El mandato de seis años de Rodrigo Duterte como el 16.º presidente de Filipinas comenzó al mediodía del 30 de junio de 2016 , sucediendo a Benigno Aquino III . Fue el primer presidente de Mindanao , el primer presidente en haber trabajado en los tres poderes del Estado y el de mayor edad en ser elegido. [ 1 ] Como lo estipula la constitución , su mandato terminó seis años después, el 30 de junio de 2022, y fue sucedido por Bongbong Marcos .
Ganó las elecciones en medio de una creciente frustración con la gobernanza posterior a EDSA que favorecía a las élites sobre los filipinos comunes. [ 2 ] [ 3 ] Duterte inició una ofensiva contra las drogas ilegales y la corrupción , [ 4 ] [ 5 ] lo que condujo a una reducción en la proliferación de drogas [ 6 ] que causó la muerte de 6600 personas. [ 7 ] Su administración retiró a Filipinas de la Corte Penal Internacional (CPI) después de que la corte iniciara un examen preliminar sobre los presuntos crímenes de lesa humanidad cometidos durante la ofensiva. El 11 de marzo de 2025, Duterte fue arrestado por la Policía Nacional de Filipinas e Interpol luego de que la CPI emitiera una orden de arresto por los presuntos crímenes durante su presidencia. La CPI confirmó unánimemente todos los cargos el 23 de abril de 2026. [ 8 ]
Duterte incrementó el gasto en infraestructura y lanzó ¡Construye! ¡Construye! ¡Construye!, un ambicioso programa de infraestructura. Impulsó reformas económicas liberales , incluyendo la reforma del sistema tributario del país . Asimismo, estableció la libertad de información en el poder ejecutivo para erradicar la corrupción y la burocracia . Además, otorgó riego gratuito a los pequeños agricultores y liberalizó las importaciones de arroz con la Ley de Arancelización del Arroz.
Duterte implementó una campaña contra el terrorismo y firmó la controvertida Ley Antiterrorista . Declaró la ley marcial en Mindanao durante la Batalla de Marawi y la extendió por dos años, el período más largo de ley marcial en Filipinas desde los 14 años de gobierno de Ferdinand Marcos . Buscó conversaciones de paz con el Partido Comunista de Filipinas (CPP), pero las canceló en febrero de 2017 después de los ataques del Nuevo Ejército del Pueblo (NPA) contra las fuerzas gubernamentales como justificación y declaró al CPP-NPA como un grupo terrorista. [ 9 ] Creó grupos de trabajo para poner fin al conflicto armado comunista local y para la reintegración de los ex rebeldes comunistas, y promulgó una ley que estableció la Región Autónoma de Bangsamoro y otorgó amnistía a los ex rebeldes.
Duterte implementó la educación universitaria gratuita en universidades y colegios estatales e institucionalizó un sistema de aprendizaje alternativo . También firmó la inscripción automática de todos los filipinos en el programa de seguro médico del gobierno y ordenó la plena implementación de la Ley de Salud Reproductiva . En respuesta a la pandemia de COVID-19 , inicialmente implementó estrictas medidas de confinamiento , lo que provocó una contracción del 9,5 % del producto interno bruto (PIB) en 2020. [ 10 ] Sin embargo, con la reapertura gradual de la economía, el PIB aumentó un 5,6 % en 2021. [ 11 ]
Duterte buscó mejorar las relaciones con China y Rusia y reducir la dependencia de Estados Unidos . Adoptó una postura conciliadora hacia China, dejando de lado el controvertido fallo del caso Filipinas vs. China sobre las reclamaciones en el Mar de China Meridional. [ 12 ] [ 13 ]
Duterte es una figura polarizante, que enfrenta críticas y oposición internacional por sus esfuerzos contra el narcotráfico. [ 14 ] Varias agencias de encuestas como SWS , PUBLiCUS Asia y Pulse Asia consideran que los índices de aprobación de Duterte se mantuvieron altos durante y después de su presidencia, según sus propias encuestas, lo que lo convierte en el presidente más popular posterior a la Revolución del Poder Popular. [ 15 ]
Elecciones, transición e investidura

Duterte, haciendo campaña con una plataforma de lucha contra el crimen , la corrupción y las drogas ilegales , [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] ganó las elecciones presidenciales de 2016 con 16.601.997 ( 39,02%) votos, derrotando al líder del Partido Liberal , Mar Roxas, por más de 6,6 millones de votos. [ 20 ]

El 9 de mayo de 2016 , el Congreso de Filipinas declaró a Duterte ganador de las elecciones presidenciales. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] El equipo de transición de Duterte se organizó después de que liderara por un margen significativo en el recuento no oficial de la Comisión Electoral (COMELEC) y el Consejo Pastoral Parroquial para el Voto Responsable . [ 23 ] El equipo de transición preparó la nueva residencia presidencial y los nombramientos del gabinete, y celebró reuniones con la administración saliente . [ 23 ]
El 30 de junio de 2016, Bienvenido L. Reyes , magistrado asociado de la Corte Suprema de Filipinas y compañero de fraternidad de Duterte, invistió a Duterte como el decimosexto presidente de Filipinas en una sencilla ceremonia celebrada en la sala más grande del Palacio de Malacañang en Manila . [ 24 ] [ 25 ] Esta fue la cuarta investidura que se celebró en Malacañang y la primera desde el establecimiento de la Quinta República Filipina . [ 26 ] [ 25 ] [ 24 ]
Administración y gabinete

El 31 de mayo de 2016, unas semanas antes de su investidura presidencial, Duterte nombró a su Gabinete , [ 27 ] que estaba compuesto por exgenerales militares, amigos de la infancia, compañeros de clase y políticos de izquierda . [ 28 ] Tras su investidura presidencial, tomó juramento a todos los miembros de su Gabinete y celebró su primera reunión de Gabinete el 30 de junio. [ 29 ] [ 30 ] Designó a su antiguo asistente personal, Bong Go, como Asistente Especial del Presidente para supervisar en general al Personal de Gestión Presidencial . [ 31 ]
Durante su mandato, Duterte nombró a varios generales militares retirados y directores de policía para el Gabinete y otras agencias gubernamentales, [ 32 ] afirmando que eran honestos y competentes. [ 33 ] Inicialmente ofreció cuatro departamentos ejecutivos a individuos de tendencia izquierdista, [ 34 ] quienes luego renunciaron, fueron despedidos o rechazados por la Comisión de Nombramientos después de que las relaciones entre el gobierno y los rebeldes comunistas se deterioraron. [ 35 ] [ 36 ] Duterte despidió a varios miembros del Gabinete y funcionarios que estaban vinculados a la corrupción [ 37 ] [ 38 ] pero los críticos lo acusaron de "reciclar" a las personas que despidió cuando nombró a algunas de ellas para otros cargos gubernamentales. [ 39 ] [ 40 ] Afirmando que no es economista, [ 41 ] Duterte nombró a varios tecnócratas para su Gabinete, en quienes confió para los asuntos económicos. [ 42 ]
nombramientos judiciales

Duterte nombró a los siguientes miembros de la Corte Suprema de Filipinas :
Presidente del Tribunal Supremo
- Teresita Leonardo-De Castro - 28 de agosto de 2018 [ 43 ]
- Lucas Bersamin - 28 de noviembre de 2018 [ 45 ]
- Diosdado Peralta - 23 de octubre de 2019 [ 46 ]
- Alexander Gesmundo - 5 de abril de 2021 (como Presidente del Tribunal Supremo) [ 47 ]
Jueces Asociados
- Samuel Martires - 6 de marzo de 2017 (como Juez Asociado), [ 48 ] 26 de julio de 2018 (como Defensor del Pueblo ). [ 49 ]
- Noel G. Tijam - 8 de marzo de 2017 [ 50 ]
- Andrés Reyes Jr. - 12 de julio de 2017 [ 51 ]
- Alexander Gesmundo - 14 de agosto de 2017 (como Juez Asociado) [ 52 ]
- José C. Reyes - 10 de agosto de 2018 [ 53 ]
- Ramón Pablo Hernando - 10 de octubre de 2018 [ 54 ]
- Rosmari D. Carandang - 28 de noviembre de 2018 [ 55 ]
- Amy C. Lazaro-Javier - 7 de marzo de 2019 [ 56 ]
- Henri Jean Paul Inting - 27 de mayo de 2019 [ 57 ]
- Rodil V. Zalameda - 5 agosto 2019 [ 58 ]
- Edgardo L. de Los Santos - 3 diciembre 2019 [ 59 ]
- Mario V. López - 3 de diciembre de 2019 [ 59 ]
- Samuel H. Gaerlan - 8 de enero de 2020 [ 60 ]
- Priscilla Baltazar-Padilla - 16 de julio de 2020 [ 61 ]
- Ricardo Rosario - 8 de octubre de 2020 [ 62 ]
- Jhosep Lopez - 26 de enero de 2021 [ 63 ]
- Japar Dimaampao - 2 de julio de 2021 [ 64 ]
- Midas Márquez - 27 de septiembre de 2021 [ 65 ]
- Antonio Kho Jr. - 23 de febrero de 2022 [ 66 ]
- María Filomena Singh - 18 de mayo de 2022 [ 67 ]
Actividades principales
Discursos
- Discurso inaugural (30 de junio de 2016) [ 68 ]
- Primer Discurso sobre el Estado de la Nación (25 de julio de 2016) [ 69 ]
- Segundo Discurso sobre el Estado de la Nación (24 de julio de 2017) [ 70 ]
- Tercer Discurso sobre el Estado de la Nación (23 de julio de 2018) [ 71 ]
- Cuarto Discurso sobre el Estado de la Nación (22 de julio de 2019) [ 72 ]
- Quinto Discurso sobre el Estado de la Nación (27 de julio de 2020) [ 73 ]
- Sexto Discurso sobre el Estado de la Nación (26 de julio de 2021) [ 74 ]
Leyes y legislación importantes
Duterte promulgó 379 leyes en el 17.º Congreso ; 120 de estas leyes eran de ámbito nacional, mientras que 259 eran de ámbito local. [ 75 ] En el 18.º Congreso , Duterte promulgó 311 leyes, de las cuales 119 eran de ámbito nacional y 192 eran de ámbito local. [ 76 ]
Disposiciones ejecutivas
La Gaceta Oficial enumera 176 órdenes ejecutivas , [ 77 ] 1.401 proclamas, [ 78 ] 53 órdenes de memorándum, [ 79 ] 98 circulares de memorándum, [ 80 ] 48 órdenes administrativas, [ 81 ] 20 órdenes especiales, [ 82 ] y una orden general [ 83 ] emitidas por Duterte.
Presupuesto nacional
Estilo de liderazgo
Duterte es conocido por su estilo de liderazgo autoritario y su personalidad de hombre del pueblo , [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] caracterizado por una retórica incendiaria y discursos controvertidos e improvisados. [ 94 ] [ 95 ] Su portavoz y asesores frecuentemente tenían que interpretar y aclarar sus comentarios. [ 96 ] Algunos observadores expresaron preocupación de que sus declaraciones pudieran haber sido malinterpretadas como política gubernamental. [ 97 ] [ 95 ] También fue criticado por sus chistes sexistas y su baja tolerancia a la disidencia. [ 91 ] [ 92 ] Duterte creía que se necesitaba un "puño de hierro" para inculcar disciplina [ 98 ] y cultivó una imagen pública de una figura paterna Tatay Digong (Padre Digong), que inculca orden y disciplina dentro de la nación. [ 91 ] [ 99 ] [ 100 ] En medio de la pandemia de COVID-19 , impuso cuarentenas comunitarias y utilizó al ejército y la policía para hacer cumplir las directrices de distanciamiento social . [ 101 ] Los académicos acuñaron el término "Dutertismo" para referirse al estilo de gobierno de Duterte y a los elementos iliberales y radicales de su presidencia. [ 102 ] [ 103 ]
Duterte ha sido llamado populista por su rechazo a los títulos y su actitud informal. [ 104 ] [ 105 ] Ha emitido una orden que prohíbe el uso de títulos honoríficos para sí mismo, su familia y los miembros de su Gabinete. [ 106 ] [ 107 ] A menudo masticaba chicle en público y vestía ropa informal para ocasiones formales, [ 108 ] diciendo que se viste para estar cómodo y no para impresionar a nadie. [ 109 ] Su actitud informal y natural atrajo el apoyo de muchos filipinos. [ 92 ] Duterte se describió a sí mismo como una persona nocturna , que normalmente comenzaba su jornada laboral a las 13:00 o 14:00 y convocaba conferencias de prensa que comenzaban a medianoche. [ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]
Primeros 100 días


Durante sus primeros 100 días en el cargo, Duterte emitió una orden ejecutiva sobre la libertad de información y buscó reanudar las conversaciones de paz con los insurgentes comunistas . También formuló un plan integral de reforma tributaria y lideró los esfuerzos para aprobar la Ley Fundamental de Bangsamoro . Además, buscó agilizar las transacciones gubernamentales y lanzó las líneas directas nacionales de rescate 9-1-1 y de quejas 8888. También estableció un centro de servicios integral para los trabajadores filipinos en el extranjero y aumentó la paga de combate y los incentivos para los soldados y el personal policial. [ 113 ] A nivel internacional, tomó medidas para limitar el número de tropas estadounidenses que visitaban el país y mantuvo contacto con China y Rusia para mejorar las relaciones diplomáticas. [ 114 ]
Duterte lanzó una campaña contra las drogas ilegales que resultó en el arresto de 22 000 sospechosos, la entrega voluntaria de 731 000 personas y la muerte de 3300, la mitad de ellas a manos de asaltantes desconocidos. Criticó a la Iglesia Católica y a la comunidad internacional, incluyendo al presidente estadounidense Barack Obama , al gobierno de Estados Unidos, a las Naciones Unidas y a la Unión Europea , quienes condenaron sus tácticas. [ 113 ] [ 114 ]
Tras el atentado con bomba del 2 de septiembre en la ciudad de Davao , que dejó 14 muertos, Duterte emitió la Proclamación n.º 55 , declarando oficialmente el estado de emergencia nacional debido a la violencia sin ley en Mindanao. [ 115 ]
Asuntos internos
Insurgencia y terrorismo
Insurgencia islámica en Mindanao

Duterte, originario de Mindanao , obtuvo el apoyo musulmán en las elecciones de 2016. [ 116 ] [ 117 ] Sostuvo que el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF) y el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF) no eran terroristas, sino coaliciones moras que luchaban por la dignidad. [ 118 ] Culpó al cristianismo colonial y a Estados Unidos por el conflicto moro en Mindanao. [ 119 ] [ 120 ]
En 2016, Duterte firmó una orden ejecutiva que ampliaba la Comisión de Transición de Bangsamoro de 15 a 21 miembros, 11 de ellos elegidos por el MILF y 10 propuestos por el gobierno. Esta comisión es responsable de redactar la Ley Fundamental de Bangsamoro , considerada una pieza clave del plan federalista para la resolución del proceso de paz de Bangsamoro . [ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]

