 ] [ 158 ]
detenidos del campo
Desde enero de 2002, 779 hombres han sido llevados a Guantánamo. [ 159 ] [ 160 ] Casi 200 fueron liberados a mediados de 2004, antes de que existieran los Tribunales de Revisión del Estatuto de Combatiente (CSRT ) para revisar si las personas estaban legítimamente detenidas como combatientes enemigos. [ 115 ] De todos los detenidos en Guantánamo, los afganos eran el grupo más numeroso (29 por ciento), seguidos por los saudíes (17 por ciento), los yemeníes (15 por ciento), los pakistaníes (9 por ciento) y los argelinos (3 por ciento). En total, 50 nacionalidades estaban presentes en Guantánamo. [ 161 ]
Aunque la administración Bush afirmó que la mayoría de los hombres habían sido capturados combatiendo en Afganistán, un informe de 2006 elaborado por el Centro de Política e Investigación de la Facultad de Derecho de la Universidad de Seton Hall revisó los datos del Departamento de Defensa sobre los 517 hombres restantes en 2005 y "estableció que más del 80% de los prisioneros fueron capturados no por estadounidenses en el campo de batalla, sino por paquistaníes y afganos, a menudo a cambio de recompensas". [ 126 ] Estados Unidos distribuyó ampliamente folletos en la región y ofreció 5000 dólares por prisionero. Un ejemplo es Adel Noori , un uigur chino y disidente que fue vendido a Estados Unidos por cazadores de recompensas paquistaníes. [ 162 ]
Altos funcionarios del Departamento de Defensa a menudo se referían a estos prisioneros como "los peores de los peores", pero un memorando de 2003 del entonces Secretario de Defensa Donald Rumsfeld decía: "Necesitamos dejar de llenar la Bahía de Guantánamo (GTMO) con combatientes enemigos de bajo nivel... GTMO debe servir como un [censurado] no como una prisión para Afganistán". [ 163 ] El informe de 2006 del Centro de Política e Investigación, basado en datos publicados por el Departamento de Defensa, encontró que la mayoría de los detenidos eran delincuentes de bajo nivel que no estaban afiliados a organizaciones en las listas terroristas de EE . UU.
Ocho hombres han muerto en el campo de prisioneros; el Departamento de Defensa ha declarado que seis fueron suicidios. El Departamento de Defensa informó que tres hombres, dos saudíes y un yemení, se suicidaron el 10 de junio de 2006. Los informes gubernamentales, incluido un informe del NCIS publicado con partes censuradas en agosto de 2008, han sido cuestionados por la prensa, las familias de los detenidos, el gobierno saudí, exdetenidos y organizaciones de derechos humanos.
Se estima que entre 17 y 22 menores de 18 años y 3 menores de 16 fueron detenidos en la Bahía de Guantánamo , y se ha afirmado que esto constituye una violación del derecho internacional. Según el capellán Kent Svendsen, quien prestó sus servicios en los centros de detención entre 2004 y 2005, no había menores detenidos en el lugar cuando comenzó su asignación a principios de 2004. Declaró: «Me mostraron el campamento y me explicaron que los menores estaban separados del público general y que se les tramitaba su regreso con sus familias. El campamento ya había sido desalojado y cerrado cuando llegué a mi puesto». [ 164 ] [ 165 ]
En julio de 2005, 242 detenidos fueron trasladados fuera de Guantánamo, incluidos 173 que fueron liberados sin cargos. Sesenta y nueve prisioneros fueron transferidos a la custodia de gobiernos de otros países, según el Departamento de Defensa. [ 166 ]
El Centro de Derechos Constitucionales ha preparado biografías de algunos de los prisioneros que actualmente se encuentran recluidos en la prisión de Guantánamo. [ 167 ]
Para mayo de 2011, 600 detenidos habían sido liberados. [ 115 ] La mayoría de los hombres fueron liberados sin cargos o trasladados a centros penitenciarios en sus países de origen. Según el expresidente estadounidense Jimmy Carter, aproximadamente la mitad fueron autorizados a ser liberados, pero tenían pocas probabilidades de obtener su libertad. [ 149 ]
En junio de 2013, 46 detenidos (además de dos que habían fallecido) fueron designados para permanecer detenidos indefinidamente, porque el gobierno dijo que los prisioneros eran demasiado peligrosos para ser trasladados y que no había pruebas admisibles suficientes para juzgarlos. [ 168 ]
Tras la liberación de Saifullah Paracha en octubre de 2022, quedaron 35 prisioneros, 20 de los cuales habían sido autorizados a ser liberados, a la espera de la identificación de un país adecuado. [ 169 ]
Al 20 de abril de 2023, 30 detenidos permanecían en la Bahía de Guantánamo. [ 170 ]
El destino de los exdetenidos tras su liberación de Guantánamo es diverso. Muchos han intentado reintegrarse a la vida normal en sus países de origen. Algunos han solicitado y obtenido el estatus de refugiado fuera de su país, como Maasoum Abdah Mouhammad y Ahmed Abdul Qader . Algunos han vuelto a participar en "actividades relacionadas con el terrorismo" desde su liberación, como Ibrahim al Qosi . Otros fueron encarcelados en sus países de origen tras su regreso, como Yunis Abdurrahman Shokuri y Aziz Abdul Naji . [ 171 ]
Prisioneros de alto valor
En septiembre de 2006, el presidente Bush anunció que 14 " detenidos de alto valor " serían transferidos de la custodia civil de la CIA al campo de detención de la Bahía de Guantánamo, bajo custodia militar. Admitió que estos sospechosos habían estado recluidos en prisiones secretas de la CIA en el extranjero, conocidas como centros de detención clandestinos. Entre estas personas se encuentran Khalid Sheikh Mohammed , considerado el tercer líder de Al-Qaeda antes de su captura en Pakistán en 2003; Ramzi bin al-Shibh , presunto secuestrador de aviones en los atentados del 11 de septiembre; y Abu Zubaydah , considerado un enlace entre Osama bin Laden y numerosas células de Al-Qaeda, quien fue capturado en Pakistán en marzo de 2002. [ 172 ]
Khalid Shaikh Mohammed
En 2011, grupos de derechos humanos y periodistas descubrieron que algunos de estos prisioneros habían sido llevados a otros lugares, incluso en Europa, e interrogados bajo tortura en el programa de entregas extraordinarias de Estados Unidos antes de llegar a Guantánamo. [ 173 ] [ 174 ]
El 11 de febrero de 2008, el ejército estadounidense acusó a Khalid Sheikh Mohammed, Ramzi bin al-Shibh, Mustafa Ahmad al-Hawsawi , Ali Abd Al-Aziz Ali y Walid bin Attash de cometer los ataques del 11 de septiembre, bajo el sistema de comisiones militares, tal como se estableció en la Ley de Comisiones Militares de 2006 (MCA). [ 175 ] En Boumediene v. Bush (2008), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que la MCA era inconstitucional.
El 5 de febrero de 2009, los cargos contra Abd al-Rahim al-Nashiri fueron retirados sin perjuicio después de una orden de Obama de suspender los juicios durante 120 días. [ 176 ] Abd Al-Rahim Al-Nashiri fue acusado de alquilar una pequeña embarcación relacionada con el atentado contra el USS Cole .
El 31 de julio de 2024, Mohammed, Attash y al-Hawsawi acordaron declararse culpables para evitar la pena de muerte. A cambio, recibirían cadena perpetua y serían trasladados de la Bahía de Guantánamo a ADX Florence . [ 177 ] [ 178 ] El acuerdo de culpabilidad fue revocado por el Secretario de Defensa Lloyd Austin dos días después. [ 179 ] [ 180 ] Los acuerdos de culpabilidad fueron restablecidos en noviembre de 2024, ya que el secretario de defensa no tenía la autoridad necesaria para revocarlos y, además, actuó demasiado tarde según un juez militar. [ 181 ] Una vez que los tres reclusos sean trasladados, esto reducirá el número restante de detenidos a 27, acercándose lentamente al cierre de la base.
Sin embargo, en julio de 2025, los acuerdos de culpabilidad fueron anulados por un tribunal de apelaciones de DC en un fallo de 2-1. [ 182 ]
Investigaciones gubernamentales y militares
Altos agentes de las fuerzas del orden del Grupo de Trabajo de Investigación Criminal declararon a MSNBC en 2006 que en 2002 comenzaron a quejarse dentro del Departamento de Defensa de que las tácticas de interrogatorio utilizadas por un equipo independiente de investigadores de inteligencia eran improductivas, no propensas a generar información fiable y probablemente ilegales. Al no obtener una respuesta satisfactoria de los comandantes del Ejército a cargo del campo de detención, llevaron sus inquietudes a David Brant , director del NCIS, quien alertó al asesor jurídico general de la Armada, Alberto J. Mora . [ 183 ]
El asesor jurídico general Mora y el juez jurídico general de la Armada, Michael Lohr, creían que el trato a los detenidos era ilegal e impulsaron una campaña entre otros altos abogados y funcionarios del Departamento de Defensa para que se investigara el caso y se establecieran normas claras que prohibieran las tácticas de interrogatorio coercitivas. [ 184 ]
En respuesta, el 15 de enero de 2003, Donald Rumsfeld suspendió las tácticas de interrogatorio aprobadas en Guantánamo hasta que un grupo de trabajo encabezado por la Consejera General de la Fuerza Aérea, Mary Walker , elaborara un nuevo conjunto de directrices. El grupo de trabajo basó sus nuevas directrices en un memorando jurídico de la Oficina de Asesoría Jurídica del Departamento de Justicia, redactado por John Yoo y firmado por Jay S. Bybee , que posteriormente se conocería ampliamente como el « Memorando sobre la Tortura ». [ 185 ]
El asesor jurídico general Mora lideró una facción del Grupo de Trabajo que argumentó en contra de estas normas y debatió los temas personalmente con Yoo. El informe final del grupo de trabajo fue firmado y entregado a Guantánamo sin el conocimiento de Mora ni de los demás que se habían opuesto a su contenido. No obstante, Mora ha sostenido que el trato a los detenidos ha sido conforme a la ley desde la suspensión, el 15 de enero de 2003, de las tácticas de interrogatorio previamente aprobadas. [ 185 ]
El 1 de mayo de 2005, el New York Times informó sobre una investigación militar de alto nivel sobre acusaciones de abuso de detenidos en Guantánamo, llevada a cabo por el teniente general Randall M. Schmidt de la Fuerza Aérea, y que trataba sobre:
Relatos de agentes del Buró Federal de Investigaciones (FBI) que se quejaron tras presenciar cómo los detenidos eran sometidos a diversas formas de trato cruel. Los agentes del FBI escribieron en memorandos que nunca debían hacerse públicos que habían visto a interrogadoras apretar con fuerza los genitales de los presos varones y que habían presenciado cómo otros detenidos eran desnudados y esposados cerca del suelo durante muchas horas. [ 186 ] [ 187 ]
En junio de 2005, el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos visitó el campamento y lo describió como un "complejo turístico" y elogió la calidad de la comida. Los miembros demócratas del comité se quejaron de que los republicanos habían bloqueado el testimonio de los abogados que representaban a los prisioneros. [ 188 ] El 12 de julio de 2005, miembros de un panel militar informaron al comité que proponían disciplinar al comandante de la prisión, el general de división del Ejército Geoffrey Miller, por el interrogatorio de Mohamed al-Kahtani , quien era golpeado, humillado y agredido psicológicamente con regularidad. Dijeron que la recomendación fue desestimada por el general Bantz J. Craddock , comandante del Comando Sur de los Estados Unidos , quien remitió el asunto al inspector general del Ejército.
