Articulo de referencia

Presidencia de Joe Biden

El mandato de Joe Biden como el 46.º presidente de los Estados Unidos comenzó con su investidura el 20 de enero de 2021 y terminó el 20 de enero de 2025. Biden, miembro del Part...

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El mandato de Joe Biden como el 46.º presidente de los Estados Unidos comenzó con su investidura el 20 de enero de 2021 y terminó el 20 de enero de 2025. Biden, miembro del Partido Demócrata , había sido previamente el 47.º vicepresidente de 2009 a 2017 bajo la presidencia de Barack Obama , y ​​asumió el cargo tras derrotar al entonces presidente republicano Donald Trump en las elecciones presidenciales de 2020. Tras su investidura, se convirtió en el presidente de mayor edad en la historia de Estados Unidos , superando el récord establecido por Ronald Reagan . [ 1 ] Paralelamente a la presidencia de Biden, el Partido Demócrata también mantuvo sus mayorías en la Cámara de Representantes y el Senado durante el 117.º Congreso de los Estados Unidos tras las elecciones de 2020 , logrando así un control total del gobierno federal . Biden asumió el cargo en medio de la pandemia de COVID-19 , una crisis económica y una creciente polarización política . [ 2 ]

Las acciones del primer día de su presidencia incluyeron restaurar la participación de EE. UU. en el Acuerdo de París , revocar el permiso para el oleoducto Keystone XL y detener la financiación para el muro fronterizo México-Estados Unidos . [ 3 ] En su segundo día, emitió una serie de órdenes ejecutivas para reducir el impacto de la COVID-19 , incluyendo la invocación de la Ley de Producción de Defensa de 1950 , y estableció una meta temprana de lograr cien millones de vacunaciones contra la COVID-19 en los Estados Unidos en sus primeros 100 días. [ 4 ] La primera legislación importante firmada por Biden fue la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 , un proyecto de ley de estímulo de $1.9 billones que estableció temporalmente un seguro de desempleo ampliado y envió cheques de estímulo de $1,400 a la mayoría de los estadounidenses en respuesta a la continua presión económica de la COVID-19. [ 5 ] Firmó la Ley bipartidista de Inversión en Infraestructura y Empleos , un plan de diez años negociado por Biden junto con demócratas y republicanos en el Congreso para invertir en carreteras, puentes, transporte público, puertos y acceso de banda ancha estadounidenses. [ 6 ]

Biden propuso una expansión significativa de la red de seguridad social de EE. UU. a través de la Ley Build Back Better , pero esos esfuerzos, junto con la legislación sobre derechos de voto , fracasaron en el Congreso. En agosto de 2022, Biden firmó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 , un proyecto de ley de asignaciones nacionales que incluía algunas de las disposiciones de la Ley Build Back Better después de que el proyecto de ley completo no se aprobara. Incluía una inversión federal significativa en el clima y la producción nacional de energía limpia, créditos fiscales para paneles solares, automóviles eléctricos y otros programas de energía para el hogar, así como una extensión de tres años de los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible , un tope al precio de la insulina y una disposición que permite a Medicare negociar los precios de los medicamentos. A finales de 2022, Biden firmó la Ley de Respeto al Matrimonio , que derogó la Ley de Defensa del Matrimonio y codificó el matrimonio entre personas del mismo sexo e interracial en los Estados Unidos. Otra legislación nacional firmada durante su mandato incluyó la Ley Bipartidista de Comunidades Más Seguras , la primera ley federal importante de control de armas en casi tres décadas; [ 7 ] la Ley CHIPS y Ciencia , que fortaleció la industria de semiconductores y manufactura; la Ley de Homenaje a nuestro Pacto , que amplía la atención médica para los veteranos estadounidenses; la Ley de Reforma del Recuento Electoral y Mejora de la Transición Presidencial ; y la Ley del Día Nacional de la Independencia de Juneteenth , que convierte a Juneteenth en un día festivo federal en los Estados Unidos . Biden también impulsó sin éxito una legislación que protegiera el derecho al aborto en respuesta a la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso Dobbs v. Jackson Women's Health Organization, que anuló Roe v. Wade . [ 8 ]

Biden nombró a Ketanji Brown Jackson para la Corte Suprema de los Estados Unidos , la primera mujer negra en servir en la corte. En respuesta a la crisis del techo de la deuda de 2023 , negoció y firmó la Ley de Responsabilidad Fiscal de 2023 , que restringe el gasto federal para los años fiscales 2024 y 2025, implementa cambios menores a SNAP y TANF , incluye una reforma de permisos de energía, recupera parte de los fondos del IRS y dinero no gastado para COVID-19 , y suspendió el techo de la deuda hasta el 1 de enero de 2025. [ 9 ] Estableció el American Climate Corps y creó la primera Oficina de Prevención de la Violencia Armada de la Casa Blanca . El 26 de septiembre de 2023, Biden visitó un piquete de United Auto Workers durante la huelga de United Auto Workers de 2023 , convirtiéndose en el primer presidente de los Estados Unidos en visitar uno. Biden también aplicó rigurosamente las leyes antimonopolio al nombrar a Lina Khan para dirigir la FTC . [ 10 ] Biden otorgó más indultos y conmutaciones individuales que ningún otro presidente, [ 11 ] incluyendo indultos generalizados y controvertidos a miembros de su familia y figuras políticas de alto perfil que, según él, eran o se esperaba que fueran objeto de "investigaciones infundadas y con motivaciones políticas". [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] El primer presidente estadounidense en ejercicio en oponerse a la pena de muerte , Biden conmutó las sentencias de casi todos los reclusos en el corredor de la muerte federal a cadena perpetua semanas antes de dejar el cargo. [ 15 ]

El objetivo de la política exterior de la administración Biden fue restaurar a Estados Unidos a una "posición de liderazgo confiable" entre las democracias globales para abordar los desafíos que planteaban Rusia y China . Biden firmó AUKUS , una alianza de seguridad internacional junto con Australia y el Reino Unido . Apoyó la expansión de la OTAN con la incorporación de Finlandia y Suecia . Biden aprobó una incursión que llevó a la muerte de Abu Ibrahim al-Hashimi al-Qurashi , líder del Estado Islámico , y aprobó un ataque con drones que mató a Ayman Al Zawahiri , líder de Al-Qaeda. Completó la retirada de las fuerzas militares estadounidenses de Afganistán , declarando el fin de los esfuerzos de construcción nacional y cambiando la política exterior de Estados Unidos hacia la competencia estratégica con China y, en menor medida, con Rusia. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] Durante la retirada, el gobierno afgano colapsó y los talibanes tomaron el control , lo que llevó a que Biden recibiera críticas bipartidistas. Respondió a la invasión rusa de Ucrania imponiendo sanciones a Rusia y proporcionando a Ucrania más de 100 mil millones de dólares en ayuda militar, económica y humanitaria combinada . [ 19 ] [ 20 ] Durante la guerra de Gaza , Biden condenó las acciones de Hamás y otros militantes palestinos como terrorismo y anunció el apoyo militar estadounidense a Israel ; también envió ayuda humanitaria a la Franja de Gaza y negoció una pausa temporal de cuatro días y un intercambio de rehenes en 2023, seguido de un alto el fuego de tres fases en enero de 2025. Biden negoció y supervisó el intercambio de prisioneros de Ankara de 2024 , el mayor intercambio de prisioneros desde el final de la Guerra Fría , que implicó la liberación de 26 personas, incluido el periodista estadounidense Evan Gershkovich y el ex marine estadounidense Paul Whelan .

Biden comenzó su mandato con índices de aprobación superiores al 50%; estos cayeron significativamente después de la retirada de Afganistán, [ 21 ] y se mantuvieron bajos mientras el país experimentaba una alta inflación y precios de la gasolina en aumento, incluso cuando luego disminuyeron durante su presidencia. [ 22 ] [ 23 ] Su edad y aptitud mental fueron un tema frecuente de discusión a lo largo de su presidencia, [ 24 ] culminando finalmente en su decisión de retirar su candidatura a la reelección en las elecciones presidenciales de 2024. [ 25 ] Trump ganó las elecciones contra la sucesora preferida de Biden, Kamala Harris , convirtiéndose en el segundo presidente de los Estados Unidos en ser sucedido en el cargo por su predecesor. [ a ] ​​Biden supervisó la recuperación económica más fuerte de cualquier nación del G7 después de la COVID-19 y una de las recuperaciones económicas más fuertes en la historia de los Estados Unidos, rompiendo un récord de 70 años de bajo desempleo, [ 26 ] y la creación de más de 16 millones de nuevos empleos, la mayor cantidad de cualquier presidente en un solo mandato. [ 27 ] Durante el mandato de Biden, los salarios medios se estancaron, [ 28 ] y la proporción de riqueza del 0,1% más rico de los estadounidenses continuó aumentando. [ 29 ]

Los politólogos e historiadores han calificado mayoritariamente la presidencia de Biden desfavorablemente. [ 30 ] El historiador Julian E. Zelizer describió a Biden como incapaz de brindar un liderazgo efectivo o superar la polarización política durante su presidencia. [ 31 ] Biden fue el primer presidente desde el republicano George H. W. Bush en servir solo un mandato completo, y el primer demócrata desde Jimmy Carter en hacerlo. [ 32 ] Su legado político está entrelazado con la reelección de Trump en 2024. [ 33 ]

Hitos

Elecciones de 2020

Resultados de la votación del Colegio Electoral de 2020

Biden, quien buscó sin éxito la nominación demócrata en 1988 y 2008 , y posteriormente se desempeñó como el 47.º vicepresidente de los Estados Unidos bajo el mandato del presidente Barack Obama de 2009 a 2017, anunció su candidatura a la nominación del Partido Demócrata para las elecciones presidenciales de 2020 el 25 de abril de 2019. En junio de 2020, Biden obtuvo la nominación demócrata. Biden seleccionó a la senadora Kamala Harris de California como su compañera de fórmula , y ambos fueron nominados oficialmente en la Convención Nacional Demócrata de 2020 .

El 7 de noviembre, cuatro días después de las elecciones, se proyectó que Biden había asegurado la presidencia. Biden ganó las elecciones presidenciales con 306 votos electorales y el 51,3% del voto popular, mientras que Donald Trump recibió 232 votos electorales y el 46,8% del voto popular. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] La campaña de Trump lanzó al menos 63 demandas contra los resultados , [ 39 ] especialmente en los estados clave de Arizona , Georgia , Michigan , Nevada , Pensilvania y Wisconsin , planteando afirmaciones infundadas de fraude electoral generalizado que posteriormente fueron desestimadas por los tribunales. [ 40 ] [ 41 ] Los votos electorales fueron certificados el 6 y 7 de enero de 2021. En las elecciones congresionales simultáneas , los demócratas lograron un control total del gobierno tras mantener su mayoría en la Cámara de Representantes y recuperar el control del Senado , dejando el equilibrio partidista en el Senado en 50 demócratas y 50 republicanos, con el voto de desempate de la vicepresidenta Kamala Harris que dio a los demócratas el control de la cámara.

Período de transición e inauguración

Biden como presidente electo
Soldados de la Guardia Nacional de Estados Unidos en el Capitolio, 20 de enero de 2021.

Aunque Biden fue generalmente reconocido como el ganador, [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] la directora de la Administración de Servicios Generales, Emily W. Murphy, inicialmente se negó a iniciar la transición al presidente electo, negando así fondos y espacio de oficina a su equipo. [ 42 ] [ 43 ] El 23 de noviembre, después de que Michigan certificara sus resultados, Murphy emitió la carta de constatación, otorgando al equipo de transición de Biden acceso a fondos y recursos federales para una transición ordenada. [ 44 ]

Dos días después de ser declarado ganador virtual de las elecciones de 2020, Biden anunció la formación de un grupo de trabajo para asesorarlo sobre la pandemia de COVID-19 durante la transición, copresidido por el ex Cirujano General Vivek Murthy , el excomisionado de la FDA David A. Kessler y Marcella Nunez-Smith de la Universidad de Yale . [ 45 ]

El 5 de enero de 2021, el Partido Demócrata obtuvo el control del Senado de los Estados Unidos , efectivo a partir del 20 de enero, como resultado de las victorias electorales en Georgia de Jon Ossoff en una segunda vuelta para un mandato de seis años y Raphael Warnock en una segunda vuelta especial para un mandato de dos años . [ 46 ] [ 47 ] El presidente electo Biden había apoyado e hecho campaña por ambos candidatos antes de las elecciones de segunda vuelta del 5 de enero. [ 48 ] [ 49 ]

El 6 de enero, una turba de miles de partidarios de Trump irrumpió violentamente en el Capitolio con la esperanza de anular la elección de Biden, obligando al Congreso a evacuar durante el recuento de los votos del Colegio Electoral . [ 50 ] [ 51 ] Más de 26 000 miembros de la Guardia Nacional fueron desplegados en la capital para la toma de posesión, y miles permanecieron allí hasta la primavera. [ 52 ]

El presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, toma juramento a Biden como presidente en el Capitolio , el 20 de enero de 2021.

El 20 de enero de 2021, Biden prestó juramento ante el presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos, John Roberts, como el 46.º presidente de los Estados Unidos , completando el juramento a las 11:49  a. m. EST, 11 minutos antes del inicio legal de su mandato a las 12:00 p. m. EST. [ 53 ] [ 54 ]

Discurso inaugural

El discurso inaugural de Biden expuso su visión para unir a la nación, precedida por los diversos impactos de la pandemia de COVID-19, la crisis económica , el cambio climático , la polarización política y la injusticia racial . [ 55 ] Biden abogó por el fin de la "guerra incivil" de las culturas políticas, demográficas e ideológicas estadounidenses mediante una mayor aceptación de la diversidad. [ 56 ] Citó la Guerra Civil Estadounidense , la Gran Depresión , las guerras mundiales y los ataques del 11 de septiembre como momentos en la historia estadounidense donde prevalecieron los "mejores ángeles" de los ciudadanos, diciendo que la unidad, la solución, debe invocarse nuevamente para levantarse de las crisis "en cascada" del presente; esta unidad, proclamó, existe en los "objetos comunes" que definen a Estados Unidos: "oportunidad, libertad, dignidad, respeto, honor y... verdad". [ 57 ] [ 58 ] Denunció explícitamente la supremacía blanca y el nativismo , calificándolos como una "fea realidad" de la vida estadounidense que jura derrotar y que nubla el "ideal estadounidense" establecido en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos : que todos los estadounidenses son iguales . [ 56 ] [ 58 ] [ 59 ] Biden prometió que los Estados Unidos "se involucrarían con el mundo una vez más", "repararían nuestras alianzas" y actuarían como un "socio confiable para la paz y la seguridad". [ 60 ] Cerca de la conclusión de su discurso, Biden guardó un minuto de silencio por los que murieron en la pandemia de COVID-19. [ 57 ] Citando la composición de Gene Scheer "American Anthem", [ 61 ] imploró a los estadounidenses que consideraran su legado al responder al "llamado de la historia" para proteger "la democracia, la esperanza, la verdad y la justicia", "garantizar la libertad" y hacer de Estados Unidos un "faro para el mundo", insistiendo en que generaciones de sus descendientes los juzgarían por sus acciones. [ 57 ]