Tras el Acuerdo Integral sobre Bangsamoro firmado entre el Gobierno de Filipinas y el MILF en 2014, [ 124 ] el 26 de julio de 2018, Duterte firmó la Ley Orgánica de Bangsamoro , que abolió la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) y proporcionó la estructura básica de gobierno para la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán (BARMM). [ 125 ] Duterte firmó una orden ejecutiva en abril de 2019 que facilitaba el desarme de las fuerzas y armas del MILF; [ 126 ] desde junio de 2019 [ 127 ] hasta mayo de 2022, alrededor de 19 200 ex combatientes del MILF y 2100 armas fueron desarmados. [ 128 ] [ 129 ] A instancias de la Autoridad de Transición de Bangsamoro , Duterte firmó una ley que posponía las primeras elecciones parlamentarias de BARMM de 2022 a 2025. [ 130 ] [ 131 ]
Campaña contra el terrorismo
El 23 de mayo de 2017, se produjeron enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad filipinas y los grupos yihadistas salafistas Maute y Abu Sayyaf (ASG), afiliados al ISIS , en Marawi , lo que llevó a Duterte a declarar la ley marcial en todo Mindanao . [ 132 ] [ 133 ] [ 134 ] La ciudad sufrió graves daños por los incendios provocados por militantes [ 135 ] y los ataques aéreos militares, [ 136 ] lo que requirió rehabilitación , [ 137 ] y Marawi fue declarada liberada de la influencia terrorista el 17 de octubre. [ 135 ] El Congreso concedió las solicitudes de Duterte para extender la ley marcial en Mindanao tres veces entre 2017 y 2019. [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] La ley marcial expiró el 1 de enero de 2020, después de que Duterte decidiera no extenderla. [ 141 ] [ 142 ]
En julio de 2020, Duterte firmó la Ley Antiterrorista de 2020 ; [ 143 ] los críticos argumentaron que la ley relaja las salvaguardias de los derechos humanos y es propensa a abusos, mientras que los autores y patrocinadores del proyecto de ley la compararon con las leyes de otros países y sostuvieron que no se usaría contra los ciudadanos respetuosos de la ley. [ 144 ] De 2016 a 2021, 1.544 miembros del ASG, 971 miembros de los Luchadores por la Libertad Islámica de Bangsamoro y 1.427 miembros de Dawlah Islamiyah fueron capturados, asesinados o se rindieron. [ 145 ]
Campaña contra la insurgencia comunista

Duterte buscó la paz con los rebeldes comunistas, [ 36 ] ordenando a su asesor Silvestre Bello III que dirigiera las conversaciones con el Partido Comunista de Filipinas (CPP), el Nuevo Ejército del Pueblo (NPA) y el Frente Democrático Nacional (NDF) en Oslo . El gobierno esperaba un tratado de paz en el plazo de un año y liberó temporalmente a prisioneros comunistas, entre ellos el presidente del CPP-NPA, Benito Tiamzon, y la secretaria general del CPP-NPA, Wilma Tiamzon , para las conversaciones. [ 146 ] [ 147 ]
La Comisión de Nombramientos rechazó a varios funcionarios designados por Duterte con afiliaciones de izquierda, y las relaciones entre Duterte y los rebeldes comunistas se deterioraron. [ 36 ] [ 148 ] Duterte rechazó las propuestas de los rebeldes comunistas para un "gobierno de coalición". [ 149 ] [ 150 ] Después de que el NPA presuntamente matara a soldados en un enfrentamiento durante un alto el fuego, Duterte canceló las negociaciones con el CPP-NPA-NDF y los designó como una organización terrorista [ 9 ] y ordenó el arresto de todos los negociadores del NDF. [ 151 ] Los enfrentamientos entre el ejército y los rebeldes se reanudaron después de que se levantó el alto el fuego. [ 152 ]

Duterte formó un grupo de trabajo para centralizar los esfuerzos del gobierno para la reintegración de los exrebeldes [ 153 ] [ 154 ] y emitió una orden ejecutiva en diciembre de 2018 creando el Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local (NTF-ELCAC) para implementar un " enfoque de toda la nación " para abordar las "causas profundas" del comunismo. [ 155 ] En marzo de 2019, terminó permanentemente las negociaciones de paz con el CPP-NPA-NDF, facilitando conversaciones de paz localizadas. [ 156 ] [ 157 ]
En julio de 2017, Duterte amenazó con bombardear escuelas Lumad , alegando que albergaban rebeldes y enseñaban en contra del gobierno. [ 158 ] En agosto de 2017, el DepEd dijo que las escuelas se sometían a un monitoreo regular de su desempeño y que el DepEd no había recibido informes de escuelas Lumad que enseñaran subversión o comunismo. [ 159 ] Duterte apoyó la afirmación de los militares de que las listas de partidos de izquierda del Bloque Makabayan eran fachadas del CPP, lo que generó críticas por etiquetar a los Lumad como comunistas , lo cual él negó. [ 160 ] [ 161 ]
Al final del mandato de Duterte, el número de frentes guerrilleros del NPA se redujo de 89 a 23; de más de 25.000 "miembros, simpatizantes y seguidores del movimiento clandestino", solo quedaban 2.000 según las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP). [ 162 ]
Defensa

La administración Duterte se comprometió a continuar el programa de modernización de 15 años de las AFP iniciado por la administración Arroyo y reactivado por la administración Benigno Aquino III . [ 163 ] En octubre de 2016, la administración Duterte firmó un contrato con Hyundai Heavy Industries para dos fragatas de misiles por un valor de ₱ 15.74 mil millones. Las dos fragatas fueron entregadas en 2020 y 2021, [ 164 ] [ 165 ] y fueron puestas en servicio oficialmente como BRP Jose Rizal (FF-150) y BRP Antonio Luna (FF-151) , respectivamente. [ 166 ] [ 167 ] [ 168 ]
El 20 de junio de 2018, Duterte aprobó el presupuesto de ₱300 mil millones para Horizonte 2 , la segunda fase del Programa de Modernización Revisado de las Fuerzas Armadas de Filipinas, que se extendió de 2018 a 2022. [ 169 ] [ 170 ] En febrero de 2022, la administración de Duterte firmó un acuerdo de ₱32 mil millones para comprar 32 helicópteros utilitarios de combate S-70i "Black Hawk" adicionales a PZL Mielec de Polonia. [ 171 ] [ 172 ]
En abril de 2022, Duterte promulgó una ley que limitaba el mandato del jefe de Estado Mayor y otros altos oficiales de las Fuerzas Armadas de Filipinas a un período fijo de tres años, a menos que el Presidente los destituyera antes. La ley permite prórrogas "en tiempos de guerra u otra emergencia nacional declarada por el Congreso". [ 173 ]
Para junio de 2022, el último mes de Duterte en el cargo, se habían completado 54 proyectos bajo la Ley de Modernización de las Fuerzas Armadas de Filipinas y la Ley de Modernización de las Fuerzas Armadas de Filipinas revisada. [ 174 ]
Delito
Duterte dirigió una campaña de ley y orden. [ 175 ] Creó un grupo de trabajo para garantizar un entorno seguro para los trabajadores de los medios [ 176 ] [ 177 ] y firmó una ley que creó la Oficina de los Alguaciles Judiciales, que se encargó de garantizar la seguridad y protección del personal y la propiedad judicial . [ 178 ] Nombró al menos a 1700 nuevos fiscales para el Servicio Nacional de Fiscalía , [ 179 ] y firmó legislación que prohíbe las novatadas en organizaciones universitarias, [ 180 ] aumentando las penas por acoso basado en el género en lugares públicos, [ 181 ] [ 182 ] y aumentando la protección de los consumidores contra el fraude. [ 183 ] [ 184 ] Fortaleció la Ley contra la Trata de Personas , [ 185 ] flexibilizó los requisitos de solicitud de armas para aquellos en peligro, [ 186 ] [ 187 ] y ordenó el cierre de empresas de inversión tipo Ponzi . [ 188 ] Para reforzar el control fronterizo, implementó un Sistema de Información Anticipada de Pasajeros . [ 189 ] Después de ordenar una represión contra los vagabundos en junio de 2018, la Policía Nacional de Filipinas (PNP) lanzó una campaña contra el crimen . [ 190 ] [ 191 ]
Duterte fracasó en su intento de restablecer la pena de muerte (también conocida como pena capital ) en abril de 2017 cuando un proyecto de ley para reanudarla para ciertos delitos se estancó en el Senado y no recibió suficientes votos para ser aprobado. [ 192 ] [ 193 ] [ 194 ]
La tasa de criminalidad disminuyó significativamente durante la presidencia de Duterte, excluyendo los asesinatos relacionados con la guerra contra las drogas. [ 195 ] [ 196 ] En octubre de 2021, la PNP informó una disminución del 49,6 % en los delitos desde julio de 2016. Los datos policiales mostraron que entre 2016 y septiembre de 2021 se denunciaron 1,36 millones de delitos, en comparación con los 2,67 millones de delitos denunciados entre 2010 y 2015. [ 197 ]
Guerra contra las drogas

Durante su campaña presidencial, Duterte advirtió que Filipinas corría el riesgo de convertirse en un narcoestado y prometió combatir el narcotráfico. [ 198 ] Tras su investidura, la Policía Nacional de Filipinas (PNP) lanzó la Operación Tokhang , invitando a los sospechosos de narcotráfico identificados a entregarse. [ 199 ] Duterte identificó a tres ciudadanos chinos que eran presuntos narcotraficantes en Filipinas, [ 200 ] y nombró a 150 funcionarios públicos presuntamente involucrados en el narcotráfico. [ 201 ]

En el apogeo de su campaña antidrogas, Duterte instó al público y a los comunistas a matar a los narcotraficantes. [ 202 ] Se prometieron indultos a los policías que dispararon a narcotraficantes durante las redadas antidrogas, [ 203 ] [ 204 ] lo que provocó que miles se entregaran. Se construyeron centros de rehabilitación para alojarlos. [ 199 ] [ 114 ] Surgieron preocupaciones a nivel local [ 205 ] [ 206 ] e internacional debido a la alta cantidad de sospechosos que murieron durante las operaciones policiales. [ 207 ] [ 114 ] [ 208 ] En agosto de 2016, la senadora de la oposición Leila de Lima inició una investigación del Senado sobre las ejecuciones extrajudiciales, utilizando al sicario Edgar Matobato del presunto grupo paramilitar Escuadrón de la Muerte de Davao como testigo. [ 209 ] Matobato testificó que Duterte, entonces alcalde de la ciudad de Davao, estaba involucrado en ejecuciones extrajudiciales en la ciudad; Duterte calificó la acusación de "mentira". [ 210 ] La investigación se cerró el 13 de octubre de 2016 por falta de pruebas. [ 211 ] De Lima fue arrestada por su presunta participación en el tráfico ilegal de drogas en la prisión de New Bilibid . [ 212 ]
En marzo de 2017, Duterte creó el Comité Interinstitucional contra las Drogas Ilegales , liderado por la Agencia Filipina Antidrogas , para combatir el narcotráfico. [ 213 ] Más tarde ese mismo año, un abogado presentó una denuncia ante la Corte Penal Internacional contra Duterte y 11 funcionarios por crímenes de lesa humanidad . [ 214 ]
En octubre de 2017, debido a la indignación pública por los supuestos abusos policiales en la continua represión, Duterte prohibió a la PNP participar en las redadas antidrogas y designó a la PDEA como la "única agencia" encargada de la guerra contra las drogas. [ 215 ] La PNP lanzó un programa de recuperación y bienestar para drogodependientes ese mismo mes. [ 216 ] [ 217 ] Se permitió a la PNP reincorporarse a la campaña en diciembre de 2017, con la PDEA aún como agencia principal. [ 218 ] En octubre de 2018, Duterte firmó una orden ejecutiva que institucionalizaba la Estrategia Filipina contra las Drogas Ilegales, permitiendo a todos los departamentos gubernamentales, universidades estatales y colegios implementar sus propias estrategias contra el tráfico ilegal de drogas. [ 219 ]
Duterte ha reconocido que la guerra contra las drogas ha sido difícil de controlar debido a la larga costa del país y la corrupción. [ 220 ] Le pidió al presidente electo Bongbong Marcos que continuara la guerra contra las drogas a su manera; [ 221 ] Duterte rechazó una oferta de nombramiento como zar antidrogas de Marcos , expresando su deseo de retirarse. [ 222 ] A pesar de las críticas internacionales, la guerra contra las drogas mantuvo el apoyo mayoritario entre los filipinos. [ 223 ] [ 224 ] [ 225 ] Para febrero de 2022, el 58% de los barangays habían sido declarados libres de drogas como parte del Programa de Limpieza de Drogas de Barangay . [ 226 ] [ 6 ]
Retirada de la CPI
En noviembre de 2016, Duterte indicó su intención de retirar a Filipinas de la Corte Penal Internacional (CPI) luego de que un fiscal de la CPI dijera que la organización podría tener autoridad para procesar a los perpetradores de muertes en la guerra contra las drogas. [ 227 ] Duterte sostuvo que el Estatuto de Roma , que fue ratificado por el Senado en 2011, nunca fue vinculante en Filipinas porque nunca fue publicado en la Gaceta Oficial . [ 228 ] El proceso de retiro comenzó en marzo de 2018 luego de que la fiscal jefe del tribunal, Fatou Bensouda , iniciara un examen preliminar sobre crímenes de lesa humanidad presuntamente cometidos por Duterte y otros funcionarios en la guerra contra las drogas. [ 229 ] La retirada se hizo efectiva un año después, el 17 de marzo de 2019. [ 230 ] Un fallo de la Corte Suprema (CS) en marzo de 2021 desestimó tres peticiones presentadas por la Coalición Filipina para la CPI, el Colegio de Abogados Integrado de Filipinas y senadores de la oposición que impugnaban la retirada de Duterte de la CPI, con el argumento de que los peticionarios no pudieron establecer legitimación procesal para impugnar la acción. La CS también dictaminó que el Presidente no tiene "autoridad ilimitada" para retirarse de los tratados. [ 231 ]
El 16 de septiembre de 2021, la CPI autorizó una investigación formal sobre la guerra contra las drogas [ 232 ] en Filipinas, centrada en los crímenes cometidos entre 2016 y marzo de 2019. [ 233 ] El gobierno filipino solicitó un aplazamiento de la investigación en noviembre de 2021, que fue suspendido por la CPI para evaluar la solicitud. [ 234 ] Sin embargo, el 26 de junio de 2022, el fiscal de la CPI, Karim Ahmad Khan, concluyó que la solicitud "no estaba justificada" y solicitó a la Sala de Cuestiones Preliminares de la CPI que reanudara inmediatamente la investigación. [ 235 ]
Anticorrupción
Duterte firmó la orden ejecutiva sobre la libertad de información [ 236 ] y creó la Comisión Presidencial Anticorrupción para combatir la corrupción en el poder ejecutivo . [ 237 ] [ 238 ] Lanzó la línea directa de quejas ciudadanas 8888 , que permite al público denunciar la corrupción y los malos servicios gubernamentales. [ 239 ] [ 240 ]

Para reducir la burocracia y el tiempo de procesamiento, en 2018, Duterte promulgó la Ley de Facilitación de Negocios . [ 241 ] [ 242 ] [ 243 ] Una ley que firmó en diciembre de 2020 permite al Presidente agilizar permisos, licencias y certificaciones durante emergencias nacionales. [ 244 ]