El informe del Comité de Servicios Armados del Senado sobre el trato a los detenidos fue desclasificado y publicado en 2009. En él se afirmaba:
El abuso de detenidos bajo custodia estadounidense no puede atribuirse simplemente a las acciones de unos pocos individuos aislados. De hecho, altos funcionarios del gobierno de Estados Unidos solicitaron información sobre cómo emplear técnicas agresivas, reinterpretaron la ley para aparentar legalidad y autorizaron su uso contra los detenidos. Estos esfuerzos perjudicaron nuestra capacidad para obtener información precisa que podría salvar vidas, fortalecieron la posición de nuestros enemigos y comprometieron nuestra autoridad moral. [ 189 ]
Cuestiones legales
La orden militar del presidente Bush
El 14 de septiembre de 2001, el Congreso aprobó la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar contra Terroristas , otorgando al Presidente de los Estados Unidos amplios poderes para librar una guerra contra el terrorismo en respuesta a los ataques del 11 de septiembre. [ 190 ] El Secretario de Estado Colin Powell y el Asesor Jurídico del Departamento de Estado William Howard Taft IV aconsejaron que el Presidente debía observar los Convenios de Ginebra. [ 191 ] El Coronel Lawrence Morris propuso celebrar audiencias públicas inspiradas en los juicios de Núremberg . [ 192 ] El Mayor General Thomas Romig, Juez Abogado General del Ejército de los Estados Unidos , recomendó que cualquier nuevo tribunal militar se inspirara en los tribunales militares existentes . [ 191 ]
Sin embargo, el Fiscal General Adjunto de la Oficina de Asesoría Legal, Jay Bybee , basándose en la teoría del poder ejecutivo unitario desarrollada por el Fiscal General Adjunto John Yoo, aconsejó al presidente en una serie de memorandos que podía mantener detenidos a combatientes enemigos en el extranjero, indefinidamente, sin supervisión del Congreso y sin revisión judicial . [ 191 ] El 13 de noviembre de 2001, el presidente George W. Bush firmó una orden militar titulada Detención, Tratamiento y Enjuiciamiento de Ciertos No Ciudadanos en la Guerra contra el Terrorismo , que buscaba detener y juzgar a combatientes enemigos por comisiones militares bajo la autoridad exclusiva del presidente. [ 191 ]
Rasul contra Bush (2004)
El 19 de febrero de 2002, los detenidos de Guantánamo solicitaron ante un tribunal federal un recurso de hábeas corpus para revisar la legalidad de su detención. La jueza de distrito estadounidense Colleen Kollar-Kotelly denegó las peticiones de los detenidos el 30 de julio de 2002, al considerar que los extranjeros en Cuba no tenían acceso a los tribunales estadounidenses. [ 193 ]
En Al Odah v. Estados Unidos , un panel del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia, incluido el Juez Merrick Garland, confirmó el 11 de marzo de 2003. [ 194 ]
El 28 de junio de 2004, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló en contra del Gobierno en el caso Rasul v. Bush . [ 195 ] El juez John Paul Stevens , en nombre de la mayoría de cinco jueces, sostuvo que los detenidos tenían derecho legal a solicitar una revisión de hábeas corpus ante los tribunales federales. [ 196 ]
Ese mismo día, la Corte Suprema falló en contra del Gobierno en el caso Hamdi v. Rumsfeld . [ 197 ] La jueza Sandra Day O'Connor redactó la opinión mayoritaria de cuatro jueces que determinó que un ciudadano estadounidense detenido en Guantánamo tenía derecho constitucional a solicitar a los tribunales federales una revisión de hábeas corpus en virtud de la Cláusula del Debido Proceso . [ 196 ]
Hamdan contra Rumsfeld (2006)
El subsecretario de Defensa, Paul Wolfowitz, respondió creando " Tribunales de Revisión del Estatus de Combatiente " (CSRT) para determinar si los detenidos eran combatientes ilegales . [ 198 ] [ 199 ] Las peticiones de hábeas corpus de los detenidos ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia se consolidaron en dos casos. [ 200 ] En uno, el juez Richard J. Leon rechazó la petición de los detenidos porque "no tienen derechos constitucionales reconocibles" el 19 de enero de 2005. [ 201 ] En el otro, la jueza Joyce Hens Green concedió la petición de los detenidos, al considerar que los CSRT violaron los derechos constitucionales de los detenidos el 31 de enero de 2005. [ 202 ] Por separado, el 8 de noviembre de 2004, el juez James Robertson había concedido la petición de Salim Hamdan que impugnaba que la comisión militar que juzgaba al detenido por crímenes de guerra no era un tribunal competente , lo que provocó comentarios de profesores de derecho europeos. [ 203 ] [ 204 ]
Las revisiones del estatus de combatiente se completaron en marzo de 2005. Se determinó que treinta y ocho de los detenidos no eran combatientes enemigos. Después de que el expediente del combatiente enemigo Murat Kurnaz fuera desclasificado accidentalmente, el juez Green escribió que "no proporciona detalles significativos para respaldar sus alegaciones concluyentes, no revela las fuentes de su información y se contradice con otras pruebas en el expediente". [ 205 ] Eugene R. Fidell dijo que el expediente de Kurnaz "sugiere que el procedimiento [CSRT] es una farsa; si un caso como ese puede prosperar, entonces la más mínima evidencia contra alguien sería suficiente para que el gobierno ganara, incluso si hay una montaña de evidencia en el otro lado". [ 205 ]
El Washington Post incluyó los siguientes casos entre los que muestran los problemas con el proceso CSRT: Mustafa Ait Idir , Moazzam Begg, Murat Kurnaz, Feroz Abbasi y Martin Mubanga . [ 206 ] [ 205 ]
El 15 de julio de 2005, un panel del Circuito de DC, incluido el entonces juez de circuito John Roberts , anuló todas esas resoluciones inferiores y desestimó las peticiones de los detenidos. [ 207 ] El 7 de noviembre de 2005, la Corte Suprema accedió a revisar esa sentencia. El 30 de diciembre de 2005, el Congreso respondió aprobando la Ley de Tratamiento de Detenidos , que modificó la ley para privar explícitamente a los detenidos de cualquier derecho a solicitar a los tribunales una revisión de hábeas corpus. [ 191 ]
El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema falló en contra del Gobierno en el caso Hamdan v. Rumsfeld . [ 208 ] El juez Stevens, en nombre de una mayoría de cinco jueces, determinó que los tribunales tenían jurisdicción para conocer las peticiones de los detenidos que se habían presentado antes de que el Congreso promulgara la DTA y que los CSRT violaban las normas de los Convenios de Ginebra promulgadas en el Código Uniforme de Justicia Militar . [ 209 ]
Boumediene contra Bush (2008)
El Congreso respondió aprobando la Ley de Comisiones Militares de 2006, que otorgó autorización legal a los CSRT y fue explícita al privar retroactivamente a los detenidos de cualquier derecho a solicitar a los tribunales una revisión de hábeas corpus. [ 210 ] El 20 de febrero de 2007, el juez del Circuito de DC, A. Raymond Randolph , con el apoyo del juez David B. Sentelle , confirmó la Ley y desestimó las peticiones de los detenidos, con el voto disidente de la jueza Judith W. Rogers . [ 211 ]
El 12 de junio de 2008, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló en contra del gobierno en el caso Boumediene contra Bush . [ 212 ] El juez Anthony Kennedy , en nombre de la mayoría de cinco jueces, sostuvo que los detenidos tenían derecho a solicitar recursos de hábeas corpus ante los tribunales federales conforme a la Constitución de los Estados Unidos. [ 190 ] El juez Antonin Scalia disintió enérgicamente, escribiendo que la decisión de la Corte "casi con toda seguridad provocará la muerte de más estadounidenses". [ 190 ]
Otras sentencias judiciales
Después de que el juez de distrito estadounidense Jed S. Rakoff se lo ordenara , el 3 de marzo de 2006, el Departamento de Defensa publicó los nombres de 317 de los aproximadamente 500 presuntos combatientes enemigos detenidos en la Bahía de Guantánamo, citando nuevamente preocupaciones de privacidad como razón para retener algunos nombres. [ 213 ] [ 214 ]
El juez francés Jean-Claude Kross aplazó el 27 de septiembre de 2006 el veredicto en el juicio contra seis exdetenidos de la Bahía de Guantánamo acusados de asistir a entrenamiento de combate en un campamento de Al Qaeda en Afganistán, argumentando que el tribunal necesitaba más información sobre las misiones de inteligencia francesas en Guantánamo. Los abogados defensores de los seis hombres, todos de nacionalidad francesa, acusaron al gobierno francés de connivencia con las autoridades estadounidenses en sus detenciones; afirmaron que el gobierno pretendía utilizar pruebas inadmisibles, ya que se obtuvieron mediante entrevistas de los servicios secretos con los detenidos sin la presencia de sus abogados. Kross programó nuevas audiencias para el 2 de mayo de 2007 y citó a declarar al exjefe de la unidad antiterrorista de la Dirección de Vigilancia del Territorio ( DVST) de la agencia de inteligencia francesa. [ 215 ]
El 21 de octubre de 2008, el juez de distrito de los Estados Unidos, Richard J. Leon, ordenó la liberación de los cinco argelinos detenidos en la Bahía de Guantánamo, Cuba, y la continuación de la detención de un sexto, Bensayah Belkacem . [ 216 ]
Acceso a asesoramiento
En el verano de 2012, el gobierno instituyó un nuevo protocolo para los abogados civiles que representaban a los prisioneros de Guantánamo. Este protocolo exigía que los abogados firmaran un memorando de entendimiento , en el que aceptaban ciertas restricciones, para poder seguir viendo a sus clientes. [ 217 ] Una orden judicial federal regulaba el acceso de los abogados a sus clientes detenidos y a la información clasificada relacionada con su captura y confinamiento. Los abogados del gobierno solicitaron la aprobación judicial para reemplazar la orden de protección del tribunal con el memorando de entendimiento, a fin de permitir que los oficiales militares establecieran y aplicaran sus propias normas sobre cuándo y cómo los detenidos podían tener acceso a asesoría legal.