Primeros 100 días

Los primeros cien días del mandato de un presidente han sido históricamente significativos desde el primer mandato de Franklin D. Roosevelt , quien, en sus primeros 100 días, trabajó en acciones legislativas y ejecutivas para combatir la Gran Depresión . [ 62 ] En los primeros cien días de Biden, firmó 42 órdenes ejecutivas , más que cualquiera de sus predecesores desde Harry S. Truman . [ 63 ] Muchas de estas órdenes ejecutivas fueron reversiones de las políticas de Donald Trump y para retomar donde Barack Obama —bajo cuyo mandato Biden fue vicepresidente— lo dejó después de sus dos mandatos en el cargo. El 11 de marzo, firmó el Plan de Rescate Estadounidense , un proyecto de ley de 1,9 billones de dólares para ayudar a aliviar la presión económica debido a la pandemia de COVID-19 . [ 64 ]

Administración

Biden fue investido junto a Kamala Harris , la primera mujer, la primera afroamericana y la primera estadounidense de origen asiático en ocupar la vicepresidencia. [ 65 ]

El 11 de noviembre de 2020, Biden seleccionó a Ron Klain , quien se desempeñó como su jefe de gabinete del vicepresidente, para que fuera su jefe de gabinete de la Casa Blanca . [ 66 ] Biden eligió a Jen Psaki , subsecretaria de prensa de la Casa Blanca y portavoz del Departamento de Estado de EE. UU. durante la presidencia de Barack Obama , como su secretaria de prensa de la Casa Blanca. Psaki anunció y ha realizado ruedas de prensa diarias para los periodistas de la Casa Blanca. El 25 de marzo de 2021, Biden realizó su primera conferencia de prensa en solitario después de 64 días en el cargo, [ 67 ] a diferencia de sus predecesores más recientes (desde Herbert Hoover en 1929), quienes realizaron sus primeras conferencias de prensa en solitario dentro de los 33 días posteriores a asumir el cargo. [ 68 ] [ 69 ]

El 17 de noviembre de 2020, Biden anunció que había seleccionado a Mike Donilon como asesor principal y a Steve Ricchetti como consejero. [ 70 ] Jen O'Malley Dillon , quien había sido jefa de campaña de la exitosa campaña presidencial de Biden, fue nombrada subjefa de gabinete. [ 71 ]

Gabinete

Biden seleccionó a Antony Blinken como secretario de Estado, a Linda Thomas-Greenfield como embajadora ante las Naciones Unidas y a Jake Sullivan como asesor de seguridad nacional. [ 72 ] [ 73 ]

El 23 de noviembre de 2020, Biden anunció que Alejandro Mayorkas sería su elección para Secretario de Seguridad Nacional y Avril Haines como Directora de Inteligencia Nacional . [ 74 ] Durante diciembre y enero, Biden continuó seleccionando miembros del gabinete, incluido Marty Walsh , el entonces alcalde de Boston, como su Secretario de Trabajo . [ 75 ] [ 76 ]

Biden modificó la estructura de su gabinete, elevando al presidente del Consejo de Asesores Económicos , al director de la Oficina de Política Científica y Tecnológica y al embajador ante las Naciones Unidas a puestos de nivel ministerial. [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] Biden eliminó al director de la Agencia Central de Inteligencia de su gabinete oficial al inicio de su presidencia, pero lo reincorporó al gabinete en 2023. [ 80 ] [ 81 ]

Al tomar juramento a cientos de funcionarios de la Casa Blanca por videoconferencia , Biden pidió más civismo en la política, diciendo: "Si alguna vez trabajan conmigo y los escucho tratar a otro colega con falta de respeto, hablarle con condescendencia a alguien, les prometo que los despediré en el acto. ... Sin peros ni excusas". [ 82 ]

nombramientos judiciales

De los jueces del Artículo III nominados por Biden, 235 fueron confirmados por el Senado de los Estados Unidos , incluyendo: un magistrado asociado de la Corte Suprema de los Estados Unidos , 45 jueces de los tribunales de apelaciones de los Estados Unidos , 187 jueces de los tribunales de distrito de los Estados Unidos y dos jueces del Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos . Biden nombró a la mayor cantidad de jueces federales durante los dos primeros años de cualquier presidencia desde John F. Kennedy . [ 83 ]

Cabe destacar que el presidente Biden se negó a seleccionar un nominado para una vacante judicial en el Tercer Circuito en su estado natal de Delaware , a pesar de que la vacante se anunció ocho meses antes de que terminara su mandato. [ 84 ] [ 85 ] La decisión de Biden de no cubrir la vacante en su estado natal de Delaware en el Tercer Circuito y la nominación fallida de Adeel A. Mangi para otra vacante en el Tercer Circuito permitieron al presidente Trump cubrir ambos puestos en 2025 y lograr que el Tercer Circuito pasara a tener una mayoría conservadora. [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]

Nominaciones a la Corte Suprema de los Estados Unidos

La jueza Ketanji Brown Jackson con el presidente Joe Biden en 2022.

El 26 de enero de 2022, se informó que el juez Stephen Breyer planeaba renunciar al final del período actual de la corte, lo que le dio a Biden su primera oportunidad de nombrar a un juez para la corte. [ 88 ] El 27 de enero, Biden reiteró su intención de cumplir su promesa de campaña de nominar a una mujer negra . [ 89 ] El 22 de febrero, se informó que Biden se había reunido con sus tres principales contendientes, Ketanji Brown Jackson , J. Michelle Childs y Leondra Kruger . [ 90 ] [ 91 ] El 25 de febrero, se anunció que Biden nominaría a la jueza Jackson. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] El 7 de abril de 2022, Jackson fue confirmada por una votación de 53–47. [ 96 ] Luego juró el cargo el 30 de junio de 2022, al mediodía, cuando la jubilación de Breyer entró en vigor. [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]

Asuntos internos

El presidente Biden se dirige a una sesión conjunta del Congreso, junto con la vicepresidenta Kamala Harris y la presidenta de la Cámara de Representantes , Nancy Pelosi , el 28 de abril de 2021.

Cuidado de la salud

Biden basó gran parte de su campaña presidencial en la opción pública , una política que, de haberse convertido en ley, habría ofrecido a los estadounidenses la opción de mantener su seguro médico privado o afiliarse a Medicare. La idea se consideró un compromiso entre las alas progresista y moderada del Partido Demócrata . La campaña de Biden describió la opción pública como un "plan para proteger y ampliar la Ley de Cuidado de Salud Asequible (Obamacare )". [ 101 ]

Sin embargo, poco antes de asumir el cargo en enero de 2021, el equipo de Biden abandonó abruptamente la propuesta, lo que frustró a muchos progresistas en línea que ya consideraban la propuesta de atención médica de opción pública como un fracaso en la lucha contra el statu quo. [ 102 ]

La administración Biden rescindió los requisitos laborales para los beneficiarios de Medicaid . [ 103 ] La administración abrió un período de inscripción especial para la Ley de Cuidado de Salud Asequible , además de extender el período de inscripción normal, citando la pandemia de COVID-19. [ 104 ] [ 105 ] La administración proporcionó mayores subsidios para las primas. [ 106 ]

En agosto de 2022, el presidente Biden promulgó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022. La ley asigna 64 mil millones de dólares [ 107 ] para una ampliación de tres años de los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible, originalmente ampliados bajo la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021, y 265 mil millones de dólares para la reforma de los precios de los medicamentos recetados con el fin de reducirlos, incluyendo la facultad de otorgar a Medicare la autoridad para negociar los precios de ciertos medicamentos con las compañías farmacéuticas. [ 108 ]

Ese mismo mes, Biden promulgó la Ley de Honrar nuestro Pacto de 2022 , que amplía el acceso a la atención médica federal, los servicios y la financiación para los veteranos que estuvieron expuestos a sustancias tóxicas durante su servicio, incluido el humo tóxico de las fosas de quema . [ 109 ]

Epidemia de opioides

Las sobredosis de drogas causaron 106.699 muertes en Estados Unidos en 2021. [ 110 ] Los opioides estuvieron involucrados en 80.411 muertes por sobredosis en 2021, un aumento con respecto a las aproximadamente 10.000 de 1999. [ 111 ]

En junio de 2023, los fiscales federales de EE. UU. anunciaron acusaciones penales contra productores de precursores de fentanilo en China. [ 112 ] En octubre de 2023, la OFAC sancionó a una red de fabricantes y distribuidores de fentanilo con sede en China. [ 113 ] [ 114 ] En 2023, la administración Biden anunció una ofensiva contra los cárteles mexicanos de la droga que traficaban fentanilo a Estados Unidos. [ 115 ]

Rahul Gupta lideró los esfuerzos de la Casa Blanca para combatir la epidemia de opioides . [ 116 ]

Pandemia de COVID-19

El presidente Biden visita una planta de fabricación de vacunas.

El 20 de enero de 2021, su primer día como presidente, Biden implementó un mandato federal de uso de mascarillas , que requería el uso de mascarillas y el distanciamiento social en todos los edificios federales, en terrenos federales y por parte de los empleados y contratistas federales. [ 117 ] [ 118 ] [ 3 ] Biden también firmó una orden ejecutiva que revirtió la retirada de los EE. UU. de la Organización Mundial de la Salud (OMS), convirtiendo al Dr. Anthony Fauci en jefe de la delegación ante la OMS. [ 118 ] El 21 de enero, la administración publicó un documento de 200 páginas titulado "Estrategia nacional para la respuesta a la COVID-19 y la preparación para la pandemia". [ 119 ] [ 120 ] Ese mismo día, Biden invocó la Ley de Producción de Defensa para acelerar el proceso de vacunación y garantizar la disponibilidad de viales de vidrio, jeringas y otros suministros de vacunas a nivel federal. [ 121 ] [ 122 ] Para justificar el uso de la ley, Biden dijo: «Y cuando digo "tiempos de guerra", la gente me mira como diciendo "¿tiempos de guerra?". Bueno, como dije anoche, han muerto 400.000 estadounidenses. Eso es más de los que murieron en toda la Segunda Guerra Mundial. 400.000. Esta es una empresa de tiempos de guerra». [ 123 ] Biden estableció el Equipo de Respuesta a la COVID-19 de la Casa Blanca , una oficina de la Casa Blanca dedicada a coordinar una respuesta unificada del gobierno federal. [ 124 ]

Según un informe de Reuters , a mediados de 2021 la administración Biden puso fin a una campaña de propaganda dirigida por el ejército para difundir desinformación sobre la vacuna china Sinovac contra la COVID-19, que había comenzado en 2020 durante la administración Trump. [ 125 ] La campaña fue descrita como una "venganza" por la desinformación sobre la COVID-19 por parte de China dirigida contra Estados Unidos. [ 126 ] Dirigida principalmente a personas en Filipinas , la campaña utilizó cuentas falsas en redes sociales para difundir desinformación, incluyendo que la vacuna Sinovac contenía ingredientes derivados del cerdo y, por lo tanto, era haram según la ley islámica . [ 125 ]

El 21 de enero de 2021, Biden firmó diez órdenes ejecutivas relacionadas con la pandemia de COVID-19. [ 127 ] Para cumplir con su objetivo de vacunación de cien millones de dosis en sus primeros 100 días en el cargo, Biden firmó una orden ejecutiva que aumentaba los suministros necesarios. [ 4 ] [ 128 ] Biden firmó una orden el 21 de enero que ordenaba a FEMA ofrecer reembolsos completos a los estados por el costo de usar su propio personal de la Guardia Nacional y suministros de emergencia, como equipo de protección personal en las escuelas. [ 4 ] [ 129 ] El 24 de enero de 2021, Biden restableció una prohibición de viaje impuesta por el presidente Trump a Brasil , Reino Unido , Irlanda , Sudáfrica y otros 26 países europeos. [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ] La prohibición de viaje impide que los ciudadanos no estadounidenses que viven en los países prospectivos ingresen a los EE. UU. [ 133 ] Biden implementó un requisito de mascarilla facial en casi todas las formas de transporte público y dentro de los centros de transporte; Anteriormente, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) habían recomendado que se implementara dicha política, pero fue bloqueada por la administración Trump, bajo la cual los CDC emitieron recomendaciones firmes, aunque no vinculantes, sobre el uso de mascarillas en estos entornos. [ 134 ]

A mediados de marzo de 2021, Biden rechazó una solicitud de la Unión Europea para exportar vacunas contra la COVID-19 no utilizadas de AstraZeneca fuera de Estados Unidos, a pesar de que el fabricante lo respaldaba y se había comprometido a reabastecer las dosis. La justificación de esta decisión, que contribuyó a las bajas tasas de vacunación en Europa, fue que Estados Unidos debía estar "sobreabastecido y sobrepreparado", según la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki . [ 135 ] Mientras que Estados Unidos no exportó ninguna vacuna, la Unión Europea exportó 77 millones de dosis al mundo entre diciembre de 2020 y marzo de 2021. [ 136 ] Finalmente, Estados Unidos rectificó y entregó dosis de vacunas de AstraZeneca a México, Canadá y Japón a finales de marzo. [ 137 ]

El 6 de mayo de 2021, la administración Biden  anunció que apoya la exención de las protecciones de patentes de las vacunas existentes contra la COVID-19 para que otros países puedan producir variantes genéricas, tras semanas de presión de la comunidad internacional. [ 138 ] El 7 de mayo, el presidente francés Emmanuel Macron pidió a Estados Unidos que «pusiera fin a las prohibiciones de exportación no solo de vacunas, sino también de ingredientes de vacunas, que impiden la producción». [ 139 ]

El 26 de mayo de 2021, Biden ordenó a las agencias de inteligencia estadounidenses que intensificaran sus investigaciones sobre el origen del virus , tras informes de que investigadores del Instituto de Virología de Wuhan enfermaron un mes antes de que comenzara la pandemia. [ 140 ]

En julio de 2021, en medio de una desaceleración en la tasa de vacunación contra la COVID-19 en el país y la propagación de la variante delta del SARS-CoV-2 , Biden afirmó que Estados Unidos enfrentaba "una pandemia para quienes no se habían vacunado" y que, por lo tanto, era "de suma importancia" que los estadounidenses se vacunaran, destacando la eficacia de las vacunas contra las hospitalizaciones y muertes por COVID-19. [ 141 ] También criticó la prevalencia de la desinformación sobre la COVID-19 en las redes sociales, afirmando que estaba "matando personas". [ 142 ]

A pesar de meses de disponibilidad de vacunas e incentivos, en septiembre muchos estadounidenses continuaron resistiéndose a la vacunación en medio del aumento de casos en varios estados, lo que obstaculizó las perspectivas de inmunidad colectiva . El 9 de septiembre, Biden declaró: «Hemos sido pacientes. Pero nuestra paciencia se está agotando, y su negativa nos ha costado a todos». Ese mismo día emitió una orden ejecutiva que obligaba a las empresas con más de 100 empleados a exigir la vacunación de sus trabajadores o pruebas semanales, lo que afectó a unos 80 millones de estadounidenses. La orden también exigía que los aproximadamente 17 millones de empleados de centros de salud que recibían Medicare o Medicaid federal se vacunaran. [ 143 ] Muchos republicanos afirmaron que la orden de Biden era un abuso inconstitucional de la autoridad federal, y algunos gobernadores republicanos dijeron que demandarían para bloquearla. [ 144 ]

La administración Biden respondió a la propagación global de la variante ómicron del SARS-CoV-2 en diciembre de 2021 abogando por una respuesta de los estados en lugar del gobierno federal. [ 145 ] Durante el aumento de casos, la administración Biden fue criticada por la falta de pruebas de COVID-19 , lo que exacerbó la propagación de la variante ómicron. Cuando se le preguntó sobre la aparente escasez de pruebas, Jen Psaki respondió: "¿Deberíamos simplemente enviar una a cada estadounidense? ¿Y qué pasa si cada estadounidense tiene una prueba? ¿Cuánto cuesta eso y qué sucede después?", [ 146 ] lo que provocó una fuerte reacción. [ 147 ] La administración Biden respondió prometiendo un mayor suministro de pruebas caseras a finales de 2022. [ 148 ]

En medio de un máximo histórico de nuevos casos de COVID-19, [ 149 ] los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) revisaron sus directrices, recomendando cinco días de cuarentena en lugar de diez sin exigir una prueba negativa de COVID-19. [ 150 ] Esta medida fue criticada por expertos en salud que temen que, sin pruebas rápidas , las personas con COVID-19 puedan propagar el virus sin saberlo en los lugares de trabajo, según las directrices recomendadas por los CDC. Otros critican a los CDC por implementar este cambio tras la presión ejercida por Delta Air Lines , lo que provocó una reacción negativa en las redes sociales contra el gobierno federal. [ 151 ]

Investigación del cáncer

El presidente Biden anuncia la reactivación de la iniciativa Beau Biden Cancer Moonshot , 2 de febrero de 2022.