Duterte tenía la política de destruir vehículos de lujo de contrabando para desalentar a los contrabandistas. [ 245 ] [ 246 ] Amenazó a grandes empresas por deudas impagas al gobierno, lo que llevó a Philippine Airlines y Mighty Corporation a pagar sus deudas. [ 247 ] [ 248 ] [ 249 ] En marzo de 2019, abolió la Junta de Carreteras, declarando que esa agencia no era "más que un depósito de dinero y un foco de corrupción". [ 250 ] [ 251 ]
El 4 de junio de 2019, Duterte ordenó a la Comisión Presidencial de Buen Gobierno que subastara la colección de joyas de Imelda Marcos , valorada en 700 millones de pesos filipinos , [ 252 ] aunque al 1 de junio de 2022 aún no se había anunciado la fecha de la subasta. [ 253 ] En agosto de 2020, Duterte ordenó al Departamento de Justicia (DOJ) que investigara las acusaciones de corrupción dentro de la Corporación Filipina de Seguros de Salud (PhilHealth). [ 254 ] El 27 de octubre, ordenó la investigación del DOJ y la creación de un nuevo grupo de trabajo para investigar la corrupción dentro del gobierno. [ 255 ]
Indultos presidenciales y amnistía
Al comienzo de su mandato, Duterte indultó a varios rebeldes comunistas y presos políticos mientras impulsaba conversaciones de paz. [ 256 ] [ 257 ] También concedió indultos a presos ancianos y enfermos, [ 258 ] así como a estudiantes de cursos superiores y cadetes graduados de la Academia Militar de Filipinas y la Academia Nacional de Policía de Filipinas con castigos y deméritos pendientes. [ 259 ] [ 260 ] En noviembre de 2016, concedió un indulto absoluto al actor Robin Padilla , quien fue condenado en 1994 por posesión ilegal de armas de fuego. [ 261 ]
En agosto de 2018, Duterte revocó la amnistía de su acérrimo crítico, el senador Antonio Trillanes , argumentando que la amnistía otorgada en 2010 por el presidente Benigno Aquino III era nula desde el principio porque Trillanes no la había solicitado y se negaba a admitir su culpabilidad por su participación en el motín de Oakwood de 2003 y el asedio del Manila Peninsula de 2007. [ 262 ] [ 263 ]
El 7 de septiembre de 2020, Duterte otorgó el indulto absoluto y la libertad anticipada al cabo primero estadounidense Joseph Scott Pemberton, quien cumplía condena por el asesinato de Jennifer Laude en Olongapo . Pemberton fue liberado por buena conducta tras cumplir menos de seis años de prisión. [ 264 ]
En febrero de 2021, Duterte firmó una orden ejecutiva que creaba la Comisión Nacional de Amnistía, encargada de procesar las solicitudes de amnistía para los exrebeldes. [ 265 ] Firmó cuatro proclamas que otorgaban amnistía a miembros del Frente Moro de Liberación Nacional , el Frente Moro de Liberación Islámica , el movimiento comunista, el Partido Rebolusyonaryong ng Manggagawa ng Pilipinas, el Ejército Revolucionario Proletario y la Brigada Alex Boncayao . [ 266 ] Sin embargo, al dejar el cargo, Duterte no constituyó la comisión, dejando a su sucesor, Bongbong Marcos , sin nombrar a sus funcionarios más allá de sus primeros 100 días . [ 267 ]
Federalismo y reforma constitucional

Duterte abogó por el federalismo como un mejor sistema de gobierno para Filipinas, argumentando que la Asignación de Ingresos Internos beneficia desproporcionadamente a Metro Manila y que terminaría su mandato antes de tiempo si se instaurara el federalismo. [ 268 ]
El 7 de diciembre de 2016, Duterte firmó una orden ejecutiva que creaba un comité consultivo de 25 miembros para revisar la Constitución de 1987 en un plazo de seis meses. [ 269 ] El 23 de enero de 2018, nombró al expresidente del Tribunal Supremo Reynato Puno como presidente junto con otros expertos y funcionarios. El comité aprobó una carta federal que prohibía las dinastías políticas , el tránsfuga política y los oligopolios , y otorgó más poder al Defensor del Pueblo y a la Comisión de Auditoría . [ 270 ] Sin embargo, el 8 de octubre, el Comité de Enmiendas Constitucionales de la Cámara de Representantes aprobó un nuevo borrador de la constitución federal presentado por la presidenta de la Cámara, Gloria Macapagal-Arroyo , que eliminaba varias disposiciones y suprimía los límites de mandato para los miembros del Congreso, y excluía al vicepresidente de la línea de sucesión presidencial . [ 271 ] La Cámara de Representantes aprobó el borrador, pero el Senado lo rechazó. [ 272 ] [ 273 ]
Al comienzo de su mandato, Duterte planteó la idea de un gobierno revolucionario [ 274 ] pero luego la rechazó. [ 275 ] [ 276 ] Criticó el sistema de listas de partidos [ 277 ] [ 278 ] [ 279 ] y pidió su abolición, diciendo que ya no representaba a los marginados. [ 280 ] [ 281 ]
En junio de 2019, Duterte dijo que el federalismo podría no establecerse durante su presidencia. [ 271 ] Posteriormente, en una cumbre sobre democracia organizada por el presidente estadounidense Joe Biden, afirmó que había fracasado en su intento de establecer un sistema federal en el país debido a la falta de apoyo del Congreso. [ 282 ] [ 283 ]
El 1 de junio de 2021, Duterte emitió una orden ejecutiva para la descentralización de algunas funciones ejecutivas a los gobiernos locales. [ 284 ]
Agricultura
El sector agrícola estaba en declive durante la administración de Benigno Aquino III , [ 285 ] pero experimentó un crecimiento del 6,3% en el primer año de Duterte. [ 286 ] Sin embargo, a pesar del crecimiento en otros sectores, la administración de Duterte tuvo dificultades para reactivar el sector agrícola, [ 287 ] que ha continuado en declive. [ 288 ] [ 289 ]

La inflación de 2018 llevó a la promulgación de la Ley de Arancelización del Arroz (RTL, por sus siglas en inglés) en 2019, que puso fin al monopolio de la Autoridad Nacional de Alimentos sobre las importaciones de arroz. [ 290 ] [ 291 ] La RTL reemplazó los límites a las importaciones con un arancel del 35%, [ 292 ] [ 293 ] cuyos ingresos se destinaron a un Fondo para el Fomento de la Competitividad del Arroz para apoyar a los agricultores. [ 293 ] A pesar de las críticas, [ 294 ] [ 295 ] la ley obtuvo el apoyo de grupos empresariales, [ 296 ] y los precios minoristas del arroz se estabilizaron. [ 297 ] [ 292 ] En 2019, Duterte autorizó al Departamento de Agricultura a utilizar los fondos arancelarios para brindar asistencia en efectivo a los pequeños agricultores. [ 298 ]
Duterte firmó una ley que flexibilizaba las restricciones de la era de la Commonwealth sobre las patentes agrícolas, permitiendo que los títulos de propiedad estuvieran disponibles de inmediato para el comercio. [ 299 ] La Ley Sagip Saka se firmó en 2019, promoviendo el desarrollo empresarial para agricultores y pescadores para aumentar sus ingresos [ 300 ] y fortalecer la compra directa de productos agrícolas. [ 301 ] La certificación de productos orgánicos se hizo más accesible y asequible. [ 302 ] [ 303 ] En 2020, Duterte proporcionó a los nuevos graduados en agricultura hasta tres hectáreas (7,4 acres) de tierra [ 304 ] para alentar a los jóvenes a ingresar a la agricultura y evitar una escasez de agricultores. [ 305 ] En un esfuerzo por ayudar a los agricultores y reducir los precios de los productos agrícolas, la administración de Duterte relanzó el programa Kadiwa del presidente Ferdinand Marcos , permitiendo a los agricultores vender directamente sus productos a los consumidores. [ 306 ]
En febrero de 2018, Duterte firmó una ley que proporcionaba riego gratuito a los agricultores que poseían hasta ocho hectáreas (20 acres) de tierra, [ 307 ] beneficiando a aproximadamente 1.033 millones de agricultores para diciembre de 2021. [ 308 ] En febrero de 2021, se firmó una ley que creaba un fondo fiduciario para los productores de coco, [ 309 ] y en junio de 2022, se emitió una orden ejecutiva que implementaba el Plan de Desarrollo de la Industria y los Productores de Coco, facilitando la liberación de ₱75 mil millones de activos del impuesto al coco declarados propiedad del estado por la Corte Suprema . [ 310 ] [ 311 ]
En 2019, la peste porcina africana llevó al gobierno filipino a endurecer la cuarentena animal y prohibir las importaciones de carne de cerdo. [ 312 ] Más de tres millones de cerdos fueron sacrificados entre 2020 y 2021, lo que provocó un déficit de suministro y precios más altos de la carne de cerdo. [ 313 ] En respuesta, Duterte redujo los aranceles de importación de carne de cerdo durante un año e inició un programa de repoblación. [ 314 ] [ 315 ] El 10 de mayo de 2021, Duterte declaró el estado de calamidad debido a la continua propagación de la enfermedad. [ 316 ]
Para julio de 2021, la administración de Duterte había completado 2025 kilómetros (1258 millas) de caminos rurales y 94,99 kilómetros (59,02 millas) de caminos rurales a molinos bajo el programa ¡Construir! ¡Construir! ¡Construir!. [ 317 ]
Resiliencia ante desastres

Desde 2017, [ 318 ] [ 319 ] Duterte pidió la creación del Departamento de Resiliencia ante Desastres para administrar la respuesta y rehabilitación ante desastres, pero el proyecto de ley fue rechazado por algunos senadores debido a preocupaciones sobre la burocracia. [ 320 ] En 2019, Duterte aprobó GeoRisk PH, una iniciativa multiinstitucional para servir como recurso central para información sobre peligros naturales y evaluación de riesgos. [ 321 ] [ 322 ]
Tras la erupción del volcán Taal en 2020 , Duterte pidió la construcción de más centros de evacuación en zonas propensas a desastres; [ 323 ] para julio de 2021, se habían construido 223 nuevos centros de evacuación bajo el programa ¡Construir! ¡Construir! ¡Construir!. [ 324 ] Después de que los tifones Rolly y Ulysses azotaran el país, Duterte emitió una orden ejecutiva que creó el Grupo de Trabajo Reconstruir Mejor, un organismo interinstitucional permanente responsable de la rehabilitación y recuperación posterior al desastre en las zonas afectadas. [ 325 ] En septiembre de 2021, Duterte firmó la Ley de Modernización del BFP, que exige un programa de 10 años para modernizar la Oficina de Protección contra Incendios y ampliar su mandato para incluir la respuesta al riesgo de desastres y la gestión de emergencias. [ 326 ] En abril de 2022, el gobierno inauguró tres centros de evacuación en la provincia de Batangas fuera de la zona de peligro del volcán Taal de 14 kilómetros (8,7 millas) . [ 327 ]
Economía

Duterte heredó de la administración de Aquino III una economía fuerte pero una inversión limitada en infraestructura pública. [ 330 ] [ 331 ] Prometió continuar las políticas macroeconómicas de Aquino mientras aumentaba el gasto en infraestructura a través de la agenda socioeconómica de 10 puntos de su equipo económico. [ 332 ] [ 333 ] [ 334 ] Para atraer más inversionistas al aliviar las restricciones a los minoristas internacionales, [ 335 ] Duterte promulgó enmiendas a la Ley de Inversión Extranjera de 1991 [ 336 ] y a la Ley de Servicio Público de 85 años de antigüedad . [ 337 ] Su administración tomó iniciativas para apoyar a las micro , pequeñas y medianas empresas (MIPYME) [ 338 ] lanzando un programa de microfinanzas como alternativa a los préstamos privados abusivos [ 339 ] [ 340 ] y aumentando significativamente la creación de Centros Negosyo que brindan servicios eficientes para las MIPYME. [ 341 ] Para abordar la creciente inflación tras la devastación causada por el tifón Ompong en septiembre de 2018, Duterte firmó una orden administrativa que eliminaba las barreras no arancelarias a las importaciones agrícolas. [ 342 ] [ 343 ] En febrero de 2019, firmó una ley que actualizaba el Código de Sociedades Anónimas de Filipinas, vigente desde hacía 38 años, para permitir que una sola persona constituyera una sociedad anónima. [ 344 ] Tras varias reformas más, como la Ley de Facilidad para Hacer Negocios, [ 241 ] la clasificación de Filipinas en cuanto a la facilidad para hacer negocios mejoró del puesto 124 al 95, según el Informe Doing Business 2020 del Banco Mundial. [ 345 ]
En 2020, la pandemia de COVID-19 provocó que la economía filipina entrara en recesión tras los confinamientos y restricciones gubernamentales . El producto interno bruto (PIB) se contrajo un 9,5 % en 2020, [ 10 ] lo que llevó a la administración a flexibilizar las restricciones para reactivar la economía. [ 346 ] El PIB se recuperó al 5,6 % en 2021 después de que la administración iniciara una campaña nacional de vacunación y aliviara las restricciones relacionadas con la pandemia; [ 11 ] [ 347 ] simultáneamente, la relación deuda/PIB del país aumentó del 39,6 % en 2020, antes de la pandemia, al 60,4 % en junio de 2021 debido a los préstamos contraídos por el gobierno para abordar la pandemia. [ 348 ]
El 21 de marzo de 2022, Duterte firmó una orden ejecutiva que adoptaba una agenda política de 10 puntos para acelerar la recuperación económica de la pandemia de COVID-19. [ 349 ] Para reducir la deuda del país , que ascendió a ₱12,68 billones en marzo de 2022, en mayo de ese año, el equipo económico de la administración Duterte propuso a la administración entrante de Marcos un plan de consolidación fiscal que contenía medidas correctivas de impuestos, incluida la expansión del impuesto al valor agregado para aumentar los ingresos del gobierno. [ 350 ] Para el segundo trimestre de 2022, la economía filipina había crecido un 7,4%, lo que convirtió al país en la segunda economía de más rápido crecimiento en el sudeste asiático. [ 351 ]
Desarrollo de infraestructura
Para reducir la pobreza, fomentar el crecimiento económico y disminuir la congestión en Metro Manila , la administración de Duterte lanzó ¡Construir! ¡Construir! ¡Construir! (BBB); un programa integral de infraestructura, [ 352 ] el 18 de abril de 2017. [ 353 ] El programa fue parte de la política socioeconómica de la administración , [ 352 ] que tenía como objetivo iniciar una "Edad de Oro de la Infraestructura" al aumentar el gasto en infraestructura pública del 5,4% del PIB del país en 2017 al 7,4% en 2022. [ 354 ] [ 355 ] En 2017, la administración cambió su política de financiamiento de infraestructura de las asociaciones público-privadas (APP) de administraciones anteriores a los ingresos gubernamentales y la asistencia oficial para el desarrollo (AOD), particularmente de Japón y China. [ 356 ] A partir de octubre de 2019, el gobierno trabajó con el sector privado para proporcionar financiamiento adicional. [ 357 ] [ 358 ]

En noviembre de 2019, la administración revisó su lista de Proyectos Emblemáticos de Infraestructura (PEI) bajo el programa BBB de 75 a 100, [ 360 ] [ 361 ] luego a 104, y a 112 en 2020, [ 362 ] ampliando su alcance a proyectos de salud, tecnología de la información y las comunicaciones, e infraestructura hídrica para apoyar el crecimiento económico del país y la recuperación de la pandemia de COVID-19 . Algunos proyectos importantes incluyeron [ 361 ] el Ferrocarril Subic-Clark, [ 363 ] el Ferrocarril de Cercanías Norte-Sur desde New Clark City hasta Calamba, Laguna , [ 363 ] el Metro de Manila , [ 364 ] la expansión del Aeropuerto Internacional de Clark [ 363 ] el Ferrocarril de Mindanao (Segmento Tagum-Davao-Digos), [ 365 ] y la Red de Autopistas Spine de Luzón [ 366 ] [ 367 ] Para abril de 2022, se habían completado 12 IFP, mientras que 88, que estaban en una etapa avanzada, se transfirieron a la administración siguiente para su finalización. [ 362 ]
Desde junio de 2016 hasta julio de 2021, se completaron 29 264 km (18 184 millas) de carreteras, 5950 puentes, 11 340 proyectos de control de inundaciones, 222 centros de evacuación, 150 149 aulas escolares y 653 instalaciones para COVID-19. [ 368 ] [ 369 ]
Impuestos