Según las normas del Memorando de Entendimiento, el acceso de los abogados estaba restringido para aquellos detenidos que ya no tenían demandas pendientes. Las nuevas normas gubernamentales endurecieron el acceso a la información clasificada y otorgaron al comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta de Guantánamo plena discreción sobre el acceso de los abogados a los detenidos, incluidas las visitas a la base y las cartas. El Departamento de Justicia sostuvo que los detenidos de la Bahía de Guantánamo cuyas demandas han sido desestimadas no necesitan el mismo nivel de acceso a la asistencia letrada que los detenidos que aún están litigando en los tribunales. [ 217 ]
El 6 de septiembre de 2012, el juez presidente del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Royce C. Lamberth, rechazó los argumentos del gobierno. Al escribir que el gobierno estaba confundiendo "los roles del carcelero y el poder judicial ", el juez Lamberth rechazó la afirmación de los militares de que podían vetar las reuniones entre abogados y detenidos. [ 218 ] El juez Lamberth dictaminó que el acceso de los abogados a sus clientes detenidos en Guantánamo debía continuar bajo los términos de una orden de protección de larga data emitida por jueces federales en Washington. [ 217 ]
Derecho internacional
En abril de 2004, diplomáticos cubanos presentaron una resolución ante las Naciones Unidas solicitando una investigación de la ONU sobre la Bahía de Guantánamo. [ 219 ]
En mayo de 2007, Martin Scheinin , relator de las Naciones Unidas sobre los derechos en la lucha contra el terrorismo, publicó un informe preliminar para el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . El informe afirmaba que Estados Unidos había violado el derecho internacional , en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , y que la administración Bush no podía juzgar a dichos prisioneros como combatientes enemigos en un tribunal militar ni negarles el acceso a las pruebas utilizadas en su contra. [ 220 ] A los prisioneros se les ha calificado de "ilegales" o " combatientes enemigos ilícitos ", pero varios observadores, como el Centro de Derechos Constitucionales y Human Rights Watch, sostienen que Estados Unidos no ha celebrado los tribunales del Artículo 5 exigidos por los Convenios de Ginebra. [ 221 ] El Comité Internacional de la Cruz Roja ha declarado que «Toda persona en manos del enemigo debe tener algún estatus bajo el derecho internacional: es un prisionero de guerra y, como tal, está amparado por el Tercer Convenio, un civil amparado por el Cuarto Convenio, [o] un miembro del personal médico de las fuerzas armadas amparado por el Primer Convenio. No existe un estatus intermedio; nadie en manos del enemigo puede quedar fuera de la ley». Por lo tanto, si los detenidos no están clasificados como prisioneros de guerra, esto les otorgaría igualmente los derechos del Cuarto Convenio de Ginebra , en contraposición al más común Tercer Convenio de Ginebra , que trata exclusivamente de prisioneros de guerra. Un tribunal estadounidense ha rechazado este argumento en lo que respecta a los detenidos de Al Qaeda. [ 77 ] Henry T. King , Jr., fiscal de los Juicios de Núremberg , ha argumentado que el tipo de tribunales en la Bahía de Guantánamo «viola los principios de Núremberg » y que son contrarios al «espíritu de los Convenios de Ginebra de 1949». [ 222 ]
Algunos han argumentado a favor de la ejecución sumaria de todos los combatientes ilegales, utilizando como precedente el caso Ex parte Quirin , un caso ocurrido durante la Segunda Guerra Mundial que confirmó el uso de tribunales militares para ocho saboteadores alemanes capturados en territorio estadounidense vestidos de civil. Los alemanes fueron considerados combatientes ilegales y, por lo tanto, no tenían derecho al estatus de prisioneros de guerra. Seis de los ocho fueron ejecutados como espías en la silla eléctrica a petición del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt . La validez de este caso, como base para negar a los prisioneros en la guerra contra el terrorismo la protección de los Convenios de Ginebra, ha sido cuestionada. [ 223 ] [ 224 ] [ 225 ] Un informe de la Asociación de Abogados de Estados Unidos que comenta este caso, afirma que el caso Quirin "no establece que los detenidos puedan ser mantenidos incomunicados y privados de acceso a un abogado". El informe señala que los acusados de Quirin pudieron solicitar una revisión y estuvieron representados por un abogado. [ 226 ]
Un informe publicado en abril de 2011 en la revista PLoS Medicine examinó los casos de nueve personas en busca de evidencia de tortura y malos tratos, así como documentación por parte del personal médico de la base, mediante la revisión de historiales médicos y expedientes legales pertinentes (declaraciones juradas de los pacientes, notas y resúmenes de abogados y peritos médicos). Los hallazgos en estos nueve casos de la base indican que los médicos y el personal de salud mental asignados al Departamento de Defensa descuidaron u ocultaron evidencia médica de daño intencional, y los detenidos se quejaron de "métodos de interrogatorio abusivos que son consistentes con la tortura según la definición de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura, así como con la definición estadounidense más restrictiva de tortura que estaba vigente en ese momento". [ 227 ] El grupo Médicos por los Derechos Humanos ha afirmado que los profesionales de la salud participaron activamente en el desarrollo e implementación de las sesiones de interrogatorio y supervisaron a los prisioneros para determinar la efectividad de los métodos utilizados, una posible violación del Código de Núremberg , que prohíbe la experimentación con seres humanos en prisioneros . [ 228 ]
Contrato de arrendamiento para Guantánamo
La base, que legalmente se considera arrendada por el gobierno cubano a los Estados Unidos, se encuentra en territorio reconocido por ambos gobiernos como territorio soberano cubano. La base naval de la Bahía de Guantánamo fue arrendada por Cuba al gobierno estadounidense mediante el "Acuerdo entre los Estados Unidos y Cuba para el Arrendamiento de Tierras para Estaciones Carboneras y Navales", firmado por el Presidente de Cuba y el Presidente de los Estados Unidos el 23 de febrero de 1903. El acuerdo de arrendamiento de 1903 establece en su Artículo 2:
La concesión del artículo anterior incluirá el derecho a usar y ocupar las aguas adyacentes a dichas áreas de tierra y agua, y a mejorar y profundizar las entradas a las mismas y los fondeaderos en ellas, y en general a hacer todo lo necesario para acondicionar las instalaciones para su uso como estaciones de abastecimiento de carbón o navales únicamente, y para ningún otro propósito.
— Acuerdo entre los Estados Unidos y Cuba para el arrendamiento de tierras para estaciones carboneras y navales; 23 de febrero de 1903 [ 229 ]
En 1934, el Tratado de Relaciones Cubano-Estadounidense, recientemente revisado , reafirmó la disposición del Artículo 2 del tratado anterior sobre el arrendamiento de la Base Naval de la Bahía de Guantánamo a los Estados Unidos. El Artículo 3 del tratado establece:
Hasta que las dos partes contratantes acuerden la modificación o la abrogación de las estipulaciones del acuerdo relativo al arrendamiento a los Estados Unidos de América de tierras en Cuba para estaciones de abastecimiento de carbón y navales, firmado por el Presidente de la República de Cuba el 16 de febrero de 1903 y por el Presidente de los Estados Unidos de América el día 23 del mismo mes y año, las estipulaciones de dicho acuerdo con respecto a la estación naval de Guantánamo permanecerán vigentes. El acuerdo suplementario relativo a estaciones navales o de abastecimiento de carbón, firmado entre los dos Gobiernos el 2 de julio de 1903, también permanecerá vigente en la misma forma y bajo las mismas condiciones con respecto a la estación naval de Guantánamo. Mientras los Estados Unidos de América no abandonen dicha estación naval de Guantánamo o los dos Gobiernos no acuerden una modificación de sus límites actuales, la estación continuará teniendo el área territorial que tiene actualmente, con los límites que tenía en la fecha de la firma del presente Tratado.
— Tratado entre los Estados Unidos de América y Cuba; 29 de mayo de 1934 [ 230 ]
El gobierno cubano posterior a 1959 alegó que Estados Unidos les impuso el tratado y, por lo tanto, que no era un acuerdo legal válido. Sin embargo, el artículo 4 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados establece que sus disposiciones no se aplicarán retroactivamente.
Comisión militar de Guantánamo
La Asociación de Abogados Estadounidenses anunció que: «En respuesta a los ataques sin precedentes del 11 de septiembre, el 13 de noviembre de 2001, el Presidente anunció que ciertos no ciudadanos [de los EE. UU.] serían sometidos a detención y juicio por las autoridades militares. La orden establece que los no ciudadanos que el gobierno considere que son, o han sido, miembros de la organización Al Qaeda o que han participado, ayudado o instigado, o conspirado para cometer actos de terrorismo internacional que hayan causado, amenacen con causar o tengan como objetivo causar, daños o efectos adversos a los Estados Unidos o a sus ciudadanos, o que hayan dado refugio a sabiendas a tales individuos, serán sometidos a detención por las autoridades militares y a juicio ante una comisión militar». [ 231 ]
Los días 28 y 29 de septiembre de 2006, el Senado y la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobaron, respectivamente, la Ley de Comisiones Militares de 2006 , un proyecto de ley controvertido que permite al Presidente designar a ciertas personas con la condición de "combatientes enemigos ilegales", sometiéndolas así a comisiones militares, donde tienen menos derechos civiles que en los juicios ordinarios.
"Campamento Justicia"
En 2007, Camp Justice fue el nombre informal otorgado al complejo donde los detenidos de Guantánamo enfrentarían cargos ante las comisiones militares de Guantánamo, según lo autorizado por la Ley de Comisiones Militares de 2006. Fue nombrado por el sargento Neil Felver del 122.º Escuadrón de Ingeniería Civil en un concurso. [ 232 ] [ 233 ] [ 234 ] Inicialmente, el complejo iba a ser una instalación permanente, con un costo de más de 100 millones de dólares. El Congreso de los Estados Unidos anuló los planes de la Administración Bush. El campamento fue rediseñado como una instalación portátil y temporal, con un costo aproximado de 10 millones de dólares.
El 2 de enero de 2008, la reportera del Toronto Star, Michelle Shephard, ofreció un relato de las precauciones de seguridad por las que pasan los reporteros antes de poder asistir a las audiencias: [ 235 ]
- Los periodistas no podían llevar más de un bolígrafo;
- Las reporteras eran registradas si usaban sujetadores con aros ;
- No se permitió a los periodistas traer sus tradicionales libretas de anillas.
- El autobús que transporta a los periodistas a la sala de audiencias es revisado en busca de explosivos antes de partir;
- A 200 metros de la sala de audiencias, los periodistas desmontan, pasan por detectores de metales y son examinados por detectores químicos para detectar signos de exposición a explosivos;
- Se permite la entrada de ocho periodistas a la sala de audiencias; el resto sigue la sesión por circuito cerrado de televisión .
Los periodistas no deben escuchar el sonido del tribunal directamente. Se inserta un retraso de 20 segundos. Si se lee un documento clasificado, se enciende una luz roja y el sonido se apaga inmediatamente. [ 236 ]
El 1 de noviembre de 2008, David McFadden de Associated Press declaró que las 100 tiendas de campaña erigidas para albergar a abogados, reporteros y observadores estaban prácticamente desiertas cuando él y otros dos reporteros cubrieron la comisión militar para Ali Hamza al-Bahlul a finales de octubre de 2008. [ 237 ]
Dos detenidos han sido condenados por un tribunal militar por diversos cargos:
- David Hicks , ciudadano australiano , fue declarado culpable en un acuerdo de culpabilidad por brindar apoyo material al terrorismo en 2001, según su abogado militar, en virtud de una legislación retroactiva introducida en 2006. [ 238 ] [ 239 ] El 18 de febrero de 2015, la Comisión Militar de Revisión de los Estados Unidos confirmó la apelación de David Hicks contra su condena y esta fue anulada. [ 240 ]
- Salim Hamdan fue condenado por ser el conductor de Osama bin Laden. [ 241 ] Tras su liberación, apeló su caso. El 16 de octubre de 2012, el Tribunal de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia de los Estados Unidos anuló la condena de Hamdan, argumentando que los actos de los que se le acusaba en virtud de la Ley de Comisiones Militares de 2006 no constituían, de hecho, delitos en el momento en que los cometió, lo que la convertía en un proceso retroactivo . [ 242 ]
Liberación de prisioneros
Doscientos detenidos fueron liberados en 2004 antes de que se celebrara ningún Tribunal de Revisión del Estatuto de Combatiente, incluidos los Tres de Tipton, todos ellos ciudadanos británicos.
El 27 de julio de 2004, cuatro detenidos franceses fueron repatriados y puestos bajo custodia por la agencia de inteligencia francesa Direction de la Surveillance du Territoire . [ 243 ] Los tres detenidos franceses restantes fueron liberados en marzo de 2005. [ 244 ]
El 4 de agosto de 2004, los Tres de Tipton, exdetenidos que habían regresado al Reino Unido en marzo de ese año (y liberados por las autoridades británicas dentro de las 24 horas posteriores a su regreso), presentaron un informe en los EE. UU. alegando abusos graves y persistentes en el campo, tanto contra ellos mismos como contra otros. [ 245 ]
Junta de Revisión Administrativa
Los detenidos en la prisión de la Bahía de Guantánamo fueron sometidos a una serie de Evaluaciones de la Condición de Combatiente (ECC) con el propósito de confirmar o revocar su condición de combatientes enemigos. En estas evaluaciones, los prisioneros fueron entrevistados exhaustivamente sobre los detalles de sus crímenes y su participación en las actividades de los talibanes y Al Qaeda, incluyendo el alcance de su relación y correspondencia con Osama Bin Laden. En estas entrevistas, los detenidos también detallaron ampliamente los supuestos abusos y negligencias que sufrieron durante su detención en la prisión de la Bahía de Guantánamo. [ 246 ] Los hechos descritos por estos prisioneros violaron las normas de conducta de los Convenios de Ginebra con los prisioneros de guerra; sin embargo, en la correspondencia entre el Departamento de Defensa, el Fiscal General Adjunto y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos en 2002, se afirmó previamente que dichos convenios no protegían a los miembros de las milicias talibanes o de Al Qaeda. [ 247 ] Las versiones completas de estas Evaluaciones de la Condición de Combatiente se publicaron en 2016 en respuesta a una demanda de la ACLU. [ 248 ]
Además de convocar a los CSRT, el Departamento de Defensa inició una revisión anual similar. Al igual que los CSRT, la Junta no tenía el mandato de revisar si los detenidos reunían los requisitos para ser considerados prisioneros de guerra (POW) según los Convenios de Ginebra. El mandato de la Junta era considerar los factores a favor y en contra de la detención continuada de los detenidos y formular una recomendación sobre su retención, liberación o transferencia a la custodia de su país de origen. La primera serie de revisiones anuales examinó los expedientes de 463 detenidos. La primera Junta se reunió entre el 14 de diciembre de 2004 y el 23 de diciembre de 2005. La Junta recomendó la liberación de 14 detenidos y la repatriación de 120 detenidos a la custodia de su país de origen.