Biden pronunció un discurso en la Biblioteca y Museo Presidencial John F. Kennedy el 12 de septiembre de 2022, en el 60 aniversario del discurso de Kennedy " Elegimos ir a la Luna" , promoviendo la reactivación por parte de su administración del programa Beau Biden Cancer Moonshot , que incluye la nueva Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada para la Salud . [ 152 ]

Economía

The New Republic elogió el historial económico de Biden en julio de 2024, destacando el desempleo históricamente bajo que condujo a un crecimiento en los salarios en el extremo inferior de la distribución salarial ya que los trabajadores tenían más poder de negociación. Sin embargo, en general, los salarios medianos reales de tiempo completo se estancaron durante todo su tiempo en el cargo. [ 28 ] El 0,1% más rico de los estadounidenses aumentó aún más su participación en la riqueza del hogar del 13,2% al 13,8%, [ 29 ] continuando la tendencia de las décadas anteriores. [ 153 ] Si bien la inflación fue dolorosa, ha vuelto cerca de su tasa prepandémica y fue similar a la de países pares, aunque la economía de EE. UU. ha crecido más rápido que sus pares. [ 154 ] La expansión de la Ley de Cuidado de Salud Asequible , el crédito tributario por hijos , los cheques de estímulo de $1400y la expansión de los beneficios SNAP impulsaron los balances de los estadounidenses de ingresos bajos y medios. [ 154 ] La creación de nuevas empresas aumentó un 30% con respecto a los niveles prepandémicos, y fue notablemente fuerte entre las mujeres. [ 154 ] Biden también firmó tres importantes leyes económicas a largo plazo para reparar infraestructuras como carreteras, puentes y tuberías de agua, impulsar la inversión en semiconductores y expandir la energía verde. [ 154 ]

En febrero de 2024, la deuda total del gobierno federal aumentó a 34,4 billones de dólares después de haber crecido en aproximadamente 1 billón de dólares en cada uno de los dos períodos separados de 100 días desde junio anterior. [ 155 ]

Plan para reconstruir mejor

El Plan Reconstruir Mejor fue un marco propuesto de inversión pública en programas sociales, de infraestructura y ambientales. Finalmente se dividió en tres partes. El Plan de Rescate Estadounidense se centró en el alivio de la pandemia de COVID-19 y fue aprobado y promulgado como ley en marzo de 2021 como la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021. La segunda parte proponía inversión en infraestructura y en la lucha contra el cambio climático , y se denominó Plan de Empleo Estadounidense. Elementos del Plan de Empleo Estadounidense sirvieron de base para la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo , promulgada en noviembre de 2021. La tercera parte, el Plan Familias Estadounidenses, proponía inversión en políticas sociales, como la licencia parental remunerada . El Plan Familias Estadounidenses se fusionó con elementos del Plan de Empleo Estadounidense para formar la Ley Reconstruir Mejor , presentada en septiembre de 2021. Esta fue aprobada por la Cámara de Representantes , pero no por el Senado . Las negociaciones posteriores dieron lugar a una nueva propuesta, la Ley de Reducción de la Inflación de 2022, que incluía propuestas sobre el cambio climático, la atención médica y la reforma tributaria, pero excluía las propuestas de protección social del plan "Reconstruir Mejor". Esta ley fue aprobada y promulgada en agosto de 2022.

reducciones de precios al consumidor

La administración también buscó reducir los precios de los medicamentos al permitir que Medicare negociara los precios que paga y al limitar el precio de la insulina . [ 154 ]

En 2024, Biden impulsó la limitación de tarifas basura a través de la FTC, la FCC y la CFPB . [ 156 ]

Biden se tomó más en serio la aplicación de las leyes antimonopolio que varios de sus predecesores inmediatos, como se refleja en el trabajo de Lina Khan en la FTC , [ 154 ] una histórica victoria judicial contra el monopolio de búsqueda de Google y una demanda para dividir Live Nation y Ticketmaster . [ 156 ]

En agosto de 2024, el Departamento de Justicia demandó a RealPage alegando que el software de la compañía permitía a los propietarios clientes fijar algorítmicamente los alquileres a tarifas más altas de lo que se esperaría en un mercado competitivo. [ 157 ]

Medicamentos recetados

La Ley de Reducción de la Inflación , promulgada el 16 de agosto de 2022, autoriza a los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid a negociar directamente un precio justo máximo con los fabricantes de medicamentos para ciertos fármacos costosos cubiertos por Medicare Parte D , reduciendo drásticamente los gastos de bolsillo de los beneficiarios de Medicare, al tiempo que disminuye el gasto público en más de 100 mil millones de dólares durante diez años, [ 158 ] y aumentando los ingresos provenientes de los reembolsos de los fabricantes que aumentan los precios más rápido que la tasa de inflación, penalizando efectivamente la especulación de precios . [ 159 ]

La primera serie de diez medicamentos seleccionados por el CMS para la negociación de precios fueron Januvia , cuyo precio se redujo de 527 dólares a 113 dólares durante 30 días; varios medicamentos fabricados por Novo Nordisk , de 495 dólares a 119 dólares; Farxiga , de 556 dólares a 178,50 dólares; Enbrel , de 7.106 dólares a 2.355 dólares; Jardiance , de 573 dólares a 197 dólares; Stelara , de 13.836 dólares a 4.695 dólares; Xarelto , de 517 dólares a 197 dólares; Eliquis , de 521 dólares a 231 dólares; Entresto , de 628 dólares a 295 dólares; e Imbruvica , de 14.934 dólares a 9.319 dólares. [ 160 ] [ 161 ] Esta serie entró en vigor por primera vez el 1 de enero de 2026. [ 162 ]

El CMS anunció la segunda lista de quince medicamentos que se negociarán a la baja en precio el 17 de enero de 2025. [ 163 ] Esta lista incluye Ozempic , Rybelsus y Wegovy , todos fabricados por Novo Nordisk, cada uno negociado a la baja de un precio de 30 días de $959 a $274, Trelegy Ellipta , de $654 a $175, Xtandi , de $13,480 a $7,004, Pomalyst , de $21,744 a $8,650, Ofev , de $12,622 a $6,350, Ibrance , de $15,741 a $7,871, Linzess , de $539 a $136, Calquence , de $14,228 a $8,600, Austedo y Austedo XR , de De $6,623 a $4,093, Breo Ellipta , de $397 a $67, Xifaxan , de $2,696 a $1,000, Vraylar , de $1,376 a $770, Tradjenta , de $688 a $78, Janumet y Janumet XR , de $526 a $80, y Otezla y Otezla XR , de $4,722 a $1,650. [ 164 ] Estas negociaciones están programadas para entrar en vigor el 1 de enero de 2027. [ 162 ]

En 2026, el CMS anunció la próxima ronda de negociación de precios para quince medicamentos recetados cubiertos tanto por la Parte B como por la Parte D de Medicare. Estos medicamentos son Trulicity , Biktarvy , Orencia , Cosentyx , Erleada , Kisqali , Entyvio , Verzenio , Botox , Lenvima , Xolair , Rexulti , Xeljanz y Xeljanz XR , Anoro Ellipta y Cimzia . [ 165 ]

En total, la cobertura de los medicamentos recetados seleccionados representa aproximadamente el 36% de todos los gastos anuales de Medicare Parte B y Parte D, y la reducción de sus precios permitiría grandes reducciones en el gasto público, no solo reducciones en el costo de vida para los beneficiarios de Medicare. [ 162 ]

La Ley también contiene disposiciones para limitar los precios de la insulina para los adultos mayores inscritos en Medicare a $35 por mes, y limitar los costos de medicamentos recetados de bolsillo a $2,000 anuales. [ 166 ] La versión original de la Ley tenía una disposición que penalizaba los aumentos de precios de medicamentos que excedieran la tasa de inflación para los beneficiarios con seguro privado, pero fue eliminada de la Ley por el Parlamentario del Senado de los Estados Unidos debido a que no era una disposición relacionada con el presupuesto que pudiera aprobarse mediante la conciliación presupuestaria . [ 167 ]

Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021
El presidente Biden promulgó la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 el 11 de marzo de 2021.

El 14 de enero de 2021, Biden reveló un proyecto de ley de estímulo de 1,9 billones de dólares , la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021. [ 168 ] El plan incluye 1 billón de dólares en ayuda directa, incluidos cheques de 1400 dólares por persona, para los estadounidenses que trabajan, y proporcionaría asistencia directa para vivienda y nutrición, ampliando el acceso a cuidado infantil seguro y confiable y atención médica asequible, aumentando el salario mínimo, extendiendo el seguro de desempleo y brindando a las familias con niños y a los trabajadores sin hijos un impulso de emergencia este año. [ 169 ] [ 170 ] También ampliaría la elegibilidad de estos cheques a los dependientes adultos que han quedado fuera de rondas de ayuda anteriores. [ 169 ] [ 170 ] [ 168 ] El plan incluye además 440 mil millones de dólares en apoyo comunitario, proporcionando 350 mil millones de dólares de apoyo comunitario a los socorristas mientras que el resto se destina a subvenciones para pequeñas empresas y agencias de transporte; 400 mil millones de dólares para un plan nacional de vacunación y reaperturas de escuelas; y 10 mil millones de dólares para tecnología de la información, modernizando la infraestructura federal de ciberseguridad. [ 168 ] [ 170 ] En su primera rueda de prensa, la secretaria de prensa Psaki dijo que era probable que el plan cambiara a medida que continuaran las negociaciones, y que la disposición para aumentar el salario mínimo se excluyó posteriormente del plan de ayuda. [ 171 ] Biden promulgó el Plan el 11 de marzo de 2021, siendo aprobado por ambas cámaras del Congreso con una votación partidista . [ 172 ] [ 173 ]

El plan invoca la Ley de Producción de Defensa de 1950 para garantizar que la producción de equipo de protección personal , viales de vidrio, jeringas y otros suministros supere la demanda. [ 169 ] Permite a los socios de los estados crear centros de vacunación en estadios, centros de convenciones y farmacias. [ 121 ] El gobierno federal identificaría a las comunidades que han sido más afectadas por la COVID-19 y garantizaría que la vacuna no les llegue a un ritmo injusto. [ 170 ] [ 169 ] [ 121 ] Además, el plan lanzaría una campaña nacional para educar a los estadounidenses sobre la vacuna y la COVID-19, apuntando a la desinformación relacionada con la pandemia . [ 121 ] Las vacunas también estarían disponibles gratuitamente para todos los ciudadanos independientemente de su estatus migratorio. [ 169 ] En el plan de Biden, emitiría una estrategia nacional de pruebas que intenta mitigar la propagación de la COVID-19 aumentando la capacidad de los laboratorios y ampliando las pruebas. El plan también desarrollaría nuevos tratamientos para la COVID-19. [ 169 ] [ 168 ] [ 170 ] [ 121 ]

Plan de Familias Americanas

El 28 de abril, durante su discurso ante el Congreso, Biden presentó el Plan para las Familias Estadounidenses, una propuesta de aproximadamente 1,8 billones de dólares para aumentar significativamente el gasto federal en áreas relacionadas con el cuidado infantil , la licencia remunerada , el preescolar , los colegios comunitarios y la atención médica . [ 174 ] [ 175 ] Se considera la tercera parte de la agenda "Reconstruir Mejor" de Biden (la primera es el Plan de Rescate Estadounidense y la segunda es el Plan de Empleos Estadounidenses ). [ 176 ] El proyecto de ley se fusionó efectivamente con el cambio climático y otras disposiciones que no se incluyeron en la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos, para un total de 3,5 billones de dólares de la Ley "Reconstruir Mejor" . Sin embargo, el proyecto de ley no tuvo el apoyo republicano, y los demócratas lucharon por obtener el apoyo del senador Joe Manchin de Virginia Occidental para aprobarlo en una votación partidista a través de la conciliación presupuestaria , incluso cuando el precio se redujo a 2,2 billones de dólares. [ 177 ] Después de que el proyecto de ley finalmente no alcanzó el costo que él había previsto, Manchin lo rechazó públicamente, condenando así su aprobación. [ 178 ]

Mano de obra

El 22 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que eliminó el Anexo F, revocando varias políticas de Trump que limitaban el poder de negociación colectiva de los sindicatos federales. [ 179 ] [ 180 ] La orden ejecutiva de Biden también promueve un salario mínimo de $15 para los trabajadores federales y deroga tres órdenes ejecutivas de Trump que endurecieron el proceso disciplinario de los empleados y restringieron el acceso de los representantes sindicales a las oficinas. Además de promover un salario mínimo de $15, la orden ejecutiva de Biden aumenta en un 15% la cantidad de dinero destinada a las familias de niños que no reciben comidas debido al cierre de escuelas por la pandemia. [ 181 ] La derogación de las tres órdenes ejecutivas de Trump se produce cuando estas se utilizaron para transferir a funcionarios públicos y científicos de carrera y reemplazarlos con empleados afines a la administración Trump. [ 182 ]

El día de la investidura de 2021, Biden despidió al proempresarial Peter Robb , entonces asesor general de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) , [ 183 ] ​​reemplazándolo con la prosindicalista Jennifer Abruzzo en febrero de 2021. [ 184 ] La NLRB de Biden ha emprendido acciones contra las presuntas actividades antisindicales de Starbucks y Amazon . [ 185 ] El 24 de agosto de 2023, la NLRB restableció las políticas de la era Obama con respecto a las elecciones sindicales, acelerando el cronograma al eliminar restricciones como la resolución de litigios antes de celebrar una elección. [ 186 ]

A finales de 2022, Biden firmó un proyecto de ley que obligaba a los trabajadores sindicalizados y a las compañías ferroviarias a llegar a un acuerdo para evitar una huelga, lo que le valió críticas de progresistas y trabajadores ferroviarios. [ 187 ] [ 188 ] [ 189 ] Posteriormente, Biden presionó a las compañías ferroviarias para que ofrecieran baja por enfermedad remunerada a los trabajadores, lo que había sido una demanda clave en la huelga planeada originalmente. [ 190 ] Más del 60 % de los trabajadores ferroviarios tenían acuerdos de baja por enfermedad en junio de 2023. [ 191 ]