La administración Duterte inició un programa integral de reforma tributaria. [ 370 ] El primer paquete del programa, la Ley de Reforma Tributaria para la Aceleración y la Inclusión (Ley TRAIN), ajustó las tasas impositivas al excluir a quienes ganan un ingreso tributable anual de ₱250,000 del pago del impuesto sobre la renta personal ; la ley también aumentó los impuestos especiales sobre vehículos, bebidas azucaradas, productos derivados del petróleo y tabaco y otros bienes no esenciales para generar fondos para el programa masivo de infraestructura de la administración. [ 371 ] [ 372 ] El segundo paquete, la Ley de Recuperación Corporativa e Incentivos Fiscales para Empresas (Ley CREATE), redujo el impuesto sobre la renta corporativa del 30% al 25% para atraer inversiones y mantener la estabilidad fiscal. [ 373 ] Se aumentaron los impuestos sobre el tabaco, los productos de vapeo, el alcohol y los cigarrillos electrónicos para financiar la Ley de Atención Médica Universal y reducir los incidentes de enfermedades relacionadas con el tabaquismo y el alcohol. [ 374 ] [ 375 ] Una amnistía fiscal que Duterte promulgó en febrero de 2019 otorgó a los contribuyentes morosos una oportunidad única para saldar sus deudas tributarias de manera asequible, al tiempo que se recaudaban ingresos gubernamentales para proyectos sociales y de infraestructura. [ 376 ]
Duterte firmó una ley que impone un impuesto del 5% sobre los ingresos brutos de los operadores de juegos de azar en el extranjero . [ 377 ] En marzo de 2019, firmó una ley que exime a los mineros a pequeña escala del pago de impuestos sobre la renta y los impuestos especiales sobre el oro que venden al banco central . [ 378 ]
Comercio
El 2 de septiembre de 2021, Duterte ratificó el Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional (RCEP), un acuerdo de libre comercio liderado por la ASEAN que involucra a 10 miembros de la ASEAN y Australia, China, Japón, Corea y Nueva Zelanda; el acuerdo fue enviado al Senado, pero el receso electoral del Senado en mayo de 2022 retrasó la ratificación. [ 379 ] En junio de 2022, el Senado aplazó la ratificación del acuerdo al 19.º Congreso entrante después de que algunos senadores expresaran su preocupación por la falta de salvaguardias para el sector agrícola del país, y para brindar una oportunidad al presidente electo Bongbong Marcos de revisar el acuerdo. [ 380 ]
Educación

Duterte continuó la implementación del sistema K-12, que comenzó el 20 de mayo de 2008, debido a la presentación de la Ley Ómnibus de Reforma Educativa de 2008 y la Carta de la ASEAN el 15 de diciembre de 2008, durante la presidencia de Gloria Macapagal Arroyo , y continuó bajo el sucesor de Arroyo y predecesor de Duterte, Benigno Aquino III . Se extendió durante 9 años, desde 2008 hasta el 5 de junio de 2017, periodo durante el cual el K-12 se implementó en sexto grado y se utiliza plenamente desde entonces; esto eliminó por completo el sistema K-4.º año, utilizado por primera vez el 28 de mayo de 1945.
Haciendo hincapié en que los beneficios a largo plazo de la educación superarían cualquier problema presupuestario, en agosto de 2017, Duterte firmó una ley histórica que otorgaba matrícula gratuita en todas las universidades y colegios estatales (SUC). [ 381 ] [ 382 ] Promulgó leyes que institucionalizaron el sistema de aprendizaje alternativo (ALS); [ 383 ] [ 384 ] ordenó el acceso gratuito a la educación técnico-vocacional ; [ 385 ] otorgó educación inclusiva para estudiantes con discapacidades; [ 386 ] otorgó becas médicas para estudiantes meritorios en la educación superior; [ 387 ] estableció un programa de becas para estudiantes en programas de grado de maestro; [ 388 ] [ 389 ] instituyó un programa de orientación y asesoramiento profesional para todas las escuelas secundarias; [ 390 ] y creó la Academia Nacional de Deportes del país en New Clark City . [ 391 ] En el currículo educativo, las leyes significativas que firmó incluyeron el restablecimiento de las Buenas Maneras y Conducta Correcta (GMRC) y la Educación en Valores en la educación básica K-12 ; [ 392 ] el establecimiento de la educación superior transnacional que permite a las universidades extranjeras ofrecer programas de grado en Filipinas; [ 393 ] [ 394 ] la integración de la educación laboral en el currículo de educación superior; [ 395 ] la exigencia de la creación de currículos sobre tecnologías sostenibles y energéticamente eficientes; [ 396 ] y la declaración del lenguaje de señas filipino como el lenguaje de señas nacional y su inclusión como asignatura en el currículo para estudiantes sordos. [ 397 ]
En el punto álgido de la pandemia de COVID-19 a mediados de 2020, Duterte rechazó la reanudación de las clases presenciales en zonas de bajo riesgo de COVID-19 hasta que las vacunas estuvieran disponibles en el país, [ 398 ] diciendo que no arriesgaría poner en peligro a estudiantes y profesores. [ 399 ] El 5 de octubre de 2020, el Departamento de Educación (DepEd) reabrió las clases, implementando el aprendizaje a distancia y semipresencial . [ 400 ] [ 401 ] Impulsado por los efectos perjudiciales del aprendizaje a distancia en la salud mental de los estudiantes, en septiembre de 2021, Duterte aprobó una prueba piloto de dos meses de clases presenciales limitadas en zonas de bajo riesgo de COVID-19; [ 402 ] en enero de 2022, aprobó la sugerencia del DepEd de ampliar las clases presenciales. [ 403 ]
Al final del mandato de Duterte, 1,97 millones de estudiantes en 220 instituciones de educación superior recibieron matrícula gratuita desde el año académico (AA) 2018-2019 hasta el AA 2021-2022, mientras que 364.168 beneficiarios utilizaron subsidios y beneficios de educación terciaria del Programa Tulong Dunong de la administración en el mismo período. [ 404 ]
Energía

Al comienzo de la presidencia de Duterte, su administración adoptó una política de "neutralidad tecnológica" en materia de energía [ 405 ] y se negó a poner fin al uso del carbón [ 406 ] porque la huella de carbono de Filipinas no era significativa en comparación con la de naciones occidentales más desarrolladas. [ 407 ] Después de que Duterte emitiera en julio de 2019 una directiva para reducir la dependencia del carbón y acelerar la transición a las energías renovables , [ 408 ] [ 409 ] [ 410 ] en octubre de 2020, la administración puso fin a su política de neutralidad energética y emitió una moratoria sobre la construcción de nuevas centrales eléctricas de carbón. [ 411 ]
Para mejorar la electrificación y la capacidad de generación de energía del país, Duterte firmó una ley que promueve el uso de sistemas de microrredes [ 412 ] en áreas sin servicio o con servicio deficiente, y estableció el Consejo Coordinador de Inversiones Energéticas interinstitucional, que se encargó de simplificar el proceso de aprobación de proyectos importantes. [ 405 ] La administración impulsó la liberalización del sector energético; [ 410 ] [ 413 ] en octubre de 2020, Filipinas comenzó a permitir la propiedad extranjera del 100% en proyectos geotérmicos a gran escala . [ 414 ] [ 415 ]
La administración buscó nuevas fuentes de energía [ 410 ] y se asoció con empresas extranjeras para estudiar el uso del hidrógeno como fuente de energía . [ 416 ] [ 417 ] En octubre de 2020, ante el inminente agotamiento del campo de gas de Malampaya , Duterte aprobó la recomendación del Departamento de Energía (DOE) de levantar la moratoria sobre la exploración de petróleo y gas en el Mar de China Meridional impuesta por el presidente Benigno Aquino III en 2012. [ 418 ] En febrero de 2022, Duterte firmó una orden ejecutiva que aprobaba la inclusión de la energía nuclear en la matriz energética del país. [ 419 ] [ 420 ]
En septiembre de 2021, el DOE informó que la capacidad energética del país aumentó de 21.424 megavatios en 2016 a 26.287 megavatios en 2020, y el nivel de electrificación de los hogares aumentó del 90,7% en 2016 al 94,5% en 2020. [ 421 ]
Ambiente
Duterte firmó el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático en marzo de 2017. [ 422 ] [ 423 ] Declaró partes de la Elevación Filipina como área marina protegida , [ 424 ] y aumentó significativamente el número de áreas protegidas en el país al firmar la Ley E-NIPAS de 2018. [ 425 ] Duterte entre abril y mayo de 2019 intensificó una disputa sobre residuos con Canadá , lo que llevó a Canadá a repatriar toneladas de basura que envió a Filipinas en 2013 y 2014. [ 426 ] [ 427 ] Bajo la presidencia de Duterte, el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) completó el cierre de los 335 vertederos abiertos del país [ 428 ] y posteriormente exigió a las autoridades locales que convirtieran los vertederos en rellenos sanitarios . [ 429 ]
Duterte en mayo de 2017 nombró al exjefe militar Roy Cimatu como secretario del DENR para reemplazar a su primer designado, la activista ambiental Gina Lopez , [ 430 ] luego de que la Comisión de Nombramientos rechazara el nombramiento de Lopez; [ 431 ] [ 432 ] Lopez fue criticada luego de su decisión de cerrar 23 operaciones mineras en cuencas hidrográficas funcionales y suspender otras seis en febrero de 2017. [ 433 ] [ 434 ] [ 431 ] Para impulsar la economía afectada por la pandemia de COVID-19 , en abril de 2021, Duterte levantó la moratoria de nueve años sobre nuevos acuerdos mineros impuesta por la administración Aquino en 2012; [ 435 ] En diciembre de 2021, Cimatu derogó la prohibición de la minería a cielo abierto de cobre, oro, plata y minerales complejos impuesta por López en 2017. [ 436 ] Tras la directiva de Duterte de investigar denuncias de tala y minería ilegales, [ 437 ] en enero de 2021, el secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG), Eduardo Año, ordenó a la Policía Nacional de Filipinas que iniciara una campaña contra la tala ilegal. [ 438 ] Unos días antes de que Duterte dejara el cargo, su administración retiró a Filipinas de la Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI) con el argumento de que el proceso de evaluación de garantía de calidad de la EITI era "subjetivo, sesgado e injusto". [ 439 ]
Limpieza de Boracay y la Bahía de Manila

Después de que los incidentes de contaminación en la isla de Boracay , el destino turístico más popular del país, alcanzaran su punto máximo en enero de 2018, [ 440 ] [ 441 ] Duterte ordenó en abril de ese año un cierre de seis meses de la isla para abordar el vertido de aguas residuales sin tratar en sus aguas. [ 442 ] El cierre comenzó el 26 de abril. [ 443 ] Duterte creó el Grupo de Trabajo Interinstitucional de Boracay (BIATF) para administrar la limpieza [ 444 ] y luego emitió una orden ejecutiva extendiendo el mandato del BIATF hasta el final de su presidencia para asegurar la finalización del plan de limpieza. [ 445 ] La administración de Duterte estableció un límite de 6000 visitantes por día, basado en la capacidad de la isla, después de la reapertura de Boracay al público el 26 de octubre de 2018. [ 446 ]

Tras la limpieza de Boracay, a principios de 2019, Duterte ordenó a los secretarios del DENR y del DILG, Cimatu y Año, que iniciaran la limpieza de la Bahía de Manila , [ 447 ] [ 448 ] amenazando con cerrar los hoteles a lo largo de la bahía si no instalaban sistemas de tratamiento de agua. [ 449 ] Poco después de que comenzara la limpieza el 27 de enero, [ 450 ] [ 451 ] Duterte creó el Grupo de Trabajo de la Bahía de Manila para acelerar la tarea de limpieza. [ 448 ] Como parte de la rehabilitación de la bahía, en septiembre de 2020, el DENR comenzó a cubrir una porción de la Bahía de Manila con roca dolomítica triturada para crear una playa artificial; [ 452 ] la medida generó críticas de defensores del medio ambiente [ 453 ] y oposición, [ 452 ] pero apoyo del público en general. [ 454 ] Los niveles de coliformes en varias partes de la bahía disminuyeron significativamente desde la limpieza. [ 455 ]
En medio de inminentes proyectos de recuperación de tierras en la Bahía de Manila en febrero de 2019, Duterte firmó una orden ejecutiva que transfería la facultad de aprobar proyectos de recuperación de la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico a la Autoridad Filipina de Recuperación, la cual colocó bajo la Oficina del Presidente . [ 456 ] Favoreciendo los proyectos de recuperación relacionados con el gobierno en la bahía, rechazó las propuestas del sector privado, citando el daño que causarían a la ciudad. [ 457 ] Hacia el final de su presidencia, ordenó al DENR que detuviera el procesamiento de solicitudes para todos los proyectos de recuperación en el país, diciendo que las propuestas masivas de recuperación de tierras no son "más que un caldo de cultivo para la corrupción". [ 458 ]
Salud

Después de prometer mejorar el sistema de atención médica del país , Duterte firmó leyes como la Ley de Atención Médica Universal en febrero de 2019, que facilitó la inscripción automática de todos los filipinos en el programa de seguro médico del gobierno . [ 459 ] [ 460 ] La Ley de Salud Mental de Filipinas estableció una política nacional para mejorar los servicios de salud mental en el país y proteger los derechos de las personas que utilizan servicios de salud psiquiátrica, neurológica y psicosocial. [ 461 ] Los servicios de salud para el VIH y el SIDA se hicieron más accesibles a través de una ley promulgada en diciembre de 2018. [ 462 ] Una ley firmada en diciembre de 2019 institucionalizó el Centro Malasakit , un "centro integral" para problemas de salud, en todos los hospitales administrados por el DOH; [ 463 ] Se han establecido un total de 151 centros para mayo de 2022. [ 460 ] Se prohibió fumar en lugares públicos y se reguló el uso de petardos y pirotecnia mediante órdenes ejecutivas emitidas por Duterte. [ 464 ] [ 465 ]

Duterte promulgó una ley que establecía un programa nacional de alimentación para niños desnutridos en todas las escuelas públicas. [ 466 ] Amplió los servicios de salud y nutrición para mujeres embarazadas y todos los bebés durante sus primeros 1000 días. [ 467 ] [ 468 ] Una orden ejecutiva firmada por Duterte creó un grupo de trabajo interinstitucional para formular una Política Nacional de Alimentos que incluía un plan para eliminar el hambre. [ 469 ]
En 2017, Duterte lanzó un programa médico de ₱1 mil millones para proporcionar medicamentos, prótesis , dispositivos de asistencia, radiología y quimioterapia gratuitos a ciudadanos indigentes. [ 470 ] Fue financiado con cargo al fondo de proyectos sociocívicos de la Oficina del Presidente . [ 471 ] Para que los medicamentos fueran más asequibles, Duterte ordenó un tope de precio para ciertos medicamentos; [ 472 ] otra orden ejecutiva emitida en diciembre de 2021 impuso una regulación de precios más estricta para los medicamentos destinados a las principales causas de muerte en el país. [ 473 ]
Pandemia de COVID-19