Para noviembre de 2005, 358 de los 505 detenidos que se encontraban en la Bahía de Guantánamo habían tenido audiencias ante la Junta de Revisión Administrativa. [ 249 ] De estos, al 3% se les concedió la libertad y estaban a la espera de ser liberados, el 20% iban a ser trasladados, el 37% iban a permanecer detenidos en Guantánamo y no se había tomado ninguna decisión en el 40% de los casos.
De los veinticuatro detenidos uigures en la Bahía de Guantánamo , The Washington Post informó el 25 de agosto de 2005 que quince no eran considerados "combatientes enemigos". [ 250 ] Aunque fueron absueltos de terrorismo, estos uigures permanecieron detenidos en Guantánamo porque Estados Unidos se negó a devolverlos a China, por temor a que China los "encarcelara, persiguiera o torturara" debido a problemas políticos internos. Funcionarios estadounidenses dijeron que sus gestiones ante aproximadamente 20 países para conceder asilo a los individuos habían sido rechazadas, dejando a los hombres sin un destino para su liberación. [ 250 ] El 5 de mayo de 2006, cinco uigures fueron transportados a campos de refugiados en Albania y el Departamento de Justicia presentó una "Moción de Emergencia para Desestimar por Improcedente" ese mismo día. [ 251 ] Uno de los abogados de los uigures caracterizó el traslado repentino como un intento de "evitar tener que responder ante un tribunal por mantener a hombres inocentes en la cárcel". [ 252 ] [ 253 ]
En agosto de 2006, Murat Kurnaz, residente legal de Alemania, fue liberado de Guantánamo sin cargos tras haber estado detenido durante cinco años. [ 254 ]
Presidente Obama
Al 15 de junio de 2009, Guantánamo albergaba a más de 220 detenidos. [ 255 ]
Estados Unidos estaba negociando con Palaos para que aceptara a un grupo de musulmanes uigures chinos inocentes que habían estado detenidos en la Bahía de Guantánamo. [ 256 ] El Departamento de Justicia anunció el 12 de junio de 2009 que Arabia Saudita había aceptado a tres uigures. [ 255 ] Esa misma semana, un detenido fue liberado a Irak y otro a Chad. [ 255 ]
También esa semana, cuatro detenidos uigures fueron reasentados en Bermudas , donde fueron liberados. [ 255 ] El 11 de junio de 2009, el Gobierno de EE. UU. negoció en secreto un acuerdo con el Primer Ministro de Bermudas, Ewart Brown , para liberar a cuatro detenidos uigures a Bermudas, un territorio de ultramar del Reino Unido. Los detenidos fueron trasladados a Bermudas en secreto. EE. UU. mantuvo deliberadamente en secreto la información de esta transferencia para el Reino Unido, que gestiona todos los asuntos exteriores y de seguridad de Bermudas, ya que se temía que el acuerdo fracasara. Después de que la noticia se filtrara a los medios estadounidenses, el Primer Ministro Brown pronunció un discurso a la nación para informar al pueblo de Bermudas. Muchos residentes de Bermudas se opusieron, al igual que el Gobierno del Reino Unido. Este emprendió una revisión informal de las acciones; la oposición de Bermudas, UBP, presentó una moción de censura contra Brown.
Italia acordó el 15 de junio de 2009 aceptar a tres prisioneros. [ 255 ] Irlanda acordó el 29 de julio de 2009 aceptar a dos prisioneros. Ese mismo día, la Unión Europea anunció que sus Estados miembros aceptarían a algunos detenidos. [ 255 ] En enero de 2011, WikiLeaks reveló que Suiza aceptó a varios detenidos de Guantánamo como contraprestación con Estados Unidos para limitar una investigación fiscal multimillonaria contra el grupo bancario suizo UBS . [ 257 ]
En diciembre de 2009, Estados Unidos informó que, desde 2002, más de 550 detenidos habían salido de la Bahía de Guantánamo con destino a otros países, entre ellos Albania, Argelia, Afganistán, Australia, Bangladesh, Bahréin, Bélgica, Bermudas, Chad, Dinamarca, Egipto, Francia, Hungría, Irán, Irak, Irlanda, Italia, Jordania, Kuwait, Libia, Maldivas, Mauritania, Marruecos, Pakistán, Palaos, Portugal, Rusia, Arabia Saudita, España, Suecia, Sudán, Tayikistán, Turquía, Uganda, Reino Unido, Canadá y Yemen.
El Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo emitió un Informe Final el 22 de enero de 2010, [ 258 ] pero no lo publicó hasta el 28 de mayo de ese año. [ 259 ] El informe recomendaba liberar a 126 detenidos en ese momento y enviarlos a sus hogares o a un tercer país, procesar a 36 en un tribunal federal o por una comisión militar, y mantener a 48 detenidos indefinidamente bajo las leyes de la guerra. [ 260 ] Además, se aprobó la liberación de 30 yemeníes si mejoraban las condiciones de seguridad en su país de origen. [ 259 ] Desde la publicación del informe, más de 60 detenidos han sido transferidos a otros países, mientras que dos detenidos han muerto bajo custodia. [ 261 ]
En marzo de 2011, el presidente Obama emitió la Orden Ejecutiva 13567 , que creó la Junta de Revisión Periódica . [ 262 ] Altos funcionarios del Servicio Civil de seis agencias integran la Junta y consideran los traslados de detenidos. [ 262 ] Cada miembro tiene derecho de veto sobre cualquier recomendación. [ 262 ]
Durante la administración Obama, la Junta examinó a 63 detenidos y recomendó el traslado de 37 de ellos.
De los 693 exdetenidos transferidos de Guantánamo, el 30% son sospechosos o están confirmados de haber participado en actividades terroristas después de su transferencia. [ 262 ] De los detenidos transferidos durante la administración Obama, el 5,6% están confirmados y el 6,8% son sospechosos de haber participado en actividades terroristas después de su transferencia. [ 262 ]
Presidente Biden
El 19 de julio de 2021, el Departamento de Estado de los Estados Unidos, bajo la administración Biden, entregó al ciudadano marroquí Abdul Latif Nasir a la custodia de su país de origen. Nasir fue el primer detenido de Guantánamo liberado desde 2016 y, tras su liberación, 39 detenidos permanecían encarcelados. [ 263 ] La administración Obama había autorizado inicialmente la liberación de Nasir en 2016, pero este permaneció bajo custodia debido a demoras burocráticas y, posteriormente, a los cambios en la política del presidente Trump que restringían las liberaciones de prisioneros de Guantánamo. [ 264 ] Un portavoz del Departamento de Estado declaró: «La administración Biden mantiene su compromiso con un proceso deliberado y exhaustivo centrado en la reducción responsable de la población de detenidos y, en última instancia, en el cierre del centro de detención de Guantánamo». [ 263 ] Los críticos han sostenido que la administración Biden puede no estar preparada o ser capaz de cerrar completamente la prisión basándose en que, "Para cerrar la prisión, Biden tendría que trasladar a los 39 detenidos a otras prisiones o lugares", y que no se han tomado suficientes medidas concretas para garantizar que los detenidos existentes sean reubicados con éxito y que se lleven a cabo los pasos de cierre. [ 21 ]
Durante la primavera de 2022, el gobierno estadounidense liberó a tres detenidos más: Mohammed al-Qahtani , Sufyian Barhoumi y Asadullah Haroon Gul . En otoño de 2022, el gobierno liberó a Saifullah Paracha , el prisionero de mayor edad. [ 265 ]
En enero de 2025, Estados Unidos trasladó a 11 prisioneros yemeníes de la Bahía de Guantánamo a un centro de detención en Omán, alegando la menor ocupación en la base de Guantánamo. [ 266 ] El gobierno omaní accedió a acoger a los detenidos como parte de un esfuerzo internacional más amplio para reducir aún más la población de detenidos en Guantánamo. [ 267 ]
Acciones posteriores de algunos detenidos liberados
El 8 de marzo de 2016, Reuters informó que "se ha confirmado que 111 de los 532 prisioneros liberados por la administración del presidente George W. Bush han regresado al campo de batalla, y se sospecha que otros 74 lo han hecho". También informó que "siete de los 144 prisioneros de Guantánamo que fueron liberados desde que Obama asumió el cargo en enero de 2009 han regresado a la lucha", y que "el número de ex reclusos de la prisión de la Bahía de Guantánamo que se sospecha que han regresado a la lucha para militantes se duplicó a 12 en los seis meses hasta enero". [ 268 ] En resumen, se ha confirmado que 118 de 676, o el 17%, han regresado al terrorismo, y se sospecha que otros 86 (13%) lo han hecho, lo que suma un total del 30% conocido o sospechoso de haber regresado al terrorismo. Las cifras del gobierno son cuestionadas, y el abogado defensor de Guantánamo, Michel Paradis, se queja de que la definición de "terrorismo" incluye dar discursos o entrevistas o escribir libros que critiquen a Estados Unidos y el trato que reciben en la Bahía de Guantánamo. [ 269 ] En comparación, un estudio de 2018 encontró que de los prisioneros estadounidenses liberados después de cumplir una condena, el 43,4% fueron arrestados por otro delito violento dentro de los 9 años. [ 270 ]
El 13 de enero de 2009, el Pentágono declaró tener pruebas de que 18 exdetenidos habían participado directamente en actividades terroristas, pero se negó a revelar sus identidades a los medios de comunicación. [ 271 ]
Airat Vakhitov (de nacionalidad tayika) y Rustam Akhmyarov (de nacionalidad rusa) fueron capturados en Afganistán en diciembre de 2001 y liberados de Guantánamo en 2004. Fueron arrestados el 27 de agosto de 2005 por las autoridades rusas en Moscú, por supuestamente preparar una serie de ataques en Rusia. Según las autoridades, Vakhitov utilizaba un grupo local de derechos humanos como tapadera para sus actividades. [ 272 ] Los hombres fueron liberados el 2 de septiembre de 2005 y no se presentaron cargos en su contra. [ 273 ]
Abdallah Salih al-Ajmi , un exdetenido kuwaití, perpetró un atentado suicida en Mosul el 25 de marzo de 2008. Al-Ajmi había sido repatriado de Guantánamo en 2005 y transferido a custodia kuwaití. Un tribunal kuwaití lo absolvió posteriormente de los cargos de terrorismo. [ 274 ] [ 275 ] [ 276 ]
El 24 de julio de 2015, Bélgica detuvo a dos personas que habían sido liberadas de la Bahía de Guantánamo. Fueron arrestadas por las autoridades belgas bajo cargos de terrorismo: " Moussa Zemmouri , un belga de 37 años de origen marroquí, y un argelino a quien la fiscalía identificó como Soufiane A". [ 277 ] Ambos fueron absueltos de los cargos de conspiración criminal.