El 8 de agosto de 2023, la administración Biden emitió nuevas directrices que rigen cómo se calculan los salarios prevalecientes que se utilizan para establecer un salario mínimo en virtud de la Ley Davis-Bacon de 1931 para los proyectos de obras públicas financiados con fondos federales; según la nueva norma, el salario prevaleciente sería igual al salario pagado a al menos el 30% de los trabajadores en un área, o el promedio ponderado de todos los salarios en el área si ninguna tasa salarial única cubre al menos al 30% de los trabajadores, revirtiendo una norma establecida por la administración Reagan en 1982 que reemplazó esta norma por una regla del 50%. [ 192 ] La administración argumentó que esto tendría el efecto de aumentar los salarios de los trabajadores de la construcción porque, bajo la regla de la era Reagan, dado que es improbable que se pague una sola tasa salarial a al menos el 50% de los trabajadores, los contratistas recurrirían por defecto al salario promedio, que podría verse reducido por proyectos financiados con fondos privados que compensan a los trabajadores con un salario atípicamente bajo, mientras que las tasas salariales que cubren a más del 30% de los trabajadores son más comunes y corresponden a tasas más altas negociadas colectivamente . [ 193 ] [ 192 ] Sin embargo, esta regla fue bloqueada por el juez de distrito Sam Cummings el 24 de junio de 2024. [ 194 ]

En la huelga de 2023 del sindicato United Auto Workers , Biden repitió el lema del líder sindical Shawn Fain : "ganancias récord, contratos récord" y expresó su apoyo a los trabajadores en las negociaciones. [ 195 ] Biden asignó a dos funcionarios de la Casa Blanca para ayudar en los esfuerzos de negociación: el asesor principal Gene Sperling y la secretaria de Trabajo interina Julie Su . [ 196 ] El 26 de septiembre, Biden se unió a los trabajadores en huelga del UAW en el piquete en Michigan, convirtiéndose en el primer presidente en hacerlo. [ 197 ]

El 23 de abril de 2024, el Departamento de Trabajo emitió una norma que elevaba el límite máximo de pago obligatorio de horas extras para los trabajadores asalariados a 58.600 dólares anuales, frente a los 35.500 dólares de 2020, lo que extendería los beneficios a más de cuatro millones de trabajadores asalariados adicionales. Fue impugnada en los tribunales por grupos empresariales y conservadores, encabezados por el fiscal general de Texas, Ken Paxton , [ 198 ] [ 199 ] y posteriormente anulada ese mismo año, [ 200 ] antes de ser derogada por la segunda administración Trump . [ 201 ]

Además, ese mismo día, funcionarios de la administración Biden, entre ellos la asesora económica nacional Lael Brainard y la secretaria interina de Trabajo Julie Su, convocaron a líderes de cinco importantes gestoras de fondos de pensiones, como el Fondo Común de Jubilación del Estado de Nueva York y el Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de California , para anunciar una iniciativa que refuerza los sólidos estándares laborales de las inversiones de capital privado en las carteras de estos fondos, incluyendo la promoción de la sindicalización y la neutralidad ante las campañas sindicales, las normas de seguridad en el lugar de trabajo y la eliminación del trabajo forzoso y el trabajo infantil ilegal . [ 202 ]

Biden se convirtió en el primer presidente de Estados Unidos en postularse a las elecciones con un equipo de campaña sindicalizado para su campaña electoral de 2024. [ 203 ]

La administración Biden ayudó a resolver la huelga portuaria de Estados Unidos de 2024. [ 204 ]

Conflicto laboral ferroviario en Estados Unidos en 2022

El auge del transporte ferroviario programado con precisión es controvertido y ha dado lugar a jornadas laborales más largas e irregulares, horarios más ajustados, trenes más largos, retrasos en la cadena de suministro, mayor frecuencia de descarrilamientos , deterioro de los estándares de seguridad, recortes de personal y presupuesto, aumento de la carga de trabajo por empleado y recortes en el mantenimiento de la infraestructura ferroviaria. [ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] Además, BNSF Railway adoptó una nueva política de asistencia llamada "Hi-Viz", que, según los sindicatos, penalizaba tomarse tiempo libre por enfermedad e incentivaba ir a trabajar estando enfermo. [ 208 ] Estas políticas eliminan cualquier tiempo libre que tengan los trabajadores, obligándolos a estar disponibles de guardia durante semanas seguidas. [ 209 ]

La controvertida filosofía de gestión había sido objeto de disputa entre una coalición de doce sindicatos ferroviarios que representaban a más de 115.000 trabajadores ferroviarios, conocida como la Coalición de Negociación Coordinada, y el Comité de la Conferencia Nacional de Transportistas, que agrupaba a seis transportistas ferroviarios de Clase I que negociaban juntos: Union Pacific , Norfolk Southern , CSX , BNSF , Kansas City Southern Railway y Canadian National , mientras que Amtrak y Canadian Pacific negociaban por separado, [ 210 ] con aumentos salariales, licencia por enfermedad remunerada, protecciones laborales y mejores condiciones de trabajo sobre la mesa.

Las negociaciones se extendieron por más de dos años, desde 2019 hasta principios de 2022, con muy poco progreso, y finalmente llegaron a un punto muerto, [ 211 ] cuando los trabajadores de la Hermandad de Ingenieros de Locomotoras y Maquinistas votaron a favor de autorizar una huelga más adelante ese año, [ 212 ] y la Asociación Internacional de Trabajadores de Chapa Metálica, Aire Acondicionado, Ferrocarriles y Transporte amenazó con una huelga a su vez. [ 213 ] Sin embargo, los crecientes temores de que una huelga ferroviaria pudiera provocar más fallas en la cadena de suministro en medio de los problemas ya existentes en la cadena de suministro antes de las fiestas, lo que podría profundizar y agravar las presiones inflacionarias existentes [ 214 ] ejercieron una enorme presión política sobre el presidente y el Congreso para que intervinieran en las negociaciones e invocaran la Ley de Trabajo Ferroviario para impedir una posible huelga. [ 215 ] [ 216 ]

De conformidad con la Ley de Trabajo Ferroviario, el presidente Biden convocó una Junta Presidencial de Emergencia de tres miembros mediante la Orden Ejecutiva 14077 el 20 de julio de 2022. [ 217 ] La Junta emitió un informe un mes después, iniciando un período de reflexión de 30 días que previene huelgas o cierres patronales, y recomendando "aumentos salariales anuales de entre el 4% y el 7% hasta 2024", además de aumentos salariales retroactivos, un día libre remunerado adicional y cinco bonos anuales de $1,000. [ 218 ]

Sin embargo, aunque diez sindicatos aceptaron los términos del acuerdo, algunos lo consideraron insuficiente y se prepararon para ir a la huelga de todos modos. [ 219 ] Cerca del final del período de enfriamiento, Biden y el Secretario de Trabajo Marty Walsh participaron en veinte horas consecutivas de conversaciones con líderes sindicales y representantes ferroviarios en el Departamento de Trabajo . [ 220 ] Estas negociaciones dieron como resultado un acuerdo actualizado, que incluía un aumento del 24% en los salarios desde 2020 hasta 2024, lo que requería un pago promedio automático de $11,000 para cubrir aumentos salariales retroactivos, una bonificación de $5,000 durante cinco años, un límite en las contribuciones mensuales a la atención médica, horarios más flexibles, como tiempo libre no remunerado para citas médicas y exenciones de las políticas de asistencia para hospitalizaciones y procedimientos quirúrgicos, [ 221 ] [ 222 ] así como la capacidad para que los sindicatos negocien horarios más regulares para ingenieros y conductores en contratos futuros. [ 223 ] Sin embargo, el acuerdo solo proporcionó un día de licencia por enfermedad pagada, para consternación de los líderes sindicales y los trabajadores, que deseaban quince días, y como resultado, los temores de huelga seguían latentes entre los sindicatos que se resistían.

Los líderes demócratas del Congreso no deseaban intervenir en las negociaciones, ni siquiera para extender el período de tregua. La líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, comentó que preferían que las negociaciones prevalecieran para que no fuera necesaria ninguna acción por parte del Congreso. [ 220 ] Mientras tanto, los demócratas del Senado y el independiente Bernie Sanders rechazaron un proyecto de ley liderado por los republicanos para imponer los términos del consejo de la Junta Presidencial de Emergencia. [ 224 ] Pero ante la negativa de las compañías ferroviarias de carga a ceder en cuanto a la licencia por enfermedad remunerada, [ 225 ] y la creciente presión derivada de las consecuencias de una posible huelga, Biden instó a su partido a capitular y aceptar la implementación del acuerdo de septiembre, [ 226 ] lo cual finalmente hicieron, aunque los demócratas de la Cámara de Representantes intentaron aprobar simultáneamente una versión enmendada con siete días de licencia por enfermedad remunerada, que fue bloqueada por el Senado debido a la falta de apoyo republicano. [ 227 ] El proyecto de ley se promulgó el 2 de diciembre de 2022. [ 228 ]

Posteriormente, funcionarios de la administración Biden, incluidos Pete Buttigieg , Marty Walsh y el propio Biden, continuaron presionando a las compañías ferroviarias para que accedieran a las demandas de los sindicatos de licencia por enfermedad remunerada. [ 190 ] Finalmente, las principales compañías ferroviarias llegaron a acuerdos similares con varios sindicatos para permitir que los trabajadores tuvieran un mínimo de cuatro días de licencia por enfermedad remunerada, y la opción de convertir tres días personales en días de licencia por enfermedad remunerada, en los meses siguientes, resolviendo en gran medida la disputa después de años de negociación, aunque el transporte ferroviario programado de precisión seguía siendo la norma. [ 229 ] El director del Departamento de Ferrocarriles de la Hermandad Internacional de Trabajadores Eléctricos , Alphonse Russo, agradeció a la administración Biden por su ayuda en las negociaciones. [ 230 ]

El porcentaje de trabajadores con acceso a licencia por enfermedad remunerada aumentó de apenas un poco más del 0% antes del acuerdo, a aproximadamente el 60% de la fuerza laboral ferroviaria, [ 191 ] y luego a más del 90% para mediados de 2024, aunque la administración pidió a las compañías ferroviarias que garantizaran que el 10% restante de los empleados ferroviarios no cubiertos tuvieran acceso a licencia por enfermedad remunerada. [ 231 ]

Aplicación de la ley antimonopolio

Las agencias federales bajo la administración Biden aplicaron las leyes antimonopolio con mayor rigor que en administraciones anteriores desde que la escuela de economía de Chicago suplantó el pensamiento estructuralista de principios del siglo XX. [ 232 ] Este cambio se materializó en la adopción por parte de la administración de la Nueva escuela Brandeis de aplicación de la ley antimonopolio, representada por el nombramiento de Lina Khan como presidenta de la Comisión Federal de Comercio , [ 233 ] Jonathan Kanter como Fiscal General Adjunto de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , [ 234 ] y Tim Wu como asistente especial del presidente para política de tecnología y competencia en el Consejo Económico Nacional del Presidente , [ 235 ] entre otros.

Biden firmó la Orden Ejecutiva 14036 el 9 de julio de 2021, ordenando a las agencias federales que cooperaran en un plan integral de setenta y dos puntos que abarcara a todo el gobierno, el cual implementaría una aplicación rigurosa de la legislación y la jurisprudencia antimonopolio para combatir la consolidación del mercado interno y la creación de monopolios o cárteles en múltiples industrias. Biden cree que esto fomentará la competencia y la innovación, reducirá los costos, combatirá los precios abusivos, aumentará la flexibilidad y el poder adquisitivo de los consumidores y permitirá a los trabajadores negociar mejores salarios o condiciones laborales, o buscar empleos mejor remunerados en caso de estancamiento. En consecuencia, la orden ejecutiva creó un Consejo de Competencia de la Casa Blanca, que "coordinaría, promovería e impulsaría los esfuerzos del Gobierno Federal para abordar la sobreconcentración, la monopolización y la competencia desleal en la economía estadounidense o que la afecten directamente". [ 236 ]

El Departamento de Justicia y la Comisión Federal de Comercio adoptaron una postura más intransigente respecto a las grandes fusiones, [ 237 ] reflejada en las directrices actualizadas de la agencia publicadas a finales de 2023. [ 238 ] La FTC tomó medidas contra al menos treinta y ocho fusiones entre junio de 2021 y noviembre de 2023, autorizando a su personal a presentar una denuncia administrativa o solicitar una orden judicial preliminar en un tribunal federal para detener el avance de estas fusiones. En la mitad de estas fusiones, las partes involucradas abandonaron sus planes después de que la FTC presentara su denuncia. En una, las partes modificaron estructuralmente los términos de la fusión y vendieron numerosos activos para cumplir con la legislación antimonopolio vigente en respuesta a la amenaza de litigio. En otra, las partes acordaron una orden de consentimiento que les prohibía realizar la conducta alegada por la FTC. Otras catorce fusiones, además de estas, fueron abandonadas durante la investigación de la FTC, y en otras catorce, la FTC ordenó una serie de desinversiones para evitar que las fusiones causaran daños a los mercados. [ 239 ]

La Comisión Federal de Comercio llevó a juicio cuatro veces más impugnaciones de fusiones multimillonarias entre 2021 y finales de 2024 que en el período comprendido entre 2017 y 2021, y entre 2008 y 2017. Una proporción significativamente mayor de impugnaciones de fusiones entre 2021 y finales de 2024 terminó con el abandono del intento de fusión en comparación con el intervalo 2017-21 y 2016 por un factor de casi tres, superando el número total de fusiones abandonadas de la década anterior. [ 240 ]

Bancario

Tras el colapso del Silicon Valley Bank en 2023, Biden expresó su oposición a un rescate financiado por los contribuyentes. [ 241 ] También afirmó que la derogación parcial de las regulaciones Dodd-Frank contribuyó a las quiebras bancarias. [ 242 ]

fabricación nacional

Biden firmó una orden ejecutiva destinada a apoyar a los fabricantes nacionales aumentando la preferencia federal por la compra de bienes fabricados total o parcialmente en los EE. UU. Utilizando el término amplio "leyes de Hecho en Estados Unidos", el objetivo declarado de la orden ejecutiva es fortalecer "todos los estatutos, reglamentos, reglas y órdenes ejecutivas relacionadas con las subvenciones de asistencia financiera federal o las adquisiciones federales, incluidas aquellas que se refieren a 'Compre Estados Unidos' o ' Compre productos estadounidenses '". [ 243 ] [ 244 ]

El 9 de agosto de 2022, Biden promovió activamente y promulgó la Ley CHIPS y Ciencia , que autorizó 52 mil millones de dólares para la investigación y fabricación nacional de semiconductores. [ 245 ] El 16 de agosto de 2022, Biden promulgó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 , que incluía disposiciones para apoyar la producción nacional de paneles solares, turbinas eólicas y otras infraestructuras. [ 246 ] Gracias a los incentivos de la Ley CHIPS y Ciencia, Micron Technology invertirá miles de millones en la fabricación de nuevos semiconductores en Nueva York . [ 247 ]

Comercio

En 2021, The Wall Street Journal informó que, en lugar de negociar el acceso a los mercados chinos para las grandes empresas estadounidenses de servicios financieros y farmacéuticas, la administración Biden podría centrarse en políticas comerciales que impulsaran las exportaciones o el empleo nacional. La Representante Comercial de EE. UU. , Katherine Tai, afirmó que la administración busca una "política comercial centrada en el trabajador". [ 248 ] [ 249 ] La Secretaria de Comercio de EE. UU. , Gina Raimondo, aplicó enérgicamente las normas comerciales para combatir las prácticas desleales de China. [ 250 ]

En marzo de 2021, en su primera entrevista desde que asumió el cargo, la Representante Comercial de EE. UU., Tai, declaró a The Wall Street Journal que Estados Unidos no levantaría los aranceles a las importaciones chinas (implantados durante la administración Trump a instancias de Peter Navarro ) en un futuro próximo, a pesar de los esfuerzos de cabildeo de los "libre comerciantes", entre ellos el exsecretario del Tesoro de EE. UU. , Hank Paulson , y la Business Roundtable , un grupo de grandes empresas estadounidenses, que presionaban para la derogación de los aranceles. [ 251 ]

En 2021, Estados Unidos suspendió su compromiso diplomático comercial con Myanmar tras un aumento de la violencia perpetrada por el ejército birmano contra los manifestantes antigolpistas . [ 252 ]

En mayo de 2024, la administración Biden aumentó los aranceles a las importaciones chinas, incluyendo una duplicación para las células solares ; una triplicación para las baterías de iones de litio para vehículos eléctricos ; y aumentos para el acero, el aluminio y los equipos médicos. Esta es la primera vez que los minerales críticos, incluidos los imanes de tierras raras —componentes clave en los vehículos eléctricos e híbridos— se han incluido específicamente en los aranceles. [ 253 ] China produce y refina más del 90 por ciento del material de tierras raras del mundo . [ 254 ] Los aumentos arancelarios se implementarán gradualmente durante un período de tres años. [ 255 ]

Infraestructura

El presidente Biden promulgó la Ley de Inversión en Infraestructura y Creación de Empleo el 15 de noviembre de 2021.