Tras el primer caso confirmado de "nuevo coronavirus 2019" en Filipinas, el 31 de enero de 2020, Duterte ordenó una prohibición temporal de la entrada de ciudadanos chinos procedentes de la provincia china de Hubei , [ 474 ] y en febrero, extendió la prohibición a toda China. [ 475 ] El 8 de marzo, declaró un estado de emergencia de salud pública en todo el país debido a la COVID-19; [ 476 ] cuatro días después, ordenó un confinamiento en Metro Manila. [ 477 ] El 16 de marzo, declaró un estado de calamidad nacional durante los siguientes seis meses; [ 478 ] un día después, puso a Luzón bajo cuarentena comunitaria reforzada , lo que resultó en el cierre temporal de fronteras y la suspensión del trabajo y el transporte público. [ 479 ] El 24 de marzo, el Congreso aprobó la Ley Bayanihan para Sanar como Uno (Bayanihan 1), [ 480 ] que Duterte firmó al día siguiente; Según la ley, se le otorgó al Presidente la autoridad para reajustar el presupuesto nacional de 2020 para abordar la crisis de la COVID-19 y para dirigir temporalmente las operaciones de establecimientos privados como hospitales privados, hoteles y transporte público. [ 481 ]
La administración compró y distribuyó equipos y suministros médicos. [ 482 ] El 30 de marzo de 2020, el DOH compró un millón de artículos de equipo de protección personal (EPP) por un valor de ₱ 1.8 mil millones para los trabajadores de la salud de COVID-19, lo que llevó al Senado a solicitar una investigación sobre el sobreprecio. [ 483 ] El 20 de mayo, Duterte asumió la responsabilidad total de la adquisición de EPP, diciendo que ordenó al secretario de salud Francisco Duque III que acelerara la adquisición de EPP sin importar el costo para evitar comprometer la seguridad de los trabajadores de la salud. [ 484 ] [ 482 ] El DTI también impulsó la producción local de equipo médico a través de su proyecto de Laboratorios de Fabricación de Instalaciones de Servicio Compartido. [ 485 ] [ 486 ]
En medio de una investigación del Senado encabezada por el senador Richard Gordon sobre un escándalo relacionado con la compra por parte del gobierno de supuestos suministros médicos sobrevalorados de Pharmally Pharmaceutical Corp., Duterte prohibió a los miembros del Gabinete asistir a las audiencias, lo que calificó como un impedimento demasiado prolongado para los esfuerzos de respuesta del gobierno a la pandemia. [ 487 ] [ 488 ] En febrero de 2022, el borrador del informe del Senado sobre la investigación recomendó presentar cargos contra Pharmally y funcionarios gubernamentales involucrados en las transacciones, incluido Duterte, por haber "traicionado la confianza pública" al nombrar a Michael Yang , vinculado al escándalo, como asesor presidencial. [ 489 ] Duterte ignoró el informe, diciendo que no haría perder el tiempo a los filipinos reaccionando a la recomendación del panel del Senado. [ 490 ] La investigación de siete meses de duración terminó con el aplazamiento del 18.º Congreso en junio de 2022; El informe no llegó al pleno del Senado para su deliberación después de que solo nueve senadores lo firmaran de las once firmas requeridas. Los senadores Migz Zubiri y Sherwin Gatchalian se negaron a firmar el informe después de que implicara a Duterte en el escándalo. [ 491 ] [ 492 ]

La administración inició su programa de vacunación contra la COVID-19 el 1 de marzo de 2021, un día después de la llegada de las primeras dosis de la vacuna al país, que el gobierno chino donó. [ 493 ] Bajo el programa, se dio prioridad a los trabajadores médicos, los adultos mayores y las personas con comorbilidades. [ 494 ] La administración inicialmente tenía como objetivo vacunar a 90 millones de filipinos antes de que terminara el mandato de Duterte, pero lo redujo a entre 77 millones y 80 millones en abril de 2022 debido a la persistente reticencia a la vacuna . [ 495 ] [ 496 ] A principios de junio de 2022, la administración había asegurado más de 245 millones de dosis de la vacuna, de las cuales 151,2 millones se habían administrado. Al final del mandato de Duterte, 70,5 millones de personas habían sido vacunadas completamente; [ 497 ] Durante su presidencia se registraron más de 3,7 millones de casos de COVID-19 en el país desde el inicio de la pandemia en 2020, con más de 3,69 millones de recuperaciones y 8.706 (0,23%) casos activos. [ 498 ]
Vivienda y desarrollo urbano

En febrero de 2019, Duterte fusionó el Consejo Coordinador de Vivienda y Desarrollo Urbano y la Junta Reguladora de Vivienda y Uso de la Tierra para crear el Departamento de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano (DHSUD), que se encargó de centralizar el procesamiento de documentos de vivienda en ventanillas únicas . [ 500 ] El DHSUD informó en octubre de 2021 que la administración de Duterte financió y construyó 1.076.277 unidades de vivienda entre 2016 y 2021, el promedio de producción anual más alto de unidades de vivienda por año desde 1975. [ 501 ] [ 502 ]
El 8 de marzo de 2017, aproximadamente 12.000 personas lideradas por miembros del grupo militante de pobres urbanos Kalipunan ng Damayang Mahihirap ( Kadamay ) ocuparon ilegalmente unas 5.000 unidades de vivienda en proyectos de vivienda gubernamentales en Pandi, Bulacán . Estos proyectos estaban destinados a beneficiarios de la Autoridad Nacional de Vivienda (NHA), asentamientos informales desplazados de zonas peligrosas en Metro Manila y personal uniformado . [ 503 ] Duterte dijo inicialmente que no toleraría la ocupación ilegal, que describió como anarquía, y que el problema debía resolverse mediante la comunicación. [ 504 ] La NHA emitió avisos de desalojo [ 505 ] pero no logró desalojar a los ocupantes de las unidades de vivienda, lo que llevó a Duterte a permitir que los ocupantes ilegales continuaran ocupando las unidades si no desalojaban a oficiales militares y policiales en el proceso. [ 506 ] [ 507 ] En junio de 2018, después de que miembros de Kadamay intentaran ocupar otro proyecto de vivienda en Rizal , Duterte ordenó a la Policía Nacional de Filipinas que impidiera la toma. [ 506 ] [ 508 ]
En marzo de 2022, el gobierno inició su primer proyecto de vivienda para pueblos indígenas . [ 509 ]
Mano de obra
Esfuerzo frente a contractualización

Duterte hizo campaña para eliminar gradualmente la contractualización (conocida localmente como "endo", derivada de "fin de contrato") y mejorar las políticas laborales en Filipinas. [ 510 ] En 2017, él y el secretario del Departamento de Trabajo y Empleo, Silvestre Bello III, propusieron una nueva política para acabar con la contractualización exclusivamente laboral, pero Bello se negó a firmarla, buscando la opinión de los grupos laborales. [ 511 ] [ 512 ] El 16 de marzo, Bello firmó la Orden Departamental 174, que establece directrices más estrictas sobre el endo sin prohibirlo. [ 513 ] Duterte continuó su postura en contra de la práctica, prometiendo firmar una orden ejecutiva en contra de ella; [ 514 ] sin embargo, los ataques terroristas perpetrados por el grupo Maute en la ciudad de Marawi retrasaron la firma. [ 510 ] Los grupos laborales organizaron una manifestación el 15 de marzo de 2018, en protesta por el aplazamiento del presidente. [ 515 ] El 1 de mayo, Duterte firmó la Orden Ejecutiva N.° 51, que prohíbe la contratación y subcontratación ilegales; [ 516 ] los grupos laborales expresaron su descontento porque los términos del acuerdo habían cambiado desde la negociación. [ 510 ] Malacañang dijo que no tenía poder para hacer cumplir la prohibición y que los legisladores tendrían que enmendar el Código Laboral de Filipinas para que se aboliera el endo. [ 517 ]
El 21 de septiembre de 2018, Duterte certificó un proyecto de ley del Senado que prohibía la subcontratación de mano de obra, la cual, según se afirmó, beneficiaría a más de 40 millones de trabajadores. [ 518 ] Varios grupos empresariales instaron a Duterte a vetar el proyecto de ley, argumentando que era redundante y obligaría a las empresas a adoptar la automatización y la inteligencia artificial, y que violaba los derechos constitucionales de las empresas. [ 519 ] En julio de 2019, Duterte vetó el Proyecto de Ley de Seguridad en la Tenencia, que, según él, ampliaba el alcance y la definición de la "subcontratación de mano de obra" ilegal y prohibía las formas legítimas de contratación favorables a los empleados; agregó: "Nuestro objetivo, sin embargo, siempre ha sido combatir el abuso, dejando a las empresas libres para participar en aquellas prácticas beneficiosas tanto para la gerencia como para la fuerza laboral". Los empleadores acogieron con beneplácito la decisión, pero algunos grupos laborales la criticaron por considerarla un incumplimiento de una promesa de campaña. [ 520 ] El Congreso de Sindicatos de Filipinas culpó a los grupos empresariales por utilizar "tácticas de miedo" sobre una inminente desinversión si se aprobaba el proyecto de ley. [ 521 ]
En noviembre de 2019, el departamento de trabajo informó que los empleadores habían regularizado a más de 564.000 trabajadores contratados como parte del esfuerzo de la administración para poner fin a la contratación temporal. [ 522 ]
Apoyo a los trabajadores migrantes


Duterte prometió priorizar las preocupaciones laborales de los trabajadores filipinos en el extranjero (OFW). [ 523 ] Creó el Departamento de Trabajadores Migrantes para mejorar la coordinación entre las agencias gubernamentales relacionadas con los asuntos de los OFW, [ 524 ] el Banco de Filipinos en el Extranjero y el Hospital de Trabajadores Filipinos en el Extranjero . [ 525 ] [ 526 ] En agosto de 2017, firmó una ley que extendía la validez de los pasaportes filipinos de cinco a diez años. [ 527 ]
Se alcanzaron acuerdos bilaterales que aumentan las protecciones y oportunidades para los trabajadores filipinos en el extranjero con 26 países, [ 528 ] incluyendo Camboya, [ 529 ] Canadá, [ 530 ] China, [ 531 ] Israel, [ 532 ] [ 533 ] Japón, [ 534 ] [ 535 ] Jordania, [ 536 ] Kuwait, [ 537 ] Rumania, [ 538 ] Arabia Saudita, [ 539 ] y los Emiratos Árabes Unidos. [ 540 ] [ 541 ]
La administración de Duterte lanzó los centros OFW, que brindan servicios gubernamentales centralizados de primera línea para documentos de empleo. [ 542 ] [ 528 ] A partir de septiembre de 2016, la Administración Filipina de Empleo en el Extranjero eximió a los OFW que regresaban a sus trabajos o a los mismos empleadores en el extranjero del pago del impuesto de viaje, la obtención de certificados de empleo en el extranjero y el pago de la tarifa de procesamiento de la agencia. [ 543 ] En noviembre de 2018, la Administración de Bienestar de los Trabajadores en el Extranjero (OWWA) lanzó la OFW E-Card, una nueva tarjeta de identificación que permite a los OFW un acceso más rápido a los recursos de la OWWA, incluidos servicios de bienestar, becas, programas de capacitación y beneficios sociales. [ 544 ]
Duterte pidió la abolición del sistema kafala, que explota a millones de trabajadores filipinos en el extranjero (OFW) empleados en los países del Golfo . [ 545 ] Tras la muerte de la empleada doméstica filipina Joanna Demafelis, cuyo cuerpo fue encontrado dentro de un congelador en Kuwait, surgió una disputa entre ambos países . Duterte prohibió el envío de trabajadores a Kuwait en febrero de 2018 y miles de OFW en Kuwait fueron repatriados. El 11 de mayo de 2018, ambos países firmaron el Acuerdo sobre el Empleo de Trabajadores Domésticos entre Filipinas y Kuwait, que reconocía ciertos derechos de los OFW empleados como sirvientes y empleadas domésticas en Kuwait. [ 537 ] [ 546 ]
El 15 de enero de 2020, tras el presunto asesinato de Jeanelyn Villavende en Kuwait a manos de su empleador, Filipinas aprobó la prohibición del envío de trabajadores a Kuwait. [ 547 ] Filipinas y Kuwait firmaron un acuerdo sobre el contrato de trabajo estándar propuesto para los trabajadores filipinos en el extranjero (OFW) en Kuwait el 5 de febrero de 2020. El contrato estándar contenía regulaciones respaldadas por Duterte; estas regulaciones permitían a los OFW conservar sus pasaportes y teléfonos celulares, les otorgaban un día libre remunerado y establecían horarios de trabajo y descanso designados. [ 548 ]
En medio de la pandemia de COVID-19 de 2020 a 2022, la administración de Duterte repatrió a más de un millón de OFW [ 528 ] y les proporcionó pruebas de COVID-19 gratuitas, alimentos y alojamiento en Metro Manila. [ 549 ]
Aumentos salariales y beneficios para los empleados.

Durante su presidencia, Duterte aprobó el aumento de los salarios de los empleados del gobierno, [ 550 ] incluyendo militares, policías y otro personal uniformado. [ 551 ] [ 552 ] [ 553 ] Mediante la Ley de Estandarización Salarial de 2019, los salarios de los trabajadores del gobierno, incluyendo maestros y enfermeras, se incrementaron en cuatro tramos desde 2020 hasta 2023. [ 550 ] [ 554 ] Una ley firmada en abril de 2022 otorgó un pago diferencial por turno nocturno a todos los empleados del gobierno a una tasa que no exceda el 20% de la tarifa básica por hora del empleado. [ 555 ]
En febrero de 2019, Duterte firmó una ley que extendía la licencia de maternidad remunerada para las trabajadoras de 60 días a 105 días. [ 556 ]
sistema nacional de identificación

Según Duterte, las transacciones serían más sencillas y rápidas mediante el uso de un sistema nacional de identidad. [ 557 ] El 6 de agosto de 2018, promulgó la Ley del Sistema de Identificación de Filipinas (Ley PhilSys), que busca integrar las identificaciones gubernamentales en una sola tarjeta de identificación para todos los ciudadanos y residentes extranjeros en el país. [ 558 ] El 14 de febrero de 2022, emitió una orden ejecutiva que institucionalizaba la tarjeta nacional de identificación como prueba suficiente de identidad y edad en todo tipo de transacciones, eliminando la necesidad de presentar documentos de identidad adicionales. [ 559 ]
El proyecto PhilSys obtuvo apoyo público, [ 560 ] pero su implementación se retrasó debido a las restricciones de la pandemia y problemas de gestión dentro del Bangko Sentral ng Pilipinas . [ 561 ] Para junio de 2022, 66,48 millones de filipinos habían completado el proceso de registro del Paso 2 que implica la validación de documentos de respaldo y capturas biométricas , mientras que la Autoridad de Estadísticas de Filipinas entregó 11,53 millones de tarjetas de identificación a los registrados a través de la Corporación Postal de Filipinas . [ 562 ]
Problemas sociales
reforma agraria