En diciembre de 2015, el Miami Herald informó que "Guardianes de la Sharia", una rama de la organización de Osama bin Laden, publicó un video que presentaba a Ibrahim al Qosi como un líder religioso en una posición clave dentro de Al Qaeda en la Península Arábiga (AQAP). Al Qosi estuvo encarcelado en Guantánamo de 2002 a 2012. Al momento de su liberación, su esposa era hija de un exjefe de la guardia personal de bin Laden. Al Qosi fue contador de bin Laden a principios de la década de 1990 y se mudó a Afganistán con él en 1996. En 2010, se declaró culpable de ser el chófer de bin Laden. El video de AQAP afirmaba que había participado en la famosa batalla de Tora Bora junto a bin Laden. [ 278 ]
Paul Lewis, un empleado del Pentágono encargado del cierre de Guantánamo, declaró ante los legisladores que prisioneros liberados de la Bahía de Guantánamo habían asesinado a estadounidenses. Se negó a proporcionar detalles, incluyendo si los incidentes ocurrieron antes o después de que Obama asumiera la presidencia en 2009. Según Associated Press, un funcionario anónimo de la administración Obama afirmó que Lewis se refería a un incidente que involucró a un prisionero afgano liberado durante la presidencia de George W. Bush. [ 279 ]
Al menos dos ex prisioneros de la Bahía de Guantánamo participaron en el derrocamiento del gobierno de Afganistán en agosto de 2021. [ 269 ]
Crítica y condena
Los miembros de la Unión Europea y la Organización de los Estados Americanos , así como organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional y Human Rights Watch, han protestado por el estatus legal y las condiciones físicas de los detenidos en Guantánamo. La organización de derechos humanos Human Rights Watch criticó al gobierno de Bush por esta designación en su informe mundial de 2003, afirmando: «Washington ha ignorado las normas de derechos humanos en su propio trato a los sospechosos de terrorismo. Se ha negado a aplicar los Convenios de Ginebra a los prisioneros de guerra de Afganistán y ha abusado de la designación de "combatiente ilegal" para aplicarla a sospechosos de delitos en territorio estadounidense». El 25 de mayo de 2005, Amnistía Internacional publicó su informe anual calificando la instalación como el «gulag de nuestros tiempos». [ 44 ] [ 280 ] Lord Steyn la calificó como «un monstruoso fracaso de la justicia», porque «... Los militares actuarán como interrogadores, fiscales y abogados defensores, jueces y, cuando se impongan sentencias de muerte, como verdugos. Los juicios se celebrarán en privado. No es necesario observar ninguna de las garantías de un juicio justo». [ 281 ]
Otro juez británico de alto rango, el juez Collins, dijo sobre el centro de detención: "La idea que tiene Estados Unidos de lo que es tortura no es la misma que la del Reino Unido". [ 282 ] A principios de diciembre de 2003, hubo informes de los medios de comunicación de que los abogados militares designados para defender a presuntos terroristas detenidos por Estados Unidos en la Bahía de Guantánamo habían expresado su preocupación por el proceso legal de las comisiones militares. El periódico británico The Guardian [ 283 ] informó que un equipo de abogados fue despedido después de quejarse de que las reglas para las próximas comisiones militares les impedían representar adecuadamente a sus clientes. La revista neoyorquina Vanity Fair informó que algunos de los abogados sentían que sus obligaciones éticas estaban siendo violadas por el proceso. [ 284 ] El Pentágono negó enérgicamente las afirmaciones de estos informes de los medios. El 5 de mayo de 2007 se informó que muchos abogados fueron devueltos y algunos detenidos se negaron a ver a sus abogados, mientras que otros rechazaron la correspondencia de sus abogados o se negaron a proporcionar información sobre sus casos (véase también Privilegios de correo de los detenidos de la Bahía de Guantánamo ). [ 285 ]
El New York Times y otros periódicos critican el campo; el columnista Thomas Friedman instó a George W. Bush a "cerrarlo de una vez", calificando al Campamento Delta como "...peor que una vergüenza". [ 286 ] Otro editorial del New York Times apoyó la propuesta de Friedman, argumentando que Guantánamo forma parte de "...una cadena de campos de detención clandestinos que incluye Abu Ghraib en Irak, la prisión militar en la base aérea de Bagram en Afganistán y otros lugares secretos dirigidos por las agencias de inteligencia" que son "parte de un sistema de detención global estrechamente vinculado sin rendición de cuentas ante la ley". [ 287 ]
En noviembre de 2005, un grupo de expertos de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas canceló su visita al Campo Delta, prevista inicialmente para el 6 de diciembre, alegando que Estados Unidos no les permitía realizar entrevistas privadas con los presos. «Dado que los estadounidenses no han aceptado los requisitos mínimos para dicha visita, debemos cancelarla», declaró a la AFP Manfred Nowak , enviado de la ONU encargado de investigar las denuncias de tortura en todo el mundo. No obstante, el grupo manifestó su intención de elaborar un informe sobre las condiciones de la prisión, basado en testimonios de detenidos liberados, reuniones con abogados e información de organizaciones de derechos humanos. [ 288 ] [ 289 ]
En febrero de 2006, el grupo de la ONU publicó su informe, en el que instaba a Estados Unidos a juzgar o liberar a todos los presuntos terroristas. El informe, emitido por el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria , lleva el subtítulo « Situación de los detenidos en la Bahía de Guantánamo». Incluye, como apéndice, la respuesta del embajador estadounidense a los borradores del informe, en la que reitera la postura del gobierno estadounidense sobre los detenidos. [ 290 ]
Los líderes europeos también han manifestado su oposición al centro de internamiento. El 13 de enero de 2006, la canciller alemana Angela Merkel criticó la detención de prisioneros por parte de Estados Unidos en la Bahía de Guantánamo: «Una institución como Guantánamo, en su forma actual, no puede ni debe existir a largo plazo. Debemos encontrar otras maneras de tratar con los prisioneros. En lo que a mí respecta, no hay duda al respecto», declaró en una entrevista concedida a Der Spiegel el 9 de enero . [ 291 ] [ 292 ] Mientras tanto, en el Reino Unido, Peter Hain , secretario de Estado para Irlanda del Norte , declaró durante una transmisión en directo de Question Time (16 de febrero de 2006): «Preferiría que no estuviera allí y que estuviera cerrado». Su colega de gabinete y ex primer ministro del Reino Unido , Tony Blair , declaró al día siguiente que el centro era «una anomalía y tarde o temprano hay que solucionarlo». [ 293 ]
El 10 de marzo de 2006, se publicó en The Lancet una carta firmada por más de 250 expertos médicos que instaban a Estados Unidos a detener la alimentación forzada de los detenidos y a cerrar la prisión. La alimentación forzada está específicamente prohibida por las declaraciones de la Asociación Médica Mundial sobre la alimentación forzada, firmadas en Tokio y Malta, de las cuales la Asociación Médica Estadounidense es signataria. El Dr. David Nicholl, quien inició la carta, afirmó que la definición de tortura como aquellas acciones que causan "muerte o insuficiencia orgánica grave " "no es una definición que se utilice en todo el mundo". [ 294 ] [ 295 ]
También ha habido críticas significativas por parte de líderes árabes: el 6 de mayo de 2005, el destacado parlamentario kuwaití Waleed Al Tabtabaie exigió al presidente estadounidense Bush que "descubriera lo que está sucediendo dentro de Guantánamo", permitiera las visitas familiares a los cientos de detenidos musulmanes allí recluidos y autorizara una investigación independiente sobre las condiciones de detención. [ 296 ]
En mayo de 2006, el Fiscal General de Inglaterra y Gales, Lord Goldsmith, declaró que la existencia del campo era «inaceptable» y que empañaba las tradiciones estadounidenses de libertad y justicia. «La tradición histórica de Estados Unidos como faro de libertad y justicia merece la eliminación de este símbolo», afirmó. [ 297 ] También en mayo de 2006, el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura condenó el trato a los prisioneros en la Bahía de Guantánamo, señaló que la detención indefinida constituye en sí misma una violación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y pidió a Estados Unidos que cerrara el centro de Guantánamo. [ 298 ] [ 299 ] En junio de 2006, el Parlamento Europeo votó abrumadoramente a favor de una moción que instaba a Estados Unidos a cerrar el campo. [ 300 ]
En junio de 2006, el senador estadounidense Arlen Specter declaró que las detenciones de la mayoría de los aproximadamente 500 prisioneros allí recluidos se basaban en "el tipo más endeble de rumores ". [ 301 ] En septiembre de 2006, el Lord Canciller del Reino Unido , Lord Falconer , quien dirige el sistema legal británico, fue más allá de las declaraciones anteriores del gobierno británico, condenando la existencia del campo como una "afrenta escandalosa a la democracia". Lord Falconer, quien dijo estar expresando la política del Gobierno, hizo estos comentarios en una conferencia en la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur . [ 302 ] Según el exsecretario de Estado de EE. UU. Colin Powell: "En esencia, hemos socavado la fe que el mundo tenía en el sistema de justicia estadounidense al mantener abierto un lugar como Guantánamo y crear cosas como la comisión militar. No lo necesitamos y nos está causando mucho más daño que cualquier beneficio que obtenemos a cambio". [ 303 ]
En marzo de 2007, un grupo de parlamentarios británicos formó un grupo parlamentario multipartidista para hacer campaña contra la Bahía de Guantánamo. [ 304 ] El grupo está compuesto por miembros del Parlamento y lores de cada uno de los principales partidos políticos británicos, y está presidido por Sarah Teather, con Des Turner y Richard Shepherd como vicepresidentes. El grupo se lanzó con una recepción de embajadores en la Cámara de los Comunes , que reunió a un gran grupo de abogados, organizaciones no gubernamentales y gobiernos interesados en el cierre del campo. El 26 de abril de 2007, hubo un debate en el Senado de los Estados Unidos sobre los detenidos en la Bahía de Guantánamo que terminó en empate, con los demócratas instando a tomar medidas en favor de los prisioneros, pero encontrando una fuerte oposición de los republicanos . [ 305 ]
Algunos visitantes de Guantánamo han expresado opiniones más positivas sobre el campo. Alain Grignard , quien visitó Gitmo en 2006, objetó el estatus legal de los detenidos, pero declaró que "es una prisión modelo, donde las personas son mejor tratadas que en las prisiones belgas". [ 306 ] Grignard, entonces subdirector de la unidad antiterrorista de la policía federal de Bruselas, participó como experto en un viaje de un grupo de legisladores de la Asamblea de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). "No conozco ninguna prisión belga donde cada recluso reciba su kit musulmán", dijo el Sr. Grignard.
Según encuestas realizadas por el Programa de Política Internacional (PIP), "Grandes mayorías en Alemania y Gran Bretaña, y pluralidades en Polonia e India, creen que Estados Unidos ha cometido violaciones del derecho internacional en su prisión de la Bahía de Guantánamo en Cuba, incluido el uso de tortura en interrogatorios ". El PIP encontró una marcada disminución en la percepción de Estados Unidos como líder en derechos humanos como resultado de la oposición de la comunidad internacional a la prisión de Guantánamo. [ 307 ] Una encuesta de 2006 realizada por el Servicio Mundial de la BBC junto con GlobeScan en 26 países encontró que el 69% de los encuestados desaprueba la prisión de Guantánamo y el trato que Estados Unidos da a los detenidos. [ 308 ] Las acciones estadounidenses en Guantánamo, junto con el escándalo de Abu Ghraib, se consideran factores importantes en el declive de la imagen de Estados Unidos en el extranjero. [ 309 ]
Michael Lehnert, quien como general de brigada de la Infantería de Marina de EE. UU. ayudó a establecer el centro y fue su primer comandante durante 90 días, declaró estar consternado por lo sucedido tras ser reemplazado por un comandante del Ejército de EE. UU. Lehnert afirmó haber garantizado un trato humano a los detenidos y lamentó que sus sucesores permitieran interrogatorios severos. Lehnert expresó: «Creo que perdimos la superioridad moral. Para quienes no le dan mucha importancia a la superioridad moral, esto no es tan relevante. Pero para quienes consideran importante nuestra posición en la comunidad internacional, debemos defender los valores estadounidenses. Hay que predicar con el ejemplo». [ 310 ]
En un prólogo [ 311 ] del Informe Internacional 2005 de Amnistía Internacional, [ 312 ] la Secretaria General, Irene Khan , hizo una referencia pasajera a la prisión de la Bahía de Guantánamo como "el gulag de nuestros tiempos", rompiendo una política interna de no comparar diferentes abusos de derechos humanos. El informe reflejó las continuas denuncias de abusos a prisioneros en Guantánamo y otras prisiones militares. [ 313 ] El ex prisionero del "gulag" de la era soviética, Pavel Litvinov , criticó la analogía diciendo: "Según cualquier criterio, Guantánamo y prisiones similares administradas por Estados Unidos en otros lugares no se parecen, en sus condiciones de detención o su escala, al sistema de campos de concentración que estaba en el centro de un sistema comunista totalitario". [ 314 ] La comparación ha sido apoyada por algunos, incluidos Edmund McWilliams , [ 315 ] y William F. Schulz .