Como parte del Plan Reconstruir Mejor, la administración Biden se propuso un gasto masivo en la infraestructura del país del orden de 2 billones de dólares. [ 256 ] Varias de las disposiciones sobre infraestructura física incluidas en la propuesta se incorporaron a la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos. Biden promulgó la ley el 15 de noviembre de 2021. [ 257 ]

Esta versión final incluía aproximadamente 1,2  billones de dólares en gastos, de los cuales 550  mil millones correspondían a gastos recién autorizados, además de lo que el Congreso planeaba autorizar regularmente. [ 258 ] El proyecto de ley incluía 7,5 mil millones de dólares para la recarga de vehículos eléctricos. [ 259 ] A marzo de 2024, se habían construido siete estaciones de recarga con un total de 38 puntos de recarga para vehículos. [ 259 ]

Inflación

Las variables a largo plazo que precedieron a la pandemia y contribuyeron al aumento de la inflación incluyen la escasez estructural de viviendas , [ 260 ] [ 261 ] [ 262 ] los impactos del cambio climático en los precios de los alimentos, la energía y los seguros de vivienda, [ 263 ] [ 264 ] [ 265 ] así como el tamaño de la deuda pública y los déficits. [ 266 ] [ 267 ] [ 268 ]

En medio de la recuperación de la COVID-19, la inflación subió a la tasa más alta en cuarenta años, alcanzando un máximo del 9,1% en 2022, y muchas otras economías mundiales importantes alcanzaron un nivel similar. [ 269 ] [ 270 ] [ 271 ] [ 272 ] [ 273 ] Biden declaró durante su primer Discurso sobre el Estado de la Unión el 1 de marzo de 2022 que abordar la inflación era su "máxima prioridad", al tiempo que promovía un plan antiinflacionario que, según dijo, abordaría los costos del transporte marítimo y los precios de los medicamentos recetados. [ 274 ]

La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó aumentos en los precios de los alimentos y la energía. [ 275 ] [ 276 ]

A finales de 2023, la Oficina del Censo de EE. UU. descubrió que, sin la inflación de la vivienda, la inflación habría sido solo del 1,8%, en lugar del 3,2%. [ 277 ] Katy O'Donnell de Politico argumentó que la escasez de viviendas, causada por la escasez artificial impulsada por el NIMBYismo , había sido el principal contribuyente a la inflación. [ 278 ] Freddie Mac estimó que la escasez de viviendas aumentó un 52% entre 2018 y 2020. [ 277 ] Entre 2020 y 2023, el cambio climático exacerbó las primas de los seguros de vivienda en EE. UU. en un 33%. [ 263 ] Los datos de julio de 2024 mostraron que la inflación había caído al 2,9%, siendo el aumento de los alquileres y los costos del cuidado infantil los principales impulsores. [ 279 ]

La mayoría de los economistas encuestados por el WSJ en julio de 2024 concluyeron que la inflación sería peor bajo una segunda administración Trump en comparación con un segundo mandato de Biden, debido en parte a los aranceles, la represión de la inmigración ilegal y mayores déficits. [ 280 ]

Impuestos

Biden cambió la práctica de los agentes del IRS de auditar de manera desproporcionada a los estadounidenses de bajos ingresos. [ 281 ]

El 1 de julio de 2021, funcionarios de finanzas de 130 países acordaron planes para una nueva política tributaria internacional. Todas las principales economías acordaron aprobar leyes nacionales que obligarían a las corporaciones a pagar al menos un 15 % de impuesto sobre la renta en los países donde operan. Esta nueva política pondría fin a la práctica de ubicar las sedes mundiales en países pequeños con tasas impositivas muy bajas. Los gobiernos esperan recuperar parte de los ingresos perdidos, estimados entre 100.000 y 240.000 millones de dólares anuales. El nuevo sistema fue promovido por la administración Biden y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ). El secretario general de la OCDE , Mathias Cormann, declaró: «Este paquete histórico garantizará que las grandes empresas multinacionales paguen la parte justa de impuestos que les corresponde en todas partes». [ 282 ]

Energía, medio ambiente y clima

El presidente Biden y el gobernador de Texas, Greg Abbott, visitan el Centro de Operaciones de Emergencia del Condado de Harris en Houston tras la crisis energética de Texas de 2021 , en febrero de 2021.

General

Durante su primera semana en el cargo, Biden creó el puesto de Asesor Nacional de Clima de la Casa Blanca , nombrando para el cargo a Gina McCarthy , experta en salud ambiental y calidad del aire . Biden también creó el puesto de Enviado Presidencial Especial de EE. UU. para el Clima , nombrando al exsecretario de Estado John Kerry . [ 283 ]

El 20 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que reincorporaba a Estados Unidos al Acuerdo de París . [ 284 ] [ 285 ] Con la reincorporación de Estados Unidos al acuerdo, los países responsables de dos tercios de las emisiones globales de gases de efecto invernadero se comprometerían a alcanzar la neutralidad de carbono, mientras que sin Estados Unidos solo sería la mitad. [ 286 ] Ese mismo día, Biden también emitió una orden ejecutiva que cancelaba la construcción del oleoducto Keystone XL , una extensión del oleoducto Keystone . El oleoducto fue duramente criticado por activistas y grupos ambientalistas y de nativos americanos. [ 287 ] [ 288 ] Esta orden también instruyó a las agencias a revisar y revertir más de 100 acciones tomadas por Trump en materia ambiental. [ 118 ]

El 27 de marzo de 2021, Biden invitó a más de cuarenta líderes mundiales a una cumbre climática. [ 289 ]

En agosto de 2022, Biden promulgó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 , un proyecto de ley de gasto interno surgido de las negociaciones continuas sobre la Ley de Reconstrucción Mejor (Build Back Better Act) tras su fracaso, que cumplió con algunas de sus disposiciones iniciales. El proyecto de ley incluyó una importante inversión federal en la producción nacional de energía limpia, la lucha contra el cambio climático y la atención médica; tiene como objetivo reducir las emisiones de carbono de EE. UU. en un 40 % con respecto a los niveles máximos de 2005 para 2030, incluyó una extensión de tres años de los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (Affordable Care Act) y facultó a Medicare para comenzar a negociar precios más bajos para los medicamentos recetados por primera vez. [ 3 ]

En mayo de 2022, el Consejo de Calidad Ambiental de la Casa Blanca publicó un informe que describe cómo la administración Biden siguió las aproximadamente 200 recomendaciones del Consejo Asesor de Justicia Ambiental de la Casa Blanca. El informe completo tiene alrededor de 150 páginas. El informe resume muchas de las medidas adoptadas por la administración en materia ambiental. Entre otras, menciona logros significativos en los ámbitos de la eficiencia energética , el aislamiento térmico , el desarrollo orientado al transporte público , el fomento de los desplazamientos a pie y en bicicleta , el desarrollo de uso mixto y la cooperación con los pueblos indígenas de las Américas . [ 290 ]

En abril de 2024, Biden entregó 20 mil millones de dólares a ocho ONG ambientales . El objetivo es reducir las emisiones de CO₂ del país en 40 millones de toneladas anuales con ese dinero, destinando el 70% de los beneficios a comunidades de bajos ingresos. [ 291 ] [ 292 ] En el mismo mes, se espera que el Cuerpo Climático Estadounidense comience a funcionar con varios cientos de miembros. Las tareas probablemente serán "cosas como la instalación de paneles solares, la restauración de hábitats vulnerables y la prevención de riesgos de incendios". Biden planea aumentar el número de participantes a 20 000 durante el primer año y luego agregar 50 000 más cada año hasta 2031. Sin embargo, este plan es rechazado por los republicanos. [ 293 ]

En mayo de 2024, la administración anunció directrices sobre los mercados de carbono. Estas promueven una mayor verificabilidad por parte de los proveedores y transparencia por parte de los compradores. Las directrices no son vinculantes ni de cumplimiento obligatorio. [ 294 ]

En noviembre de 2024, la administración Biden retuvo fondos federales a Climate Justice Alliance , una medida que CJA y The Intercept vincularon con su apoyo a un alto el fuego en Gaza y otras cuestiones políticas progresistas que la habían convertido en blanco del escrutinio republicano. [ 295 ]

Extracción y transporte de petróleo y gas

El 21 de enero de 2021, la administración Biden emitió una prohibición de 60 días sobre los arrendamientos y permisos de petróleo y gas en tierras y aguas federales. [ 296 ] El 27 de enero de 2021, Biden firmó varias órdenes ejecutivas destinadas a combatir el cambio climático , [ 297 ] una de ellas estableciendo el cambio climático como una consideración clave para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos. [ 298 ] En un intento por fomentar la adhesión de Estados Unidos a la Enmienda de Kigali , un acuerdo internacional destinado a reducir la producción de hidrofluorocarbonos , la orden ejecutiva de Biden ordenó al Departamento de Estado de Estados Unidos que presentara la Enmienda de Kigali al Senado. [ 299 ] [ 300 ]

Biden en la Cumbre de Líderes sobre el Clima en abril de 2021, celebrada virtualmente debido a la pandemia de COVID-19.

En marzo de 2021, 21 fiscales generales estatales republicanos de 21 estados demandaron a la administración Biden por revocar el permiso del oleoducto Keystone XL. La demanda alega que la orden ejecutiva de Biden excedió su autoridad. [ 301 ] [ 302 ]

En mayo de 2021, la EPA revocó una norma de la administración Trump que le prohibía utilizar ciertos estudios. [ 303 ] [ 304 ] La norma anterior, que dificultaba el uso de estudios científicos importantes para justificar políticas de reducción de la contaminación, [ 305 ] ya había sido invalidada por un tribunal federal. [ 306 ]

El 1 de junio de 2021, la Secretaria del Interior, Deb Haaland, suspendió todos los contratos de arrendamiento para la perforación de petróleo y gas en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico de Alaska , a la espera de una revisión adicional de sus impactos ambientales. [ 307 ]    

En enero de 2021, Biden emitió una prohibición de 60 días sobre los arrendamientos y permisos de petróleo y gas en tierras y aguas federales. Un grupo de fiscales generales estatales republicanos logró que un tribunal federal levantara la moratoria. La administración Biden apeló la decisión, pero accedió a continuar con las ventas y, en septiembre de 2021, celebró la mayor subasta federal de arrendamientos de gas y petróleo en la historia de Estados Unidos, vendiendo arrendamientos para extraer 1,7 millones de acres en el Golfo de México . Se espera que las áreas adquiridas por las compañías petroleras produzcan alrededor de 4,2 billones de pies cúbicos de gas natural y 1.120 millones de barriles de petróleo durante los próximos 50 años. La administración también propuso otra ronda de ventas de arrendamientos de gas y petróleo en 2022 en Colorado, Montana, Wyoming y otros estados del oeste. [ 308 ] [ 309 ] [ 310 ]

La administración Biden apoyó el oleoducto Línea 3 , que transporta petróleo desde la región de arenas bituminosas de Canadá . [ 311 ]

En noviembre de 2021, se completó un informe del Departamento del Interior, muy esperado, sobre la política federal de arrendamiento de petróleo y gas, ordenado por Biden. El informe recomendaba aumentar la tasa federal de regalías del 12,5 % para la perforación de petróleo y gas, que no se había incrementado en un siglo y era significativamente inferior a las tasas cobradas por el arrendamiento en terrenos estatales y privados. El informe también recomendaba un aumento en las tasas de fianza que las empresas perforadoras deben pagar para futuras labores de limpieza antes de comenzar la extracción en nuevos sitios, y recomendaba que los arrendamientos se centraran en sitios con un "potencial moderado a alto" de producción cerca de la infraestructura existente de combustibles fósiles. [ 310 ] El informe no llegó a prohibir el programa de arrendamiento, que genera miles de millones de dólares para el gobierno federal, pero reformó sus términos para que fueran menos favorables para la industria; los grupos ambientalistas elogiaron las reformas, pero también dijeron que eran insuficientes para abordar la contribución de Estados Unidos a la crisis climática . [ 310 ]

En 2021, la administración Biden propuso una prohibición de 20 años para la perforación de petróleo y gas alrededor del Parque Histórico Nacional de la Cultura Chaco , un sitio en el noroeste de Nuevo México que contiene importantes sitios ancestrales de los pueblos anasazi . [ 312 ]

Ciencias ambientales

En mayo de 2021, la EPA revocó una norma de la administración Trump que le prohibía utilizar ciertos estudios. [ 303 ] [ 304 ] La norma anterior, que dificultaba el uso de estudios científicos importantes para justificar políticas de reducción de la contaminación, [ 305 ] ya había sido invalidada por un tribunal federal. [ 306 ]

energía renovable

La administración Biden se fijó el objetivo de generar 30 gigavatios de energía eólica marina en Estados Unidos para 2030 (suficiente para abastecer de electricidad a unos 10 millones de hogares). En 2021, la administración Biden aprobó el proyecto South Fork Wind , un importante proyecto comercial de energía eólica marina (130 MW , 12 turbinas) ubicado al sureste de Block Island , Rhode Island , y al este de Montauk Point , Nueva York . Se prevé que el parque eólico proporcione electricidad a 70 000 hogares de Long Island . Este proyecto es el segundo proyecto eólico marino a gran escala del país (tras un desarrollo eólico similar en Massachusetts ). [ 313 ] [ 314 ]

conservación de la naturaleza

Estados Unidos forma parte de la iniciativa 30 por 30 , cuyo objetivo es preservar el 30 % del territorio terrestre y marítimo mundial para 2030. Para que Estados Unidos cumpla con su parte, Biden lanzó una campaña llamada "America the Beautiful". Esta campaña busca trabajar en cooperación con los pueblos indígenas y los agricultores, así como brindar un mejor servicio a las comunidades desfavorecidas. [ 315 ]

En noviembre de 2021, Biden prometió poner fin y revertir la deforestación y la degradación de la tierra para 2030, [ 316 ] uniéndose a más de 100 líderes mundiales en el primer acuerdo importante de la cumbre climática COP26 . [ 317 ] [ 318 ]

Según un informe del Center for American Progress, durante los primeros tres años de su presidencia, Biden batió varios récords en conservación , lo que constituye una defensa eficaz contra el cambio climático. Tan solo en 2023, convirtió 12,5 millones de acres en áreas protegidas y firmó 200 acuerdos con pueblos indígenas para la cogestión de dichas áreas. [ 319 ] [ 320 ] Impulsó una propuesta para prohibir la tala en bosques primarios a partir de 2025, lo cual también es importante para el clima. [ 321 ]