Durante su campaña presidencial, Duterte calificó el programa de reforma agraria de la administración de Aquino como un "fracaso total" y prometió brindar servicios de apoyo junto con la distribución de tierras a los agricultores. [ 563 ] El 5 de julio de 2016, pocos días después de la toma de posesión presidencial de Duterte, el Departamento de Reforma Agraria (DAR) abrió las puertas de su oficina principal en Ciudad Quezón después de veinte años de haber permanecido cerrada con barricadas para impedir que los manifestantes la asaltaran. [ 564 ]
Tras la limpieza de Boracay , Duterte distribuyó 623 certificados de adjudicación de propiedad de tierras que abarcaban 274 hectáreas (680 acres) de tierra en Boracay y Aklan a los habitantes Ati de la zona y otros beneficiarios. [ 565 ] En febrero de 2019, Duterte ordenó a todas las agencias gubernamentales que identificaran tierras de propiedad estatal que pudieran distribuirse a los beneficiarios de la reforma agraria. [ 566 ]
Para agosto de 2021, bajo la administración de Duterte, el DAR había distribuido 516.000 hectáreas (1.280.000 acres) de tierra entre 405.800 agricultores. [ 567 ]
Alivio de la pobreza
La administración de Duterte ha buscado sacar a seis millones de filipinos de la pobreza. [ 568 ] Duterte emitió su primera orden ejecutiva ordenando al secretario del gabinete que supervisara 12 agencias gubernamentales bajo la Oficina del Presidente para evaluar y reformar los programas existentes de reducción de la pobreza. [ 569 ] El 5 de octubre de 2016, firmó su quinta orden ejecutiva, adoptando Ambisyon Natin 2040 como el plan de desarrollo económico de 25 años para Filipinas con el objetivo de hacer de Filipinas "una sociedad próspera, predominantemente de clase media donde nadie sea pobre" para 2040. [ 570 ]
En abril de 2019, Duterte promulgó tres leyes contra la pobreza: la Carta Magna de los Pobres , que tenía como objetivo aumentar la calidad de vida de los filipinos pobres; [ 571 ] la Ley del Programa Pantawid Pamilyang Pilipino (4Ps), que institucionalizó un programa que proporciona transferencias monetarias condicionadas a hogares pobres por hasta siete años; [ 572 ] [ 573 ] y la Ley del Sistema de Monitoreo Comunitario, que adoptó un sistema de monitoreo comunitario en cada ciudad y municipio para mejorar el análisis de la pobreza. [ 574 ]
En diciembre de 2019, la Autoridad de Estadísticas de Filipinas informó que casi seis millones de filipinos ya no estaban en situación de pobreza, ya que el gobierno aumentó su gasto en bienestar social; una incidencia de pobreza del 23,3 % en 2015 había caído al 16,6 % en 2018. [ 575 ] Los esfuerzos de la administración para reducir aún más la tasa de pobreza para finales de 2022 [ 576 ] se vieron obstaculizados por la pandemia de COVID-19 , lo que provocó medidas de cuarentena y condujo a un aumento del desempleo. [ 577 ] [ 578 ] Durante este tiempo, el número de filipinos empobrecidos aumentó de 22,26 millones en 2019 a 26,14 millones a principios de 2021. [ 576 ] En junio de 2020, la administración comenzó a flexibilizar el confinamiento para fomentar la actividad económica y abordar el hambre y el desempleo, [ 577 ] [ 579 ] distribuyendo ayuda en efectivo a millones de familias pobres y de bajos ingresos durante los confinamientos. [ 577 ] [ 580 ]
El 21 de mayo de 2021, Duterte firmó una ley que extendía las tarifas de electricidad para los pobres durante 50 años. [ 581 ]
Planificación familiar y bienestar infantil
Como parte de su agenda socioeconómica de 10 puntos, la administración Duterte fortaleció la Ley de Salud Reproductiva de 2012 , que aún no se había implementado debido a una orden de restricción temporal emitida por la Corte Suprema. El 9 de enero de 2017, Duterte firmó una orden ejecutiva que proporcionaba fondos y apoyo para la planificación familiar moderna y ordenó la plena implementación de la ley. [ 582 ] [ 583 ]
Duterte promulgó varias leyes que protegen a los menores del abuso y la explotación. [ 584 ] [ 585 ] Firmó leyes que penalizan el matrimonio infantil , [ 585 ] elevan la edad de consentimiento sexual de 12 a 16 años, [ 586 ] y exigen que el gobierno brinde protección especial a los niños en conflictos armados . [ 587 ] En septiembre de 2019, emitió una orden ejecutiva que crea el Consejo Nacional contra el Trabajo Infantil. [ 588 ] Firmó una ley en mayo de 2022 que promueve los derechos de los niños abandonados con padres desconocidos y los reconoce como ciudadanos filipinos por nacimiento. [ 589 ]
Duterte rechazó el aborto y sugirió píldoras anticonceptivas para prevenir el embarazo. [ 590 ] En enero de 2022, firmó una ley que simplificaba el proceso de adopción del país y establecía la Autoridad Nacional para el Cuidado Infantil . [ 591 ] [ 584 ]
Política de juego

Duterte ha expresado su desdén por el juego. [ 593 ] Al comienzo de su mandato, anunció su intención de detener todas las operaciones de juego en línea en el país. [ 594 ] En enero de 2018, ordenó a la Corporación Filipina de Entretenimiento y Juegos (PAGCOR) que dejara de aceptar nuevas solicitudes de casinos. En agosto de ese año, destituyó a toda la junta directiva de la Fundación Nayong Pilipino (NPF) por aprobar un oneroso acuerdo de casino, ordenando al Departamento de Justicia que revisara el contrato entre la NPF y el operador de casinos chino Landing Resorts Philippines Development Corp.; Duterte dijo que el contrato era desventajoso para el gobierno debido a sus bajos pagos de alquiler y su largo plazo de arrendamiento. [ 595 ] [ 596 ]
Duterte rechazó la solicitud de China de prohibir los operadores de juegos de azar en línea de Filipinas (POGO), que florecieron durante su presidencia, debido a la contribución de la industria a la economía. [ 597 ] [ 598 ] Durante la pandemia de COVID-19 , permitió que las operaciones de juego en el país recaudaran fondos de respuesta a la COVID-19, [ 593 ] [ 599 ] levantando la prohibición de los casinos que impuso en 2018 en la isla de Boracay después de la limpieza de la isla [ 599 ] e inicialmente [ 600 ] rechazando los llamados a terminar las operaciones de e-sabong (peleas de gallos en línea) en medio de la desaparición de más de 30 aficionados a las peleas de gallos . [ 601 ] [ 602 ]
Entre 2016 y 2021, la PAGCOR obtuvo ingresos por ₱ 373.33 mil millones, de los cuales ₱ 238.74 mil millones fueron remitidos al gobierno; ₱ 150.16 mil millones fueron remitidos al Tesoro Nacional y se utilizaron para financiar la Ley de Atención Médica Universal, mientras que ₱ 360 millones fueron remitidos a la Junta de Drogas Peligrosas . [ 603 ]
Acuerdos de concesión de agua revisados
En marzo de 2019, una crisis de escasez de agua afectó gravemente a Metro Manila, provocando largas colas para recoger raciones de agua. [ 604 ] Duterte ordenó la revisión de los acuerdos de concesión de agua de 1997 firmados bajo la administración de Ramos con las empresas privadas de agua Maynilad y Manila Water , afirmando que los acuerdos eran onerosos tanto para el gobierno como para el público. [ 605 ] En noviembre de ese año, un tribunal de arbitraje con sede en Singapur dictaminó que el gobierno debía pagar miles de millones de pesos a ambas empresas como compensación por las pérdidas derivadas de los aumentos de tarifas de agua rechazados. Duterte se negó a pagar y amenazó con demandar a las dos empresas por saqueo económico. [ 606 ] Tras el descubrimiento por parte del Departamento de Justicia de 12 "cláusulas onerosas" que favorecían a las empresas, Duterte ordenó al Procurador General José Calida y al Secretario de Finanzas Carlos Domínguez III que redactaran un nuevo contrato de concesión de agua favorable al público y al gobierno, y ordenó a las dos empresas que lo aceptaran o se enfrentaran a la expropiación. [ 605 ] [ 606 ] Las dos empresas acordaron renunciar al reembolso de ₱10.8 mil millones del gobierno, [ 607 ] [ 608 ] y, en 2021, firmaron el acuerdo revisado, que eliminó las cláusulas de no injerencia del gobierno y la autoridad de las empresas para cobrar el impuesto sobre la renta corporativa a los consumidores. [ 609 ] [ 610 ]
En enero de 2022, Duterte firmó nuevas concesiones para Maynilad y Manila Water, lo que permitió a las empresas continuar operando durante otros 25 años. Según las nuevas leyes de concesión, el Presidente está autorizado a tomar el control temporal y operar las empresas durante períodos de guerra, rebelión, calamidad, emergencia y desastre. [ 611 ]
Remuneración e incentivos
Duterte aprobó, en enero de 2017, un aumento de ₱ 1,000 en la pensión del Sistema de Seguridad Social . [ 612 ] Firmó legislación que aumenta la pensión de vejez para los veteranos filipinos vivos de la Segunda Guerra Mundial, la Guerra de Corea y la Guerra de Vietnam; [ 613 ] que proporciona incentivos para que los científicos filipinos en el extranjero regresen y compartan su experiencia; [ 614 ] que otorga compensación libre de impuestos a las víctimas del asedio de Marawi [ 615 ] y beneficios obligatorios y continuos a todos los trabajadores de primera línea durante emergencias de salud pública; [ 616 ] que otorga beneficios al cónyuge sobreviviente y a los hijos de los fiscales fallecidos y jubilados del Servicio Nacional de Fiscalía ; [ 617 ] y, fortaleciendo el Sangguniang Kabataan y otorgando honorarios mensuales a los funcionarios del consejo juvenil de barangay. [ 618 ] También firmó órdenes ejecutivas que otorgaban asistencia monetaria a cada miembro de la unidad auxiliar activa de la CAFGU en reconocimiento a sus contribuciones en la lucha del gobierno contra la insurgencia y el terrorismo. [ 619 ] [ 620 ]
Para descongestionar Metro Manila y promover el desarrollo en otras regiones, Duterte emitió una orden ejecutiva que institucionalizó el Programa Balik Probinsya, Bagong Pag-asa , que ofrece incentivos como transporte, ayuda en efectivo, capacitación laboral y vivienda de bajo costo a las personas que cumplen los requisitos y desean regresar a sus provincias. [ 621 ] [ 622 ] En su último mes en el cargo, duplicó los incentivos en efectivo para los medallistas filipinos en los 31.º Juegos del Sudeste Asiático , [ 623 ] y permitió que un proyecto de ley que otorgaba beneficios y cobertura adicionales a los padres solteros entrara en vigor. [ 624 ]
Espacio

Reconociendo la "necesidad urgente de crear una estrategia coherente y unificada para el desarrollo y la utilización del espacio para estar a la par con otras naciones", Duterte firmó una ley que creó la Agencia Espacial Filipina , para que sirviera como la agencia gubernamental central que abordara los asuntos y actividades nacionales relacionados con el espacio, la ciencia y las aplicaciones tecnológicas. [ 625 ]
El Departamento de Ciencia y Tecnología , dirigido por el Secretario Fortunato de la Peña , en colaboración con instituciones japonesas, lanzó tres satélites al espacio bajo el programa STAMINA4Space : el nanosatélite Maya-1 , el 29 de junio de 2018; el microsatélite Diwata-2 , el 29 de octubre de 2018; y el nanosatélite Maya-2 , el 21 de febrero de 2021. [ 626 ]
Telecomunicaciones
En su quinto discurso sobre el Estado de la Nación en julio de 2020, Duterte advirtió a las principales compañías de telecomunicaciones Globe Telecom y Smart Communications que mejoraran sus servicios para diciembre o corrían el riesgo de ser cerradas. [ 627 ] [ 628 ] Duterte instó a las empresas de telecomunicaciones a denunciar a los funcionarios locales que retrasaban la aprobación de permisos para la construcción de sitios celulares, [ 629 ] luego de que las empresas afirmaran que la burocracia y los requisitos no estandarizados les dificultaban la construcción de torres. [ 630 ] En cumplimiento de la orden de Duterte, el Departamento del Interior y Gobierno Local simplificó el proceso de solicitud para la construcción de sitios celulares compartidos, [ 629 ] reduciéndolo a 16 días; [ 631 ] las unidades de gobierno local también cumplieron con la orden de Duterte. [ 630 ] [ 631 ] Globe Telecom y Smart Communications han mejorado sus servicios desde entonces. [ 632 ] En febrero de 2022, las velocidades promedio de descarga de banda ancha fija aumentaron de 7,91 Mbit/s a 82,61 Mbit/s, un incremento del 944%; las velocidades promedio de internet móvil aumentaron un 467% a 42,22 Mbit/s desde 7,44 Mbit/s desde el inicio de la administración de Duterte. [ 633 ]

Duterte hizo campaña para romper el duopolio de telecomunicaciones de Globe y Smart debido a los deficientes servicios de red móvil y velocidades de internet de las compañías. [ 634 ] [ 635 ] En noviembre de 2018 se llevó a cabo una licitación para determinar un tercer proveedor importante de telecomunicaciones en el país; Dito Telecommunity , que entonces se conocía como Mislatel Consortium, ganó provisionalmente la licitación el 7 de noviembre. [ 636 ] Duterte otorgó formalmente a la compañía su certificado de conveniencia y necesidad pública en julio de 2019. [ 637 ] El 9 de marzo de 2021, Dito Telecommunity comenzó operaciones comerciales, convirtiéndose en la tercera compañía de telecomunicaciones de Filipinas, [ 638 ] y pronto recibió una franquicia de 25 años. [ 639 ]
En marzo de 2017, Duterte aprobó el Programa Nacional de Banda Ancha (NBP), desarrollado por el Departamento de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DICT). [ 640 ] A pesar de un presupuesto reducido, [ 641 ] el DICT y la Autoridad de Conversión y Desarrollo de Bases completaron la Infraestructura de Desvío de Luzón, un sistema de ultra alta velocidad para cables submarinos internacionales que evitaba el estrecho de Luzón, propenso a terremotos . [ 642 ] [ 643 ] [ 644 ]
Duterte y su administración se vieron envueltos en una controversia luego del cese de las operaciones de transmisión de televisión y radio de ABS-CBN , la cadena de medios más grande del país. Duterte expresó su descontento con la cadena de medios luego de que esta no emitiera sus anuncios políticos por los cuales su campaña electoral de 2016 había pagado; durante el mismo período, la cadena emitió anuncios del senador Antonio Trillanes , mostrando clips de Duterte hablando sobre temas de violación y asesinato. [ 645 ] Duterte dijo que no permitiría que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) otorgara un permiso a ABS-CBN a menos que la empresa pagara su supuesta deuda tributaria. [ 646 ] En febrero de 2020, unos meses antes de que expirara su franquicia legislativa, el presidente y director ejecutivo de ABS-CBN, Carlo Katigbak, emitió una disculpa a Duterte por no emitir sus anuncios políticos, ofreciendo devolver los ₱ 2.6 millones restantes en fondos publicitarios. Duterte aceptó la disculpa y rechazó el reembolso, y se distanció del tema de la renovación de la franquicia, diciendo que no tenía control sobre la Cámara de Representantes ni sobre el Procurador General José Calida , quien anteriormente presentó una petición de quo warranto ante la Corte Suprema, buscando invalidar la franquicia de ABS-CBN debido a una supuesta violación de la Constitución de 1987 con respecto a la propiedad extranjera. [ 647 ] Tras el vencimiento de su franquicia legislativa el 4 de mayo, ABS-CBN cesó sus operaciones de transmisión; al día siguiente, la NTC emitió una orden de cese y desistimiento . [ 648 ] El 10 de julio, el Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara , en una votación de 70 a 11, rechazó la solicitud de la cadena de medios para una nueva franquicia de 25 años, citando problemas con la doble ciudadanía de su presidente emérito Eugenio López III , una posible violación de los límites constitucionales a la propiedad extranjera, presuntas violaciones fiscales y laborales, y alegaciones de informes sesgados e injerencia política. [ 649 ] Políticos de la oposición, grupos de medios de comunicación, [ 650 ] instituciones académicas, [ 651 ] y líderes religiosos condenaron el cierre de la transmisión y la denegación de la renovación de la franquicia. [ 652 ] [ 645 ] Calida calificó la orden de cese y desistimiento como "un triunfo del estado de derecho". [ 651 ]
Duterte firmó leyes que obligaban al gobierno a proporcionar acceso gratuito a internet en lugares públicos [ 653 ] y permitían a los usuarios de telefonía móvil conservar sus números de forma permanente. [ 654 ] En marzo de 2021, para mejorar el acceso a internet, emitió una orden ejecutiva que otorgaba a las empresas de telecomunicaciones acceso a servicios satelitales. [ 655 ] Para marzo de 2022, se habían establecido 7977 sitios operativos de WiFi en áreas públicas de todo el país bajo el programa WiFi gratuito para todos, mientras que la tasa de finalización de la primera fase del NBP era del 73,5 %. [ 644 ] Poco antes de que terminara el mandato de Duterte, su administración aprobó rápidamente la solicitud de Starlink para proporcionar acceso a internet satelital en el país para abordar los problemas de conectividad en áreas sin servicio o con servicio deficiente. [ 656 ]
desarrollo turístico
Transporte