En 2011 se publicó un artículo en Australian Folklore: A Yearly Journal of Folklore Studies que exploraba en parte cómo la imagen internacional del gobierno estadounidense estaba cambiando debido a la prisión de Guantánamo, [ 316 ] sin embargo, en una encuesta de febrero de 2012, el 70% de los estadounidenses (incluido el 53% de los que se autodenominaban demócratas liberales y el 67% de los demócratas moderados o conservadores) respondieron que aprobaban el funcionamiento continuo de Guantánamo. [ 317 ]
Morris "Moe" Davis , exfiscal jefe de los juicios por terrorismo en la Bahía de Guantánamo, renunció en 2007 debido a objeciones sobre las pruebas obtenidas mediante el ahogamiento simulado, que él consideraba una forma de tortura. La petición electrónica de Davis en Change.org de 2013 para cerrar Guantánamo ha reunido más de 220.000 firmas y menciona las huelgas de hambre que "involucran a más de 100 prisioneros, incluidos unos 21 que están siendo alimentados a la fuerza para evitar que mueran de hambre". [ 318 ] [ 319 ]
El 12 de diciembre de 2013, el mayor general retirado de la Infantería de Marina de los Estados Unidos, Michael R. Lehnert , quien supervisó la construcción del centro de detención de Guantánamo, publicó un artículo de opinión en el Detroit Free Press . En él, describió Guantánamo como "la prisión más infame de nuestra nación, una prisión que nunca debió haber sido inaugurada", y ofreció un breve resumen de su historia y significado.
Nuestra nación creó Guantánamo porque estábamos legítimamente enojados y asustados por un ataque no provocado en nuestro territorio el 11 de septiembre de 2001. Pensábamos que los detenidos proporcionarían una valiosa fuente de información e inteligencia.
Me ordenaron construir las primeras 100 celdas en Guantánamo en 96 horas. El primer grupo de 20 prisioneros llegó siete días después de recibir la orden. Nos dijeron que eran "los peores de los peores", una frase que se repite con frecuencia al hablar de todos los detenidos enviados a Guantánamo. Estados Unidos ha mantenido a 779 hombres en ese centro de detención durante los últimos 12 años. Actualmente hay 162 allí, la mayoría autorizados para ser transferidos, pero atrapados por cuestiones políticas.
Incluso en los primeros días de Guantánamo, me convencí cada vez más de que muchos de los detenidos nunca debieron haber sido enviados allí. Tenían poco valor para la inteligencia y no existían pruebas suficientes que los vincularan con crímenes de guerra. Esto sigue siendo así hoy en día para muchos, si no para la mayoría, de los detenidos. [ 320 ]
En septiembre de 2016, Alberto Mora, quien se desempeñó como Asesor Jurídico General del Departamento de la Marina de 2001 a 2006, escribió que la investigación de su equipo sobre las implicaciones más amplias de la política de tortura reveló que "dañó gravemente la seguridad nacional. Incitó al extremismo en Oriente Medio, obstaculizó la cooperación con los aliados de Estados Unidos, expuso a funcionarios estadounidenses a repercusiones legales, socavó la diplomacia estadounidense y ofreció una justificación conveniente para que otros gobiernos cometieran abusos contra los derechos humanos". [ 321 ]
En 2022, el abogado y experto en derecho constitucional Baher Azmy escribió que las justificaciones legales y retóricas del giro autoritario en las administraciones presidenciales de Donald Trump tienen sus raíces en los precedentes establecidos por la Bahía de Guantánamo, diciendo: "El excepcionalismo estadounidense que Bush desplegó —para invadir países musulmanes, crear centros penitenciarios sin ley, atacar a toda una clase de residentes nacionales en función de su etnia y afiliación religiosa, y autorizar la tortura— se transformó sin problemas en el etnonacionalismo vulgar y explícito de la administración Trump, que amplió las reivindicaciones ejecutivas para justificar innumerables transgresiones de normas propias". [ 322 ]
En junio de 2023, la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Lucha contra el Terrorismo, Fionnuala Ní Aoláin, publicó su informe final sobre el centro de detención. El informe concluye que los presos sufren "tratos crueles, inhumanos y degradantes continuos" y que el centro de detención debería cerrarse. [ 323 ] [ 324 ] [ 325 ]
Planes para el cierre del campamento
El intento del presidente Obama
Durante su campaña presidencial de 2008, Barack Obama describió Guantánamo como un "triste capítulo de la historia estadounidense" y prometió cerrar la prisión en 2009. Tras ser elegido, Obama reiteró su promesa de campaña en 60 Minutes y en el programa This Week de ABC . [ 326 ] Sin embargo, sus intentos se vieron frustrados en gran medida por la oposición republicana en el Congreso. [ 327 ]
El 22 de enero de 2009, Obama declaró que había ordenado al gobierno suspender los enjuiciamientos de los detenidos de la Bahía de Guantánamo durante 120 días para revisar todos los casos de los detenidos y determinar si cada detenido debía ser procesado y cómo. Un día después, Obama firmó una orden ejecutiva que establecía que el campo de detención de Guantánamo se cerraría en el plazo de un año. [ 51 ] Su plan sufrió un revés cuando los funcionarios entrantes de su administración descubrieron que no existían archivos completos sobre muchos de los detenidos, por lo que simplemente reunir las pruebas disponibles sobre ellos podría llevar semanas o meses. [ 328 ] En mayo, Obama anunció que los enjuiciamientos se reanudarían. [ 329 ] El 20 de mayo de 2009, el Senado de los Estados Unidos aprobó una enmienda a la Ley de Asignaciones Suplementarias de 2009 (HR 2346) por 90 votos a favor y 6 en contra para bloquear los fondos necesarios para el traslado o la liberación de los prisioneros recluidos en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo. [ 50 ] En noviembre de 2009, Obama admitió que el "plazo específico" que había fijado para el cierre del campo de la Bahía de Guantánamo no se cumpliría. Dijo que probablemente el campo se cerraría más adelante en 2010, pero no fijó un plazo específico. [ 330 ] [ 331 ]
En mayo de 2009, Carol Rosenberg , escribiendo en The Miami Herald , informó que los campamentos no serían desmantelados inmediatamente cuando los detenidos fueran liberados o trasladados, debido a casos en curso que alegaban abusos contra los detenidos. [ 332 ]
En agosto de 2009, el Cuartel Disciplinario de Estados Unidos en Fort Leavenworth , Kansas, y el Centro Correccional de Máxima Seguridad de Standish, Michigan, fueron considerados como posibles lugares para el traslado de más de 220 prisioneros. Funcionarios públicos de Kansas, incluidos sus dos senadores y el gobernador, se opusieron al traslado de prisioneros al primero. [ 333 ] Sin embargo, muchos en Standish acogieron con beneplácito el traslado al segundo. [ 334 ]
Obama emitió un memorándum presidencial con fecha del 15 de diciembre de 2009, cerrando formalmente el centro de detención y ordenando el traslado de prisioneros al Centro Correccional de Thomson en Thomson, Illinois (ahora Penitenciaría de los Estados Unidos, Thomson). [ 51 ] El abogado Marc Falkoff, que representa a algunos de los detenidos yemeníes , dijo que sus clientes podrían preferir permanecer en Guantánamo en lugar de trasladarse a las condiciones más duras de Thomson. [ 335 ] La oficina del senador de Illinois Dick Durbin anunció el 2 de octubre de 2012 que la administración Obama y la Oficina Federal de Prisiones comprarían el Centro Correccional de Thomson a Illinois por 165 millones de dólares. [ 336 ] [ 337 ] [ 338 ] Un funcionario de la administración dijo que el acuerdo era para abordar los problemas de sobrepoblación, y Thomson no se usaría para albergar a ningún detenido de Guantánamo, lo cual el funcionario señaló que estaba prohibido por ley. "Toda la instalación albergará únicamente a reclusos de la Oficina de Prisiones (hasta 2800) y será operada exclusivamente por la BOP. Específicamente, se utilizará para reclusos administrativos de máxima seguridad y otros que han demostrado ser difíciles de manejar en instituciones de alta seguridad", dijo el funcionario, quien pidió no ser identificado. [ 339 ] Esta declaración fue reiterada en una carta del Fiscal General de los Estados Unidos, Eric Holder . "Me he comprometido a que ningún detenido de Guantánamo sea transferido a Thomson. Como usted sabe, cualquier transferencia de este tipo violaría prohibiciones legales expresas", dijo Holder en una carta al Representante Frank Wolf, quien se opuso a la propuesta. [ 340 ]
El Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo emitió un informe final el 22 de enero de 2010, [ 258 ] publicado el 28 de mayo de 2010. [ 259 ] El informe recomendó la liberación de 126 detenidos actuales a sus hogares o a un tercer país, que 36 fueran procesados en un tribunal federal o una comisión militar, y que 48 permanecieran detenidos indefinidamente bajo las leyes de la guerra. [ 260 ] Además, se aprobó la liberación de 30 yemeníes si las condiciones de seguridad en su país de origen mejoraban. [ 259 ]
El 7 de enero de 2011, el presidente Obama firmó la Ley de Autorización de Defensa de 2011, que contiene disposiciones que restringen el traslado de prisioneros de Guantánamo al territorio continental estadounidense o a otros países extranjeros, impidiendo así el cierre del centro de detención. La ley prohíbe el uso de fondos para "modificar o construir instalaciones en Estados Unidos para albergar a los detenidos trasladados desde" la Bahía de Guantánamo. [ 341 ] [ 342 ] Obama se opuso firmemente a estas cláusulas y declaró que colaboraría con el Congreso para oponerse a las medidas. [ 53 ] Respecto a las disposiciones que impiden el traslado de prisioneros de Guantánamo al territorio continental estadounidense, Obama escribió en una declaración que "el enjuiciamiento de terroristas en tribunales federales es una herramienta poderosa en nuestros esfuerzos por proteger a la nación y debe estar entre las opciones disponibles. Cualquier intento de privar al poder ejecutivo de esta herramienta socava los esfuerzos antiterroristas de nuestra nación y puede perjudicar nuestra seguridad nacional". [ 343 ] La orden de Obama incluía disposiciones que impedían la transferencia de prisioneros de Guantánamo a otros países extranjeros, escribiendo que exigir al poder ejecutivo que "certificara condiciones adicionales obstaculizaría la conducción de negociaciones delicadas con países extranjeros y, por lo tanto, el esfuerzo por concluir las transferencias de detenidos de acuerdo con nuestra seguridad nacional". [ 343 ] Obama firmó el Proyecto de Ley de Autorización de Defensa de 2011, pero no obstante, la administración Obama "trabajará con el Congreso para buscar la derogación de estas restricciones, buscará mitigar sus efectos y se opondrá a cualquier intento de extenderlas o ampliarlas en el futuro", decía la declaración del presidente. [ 344 ] [ 345 ]
El 7 de marzo de 2011, Obama dio luz verde para reanudar los juicios militares, llevados a cabo por oficiales militares, con un juez militar presidiendo, de sospechosos de terrorismo detenidos en la Bahía de Guantánamo. [ 346 ] También firmó una orden ejecutiva que exige una revisión del estatus de los detenidos "dentro de un año y cada cuatro años a partir de entonces para determinar si siguen siendo una amenaza... [y] programados para un juicio militar o deben ser liberados". [ 347 ] [ 348 ] La orden exigía el cumplimiento de los Convenios de Ginebra y del tratado internacional que prohíbe la tortura y los tratos inhumanos. [ 347 ] [ 348 ] [ 349 ] [ 350 ] [ 351 ] [ 352 ]