Reforma electoral y ética

En respuesta a lo que Biden describe como la creciente influencia de los intereses especiales y la manipulación de distritos electorales, se ha comprometido a buscar reformas electorales y de ética gubernamental. [ 322 ] Biden apoyó la Ley Para el Pueblo y la Ley de Derechos Electorales John Lewis . [ 323 ] [ 324 ] En enero de 2022, respaldó un cambio en las reglas del filibusterismo del Senado después de que ambos fracasaran en invocar el cierre del debate . [ 325 ] Sin embargo, el cambio de reglas fracasó cuando dos senadores demócratas se unieron a los republicanos del Senado para oponerse a él. [ 326 ]

Conocido por su tono generalmente bipartidista, Biden evitó referirse directamente a su predecesor durante su primer año en el cargo. [ 327 ] A partir de 2022, Biden condenó a Trump y al trumpismo en términos más enérgicos; comparó la "filosofía MAGA" con el "semifascismo" y, en un discurso de 2022 frente al Independence Hall en Filadelfia , dijo que la "ideología extrema" de Trump y un Partido Republicano dominado por él, "amenaza los cimientos mismos de nuestra república". Biden condenó específicamente a Trump y a los "republicanos MAGA" por promover líderes autoritarios, usar retórica violenta, negarse a repudiar la violencia política y negarse a reconocer las derrotas electorales. [ 327 ] [ 328 ] Biden sugirió que las elecciones de Estados Unidos de 2022 podrían ser ilegítimas si no se aprueban leyes federales para combatir la legislación de supresión del voto promulgada por las legislaturas estatales. [ 329 ] [ 330 ] [ 331 ]

Tras los intentos de anular las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 , Biden solicitó reformas a la Ley de Recuento Electoral de 1887 para aclarar las funciones del Congreso y del vicepresidente en la certificación de los votos electorales. La Ley de Reforma del Recuento Electoral y Mejora de la Transición Presidencial de 2022 elevó el umbral para las objeciones a los votos electorales, aclaró que el vicepresidente no puede descertificar los votos electorales y modificó el proceso de certificación de los electores. Se incluyó como parte de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2023. [ 332 ]

Alojamiento

Debido a la continua disminución de la asequibilidad de la vivienda, exacerbada por la pandemia, la inflación y las dificultades en la cadena de suministro global, Biden lanzó el Plan de Acción para la Oferta de Vivienda el 16 de mayo de 2022, para aumentar la oferta y la construcción de viviendas a través de iniciativas ejecutivas, desregulación administrativa y financiación de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos . Debido a las limitaciones legales a la intervención federal en la política de vivienda, el plan dependió en gran medida de las asociaciones con gobiernos municipales dispuestos y el sector privado para reformar las leyes de zonificación y permisos y asegurar la oferta de construcción, emitiendo incentivos financieros a los gobiernos municipales por cooperar con el plan, brindando apoyo financiero a inquilinos, propietarios y compradores de vivienda por primera vez, y desincentivando a los grandes inversores institucionales a adquirir propiedades de vivienda propiedad del gobierno o financiadas por este. [ 333 ] Biden también instó al Congreso a aprobar un Programa de Desbloqueo de Posibilidades para permitir que el HUD emitiera subvenciones a los estados y localidades para ayudar a reformar los permisos para viviendas asequibles, así como mayor asistencia hipotecaria para compradores de vivienda por primera vez. [ 334 ]

Mediante la Ley de Reducción de la Inflación , la administración Biden consiguió más de 25 mil millones de dólares para invertir en diversos programas y créditos fiscales que incentivan las renovaciones y la eficiencia energética en la vivienda a través de cinco agencias federales ( HUD , IRS , DOE , DOT , EPA ). [ 335 ] [ 336 ]

Inmigración

Proclamación Presidencial 10141 – Fin de las prohibiciones discriminatorias de entrada a los Estados Unidos

El 20 de enero de 2021, día de la investidura de Biden, detuvo la construcción del muro fronterizo entre Estados Unidos y México [ 118 ] y puso fin a la emergencia nacional relacionada declarada por Trump en febrero de 2018. [ 3 ] Biden emitió una proclamación que puso fin a la prohibición de viajar impuesta por Trump a países de mayoría musulmana en enero de 2017. [ 118 ] [ 3 ] Biden también reafirmó las protecciones para los beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA). [ 337 ] Ese mismo día, Biden envió un memorando al Departamento de Estado de Estados Unidos restableciendo la Salida Forzosa Diferida para los liberianos. [ 338 ] [ 339 ]

El 20 de enero, Biden propuso la Ley de Ciudadanía de los Estados Unidos de 2021, que implementaría cambios amplios al sistema de inmigración. [ 340 ] [ 341 ] Proporcionaría una vía potencial de ocho años para la ciudadanía a once millones de inmigrantes que viven en los EE. UU. sin un estatus legal permanente. [ 341 ] [ 342 ] El proyecto de ley también facilitaría que ciertos trabajadores extranjeros permanezcan en los EE. UU. [ 343 ] [ 344 ] Además, proporcionaría asignaciones presupuestarias récord para el Departamento de Seguridad Nacional para asegurar la frontera y 4 mil millones de dólares a El Salvador, Guatemala y Honduras para combatir las causas fundamentales de su emigración. [ 345 ] De aprobarse, también reemplazaría la palabra "extranjero" por "no ciudadano" en la ley de inmigración de los EE. UU . [ 346 ] [ 347 ] [ 348 ] El líder de la mayoría del Senado, Dick Durbin, calificó el proyecto de ley de "ambicioso" y se esperaba ampliamente que no fuera aprobado por ambas cámaras del Congreso sin una revisión significativa. [ 342 ] [ 343 ] [ 344 ]

También el 20 de enero de 2021, la administración Biden emitió una moratoria sobre las deportaciones del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS) durante los primeros 100 días de su presidencia. [ 349 ] El 22 de enero, el fiscal general de Texas, Ken Paxton, demandó a la administración Biden por violar la promesa escrita de Biden de cooperar con el estado de Texas. [ 350 ] Posteriormente, un juez federal en Texas emitió una orden de restricción temporal que prohibía a la administración Biden hacer cumplir su moratoria, citando la falta de "cualquier justificación concreta y razonable para una pausa de 100 días en las deportaciones". [ 351 ]

El 22 de enero de 2021, Biden conversó telefónicamente con el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador . Durante la llamada, Biden y López Obrador hablaron sobre inmigración, y Biden mencionó la necesidad de reducir la inmigración desde México a Estados Unidos abordando lo que él consideraba las causas fundamentales. [ 352 ] Según un informe de Associated Press , López Obrador señaló que Biden prometió 4 mil millones de dólares para "apoyar el desarrollo en Honduras, El Salvador y Guatemala, naciones cuyas dificultades han generado oleadas migratorias a través de México hacia Estados Unidos". [ 353 ]

Según un informe de Politico de 2021 , los republicanos esperaban antes de que Biden asumiera el cargo que habría un aumento en la frontera a principios de 2021 (debido a patrones estacionales y crisis regionales) y se coordinaron para convertirlo en un tema central en el período previo a las elecciones de mitad de período de 2022. [ 354 ] El número de migrantes que llegaban a los EE. UU. desde Centroamérica había estado aumentando desde abril de 2020 debido a la violencia continua, los desastres naturales, la inseguridad alimentaria y la pobreza en la región. [ 355 ] En febrero de 2021, la Patrulla Fronteriza de EE. UU . informó un aumento del 61 % en los encuentros con niños no acompañados con respecto al mes anterior, el mayor aumento porcentual mensual en encuentros con niños no acompañados desde que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. comenzó a registrar datos en 2010. [ 356 ] [ 357 ]

Biden instruyó al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. (ICE) a centrarse en los infractores violentos de las leyes de inmigración en lugar de en todos los infractores de dichas leyes. [ 358 ] [ 359 ]

En febrero de 2021, se informó que los agentes del DHS, a quienes Trump había autorizado a implementar sus políticas antiinmigratorias, se resistían y desafiaban las políticas migratorias de Biden. [ 358 ] El sindicato que representa a los agentes del ICE indicó que sus agentes no aceptarían cambios en las políticas de Trump. [ 358 ]

En marzo de 2021, la administración Biden otorgó estatus de protección temporal a los venezolanos que huían del país en medio de la crisis política y económica en curso . [ 360 ]

La vicepresidenta Kamala Harris se reúne con el enviado especial del Departamento de Estado para el Triángulo Norte, Ricardo Zúñiga, y otros funcionarios para tratar el aumento de migrantes procedentes de Centroamérica, en marzo de 2021.

El 24 de marzo de 2021, Biden encargó a la vicepresidenta Harris la tarea de reducir el número de menores no acompañados y solicitantes de asilo adultos . También se le encomendó liderar las negociaciones con México , Honduras , Guatemala y El Salvador . [ 361 ] El número de familias migrantes y niños no acompañados que ingresaron a Estados Unidos a través de la frontera suroeste disminuyó drásticamente en agosto, septiembre y octubre de 2021. [ 362 ]

El 1 de junio de 2021, el DHS puso fin oficialmente a la política de la era Trump de " Permanecer en México ", que obligaba a todos los solicitantes de asilo de Centroamérica a esperar en México la resolución de sus casos judiciales; sin embargo, una orden sanitaria de marzo de 2020 que permitía a las autoridades fronterizas devolver a los migrantes durante la pandemia de COVID-19 se mantuvo vigente. [ 363 ] [ 364 ] No obstante, el 14 de agosto de 2021, un juez federal de Texas ordenó a la administración Biden que reimplementara la política; la Corte Suprema suspendió la ejecución de la orden para dar tiempo a la administración para presentar argumentos. [ 365 ] [ 366 ] El 24 de agosto de 2021, la Corte Suprema dictaminó que la administración Biden debía acatar la decisión del tribunal inferior y restablecer la política. [ 367 ] [ 368 ]

En el año fiscal 2022, a más de un millón de inmigrantes (la mayoría de los cuales ingresaron a través de la reunificación familiar ) se les otorgó la residencia legal , [ 369 ] en comparación con los 707.000 de 2020. [ 370 ] Hasta 2022, durante la presidencia de Biden, el número de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos aumentó constantemente. [ 371 ]

El 5 de octubre de 2023, la administración de Biden dijo que agregaría secciones a un muro fronterizo para evitar cruces récord de migrantes desde México, dando continuidad a una política emblemática del expresidente Donald Trump. [ 372 ] [ 373 ] Una de las primeras acciones de Biden después de asumir el cargo en enero de 2021 fue emitir una proclamación prometiendo que "no se desviarían más dólares de los contribuyentes estadounidenses para construir un muro fronterizo", así como una revisión de todos los recursos que ya se habían comprometido. La administración dijo que la acción del jueves no se desviaba de la proclamación de Biden porque el dinero que se asignó durante el mandato de Trump en 2019 tenía que gastarse ahora. [ 372 ] El expresidente Trump se apresuró a reclamar la victoria y exigir una disculpa: "Como he dicho a menudo, a lo largo de miles de años, ¡solo hay dos cosas que han funcionado consistentemente: ruedas y muros!", escribió Trump en las redes sociales. "¿Se disculpará Joe Biden conmigo y con Estados Unidos por tardar tanto en ponerse en marcha...?". [ 372 ] El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, calificó la medida como "un paso atrás". [ 372 ]

El 31 de octubre de 2023, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, testificó ante el Comité de Seguridad Nacional del Senado que más de 600.000 personas ingresaron ilegalmente a Estados Unidos sin ser detenidas por agentes fronterizos durante el año fiscal 2023. [ 374 ] [ 375 ]

El presidente Biden prometió acoger a 125.000 refugiados en 2024. [ 376 ] La administración Biden consideró aceptar refugiados palestinos de la Franja de Gaza . [ 377 ]

El 29 de marzo de 2024, en respuesta a una demanda colectiva presentada por abogados que representaban a niños migrantes detenidos, la administración Biden argumentó ante un tribunal federal que no tenía la responsabilidad de alimentar y alojar a los niños migrantes que esperaban en los campamentos de la Patrulla Fronteriza a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. [ 378 ] Este argumento fue rechazado por la jueza Dolly M. Gee, quien ordenó a la administración que alojara "rápidamente" a todos los niños migrantes detenidos. [ 379 ]

El 4 de junio de 2024, el presidente Biden emitió una nueva orden ejecutiva que otorga a los funcionarios de inmigración la autoridad para deportar a ciertos solicitantes de asilo sin procesar sus solicitudes. Esta medida se dirige a los migrantes que ingresan a Estados Unidos "sin permiso y en contra de la ley", facilitando así su deportación por parte de las autoridades. [ 380 ] Bajo la nueva orden, si los migrantes expresan temor a regresar a sus países de origen, pueden ser entrevistados por un funcionario de asilo. Sin embargo, los agentes ya no están obligados a preguntar a los migrantes si tienen tales temores. [ 381 ] Como parte de esta nueva acción, la administración Biden anunció el cierre del Centro Residencial Familiar del Sur de Texas , el centro de detención de inmigrantes más grande de Estados Unidos. La razón principal citada para esta decisión fue el alto costo de operación de la instalación. [ 382 ]

Proyecto de ley bipartidista sobre la frontera de 2024

Después de meses de negociaciones, el 4 de febrero de 2024, un grupo bipartidista de senadores publicó un proyecto de ley de 370 páginas destinado a reducir drásticamente los incentivos para que los migrantes intentaran cruzar la frontera. El proyecto de ley incluía una disposición de "emergencia fronteriza" que requeriría automáticamente el cierre de la frontera si los encuentros fronterizos alcanzaban un promedio de 5000 por día durante varios días. Trump, el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson , y otros republicanos afirmaron falsamente que el proyecto de ley permitía 5000 cruces fronterizos ilegales por día. [ 383 ] En realidad, el proyecto de ley habría puesto fin a la práctica de "captura y liberación" que permite a los migrantes ingresar al país mientras esperan audiencias de inmigración; en cambio, los migrantes habrían sido detenidos en espera de las audiencias. [ 383 ] El plan incluía un proceso más estricto de solicitud y aprobación de asilo con la expulsión rápida de los migrantes que no califican, la contratación de miles más de agentes de la patrulla fronteriza y de asilo y un aumento en la capacidad de detención. El proyecto de ley también preveía miles de visas de trabajo para cónyuges migrantes de ciudadanos estadounidenses que esperaban visas de inmigrante, y 250.000 nuevas visas durante cinco años para personas que buscaban trabajar en Estados Unidos o reunirse con familiares. Su objetivo era proporcionar una vía hacia la ciudadanía para los "Soñadores Documentados", niños que acompañaban a sus padres con una visa de trabajo y que podían perder su lugar en la fila para obtener la tarjeta de residencia permanente al cumplir los 21 años. [ 384 ]