En junio de 2017, la administración de Duterte lanzó un programa para modernizar el sistema de transporte público del país . [ 658 ] El programa eliminó gradualmente los jeepneys y otros vehículos de transporte público (VTP) de 15 años o más , exigió que los VTP tuvieran al menos un motor compatible con Euro4 o un motor eléctrico para reducir la contaminación, [ 659 ] y alentó a los operadores de VTP con franquicias existentes a consolidarse en un solo grupo legal de al menos 15 unidades. [ 660 ] [ 661 ] Otro programa lanzado en junio de 2019 proporcionó becas y capacitación a los conductores de transporte público. [ 662 ] [ 663 ]
Duterte hizo campaña para resolver el problema de tráfico de larga data en Metro Manila , particularmente en EDSA , [ 664 ] pero luego lo abandonó luego de que un proyecto de ley que le otorgaba poderes de emergencia que le permitían eludir los procedimientos de licitación y acelerar la resolución de los problemas de derecho de paso no avanzara en el Senado. [ 665 ] [ 666 ] [ 667 ]
En su cuarto Discurso sobre el Estado de la Nación en julio de 2019, Duterte ordenó la eliminación de obstrucciones en las vías públicas, instruyendo al secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local, Eduardo Año, a suspender a los alcaldes y gobernadores que no cumplieran. [ 668 ] Año dio a los alcaldes 60 días para eliminar las obstrucciones ilegales y los vehículos estacionados ilegalmente de todas las vías públicas y aceras. [ 669 ] En octubre de 2019, Año dijo: "con base en el informe de 1246 UGL, 6899 carreteras en todo el país fueron despejadas gracias a la cooperación de los gobiernos provinciales, de ciudad y municipales"; 97 unidades de gobierno local no cumplieron con la orden de Duterte y se les dieron cinco días para explicar su incumplimiento. [ 670 ]
El DOTr creó carriles para bicicletas protegidos en las principales metrópolis; al final del mandato de Duterte, se habían completado 563 km (350 mi) de redes de carriles para bicicletas en Metro Manila, Metro Cebú y Metro Davao . [ 671 ] [ 672 ] Duterte extendió la validez de las licencias de conducir de tres años a cinco [ 673 ] y otorgó a los estudiantes que viajaban en PUV un descuento del 20% en la tarifa. [ 674 ] En abril de 2022, permitió que un proyecto de ley que regulaba y desarrollaba la industria de vehículos eléctricos de Filipinas entrara en vigor. [ 675 ] Para 2022, bajo el programa ¡Construir! ¡Construir! ¡Construir! de Duterte , [ 676 ] se habían construido, mantenido o mejorado 40 080 km (24 900 mi) de carreteras y 6854 puentes; se habían desarrollado 579 puertos turísticos comerciales y sociales; y se completaron 248 proyectos aeroportuarios. [ 677 ] [ 678 ]
Otras iniciativas
Sepelio de Fernando Marcos

En 2016, Duterte dijo que los restos del dictador Ferdinand Marcos serían trasladados y enterrados en el Libingan ng mga Bayani (Cementerio de los Héroes), llamándolo presidente, soldado y héroe. [ 679 ] [ 680 ] El 18 de noviembre de 2016, Marcos fue enterrado con todos los honores militares en el Cementerio de los Héroes luego de que la Corte Suprema emitiera un veredicto que lo permitía. [ 681 ] El entierro provocó indignación nacional, especialmente entre aquellos que habían sufrido abusos de derechos humanos bajo el régimen de Marcos ; se realizaron protestas continuas del 18 al 30 de noviembre. [ 682 ] La vicepresidenta Leni Robredo criticó el entierro mientras Duterte expresó su esperanza de que la gente pudiera "encontrar espacio en sus corazones para perdonar y liberar a aquellos que los han lastimado o perjudicado". [ 683 ]
Cambios en la división administrativa
En 2017, citando la necesidad de priorizar fondos para programas y proyectos gubernamentales, Duterte revocó la orden ejecutiva de 2015 emitida por el presidente Aquino III que creaba la Región de la Isla de Negros , revirtiendo efectivamente a Negros Occidental y la ciudad de Bacolod a la Región VI , y a Negros Oriental a la Región VII . [ 684 ] En abril de 2019, firmó una ley que dividía la provincia de Palawan en tres nuevas provincias: Palawan del Norte, Palawan del Sur y Palawan Oriental; [ 685 ] la ley no logró obtener la mayoría de los votos en un plebiscito . [ 686 ] Una ley que firmó dividiendo Maguindanao en las provincias de Maguindanao del Norte y Maguindanao del Sur [ 687 ] fue ratificada en un plebiscito el 17 de septiembre de 2022 . [ 688 ] En abril de 2019, Duterte firmó una ley que cambió el nombre de Compostela Valley a Davao de Oro , [ 689 ] un cambio que fue respaldado abrumadoramente en un plebiscito . [ 690 ]
Duterte firmó una ley que modifica el Código de Gobierno Local de 1991 , facilitando la conversión de municipios en ciudades componentes con la condición de que el municipio gane ₱100 millones durante dos años consecutivos y tenga una superficie terrestre de al menos 100 km² (39 millas cuadradas ) o una población de al menos 150.000 habitantes. [ 691 ]
Asuntos exteriores





La política exterior de la administración Duterte defendía retóricamente la diplomacia y la independencia de la injerencia extranjera. [ 692 ] [ 693 ] [ 694 ] Durante su primer año en el cargo, Duterte realizó 21 viajes internacionales, [ 695 ] que incluyeron siete visitas de Estado y cuatro reuniones cumbre . [ 696 ]
ASEAN

Duterte otorgó gran importancia a las relaciones diplomáticas de Filipinas con sus vecinos de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). Siguiendo la tradición, sus primeros viajes fuera del país fueron a Laos el 7 de septiembre de 2016, para la 49.ª Cumbre de Líderes de la ASEAN, [ 697 ] Indonesia el 9 de septiembre, [ 698 ] Vietnam el 29 de septiembre, [ 699 ] Malasia el 9 de noviembre, [ 700 ] Camboya el 13 de diciembre, [ 701 ] Singapur el 15 de diciembre, [ 702 ] Tailandia el 17 de marzo, [ 703 ] y Myanmar el 19 de marzo. [ 704 ] [ 705 ]
En 2017, Filipinas presidió y fue sede de las cumbres de la ASEAN ; el evento culminante se celebró en Manila del 10 al 14 de noviembre (31.ª cumbre). [ 706 ] [ 707 ] Duterte y otros líderes de la ASEAN firmaron el Consenso de la ASEAN sobre la Protección y Promoción de los Derechos de los Trabajadores Migrantes, un documento histórico que garantizaría la protección social de los trabajadores migrantes en la región de la ASEAN; sin embargo, el consenso no mencionó a los trabajadores indocumentados . [ 708 ]
China y Estados Unidos

Al comienzo de su mandato presidencial, Duterte se esforzó por distanciar a Filipinas de Estados Unidos y forjar relaciones más estrechas con China y Rusia, particularmente en cooperación económica y militar. [ 709 ] Duterte expresó su intención de reducir los acuerdos militares con Estados Unidos, [ 710 ] [ 711 ] y realizar ejercicios militares conjuntos con el Ejército Popular de Liberación de China . [ 712 ] Duterte también buscó obtener armas de China y Rusia después de que el Departamento de Estado de Estados Unidos se negara a vender fusiles de asalto a la policía filipina debido a preocupaciones sobre violaciones de derechos humanos relacionadas con la guerra contra las drogas . [ 713 ]
Para evitar un conflicto armado, Duterte adoptó una postura conciliadora y amistosa hacia China, a diferencia del antagonismo de su predecesor. [ 714 ] En 2016, Duterte y el presidente chino Xi Jinping crearon el Mecanismo de Consulta Bilateral bienal sobre el Mar de China Meridional, un proceso que permite a las dos naciones gestionar pacíficamente las disputas y fortalecer sus relaciones. [ 715 ] [ 716 ] [ 717 ] En mayo de 2017, Duterte dijo que Xi había amenazado con la guerra si Filipinas intentaba hacer cumplir el fallo de arbitraje del Mar de China Meridional y perforar en busca de petróleo en el Mar de China Meridional . [ 718 ]
Duterte también esperaba que un enfoque no confrontacional hacia China eventualmente llevara a la exploración conjunta del Mar de China Meridional para apoyar ¡Construir! ¡Construir! ¡Construir!. [ 719 ] Durante la primera visita de Estado de Xi al país en noviembre de 2018, Filipinas y China firmaron 29 acuerdos, incluyendo cooperación en la Iniciativa de la Franja y la Ruta y un memorando de entendimiento sobre desarrollos conjuntos de petróleo y gas en el Mar de China Meridional. [ 720 ] [ 721 ] En septiembre de 2019, Duterte dijo que Xi había ofrecido a Filipinas una participación mayoritaria en un acuerdo de gas en el Banco Reed si Filipinas dejaba de lado el fallo de arbitraje del Mar de China Meridional. [ 722 ]
En abril de 2017, Duterte ordenó a las Fuerzas Armadas de Filipinas que ocuparan y fortificaran varias islas deshabitadas en el Mar de China Meridional. [ 723 ] Tras el avistamiento de buques de reconocimiento chinos, ordenó a la Armada filipina que construyera estructuras en Benham Rise para reafirmar la soberanía de Filipinas sobre la región. [ 724 ] Un mes después, firmó una orden ejecutiva que renombraba formalmente Benham Rise como Philippine Rise. [ 725 ]
La agresión china en el Mar de China Meridional tensó la relación entre las naciones. [ 719 ] En abril de 2017, el embajador chino en Filipinas, Zhao Jianhua, calificó de ilegales los planes filipinos para reparar la isla Thitu (Pag-asa) . [ 726 ] Entre 2018 y 2020, China desplegó cientos de buques militares alrededor de la isla Thitu para impedir estas reparaciones. [ 727 ] En abril de 2019, tras un informe militar que indicaba que al menos 275 buques chinos habían estado vigilando la región desde enero, Duterte amenazó con enviar soldados filipinos en una "misión suicida" si China seguía invadiendo la zona. [ 728 ] En enero de 2021, China aprobó una ley que autorizaba a su guardia costera a disparar contra buques extranjeros según fuera necesario [ 729 ] y en marzo, amarró 220 buques chinos, que se cree que estaban tripulados por el ejército chino, en el disputado arrecife Whitsun . [ 730 ] [ 731 ] En respuesta, Duterte autorizó al secretario de asuntos exteriores, Teodoro Locsin Jr., a presentar varias protestas diplomáticas. [ 719 ] [ 732 ] [ 733 ]
Para junio de 2020, Duterte estaba distanciando gradualmente a Filipinas de China. [ 734 ] [ 719 ] En julio de ese año, pidió al Departamento de Asuntos Exteriores que exigiera a China el reconocimiento del fallo arbitral del Mar de China Meridional. [ 719 ] Durante la 75.ª Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2020, Duterte declaró que «el laudo ahora forma parte del derecho internacional». [ 735 ] [ 736 ]

En enero de 2020, cuando Estados Unidos negó una visa al senador Ronald dela Rosa debido a su papel como jefe de policía durante la guerra antidrogas de Filipinas , Duterte tomó medidas para rescindir el Acuerdo de Fuerzas Visitantes (VFA). [ 737 ] [ 738 ] Duterte pospuso repetidamente la rescisión entre junio de 2020 y junio de 2021, cancelándola en julio de 2021 durante la visita del secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin , a Filipinas. [ 739 ] Tras las críticas por los retrasos en la adquisición de vacunas durante la pandemia de COVID-19, Duterte utilizó el VFA como palanca para obtener vacunas de Estados Unidos; [ 740 ] en agosto de 2021, agradeció a Estados Unidos sus donaciones, que, según dijo, desempeñaron un papel clave en su decisión de mantener el VFA. [ 741 ] [ 742 ]

En diciembre de 2020, Filipinas recibió equipo militar por valor de ₱ 1.4 mil millones (US$29 millones) de EE. UU. [ 743 ] Los países hicieron esfuerzos para revitalizar las relaciones. [ 719 ] Esto incluyó visitas de alto nivel del comandante del Comando Indo-Pacífico de EE. UU., el almirante John Aquilino , quien afirmó el Tratado de Defensa Mutua (TDM) con Filipinas, [ 744 ] y el comandante del Cuerpo de Marines David H. Berger . [ 745 ] En septiembre de 2021, el secretario de asuntos exteriores Teodoro Locsin Jr. y el secretario de defensa Delfin Lorenzana se reunieron con sus homólogos en EE. UU. para celebrar el 70 aniversario del TDM entre EE. UU. y Filipinas. [ 746 ] [ 747 ] En el mismo mes, Locsin acogió con beneplácito el acuerdo de submarinos nucleares AUKUS , que dijo que podría ayudar a equilibrar el poder en la región del Indo-Pacífico ; [ 748 ] días después, Duterte expresó su preocupación de que el acuerdo AUKUS pudiera provocar una "carrera armamentística nuclear". [ 749 ]

China desempeñó un papel importante en los primeros meses de la respuesta de Filipinas a la COVID-19 . [ 750 ] En febrero de 2021, China se convirtió en el primer país en enviar vacunas contra la COVID-19 a Filipinas; [ 751 ] Duterte dijo que había pedido ayuda a Xi para conseguir vacunas. [ 752 ] El 16 de enero de 2022, China donó ₱ 1.000 millones de equipo militar no de combate, [ 753 ] [ 754 ] dos días después de que Filipinas hiciera un trato con India para comprar el misil de crucero supersónico BrahMos para mejorar su defensa costera. [ 755 ]
En marzo de 2022, Duterte advirtió que podrían surgir problemas si la siguiente administración filipina optaba por no respetar el memorando de entendimiento con China sobre actividades de exploración conjunta en el Mar de China Meridional, tras recibir un "recordatorio" de un hombre de China al que no identificó. [ 756 ] El 24 de junio, seis días antes de que terminara su mandato, Duterte ordenó la terminación total de la exploración petrolera conjunta planificada en el Mar de China Meridional con China; Locsin declaró que en los tres años transcurridos desde su firma, el "objetivo de desarrollar los recursos de petróleo y gas tan críticos para Filipinas" no se había logrado. [ 757 ]
En medio de la invasión rusa de Ucrania en marzo de 2022, Duterte prometió abrir las instalaciones del país a las fuerzas estadounidenses bajo el Tratado de Defensa Mutua de 1951 si el conflicto se extendía a Asia. [ 758 ]
Rusia