El retraso en el cierre de la Bahía de Guantánamo generó cierta controversia pública. El 12 de diciembre de 2011, The New York Times publicó un artículo de opinión escrito por los generales retirados del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, Charles C. Krulak y Joseph P. Hoar . Ambos criticaron cómo una disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2012 (NDAA) extendería la prohibición de traslados desde Guantánamo, "garantizando que este símbolo, moral y financieramente costoso, del abuso de detenidos [permanecería] abierto en el futuro". Ambos argumentaron que la medida reforzaría los esfuerzos de reclutamiento de Al Qaeda y haría "casi imposible" trasladar a 88 hombres (de los 171 allí detenidos) que habían sido autorizados a ser liberados. [ 353 ]
El 31 de diciembre, tras la firma de la NDAA, Obama expresó su preocupación por ciertas disposiciones de la ley, incluida la Sección 1027, que «renueva la prohibición de utilizar fondos asignados para el año fiscal 2012 para transferir a los detenidos de Guantánamo a Estados Unidos para cualquier propósito». Continuó manifestando su oposición a la disposición, argumentando que «invade la autoridad crucial del poder ejecutivo para determinar cuándo y dónde enjuiciar a los detenidos de Guantánamo, basándose en los hechos y las circunstancias de cada caso y en nuestros intereses de seguridad nacional. [...] Además, esta intrusión, en ciertas circunstancias, violaría los principios constitucionales de separación de poderes ». [ 354 ] Obama concluyó sus preocupaciones afirmando que su administración «buscaría enérgicamente mitigar esas preocupaciones mediante el diseño de procedimientos de implementación y otras facultades disponibles para mí como jefe del ejecutivo y comandante en jefe, se opondrá a cualquier intento de extenderlas o ampliarlas en el futuro, y buscará la derogación de cualquier disposición que socave las políticas y los valores que han guiado a mi administración durante mi mandato». [ 354 ]
A principios de julio de 2012, surgieron informes que indicaban que la base de Guantánamo recibiría una mejora de comunicaciones estimada en 40 millones de dólares, debido a que el obsoleto sistema de comunicaciones por satélite estaba sobrecargado por el tribunal militar que juzgaba los casos de sospechosos de la guerra contra el terrorismo, así como por las operaciones de detención en curso. Estos informes, por lo tanto, indicaban que el ejército estadounidense se estaba preparando para operaciones a largo plazo en Guantánamo, [ 355 ] pero fueron negados por el teniente coronel del ejército Todd Breasseale, portavoz de las comisiones militares de Guantánamo. Dijo que el proyecto de mejora de comunicaciones estaba destinado a servir a la base naval de Guantánamo y no al campo de detención, que Washington todavía "tiene planes" de cerrar. El 3 de julio de 2012, ABC News informó que los reveses en el Congreso, así como la necesidad de centrarse en una economía estancada en Estados Unidos, habían hecho que el tema del cierre del campo de detención fuera una prioridad menor. El canal también preguntó a Obama si planeaba cerrar alguna vez la base de Guantánamo, a lo que respondió afirmativamente.
Algunos culparon al Congreso por la demora en el cierre del centro de detención, mientras que otros culparon al presidente. El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, Tommy Vietor, declaró: «Obviamente, el Congreso ha tomado varias medidas para impedir el cierre de la prisión de la Bahía de Guantánamo, pero el presidente sigue creyendo que redunda en nuestro interés de seguridad nacional y continuará intentándolo». Sin embargo, en la misma entrevista, el abogado principal de la ACLU, Zachary Katznelson, argumentó que Obama tenía «suficiente control y poder como para haber liberado a esos hombres hoy mismo si hubiera tenido la voluntad política para hacerlo». [ 356 ]
El 21 de septiembre de 2012, el gobierno estadounidense reveló los nombres de 55 de los 86 prisioneros autorizados para ser trasladados de la prisión de Guantánamo. Todos los nombres publicados correspondían a prisioneros cuya liberación había sido aprobada por el Grupo de Trabajo Interinstitucional de Revisión de la Bahía de Guantánamo, creado por Obama. Anteriormente, el gobierno había sostenido que los nombres de los prisioneros autorizados no podían hacerse públicos porque interferirían con los esfuerzos diplomáticos para repatriar o reasentar a los prisioneros en sus países de origen o en otros países. [ 357 ]
En noviembre de 2012, el Senado votó 54-41 para impedir la transferencia de detenidos a Estados Unidos. [ 358 ] A finales de diciembre de 2013, el presidente Obama declaró que no había abandonado la idea de juzgar a los sospechosos de terrorismo recluidos en la Bahía de Guantánamo en tribunales estadounidenses. «El poder ejecutivo debe tener la autoridad para determinar cuándo y dónde enjuiciar a los detenidos de Guantánamo, basándose en los hechos y circunstancias de cada caso y en nuestros intereses de seguridad nacional», escribió Obama en una declaración adjunta a un nuevo proyecto de ley de autorización de defensa [ 359 ] denominado Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2014, que flexibilizó las restricciones sobre la transferencia de detenidos de la prisión estadounidense en la Bahía de Guantánamo, Cuba, a la custodia de gobiernos extranjeros. [ 360 ]
El 20 de enero de 2015, durante el discurso sobre el Estado de la Unión de 2015 , Obama declaró que la Bahía de Guantánamo "no representa quiénes somos" y que era "hora de cerrar Guantánamo". Poco menos de una semana después, The Huffington Post publicó un artículo de Tom Hayden en el que argumentaba que la mejor manera de cerrar la Bahía de Guantánamo sería devolver la base a la soberanía cubana, alegando que es "donde [la Bahía de Guantánamo] pertenece históricamente". [ 361 ]
El 4 de noviembre de 2015, Obama declaró que se estaba preparando para presentar un plan para cerrar el campo y trasladar a algunos prisioneros a territorio estadounidense. El plan proponía una o más prisiones de una lista provisional que incluía instalaciones en Kansas, Colorado y Carolina del Sur. Otras dos que figuraban en la lista, en California y el estado de Washington, aparentemente no fueron incluidas en la selección preliminar. [ 56 ] [ 362 ]
El 23 de febrero de 2016, Obama declaró que años después de que el Congreso se negara a cerrar el campo, se había llegado a la conclusión de cerrarlo. No se reveló el plazo exacto para el cierre del campo. [ 363 ] El 23 de febrero de 2016, había 91 prisioneros en Guantánamo. De estos, se recomendó el traslado de 35 si se podían cumplir las condiciones de seguridad. Se esperaba que los prisioneros restantes fueran llevados a instalaciones estadounidenses en los Estados Unidos. [ 364 ] [ 365 ] [ 366 ] [ 367 ] Si eran llevados a los Estados Unidos, algunos de esos detenidos continuarían bajo comisiones militares; otros podrían enfrentar un juicio en tribunales civiles. [ 365 ] La administración Obama revisó 13 posibles instalaciones en los Estados Unidos que podrían usarse para albergar a los detenidos, pero no se revelaron sus nombres. [ 365 ] Esta información se publicó porque el Congreso había solicitado a la administración que proporcionara información sobre dónde y cómo la administración pretendía mantener a los detenidos actuales y futuros, si se cerraba Guantánamo. [ 368 ] El plan de Obama fue rechazado por varios republicanos en el Congreso. [ 369 ]
El 15 de agosto de 2016, 15 prisioneros fueron trasladados de la prisión. [ 370 ] Doce ciudadanos yemeníes y 3 afganos fueron trasladados a los Emiratos Árabes Unidos , lo que elevó el número total de prisioneros a 61, con 20 más autorizados para su traslado. Obama no cerró la prisión antes de dejar el cargo, pero había reducido el número de prisioneros a 41. [ 17 ]
En diciembre de 2024, Estados Unidos trasladó a dos detenidos malasios de la Bahía de Guantánamo a Malasia tras declararse culpables de cargos relacionados con los atentados de Bali de 2002 y aceptar testificar contra el presunto cabecilla. Además, un detenido keniano que llevaba 17 años encarcelado sin cargos fue repatriado. Estos traslados se producen en medio de llamamientos para poner fin a la detención de los presos restantes en Guantánamo y la incertidumbre sobre las futuras políticas. [ 371 ]
Declaraciones del presidente Trump
El presidente Donald Trump prometió mantener la prisión abierta y usarla para detener terroristas, incluyendo potencialmente a simpatizantes estadounidenses del ISIS . [ 372 ] El 30 de enero de 2018, justo antes de pronunciar su discurso sobre el Estado de la Unión, Trump firmó una orden ejecutiva para mantener la prisión abierta indefinidamente. [ 19 ]
Revisión del presidente Biden
El 11 de febrero de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden anunció una revisión formal del campo, con el objetivo declarado de cerrarlo antes de que finalizara su mandato. [ 327 ] En ese momento, había 40 prisioneros en el campo, la mayoría de los cuales habían estado detenidos durante casi dos décadas sin haber sido acusados ni juzgados. [ 327 ] Al final de su mandato, el número de prisioneros se había reducido a 15. [ 373 ]
Representaciones en los medios de comunicación
- NCIS: "Minimum Security" (2003), [ 375 ] NCIS es una serie de televisión estadounidense de drama policial que presenta a agentes del Servicio de Investigación Criminal Naval . Los agentes están investigando un caso que involucra un posible complot terrorista relacionado con un prisionero en el campo y también un miembro de la familia de Osama Bin Laden.
- Frontline : "La cuestión de la tortura" (2005), [ 376 ] un documental de PBS que traza la historia de cómo las decisiones tomadas en Washington, DC inmediatamente después del 11 de septiembre de 2001 llevaron a una política de interrogatorios rigurosa que sentó las bases para el abuso de prisioneros en Afganistán , la Bahía de Guantánamo, Cuba y la prisión de Abu Ghraib en Irak . [ 377 ]
- Gitmo – Las nuevas reglas de la guerra (2006), un documental sueco de Erik Gandini y Tarik Saleh/ATMO que plantea algunas de las cuestiones relativas a la naturaleza de los procesos de interrogatorio, a través de entrevistas con antiguos miembros del personal de Guantánamo y Abu Ghraib; ha ganado varios premios, incluido el primer premio en el Festival Internacional de Cine de Seattle de 2006 .
- Guantánamo: un oficial estadounidense tortura a prisioneros y asesina a un investigador en un drama televisivo iraní (2006), drama iraní emitido en Al-Kawthar TV y señalado por el Instituto de Investigación de Medios de Comunicación de Oriente Medio [ 378 ].
- El documental "Prisoner 345 " (2006) detalla el caso delcamarógrafo de Al Jazeera , Sami Al Hajj , detenido en el campo de internamiento entre 2001 y 2008.
- Guantánamo – desconectado (2006), una visión de primera mano de las instalaciones penitenciarias por Stephan Bachenheimer, ganador del Premio Internacional de Periodismo en Vídeo 2006, inglés/alemán [ 379 ]
- El camino a Guantánamo (2006), una película sobre los Tres de Tipton.