El presidente Biden apoyó el proyecto de ley, mientras que el presidente de la Cámara de Representantes, Johnson, declaró días antes de su publicación que sería rechazado de plano en la Cámara, controlada por los republicanos. Poco después de que se anunciara la propuesta, el líder de la mayoría de la Cámara , Steve Scalise , declaró que no se sometería a votación. Una negociadora, la senadora independiente de Arizona , Kyrsten Sinema , afirmó que la frontera habría permanecido cerrada todos los días hasta principios de enero de 2024 si el proyecto de ley hubiera sido ley; Biden prometió en enero que cerraría la frontera de inmediato si se promulgaba la ley. El principal negociador republicano, James Lankford de Oklahoma, uno de los senadores republicanos más conservadores, intentó defender el proyecto de ley durante las semanas previas a la votación. Trump, el principal candidato republicano a la presidencia en 2024, presionó pública y privadamente a los republicanos durante las negociaciones del Senado para que se opusieran a la propuesta. El Consejo Nacional de la Patrulla Fronteriza , un sindicato que representa a unos 18.000 agentes de la patrulla fronteriza, respaldó rápidamente el proyecto de ley del Senado. El sindicato había apoyado a Trump en 2020 y había criticado las políticas de Biden. [ 385 ] [ 386 ] [ 387 ] [ 388 ] [ 389 ]

Los republicanos del Senado se volvieron rápidamente en contra del proyecto de ley tras su publicación, después de que Trump dijera abiertamente que no quería que Joe Biden obtuviera una victoria política con la legislación. [ 390 ] El 7 de febrero de 2024, los republicanos del Senado bloquearon la propuesta en una votación en el pleno. Lankford dijo en el pleno antes de la votación que un "comentarista popular" le había dicho un mes antes: "'Si intentas impulsar un proyecto de ley que resuelva la crisis fronteriza durante este año presidencial, haré lo que sea para destruirte, porque no quiero que resuelvas esto durante las elecciones presidenciales'". Dos días antes de la votación, Trump le dijo a un locutor de radio: "Este es un proyecto de ley muy malo para su carrera". [ 391 ] Días después, Trump dijo en un mitin: "Aplastamos el desastroso proyecto de ley de fronteras abiertas del corrupto Joe Biden", mientras que Biden dijo: "Cada día de aquí a noviembre, el pueblo estadounidense sabrá que la única razón por la que la frontera no es segura es Donald Trump y sus amigos republicanos de MAGA ". [ 392 ]

Separación de la iglesia y el estado

Biden, católico practicante, [ 393 ] ha adoptado una postura pública de disidencia contra la posición de la Iglesia que se opone a la libre elección en el tema del aborto. [ 394 ] Esto ha planteado la cuestión de si su cargo público podría permitirle influir en los resultados de los debates actuales con la Iglesia sobre el aborto. [ 395 ] El Vaticano ha adoptado una postura mediadora respecto a la disidencia de Biden al permitirle comulgar en Roma durante su visita al Papa. [ 394 ]

Problemas sociales

El presidente Biden firma órdenes ejecutivas que amplían la Ley de Cuidado de Salud Asequible y revocan las políticas de salud de la administración Trump , en enero de 2021.
El presidente Biden promulgó la Ley del Día Nacional de la Independencia de Juneteenth el 17 de junio de 2021.

Durante sus primeros días en el cargo, Biden se centró en "promover la equidad, los derechos civiles, la justicia racial y la igualdad de oportunidades". Según The New York Times , las primeras acciones de Biden en el cargo se centraron en la igualdad racial más que las de cualquier presidente desde Lyndon B. Johnson , quien promulgó la Ley de Derechos Civiles de 1964. [ 396 ] El 25 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que levantó la prohibición de que las personas transgénero sirvieran en las fuerzas armadas . [ 397 ] Esto revirtió un memorando impuesto por Trump. [ 398 ]

La administración Biden intentó incluir a Harriet Tubman en el billete de veinte dólares . [ 399 ] [ 400 ] Este esfuerzo siguió al de la administración Obama , que fue bloqueado por Steven Mnuchin . [ 401 ] El secretario de prensa Psaki dijo que era importante que el dinero y los billetes estadounidenses reflejaran la "historia y diversidad" del país y que incluir a Tubman en el billete de veinte dólares lo lograría. [ 402 ]

El 20 de enero de 2021, la administración Biden emitió una Orden Ejecutiva titulada "Promoción de la equidad racial y apoyo a las comunidades marginadas a través del gobierno federal" [ 403 ] que aumenta la aplicación de la ley contra la discriminación por parte del gobierno federal contra los contratistas gubernamentales. La intención es intensificar las investigaciones y auditorías del Departamento de Justicia , así como realizar investigaciones de seguimiento más detalladas con los contratistas gubernamentales, con énfasis en la lucha contra la discriminación salarial. [ 404 ] También en enero, Biden ordenó al Departamento de Justicia de los Estados Unidos que redujera el uso de prisiones privadas y ordenó al fiscal general que no renovara los contratos con prisiones privadas, citando la necesidad de "reducir los incentivos basados ​​en el lucro" para el encarcelamiento de minorías raciales. [ 405 ] [ 406 ] [ 407 ]

Tres días después del tiroteo en el spa de Atlanta que dejó ocho muertos, entre ellos seis mujeres asiáticas, Biden y la vicepresidenta Harris viajaron a Atlanta . Allí hablaron con activistas y líderes asiático-americanos e isleños del Pacífico y condenaron el sexismo y el racismo contra los asiático-americanos. [ 408 ]

Biden convirtió el Juneteenth (19 de junio) en un día festivo federal en 2021, celebrando el fin de la esclavitud en los EE. UU. [ 409 ] En marzo de 2022, Biden promulgó la Ley Emmett Till contra el linchamiento . Con la entrada en vigor de esta legislación, el linchamiento se convirtió en un delito de odio federal por primera vez en la historia de Estados Unidos. [ 410 ]

En octubre de 2022, Biden indultó todos los cargos federales anteriores por posesión de marihuana y anunció una investigación sobre si el cannabis debería eliminarse de la Lista I de la Ley de Sustancias Controladas . [ 411 ] En diciembre de 2022, Biden firmó la Ley de Expansión de la Investigación sobre Marihuana Medicinal y Cannabidiol , que fue el primer proyecto de ley independiente relacionado con el cannabis aprobado por el Congreso de los Estados Unidos. [ 412 ]

En enero de 2025, Biden declaró que la Enmienda de Igualdad de Derechos, que había expirado , había sido ratificada como la "28.ª Enmienda" a la Constitución . Sin embargo, dicha declaración no tiene efecto formal [ 413 ] [ 414 ] y los Archivos Nacionales han manifestado que no tienen intención de certificar la enmienda como parte de la Constitución, citando "decisiones legales, judiciales y procesales establecidas". [ 415 ]

derechos LGBT

El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos dio a conocer en 2022 iniciativas para prevenir la discriminación anti-LGBT en los programas de alimentación, incluidos los programas de almuerzo escolar , lo que resultó en 20 demandas presentadas por 20 fiscales generales republicanos . [ 416 ]

En diciembre de 2022, Biden firmó la Ley de Respeto al Matrimonio , que derogó la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA), exigió a los estados que reconocieran los certificados de matrimonio de otros estados para los estadounidenses LGBT y garantizó algunas libertades religiosas. [ 417 ] El proyecto de ley surgió de una iniciativa de los demócratas para codificar el matrimonio entre personas del mismo sexo tras la decisión del caso Dobbs , en particular la iniciativa de Clarence Thomas para reconsiderar otros precedentes . [ 418 ]

En enero de 2023, la administración Biden publicó una "agenda de evidencia" para que los estadounidenses LGBTQI+ aprendieran sobre "sus experiencias al interactuar con agencias federales y las disparidades que enfrentan en su vida diaria", así como para documentar cuántas personas LGBT viven en los Estados Unidos. [ 419 ] [ 420 ]

Aborto provocado

En diciembre de 2021, la administración Biden puso fin a una restricción de larga data sobre la venta de píldoras abortivas por correo. Esta decisión se produjo en medio de litigios y fallos de la Corte Suprema que ponían en peligro el acceso al aborto en Estados Unidos. [ 421 ]

Después de que la Corte Suprema de los Estados Unidos anulara Roe v. Wade y Planned Parenthood v. Casey el 24 de junio de 2022, en Dobbs v. Jackson Women's Health Organization , Biden se dirigió a la nación en el Salón de la Cruz de la Casa Blanca. [ 422 ] [ 423 ] Mencionó que "es un día triste... para el país" y "con Roe fuera, ... La salud y la vida de las mujeres en esta nación ahora están en riesgo". [ 422 ] [ 423 ] Además, atacó a la Corte diciendo "Con esta decisión, la mayoría conservadora de la Corte Suprema muestra lo extremista que es" y "Han convertido a los Estados Unidos en una excepción entre las naciones desarrolladas del mundo". [ 422 ] [ 423 ] Con respecto a la acción, Biden declaró que su administración defenderá el derecho de las mujeres a buscar un aborto en otro estado donde el aborto sea legal y ayudará a proteger el acceso de una mujer a los anticonceptivos y las píldoras abortivas aprobadas por la FDA. [ 422 ] [ 423 ] También instó al Congreso a codificar Roe v. Wade , diciendo: «Ninguna acción ejecutiva... puede hacer eso». [ 422 ] [ 423 ] Pero afirmó que si el Congreso no tenía los votos para codificarlo, los votantes tendrían que actuar «eligiendo más senadores y representantes que codifiquen el derecho de la mujer a decidir en la ley federal». [ 422 ] [ 423 ]

La administración Biden rechazó el llamado de los progresistas [ 424 ] para permitir abortos en tierras federales, y la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, dijo: "en los estados donde el aborto ahora es ilegal, las mujeres y los proveedores que no son empleados federales, al observar las tierras federales, podrían ser potencialmente procesados". [ 425 ]

Durante una conferencia de prensa en la Cumbre de la OTAN de Madrid de 2022 , Biden expresó su apoyo a brindar una excepción al filibusterismo para codificar Roe v. Wade. [ 426 ]

Justicia penal y tasas de delincuencia

La administración Biden revocó una política de la administración Trump que limitaba el uso de decretos de consentimiento que habían sido utilizados por administraciones anteriores en sus investigaciones de mala conducta en los departamentos de policía. [ 427 ]

Biden propuso en su presupuesto fiscal de 2022 duplicar con creces la financiación del Programa de Contratación de Servicios Policiales Orientados a la Comunidad (COPS), que ayuda a los gobiernos estatales y locales a contratar agentes de policía. [ 428 ]

A pesar de la percepción, especialmente por parte de los republicanos y los medios conservadores, de una "crisis delictiva" debido al aumento vertiginoso de los delitos violentos bajo el mandato de Biden, los datos del FBI indicaron que la tasa de delitos violentos había disminuido significativamente durante los dos primeros años de mandato del presidente, tras un repunte en 2020 durante la pandemia de COVID-19 . Para 2022, la tasa de delitos violentos se encontraba cerca de su nivel más bajo en 50 años, y los datos preliminares publicados a principios de 2024 indicaron que continuarían disminuyendo en 2023. [ 429 ] [ 430 ] [ 431 ] [ 432 ]

Al 1 de julio de 2024, los delitos violentos habían disminuido y los homicidios iban camino de alcanzar los niveles de 2015 para finales de año. [ 433 ] [ 434 ]

Indultos y conmutaciones

Biden emitió más indultos y conmutaciones individuales que cualquier otro presidente. [ 11 ] El 6 de octubre de 2022, indultó a todos los estadounidenses condenados por posesión de cantidades "pequeñas" de cannabis bajo la ley federal. [ 435 ] En diciembre de 2023, indultó a estadounidenses por uso o posesión de cannabis en tierras federales independientemente de si habían sido acusados ​​o procesados. [ 436 ] [ 437 ] En diciembre de 2024, en el mayor acto de clemencia de un solo día en la historia, Biden otorgó clemencia a unos 1500 delincuentes no violentos en arresto domiciliario que habían sido liberados previamente de prisión. [ 438 ] [ 439 ] El acto generó controversia, ya que incluyó a delincuentes como Michael Conahan , un juez involucrado en el escándalo de sobornos de niños por dinero , y Rita Crundwell , una interventora responsable del mayor fraude municipal en la historia de los Estados Unidos. [ 440 ] También en diciembre de 2024, Biden conmutó las sentencias de 37 de las 40 personas en el corredor de la muerte federal a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional. [ 441 ] [ 442 ]

El 1 de diciembre de 2024, Biden otorgó un indulto "completo e incondicional" a su hijo Hunter que abarcaba todos los delitos federales cometidos entre ese día y 2014, retractándose de su promesa de junio de 2024 de no hacerlo. [ 443 ] [ 444 ] En una declaración en la que anunciaba el indulto, Biden afirmó que creía que su hijo había sido "procesado de forma selectiva e injusta". [ 445 ]

En su último día en el cargo, Biden otorgó indultos a cinco miembros de su familia, incluido su hermano James , y a otros que eran blanco de represalias por parte de su sucesor. [ 446 ] Entre ellos se encontraban el exjefe del Estado Mayor Conjunto, Mark Milley , el exdirector del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas, Anthony Fauci , y miembros y participantes del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el Ataque del 6 de enero . [ 446 ] [ 11 ] Biden afirmó que los indultos eran preventivos para proteger a estas personas de una venganza políticamente motivada por parte de la administración entrante de Trump y que no debían interpretarse como un reconocimiento de mala conducta. [ 446 ] [ 13 ] [ 14 ]

control de armas

El presidente Biden anuncia nuevas medidas ejecutivas sobre el control de armas junto a la vicepresidenta Kamala Harris y el fiscal general Merrick Garland en el Jardín de las Rosas de la Casa Blanca , el 8 de abril de 2021.
El presidente Biden se dirige a la nación tras el tiroteo en la escuela primaria Robb .

En un discurso a la nación en marzo de 2021, después de los tiroteos masivos en el área de Atlanta y Boulder, Colorado , Biden abogó por mayores regulaciones sobre armas, como el restablecimiento de la prohibición de armas de asalto y la prohibición de cargadores de alta capacidad , así como el refuerzo de las verificaciones de antecedentes preexistentes. [ 447 ] [ 448 ]

Tras el tiroteo en la escuela primaria Robb el 24 de mayo de 2022, el presidente Biden se dirigió a la nación. [ 449 ] La semana siguiente, volvió a pedir al Congreso que aprobara una prohibición de armas de asalto y cargadores de alta capacidad, así como leyes de alerta roja y otra legislación. [ 450 ] [ 451 ] Como resultado del tiroteo, la Ley Bipartidista de Comunidades Más Seguras fue finalmente aprobada por el Congreso y promulgada. Esta ley marcó la primera ley federal de seguridad de armas que se promulgó en 30 años. [ 452 ]

Tras el tiroteo en la discoteca de Colorado Springs , Biden volvió a pedir la prohibición de las armas de asalto. [ 453 ]

Política espacial

La administración Biden revirtió el método de la administración Trump de utilizar el Consejo Espacial Nacional para coordinar las políticas espaciales comerciales, civiles y militares, y en su lugar utilizó el Consejo de Seguridad Nacional para emitir memorandos de seguridad nacional en lugar de las directivas de política espacial del Consejo Espacial. [ 454 ] La administración Biden renovó el Consejo Espacial Nacional, presidido por la vicepresidenta Harris, [ 455 ] "para ayudar al presidente a generar políticas y estrategias espaciales nacionales y sincronizar las actividades espaciales de Estados Unidos". [ 456 ] Harris sostuvo reuniones con los líderes de cinco países para discutir la cooperación internacional en temas espaciales . [ 455 ]

La administración Biden continuó el programa Artemis para enviar personas de regreso a la Luna . [ 455 ] [ 457 ] La administración también enfatizó el papel de la NASA en el estudio del cambio climático . [ 455 ] [ 458 ]

Biden nombró a Bill Nelson , astronauta y ex senador estadounidense, para el cargo de administrador de la NASA . Nelson fue confirmado por unanimidad por el Senado en abril de 2021. [ 459 ]

En abril de 2021, como parte de su primera solicitud de presupuesto anual, Biden propuso un presupuesto de 24.800 millones de dólares para la NASA en 2022, un aumento de 1.500 millones de dólares con respecto a lo que el Congreso asignó para 2021. [ 458 ] [ 460 ] La propuesta incluye financiación para el programa Artemis para una nueva misión tripulada de alunizaje . [ 460 ] La propuesta también incluyó un aumento del 12,5 % para la División de Ciencias de la Tierra de la NASA, así como un aumento del 22 % para la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica , que opera una flota de satélites meteorológicos ; ambas medidas tenían como objetivo utilizar herramientas espaciales para estudiar y mitigar el cambio climático . [ 458 ]

El 1 de diciembre de 2021, Biden anunció su nuevo marco para la política espacial de Estados Unidos, el Marco de Prioridades Espaciales de Estados Unidos, que explica el enfoque de Biden para la actividad espacial comercial, civil y militar. [ 461 ] Hay un nuevo énfasis en la lucha contra el cambio climático y la inversión en educación STEM . [ 461 ]

Tribunal Supremo

El 29 de julio de 2024, Biden anunció un plan para reformar la Corte Suprema de los Estados Unidos. El plan proponía tres cambios importantes. El primero era una enmienda a la Constitución, la Enmienda "Nadie está por encima de la ley", que eliminaría la inmunidad de los presidentes. Esto revertiría efectivamente la decisión de la Corte Suprema en el caso Trump contra Estados Unidos . En segundo lugar, Biden presentó un plan para establecer límites de mandato para los jueces de la Corte Suprema. Según su plan, cada dos años los presidentes nombrarían jueces para mandatos de 18 años. Por último, impulsó un "código de conducta vinculante" para reemplazar el código de ética vigente de la Corte Suprema, que se aplicaba de forma autónoma. [ 462 ]

Vigilancia

En 2024 , Biden volvió a autorizar la Sección 702. [ 463 ]

Asuntos exteriores

El presidente Biden firma su primer proyecto de ley, el HR 335.
A diciembre de 2024 Biden realizó 21 viajes internacionales a 28 países diferentes durante su presidencia.