Las relaciones entre Filipinas y Rusia mejoraron durante la presidencia de Duterte. [ 759 ] [ 760 ] El 20 de noviembre de 2016, Duterte se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin en la cumbre de la APEC en Lima , Perú; Duterte elogió las habilidades de liderazgo de Putin, llamándolo su "ídolo". [ 761 ] [ 762 ] Duterte declaró que Filipinas podría buscar una cooperación diplomática más sólida con China y Rusia "para hacer del mundo un lugar más pacífico", pero que Filipinas "no estaba preparada" para alianzas militares debido al Tratado de Defensa Mutua entre Estados Unidos y Filipinas . [ 763 ] El gobierno ruso ofreció una asociación estratégica con Filipinas y se ofreció a ayudar en la compra de armamento de fabricación rusa. [ 764 ]

En mayo de 2017, Duterte realizó su primera visita de Estado a Rusia y se reunió con Putin [ 765 ] para finalizar un acuerdo de cooperación en defensa entre las naciones [ 766 ] , pero la visita se interrumpió cuando militantes islámicos atacaron Marawi . [ 765 ] En octubre del mismo año, Filipinas y Rusia firmaron un acuerdo de cooperación técnica y de defensa, que incluía un contrato de venta para la compra de artículos de defensa con la empresa estatal rusa Rosoboronexport ; Rusia donó miles de rifles, cascos y otros equipos militares a Filipinas. [ 767 ] [ 768 ]
El 2 de octubre de 2019, Duterte realizó su segunda visita de Estado a Rusia para discutir el aumento de la cooperación en materia de seguridad y defensa. [ 769 ] [ 770 ] Durante la visita, recibió un doctorado honoris causa en relaciones internacionales o diplomacia extranjera [ 771 ] del Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú . [ 772 ] [ 773 ]
En el punto álgido de la pandemia de COVID-19 en abril de 2021, Duterte y Putin mantuvieron una teleconferencia para discutir la producción y el suministro de vacunas contra el coronavirus, la defensa y las oportunidades comerciales; Duterte informó a Putin de su plan de encargar 20 millones de dosis de la vacuna Sputnik V a Rusia. [ 774 ] El 1 de mayo de ese año, 15 000 vacunas Sputnik V adquiridas por el gobierno llegaron a Filipinas. [ 775 ]
Pocos días después de que comenzara la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, Filipinas votó a favor de una resolución de las Naciones Unidas , expresando una "condena explícita" de la invasión. [ 776 ] Duterte describió a Putin, a quien considera un amigo, [ 777 ] como "suicida" [ 778 ] y dijo que la invasión merecía ser condenada. [ 777 ] Dijo que Filipinas se mantendría neutral en el asunto. [ 779 ] En medio del aumento de los precios mundiales del petróleo provocado por la invasión , en mayo de 2022, Duterte contradijo la calificación de Putin de la invasión como una "operación militar especial", diciendo que la invasión era una guerra librada contra "una nación soberana". [ 780 ] Pocos días antes de dejar el cargo, Duterte aprobó la cancelación por parte de su administración del pedido de 16 helicópteros militares Mil Mi-17 a Rusia por temor a sanciones de Estados Unidos en medio de la guerra en curso entre Rusia y Ucrania. [ 781 ]
Apoyo a los refugiados
Duterte expresó su disposición a aceptar refugiados como los rohingya que huyen de la guerra y la persecución en Myanmar , [ 782 ] personas que huyen de Afganistán para escapar del régimen talibán y refugiados ucranianos . [ 783 ] [ 784 ] El 9 de septiembre de 2021, el secretario de Asuntos Exteriores, Teodoro Locsin Jr., dijo que Filipinas había acogido a refugiados afganos en el país desde que los talibanes tomaron el control de Afganistán tres semanas antes, pero no proporcionó más detalles sobre la seguridad y la privacidad de los refugiados. [ 785 ] [ 786 ]
El 28 de febrero de 2022, Duterte emitió una orden ejecutiva que institucionalizaba el acceso a los servicios de protección para refugiados, apátridas y solicitantes de asilo. [ 787 ]
Intento de destitución
El 16 de marzo de 2017, el político opositor Gary Alejano presentó una denuncia de juicio político contra Duterte citando miles de muertes en la campaña antidrogas de Duterte , el presunto liderazgo del grupo paramilitar Davao Death Squad y acusaciones de soborno y corrupción. [ 788 ] [ 789 ] El 30 de marzo, Alejano presentó una denuncia complementaria sobre la presunta inacción y la "postura derrotista" de Duterte en el Mar de China Meridional, el Banco de Scarborough y la Elevación de Benham. [ 790 ] [ 791 ] El 15 de mayo, el Comité de Justicia de la Cámara de Representantes desestimó oficialmente la acusación por votación unánime debido a la insuficiencia de pruebas, luego de que Alejano dijera que no tenía conocimiento personal de los presuntos delitos, habiendo basado su denuncia de juicio político en informes de prensa y testimonios de testigos. [ 792 ] [ 793 ]
Elecciones durante la presidencia de Duterte
Elecciones de mitad de mandato de 2019

La alianza opositora Otso Diretso promovió las elecciones de medio término de 2019 como un referéndum sobre Duterte y su administración. [ 795 ] [ 796 ] Ocho de los doce candidatos respaldados por la administración de Duterte ganaron escaños en el Senado; [ 797 ] Otso Diretso sufrió una derrota histórica, al no conseguir ningún escaño. [ 798 ]
Elecciones generales de 2022

En agosto de 2021, los críticos plantearon la posibilidad de que Duterte extendiera su mandato después de que anunciara que se postularía como vicepresidente. [ 799 ] [ 800 ] El partido de Duterte, la facción PDP-Laban Cusi, postuló al exjefe de la Policía Nacional de Filipinas y senador Ronald dela Rosa como presidente, [ 801 ] quien era ampliamente sospechoso de ser un sustituto de la hija de Duterte, la alcaldesa de la ciudad de Davao, Sara Duterte . [ 802 ] El 2 de octubre de 2021, Duterte retiró su candidatura y anunció su retiro de la política, y su antiguo asistente, el senador Bong Go , lo reemplazó como candidato a la vicepresidencia. [ 803 ]
El 13 de noviembre de 2021, Sara decidió inesperadamente postularse como vicepresidenta bajo el partido Lakas-CMD , lo que provocó que dela Rosa se retirara horas después y fuera reemplazado por Go. [ 804 ] Duterte revocó su retiro planeado y anunció que se postularía para vicepresidente para expresar su consternación por la decisión de Sara de entrar en la contienda vicepresidencial cuando las encuestas mostraban que era la candidata preferida para la presidencia; [ 805 ] luego retiró su candidatura después de decidir no competir contra su hija, y en cambio anunció su intención de postularse como senador, [ 806 ] mientras respaldaba un equipo Go-Sara. [ 807 ]
Sara, sin embargo, decidió aliarse con Bongbong Marcos , quien anunció su candidatura presidencial en noviembre de 2021. [ 808 ] Posteriormente, Go expresó su desinterés por la presidencia. [ 809 ] El 14 de diciembre, horas después de que Go retirara su candidatura a la presidencia, Duterte retiró su candidatura al Senado. [ 810 ]
Duterte siguió siendo influyente antes de las elecciones nacionales porque varios candidatos presidenciales estaban abiertos a su respaldo debido a su popularidad. [ 811 ] [ 812 ] [ 813 ] Los aliados de Duterte respaldaron a diferentes candidatos después de que la facción Cusi se quedara sin líder tras la retirada de Go. La facción PDP–Laban Cusi respaldó al candidato presidencial Marcos, [ 814 ] y algunos funcionarios pidieron a Duterte que hiciera lo mismo. [ 815 ] Duterte, sin embargo, respaldó solo a Sara como vicepresidenta y a 17 candidatos al Senado, [ 816 ] [ 817 ] y dijo que se mantendría neutral, decidiendo no respaldar a ningún candidato presidencial [ 814 ] y prohibiendo a los miembros de su Gabinete hacer campaña por cualquier candidato [ 818 ] para evitar sospechas de que usaría fondos públicos para la campaña de su sucesor preferido; [ 819 ] y para evitar que los miembros del Gabinete comprometieran su integridad. [ 818 ] Duterte dijo que el próximo presidente debería ser decisivo, compasivo, un buen juez de carácter y preferiblemente un abogado, [ 814 ] lo que un funcionario del PDP-Laban interpretó como un "respaldo virtual" para la rival de Duterte, la vicepresidenta Leni Robredo , quien también decidió postularse para la presidencia. [ 820 ] En marzo de 2022, Go dijo que Duterte se reunió brevemente con Marcos y le dio consejos sobre la presidencia, pero no pudo decir si Duterte respaldó a Marcos. [ 821 ] [ 814 ]

El 5 de mayo de 2022, Duterte creó un comité de transición encabezado por el Secretario Ejecutivo Salvador Medialdea para supervisar la transición de poder a la siguiente administración. [ 822 ] Según los analistas, la popularidad de Duterte fue "heredada" por Marcos y Sara, quienes obtuvieron victorias aplastantes en las elecciones. [ 823 ]
Índices de aprobación
El índice de aprobación de Duterte se mantuvo relativamente alto durante toda su presidencia a pesar de las críticas y la oposición internacional a su campaña antidrogas. [ 828 ] Dos semanas después de que Duterte asumiera la presidencia, el 13 de julio de 2016, Social Weather Stations (SWS) realizó la primera encuesta de aprobación desde su investidura; Duterte recibió un índice de confianza "excelente" del 79% entre 1200 adultos filipinos. [ 829 ] [ 830 ] Una semana después, Pulse Asia publicó una encuesta realizada del 2 al 8 de julio que mostraba que el 91% de los filipinos confiaba en Duterte, lo que lo convertía en el funcionario más confiable de Filipinas desde 1999. [ 831 ] [ 832 ] La satisfacción neta de Duterte alcanzó su valor más bajo, el 45%, en julio de 2018; [ 833 ] se recuperó hasta el 54% en septiembre de 2018 [ 834 ] y el 60% en diciembre de ese año. [ 835 ]
En julio de 2019, a mitad de su mandato de seis años, Duterte tenía un índice de satisfacción neta récord del 68%. [ 836 ] Una encuesta de abril de 2019 situó su índice de aprobación en el 79%, más alto que el de cualquiera de sus predecesores en esa etapa de sus presidencias. [ 837 ] En diciembre de ese año, su índice de aprobación era del 87% según Pulse Asia; esto se atribuyó a la reducción de la pobreza y a la exitosa organización de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019. [ 838 ]
En medio de la pandemia de COVID-19 , una encuesta de Pulse Asia de septiembre de 2020, " Ulat ng Bayan Survey " ("Encuesta de Informe a la Nación"), mostró que el 84% de los filipinos aprobaba el trabajo del gobierno para controlar la propagación de COVID-19 y su asistencia a quienes perdieron sus empleos debido a la pandemia; el 92% de los encuestados dijo que Duterte había "hecho bien" en la prevención de la propagación de COVID-19 en el país. [ 839 ] [ 840 ] El índice de satisfacción neta de SWS de Duterte aumentó al 60% en diciembre de 2021, [ 825 ] más alto que el índice del 52% en septiembre de 2021, [ 841 ] y ligeramente inferior al índice del 62% en junio de 2021; [ 842 ] la encuesta también señaló una mayor satisfacción neta entre los vacunados y los que estaban dispuestos a vacunarse. [ 825 ]
Duterte siguió siendo popular hasta el final de su mandato; según una encuesta de PUBLiCUS Asia realizada entre el 30 de marzo y el 6 de abril de 2022, el 67,2% de 1500 encuestados aprobó su desempeño durante los últimos 12 meses, mientras que solo el 15,2% lo desaprobó. [ 843 ] [ 844 ] Una encuesta de 2021 realizada por WR Numero Research mostró que el 54,59% de los votantes deseaba una continuidad moderada de las políticas de Duterte, el 29,57% deseaba una continuidad total y el 15,84% prefería el cambio. [ 845 ]
Duterte dejó el cargo con un índice de satisfacción neta del 81%, el más alto, según una encuesta de SWS realizada entre el 26 y el 29 de junio de 2022. [ 827 ] Una encuesta a 1500 personas realizada por PUBLiCUS Asia en junio, el último mes de Duterte en el cargo, mostró que era el presidente más popular después de EDSA , con un 75% de aprobación de su desempeño como presidente, mientras que solo el 10% expresó desaprobación. [ 846 ] [ 15 ]
Véase también
- Lista de órdenes ejecutivas de Rodrigo Duterte
- Lista de viajes presidenciales internacionales realizados por Rodrigo Duterte
- Lista de los principales actos y leyes promulgados durante la presidencia de Rodrigo Duterte.
- Guerra contra las drogas en Filipinas
- Posiciones políticas de Rodrigo Duterte
- Protestas contra Rodrigo Duterte
- Campaña presidencial de Rodrigo Duterte en 2016
Referencias
- ↑ "La Presidencia y la Vicepresidencia en Cifras: Rodrigo Roa Duterte y Leni Robredo" . Museo y Biblioteca Presidencial . Archivado del original el 8 de agosto de 2016.
- ↑ Casiple, Ramon C.; McCargo, Duncan; Aspinall, Edward; Davidson, Michael W.; Hicken, Allen; Weiss, Meredith L.; Villegas, Bernardo M.; Manzano, George; Baviera, Aileen SP (31 de agosto de 2016). "Mesa redonda: Las elecciones presidenciales filipinas de 2016" . Contemporary Southeast Asia . 38 (2). ISEAS-Yusof Ishak Institute : 180–181 . doi : 10.1355/cs38-2a . S2CID 157111016. Archivado del original el 19 de marzo de 2022.
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Further reading
- Juego, Bonn (2017). "Filipinas 2017: el populismo autoritario liderado por Duterte y sus raíces democrático-liberales" (PDF) . Asia Mayor; Revista del grupo de expertos italiano sobre Asia Fundado por Giorgio Borsa en 1989 . XXVIII . Viella srl & Associazione Asia Maior: 129– 163. ISSN 2385-2526 . Archivado desde el original (PDF) el 1 de diciembre de 2022 . Consultado el 1 de diciembre de 2022 .
- "Informe final del presidente al pueblo 2016-2021; TATAG EN MALASAKIT TUNGO SA PAGBANGON: Mantener los logros de nuestra nación en medio de desafíos sin precedentes" (PDF) . Boletín Oficial de la República de Filipinas . Manila, Filipinas: Oficina del Presidente - Personal directivo presidencial . 2021. Archivado desde el original (PDF) el 16 de septiembre de 2021.
Enlaces externos
- Canal de Radio TV Malacañang en YouTube
- Discurso de investidura del presidente Rodrigo Duterte. Radio TV Malacañang.
- El balance del presidente filipino Duterte: ¿Por qué sigue siendo popular?
- Presidencia de Rodrigo Duterte
- Rodrigo Duterte
- Dutertismo
- Presidencias de Filipinas
- La década de 2010 en Filipinas
- La década de 2020 en Filipinas
- Establecimientos en Filipinas en 2016
- Disoluciones de gobiernos en Filipinas en 2022