- Taxi al lado oscuro (2007), una mirada profunda a las prácticas de tortura, centrada en Dilwar, un taxista inocente de Afganistán que fue torturado y asesinado en 2002.
- Harold y Kumar escapan de la Bahía de Guantánamo (2008), película de comedia
- Testigo de Guantánamo (2009), un proyecto en curso que filma entrevistas en profundidad con ex detenidos y otras voces de Guantánamo, y crea un archivo gratuito de estas historias para las generaciones futuras [ 380 ]
- Dentro de Guantánamo (2009), un documental de National Geographic sobre cómo es vivir dentro de la Bahía de Guantánamo.
- Nueva York (2009), unapelícula india sobre un musulmán indio-estadounidense detenido en prisión.
- Fuera de la ley: Historias de Guantánamo (2009), un documental británico, que presenta entrevistas con antiguos detenidos de Guantánamo, un ex capellán militar estadounidense en la Bahía de Guantánamo y organizaciones de derechos humanos como Cageprisoners Ltd. [ 381 ]
- The Real News : "Protesta contra la política de Obama en Guantánamo" (16 de enero de 2011) [ 382 ]
- Shaker Aamer: Una década de injusticia (2012), un cortometraje de Spectacle para conmemorar el décimo aniversario de la detención de Shaker Aamer en la Bahía de Guantánamo. [ 383 ]
- 5 años (2013), Alemania. Dirigida por: Stefan Schaller; guion: Stefan Schaller, David Finck ; fotografía: Armin Franzen; reparto: Sascha Alexander Gersak, Ben Miles y otros; 96 minutos; color; género: thriller . La película está basada en la autobiografía de Murat Kurnaz , un hombre turco-alemán que estuvo injustamente detenido en Guantánamo durante cinco años.
- Campamento X-Ray (2014), una película protagonizada por Kristen Stewart y Peyman Moaadi.
- El último barco (2014) muestra al buque de guerra USS Nathan James y su tripulación desembarcando en la Bahía de Guantánamo para recuperar suministros médicos, combustible y alimentos. Durante la misión, son emboscados por prisioneros que escaparon tras la propagación del virus.
- La serie animada Ben 10: Ultimate Alien retrató el Área 51 como una prisión para extraterrestres. El episodio que presenta esta prisión ("El prisionero número 775 está desaparecido") fue coescrito por Dwayne McDuffie como una referencia intencional a la Bahía de Guantánamo, un tema que lo enfurecía. [ 384 ]
- El mauritano (2021), una película protagonizada por Jodie Foster , Tahar Rahim , Shailene Woodley y Benedict Cumberbatch.
- No somos ghouls (2022), un documental sobre el trabajo de la teniente coronel Yvonne Bradley para liberar al detenido de la Bahía de Guantánamo, Binyam Mohamed . [ 385 ]
- Rabiye Kurnaz contra George W. Bush (2022), Alemania. Dirigida por Andreas Dresen ; guion de Laila Stieler; fotografía de Andreas Höfer; protagonizada por Meltem Kaptan y Alexander Scheer, entre otros; 118 minutos; color; género: Drama . La película narra la historia de la madre de Murat Kurnaz y su lucha contra el sistema judicial estadounidense para liberar a su hijo de la Bahía de Guantánamo.
Juegos
- En Tom Clancy's Splinter Cell: Blacklist (2013), el jugador tiene la misión de infiltrarse y escapar de la base de Guantánamo.
- En Metal Gear Solid V: Ground Zeroes (2014), la jugabilidad general incluye una misión que requiere que el jugador rescate a dos prisioneros del ficticio "Campamento Omega", que representa a la Bahía de Guantánamo, a principios de 1975.
- En Devil's Third (2015), el protagonista está retenido en una sección subterránea de la Bahía de Guantánamo, y posteriormente escapa durante un motín.
Literatura
- Cinco años de mi vida: Un hombre inocente en Guantánamo (2008), memorias de Murat Kurnaz
- Prisonnier à Guantanamo (2008), de Mollah Abdul Salam Zaeef y Jean-Michel Caradec'h , memorias del ex embajador del gobierno talibán en Pakistán [ 386 ]
- Diario de Guantánamo: Mohamedou Ould Slahi, editado por Larry Siems (2015), memorias de un detenido de Guantánamo.
- Poetas estadounidenses contra la guerra (2008), una antología editada por Christian Narkiewicz-Laine.
- Base Naval de Guantánamo por Alfred de Zayas en la Enciclopedia Max Planck de Derecho Internacional Público, editada por (Rüdiger Wolfrum) (2012), Oxford, pp. 632–637, ISBN 978-0-19-929168-7.
- Derechos humanos y detención indefinida (2005), por Alfred de Zayas en Revista Internacional de la Cruz Roja, ISSN: 1816-3831
Música
- " Ball and Chain ", la canción debut del álbum Who (2019) de The Who .
- "A Base de Guantánamo", sexta canción del álbum Zii e Zie de Caetano Veloso (2009)
- El nombre de Jello Biafra and the Guantanamo School of Medicine , una banda de punk rock fundada en 2008, hace referencia a la Bahía de Guantánamo.
- "Pame (Guantanamo)" (Vamos (Guantanamo)) es una canción de Active Member , un grupo de hip hop con sede en Grecia .
Radio
- Campo Delta, Guantánamo (30 de abril de 2006), reportaje radiofónico de Frank Smith [ 387 ]
- "Habeas Schmabeas", un episodio del programa de radio This American Life producido por Chicago Public Radio , que analiza las condiciones en el centro, las justificaciones legales y los argumentos en torno a la detención de prisioneros allí, y la historia del principio de habeas corpus ; también incluye entrevistas con dos ex detenidos y ganó un premio Peabody en 2006 [ 388 ].
- En la orilla apenas visible (2015), un documental performativo basado en el registro de interrogatorios del detenido 063 de la Bahía de Guantánamo, de Gregory Whitehead [ 389 ]
- Radiolab : "El otro Latif", una miniserie de seis episodios de Radiolab que explora la historia de Abdul Latif Nasir , detenido 244 en Guantánamo que comparte su nombre con Latif Nasser de Radiolab [ 390 ].
- La cuarta temporada de la serie , Guantánamo (2024), abarca la historia del campo de detención de la Bahía de Guantánamo a través de entrevistas con exguardias, prisioneros, traductores y más. [ 391 ]
Teatro
- Buenos días, Guantánamo (2014), una comedia de un acto escrita por Mishu Hilmy y Eric Simon y producida originalmente por The Annoyance Theatre en Chicago.
- La obra Guantanamo 'Honor Bound to Defend Freedom' (2004) se estrenó en el Tricycle Theatre de Londres en 2004.
Respuestas artísticas
- La escultura de Guantánamo de Banksy (2006), el artista de graffiti Banksy colocó una réplica a tamaño real de uno de los detenidos de Guantánamo en una atracción de Disneyland . [ 392 ]
- Gone Gitmo (2009), una reproducción virtual de la prisión de la Bahía de Guantánamo construida en Second Life por las artistas Nonny de la Peña y Peggy Weil [ 393 ]
- Museo de Arte e Historia de la Bahía de Guantánamo (2012), un museo ficticio creado por el artista Ian Alan Paul que se basa en la idea de que el museo ha reemplazado la instalación penitenciaria clausurada [ 394 ] [ 395 ]
- Ilustraciones de la Bahía de Guantánamo (2013), en 2013 la artista Molly Crabapple visitó las instalaciones de detención de la Bahía de Guantánamo y realizó una serie de retratos y bocetos de los detenidos y del complejo penitenciario. [ 396 ]
Véase también
- Prisión de Abu Ghraib – 2003
- Centro de internamiento del Teatro Bagram
- Tortura y abuso de prisioneros en Bagram
- Belmarsh (Prisión de Su Majestad) : una de las prisiones de máxima seguridad del Reino Unido, que se utilizaba para albergar a presos sin cargos ni juicio en el Reino Unido (muchos de ellos buscados o condenados por terrorismo en otros países) hasta 2006; lo que llevó a que se la conociera como la "versión británica de la Bahía de Guantánamo".
- Campo 1391 – conocido como "el Guantánamo israelí"
- Procedimientos operativos estándar del Campamento Delta ( archivo .pdf ), protocolo del Ejército de los Estados Unidos en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo, publicado por WikiLeaks.
- Cárcel Celular : una prisión propiedad del Reino Unido que se estableció en 1906 con propósitos similares a los de la Bahía de Guantánamo; encarcelar a combatientes indios del movimiento de independencia de la India en aquel entonces.
- Internado civil
- Unidad de Gestión de Comunicaciones , denominada "pequeño Guantánamo".
- Custodia y el juicio de Stammheim (Facción del Ejército Rojo)
- Fuerzas enemigas desarmadas
- ¿Es 1-570 contra Bush?
- Lista de reproducción de Gitmo , una colección informal de música utilizada durante los interrogatorios en la Bahía de Guantánamo.
- Atención médica a los detenidos de Guantánamo
- Documentos de detenidos de la Bahía de Guantánamo
- Lista de detenidos de la Bahía de Guantánamo autorizados para su liberación en 2009.
- Se filtran los archivos de la Bahía de Guantánamo.
- Listas de ex detenidos de la Bahía de Guantánamo presuntamente reincidentes en actividades terroristas.
- Meshal contra Higgenbotham , una demanda federal estadounidense presentada por la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU).
- Policía Militar: Prisioneros de guerra enemigos, personal retenido, internados civiles y otros detenidos.
- Taxi to the Dark Side , una película de 2007 sobre el asesinato en 2002 de un taxista afgano a manos de soldados estadounidenses mientras se encontraba en detención extrajudicial.
- La Constitución no es un pacto suicida.
Notas
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Pero las detenciones de la mayoría de los aproximadamente 500 prisioneros allí recluidos se basaron en "el tipo más endeble de rumores", dijo Specter. El republicano de Pensilvania dijo que la administración enfrenta "una situación difícil" porque algunos de los detenidos podrían regresar a sus países de origen para llevar a cabo ataques contra estadounidenses. "Pero demasiados han estado detenidos durante demasiado tiempo", dijo. "Existe la insinuación de que un buen número de ellos serán juzgados, que hay pruebas tangibles", dijo. "En cuanto a muchos otros, no hay pruebas que puedan presentarse ante un tribunal de justicia".
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Documentos desclasificados
- Centro de Servicio para Solicitantes de la Ley de Libertad de Información (FOIA) de la Oficina del Secretario de Defensa y del Estado Mayor Conjunto
- Documentos desclasificados relacionados con los detenidos
- Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia
- Sala de lectura de solicitudes de información pública de la OLC
- FBI
- Investigación especial sobre la Bahía de Guantánamo de 2004
- Inspector General del Departamento de Defensa
- Publicaciones
- DIA FOIA
- Abuso de detenidos
- FOIA.gov
- Todos los archivos PDF relacionados están indexados por FOIA.gov.
Enlaces externos
Contenido multimedia relacionado con el campo de detención de la Bahía de Guantánamo en Wikimedia Commons.
- campo de detención de la Bahía de Guantánamo
- Prisiones en la Bahía de Guantánamo
- Centros de detención de inmigrantes y prisiones en los Estados Unidos
- Base Naval de la Bahía de Guantánamo
- Instalaciones militares de los Estados Unidos en Cuba
- Controversias de la administración de George W. Bush
- Controversias de la administración Obama
- Controversias de la administración Biden
- Controversias relacionadas con el Islam en Norteamérica
- Primeras controversias de la administración Trump
- La lucha contra el terrorismo en Estados Unidos
- Escándalos de abuso a prisioneros militares en Estados Unidos
- La tortura en Cuba
- La tortura en los Estados Unidos
- Instalaciones militares establecidas en 2002.
- Establecimientos en Cuba en 2002
- Establecimientos en Estados Unidos en 2002
- Arquitectura del siglo XXI en Cuba
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- Presidencia de George W. Bush
- Presidencia de Barack Obama
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