Defensa

El 22 de enero de 2021, Biden promulgó su primer proyecto de ley, [ 464 ] HR 335, que eximía del cumplimiento de la ley que impedía el nombramiento de un Secretario de Defensa que hubiera estado en servicio activo en las fuerzas armadas durante los últimos siete años; [ 465 ] esta fue la tercera vez que el Congreso concedió dicha exención. El general retirado de cuatro estrellas del ejército, Lloyd Austin, fue confirmado por el Senado con una votación de 93-2 ese mismo día, convirtiéndose así en el primer Secretario de Defensa afroamericano . [ 466 ] [ 464 ]

El presidente Biden pronuncia un discurso en el Pentágono , en febrero de 2021.

Austin dijo que su prioridad número uno era ayudar en los esfuerzos de ayuda contra el COVID-19 , y prometió que "revisaría rápidamente las contribuciones del Departamento a los esfuerzos de ayuda contra el COVID-19, asegurándose de que estamos haciendo todo lo posible para ayudar a distribuir vacunas en todo el país y vacunar a nuestras tropas y preservar la preparación". [ 467 ]

El 10 de febrero de 2021, Biden visitó el Pentágono por primera vez como presidente. [ 468 ] En un discurso ante miembros de las fuerzas armadas junto a la vicepresidenta Kamala Harris y el secretario de Defensa Lloyd Austin, Biden anunció un grupo de trabajo sobre China liderado por el Departamento de Defensa de EE . UU . "para proporcionar una evaluación inicial de las políticas, programas y procesos del departamento con respecto al desafío que plantea China". [ 469 ]

El 18 de junio de 2021, la administración  retiró ocho baterías antimisiles MIM-104 Patriot de Arabia Saudita , Jordania , Kuwait e Irak , retiró el sistema de defensa antimisiles THAAD de Arabia Saudita y anunció la retirada de la mayoría de los escuadrones de aviones de combate y cientos de tropas estadounidenses de la región. Estos cambios se producen en el contexto de la disminución de las tensiones con Irán y del cambio de enfoque de la administración hacia la lucha contra China. [ 470 ]             

Después de asumir el cargo, Biden restringió severamente el uso de drones armados y ataques con drones. [ 471 ] [ 472 ] Después del primer año de Biden en el cargo, los ataques con drones habían alcanzado su nivel más bajo en 20 años y fueron severamente limitados por la administración. [ 473 ] [ 474 ]

Biden y la vicepresidenta Kamala Harris en la ceremonia de bienvenida al presidente del Estado Mayor Conjunto, Charles Q. Brown Jr. (izquierda), el 29 de septiembre de 2023. El presidente saliente, el general Mark Milley (derecha), y el secretario de Defensa, Lloyd Austin (centro-derecha), también están presentes.

En octubre de 2023, el presidente Biden solicitó al Congreso casi 106 mil millones de dólares en fondos para Israel, Ucrania, la lucha contra China en el Indo-Pacífico y las operaciones en la frontera sur de Estados Unidos. [ 475 ] Biden promulgó una ley récord de gasto en defensa de 886 mil millones de dólares el 22 de diciembre de 2023. [ 476 ] [ 477 ]

Estrategia del Indo-Pacífico

El presidente Biden fue el anfitrión de la reunión del Quad en la Casa Blanca el 24 de septiembre de 2021.
El presidente Biden fue el anfitrión del pacto trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur en Camp David , el 18 de agosto de 2023.

En 2021, Biden celebró una reunión virtual con los líderes de Japón , India y Australia , una alianza de países conocida como el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral , o Quad, que trabajan juntos para abordar el expansionismo de China en la región del Indo-Pacífico . [ 478 ] [ 479 ] A esto le siguieron reuniones de alto nivel y sanciones a funcionarios chinos, [ 480 ] [ 481 ] [ 479 ] y posteriormente la celebración de la primera cumbre presencial del Quad en la Casa Blanca. [ 482 ]

El 23 de mayo de 2022, Biden lanzó el Marco Económico Indo-Pacífico para la Prosperidad (IPEF) con 12 socios regionales para contrarrestar la creciente influencia económica y política china en la región del Indo-Pacífico, [ 483 ] una medida que China describió como un "club cerrado y exclusivo". [ 484 ] [ 485 ] En noviembre de 2023, bajo la presión de los demócratas del Congreso, la administración Biden detuvo los planes para el componente comercial del IPEF. [ 486 ] [ 487 ]

El 18 de agosto de 2023, Biden recibió en Camp David al japonés Fumio Kishida y al surcoreano Yoon Suk Yeol , y juntos elaboraron los Principios de Camp David relativos a los ejercicios militares conjuntos, la resiliencia de la cadena de suministro y la crítica unificada a Corea del Norte, Rusia y China. [ 488 ]

Porcelana

Biden ha dicho que Estados Unidos necesita "ser duro" con China y construir "un frente unido de aliados y socios de Estados Unidos para enfrentar los comportamientos abusivos y las violaciones de derechos humanos de China". [ 489 ] Describió a China como el "competidor más serio" que plantea desafíos a la "prosperidad, la seguridad y los valores democráticos" de Estados Unidos . [ 490 ]

Biden nominó a Antony Blinken para servir como Secretario de Estado, quien asumió el cargo el 26 de enero de 2021. [ 491 ] [ 492 ] Durante su audiencia de nominación, Blinken dijo que los enfoques optimistas anteriores hacia China eran erróneos, [ 493 ] y que el predecesor de Biden, Donald Trump, "tenía razón al adoptar un enfoque más duro hacia China", pero que "discrepa mucho con la forma en que [Trump] lo hizo en varias áreas". [ 492 ] Respaldó el informe del exsecretario de Estado Mike Pompeo que afirma que China está cometiendo un genocidio contra los musulmanes uigures . [ 492 ]

El secretario de Estado Antony Blinken se reunió con el consejero de Estado y ministro de Asuntos Exteriores chino , Wang Yi, el 31 de octubre de 2021.

En marzo de 2021, el secretario de Estado Antony Blinken, el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan y otros funcionarios de la administración se reunieron en Alaska con el miembro del Politburó del Partido Comunista Chino, Yang Jiechi , el ministro de Asuntos Exteriores chino , Wang Yi , y otros funcionarios chinos. En esa reunión se produjeron acalorados intercambios sobre las violaciones de derechos humanos por parte de China , los ciberataques , sus amenazas contra Taiwán , la represión en Xinjiang y Hong Kong , y otros asuntos de interés para Estados Unidos. La parte china replicó: «Estados Unidos no tiene la capacidad de hablarle a China desde una posición de fuerza, no sirve de modelo para otros y el desarrollo y fortalecimiento de China es imparable». [ 481 ] [ 494 ]

El 20 de octubre de 2021, Biden dijo estar preocupado por los misiles hipersónicos chinos , días después de que China probara un misil hipersónico con capacidad nuclear que dio la vuelta al mundo antes de dirigirse a toda velocidad hacia su objetivo. [ 495 ]

Biden se reunirá con el líder chino Xi Jinping en la cumbre del G20 en Bali el 14 de noviembre de 2022.

Estados Unidos tomó medidas para restringir TikTok debido a preocupaciones de seguridad nacional relacionadas con su propiedad china. En diciembre de 2022, Biden firmó la Ley de Prohibición de TikTok en Dispositivos Gubernamentales , que prohibía TikTok en dispositivos federales. [ 496 ] En abril de 2024, firmó la Ley de Protección de los Estadounidenses contra Aplicaciones Controladas por Adversarios Extranjeros , [ 497 ] que estableció un plazo para que las aplicaciones propiedad de adversarios extranjeros , como la empresa matriz de TikTok, ByteDance , fueran vendidas a un propietario no adversario o prohibidas en Estados Unidos. La prohibición de TikTok en EE. UU. no se aplicó; el servicio se restableció y el plazo de aplicación se extendió repetidamente. [ 498 ]

Taiwán

El 18 de septiembre de 2022, Biden afirmó que las fuerzas estadounidenses defenderían a Taiwán si China lanzaba una invasión. China condenó la declaración, argumentando que enviaba un mensaje equivocado a los partidarios de la independencia taiwanesa. Esta política contrastaba con la anterior decisión de Biden de excluir a las fuerzas estadounidenses del apoyo a Ucrania en su conflicto con Rusia. [ 499 ]

Myanmar

El 1 de febrero de 2021, Biden condenó el golpe de Estado en Myanmar y pidió la liberación de los funcionarios detenidos. Biden también dejó abierta la posibilidad de reimponer sanciones al país, declarando que «Estados Unidos levantó las sanciones contra Birmania durante la última década debido a los avances hacia la democracia. El retroceso en dichos avances requerirá una revisión inmediata de nuestras leyes y facultades en materia de sanciones, seguida de las medidas pertinentes». [ 500 ]

El 5 de marzo de 2021, Biden impuso sanciones al Ministerio del Interior y al Ministerio de Defensa de Myanmar , así como a ciertos conglomerados de la junta militar. [ 501 ] El 22 de marzo de 2021, el Secretario de Estado Antony Blinken anunció sanciones contra varios generales militares en respuesta a la violenta represión de protestas pacíficas. [ 502 ]

Afganistán

Reunión de Biden con el presidente afgano Ashraf Ghani y el presidente Abdullah Abdullah , junio de 2021.
El presidente Biden pronuncia un discurso sobre Afganistán ( transcripción ).

En febrero de 2020, la administración Trump llegó a un acuerdo con los talibanes para retirar completamente las fuerzas estadounidenses antes del 1 de mayo de 2021. [ 503 ] En abril de 2021, el presidente Biden anunció formalmente que las tropas estadounidenses se retirarían de Afganistán antes del 11 de septiembre de 2021, lo que marcaría el fin de la  guerra más larga de Estados Unidos. [ 504 ] Según el profesor de Princeton Julian E. Zelizer , Biden "aprendió mucho durante su tiempo en la presidencia de Obama" y demostró que "es un político capaz de aprender y evolucionar, contrariamente a algunos de los escépticos en las primarias que pensaban que no entendía cómo había cambiado la política". Según el periodista del Washington Post, Steven Levingston, «Obama escuchó a los líderes militares que le aconsejaron que la retirada sería un error. Biden, por su parte, era el máximo funcionario de la administración que abogaba por un papel mucho más limitado de las fuerzas estadounidenses en Afganistán. Más tarde, Biden diría que, por el lenguaje corporal de Obama, pudo percibir que este coincidía con esa valoración, aunque finalmente la rechazó». [ 505 ]

Poco después de que comenzara la retirada de las tropas estadounidenses, los talibanes lanzaron una ofensiva contra el gobierno afgano , avanzando rápidamente frente a unas Fuerzas Armadas afganas en colapso . [ 506 ] [ 507 ] El presidente Biden defendió la retirada, diciendo: «Confío en la capacidad del ejército afgano, que está mejor entrenado, mejor equipado y... más competente en términos de conducción de la guerra». [ 508 ]

A principios de julio de 2021, la mayoría de las tropas estadounidenses en Afganistán se habían retirado. [ 503 ] Biden se refirió a la retirada, afirmando que: "La probabilidad de que los talibanes se apoderen de todo y controlen todo el país es muy baja". [ 503 ] El 15 de agosto, en medio de una ofensiva de los talibanes , el gobierno afgano colapsó, el presidente afgano Ashraf Ghani huyó del país y Kabul cayó en manos de los talibanes . [ 503 ] [ 509 ] Biden reaccionó ordenando el envío de 6000 soldados estadounidenses para ayudar en la evacuación del personal estadounidense y los aliados afganos. [ 510 ] Ha sido criticado por la forma en que se llevó a cabo la retirada estadounidense. [ 509 ]

El 16 de agosto, Biden abordó la situación "complicada", asumiendo la responsabilidad ("la responsabilidad recae sobre mí") y admitiendo que la situación "se desarrolló más rápidamente de lo que habíamos anticipado". [ 509 ] [ 511 ] Defendió su decisión de retirarse, diciendo que los estadounidenses no deberían "morir en una guerra que las fuerzas afganas no están dispuestas a librar por sí mismas", ya que "el ejército afgano colapsó [contra los talibanes], a veces sin intentar luchar". [ 511 ] [ 512 ] Biden atribuyó en parte la falta de una evacuación temprana de civiles afganos a la oposición del gobierno afgano a un "éxodo masivo" que pensaban que causaría una "crisis de confianza". [ 512 ]

El presidente Biden conversa con el Consejo de Seguridad Nacional sobre la caída de Kabul , agosto de 2021.

El 26 de agosto, el Estado Islámico de Irak y el Levante - Provincia de Khorasan llevó a cabo un ataque suicida en el Aeropuerto Internacional Hamid Karzai , matando a más de 170 personas, incluyendo al menos 62 civiles afganos, 13 militares estadounidenses, dos ciudadanos británicos y el hijo de un tercer ciudadano británico. [ 513 ] [ 514 ] Biden hizo un discurso público después del ataque, en el que honró a los militares estadounidenses que murieron, llamándolos "héroes" y diciendo que perdieron la vida "al servicio de la libertad", y declaró que Estados Unidos había evacuado a más de 100 000 estadounidenses, afganos y otras personas. También expresó su profundo pesar por las víctimas afganas. Biden dijo a quienes deseaban el mal contra Estados Unidos que "los perseguiremos y les haremos pagar". [ 515 ] [ 516 ] Biden recibió críticas cada vez más duras tanto de republicanos como de demócratas en el Congreso de Estados Unidos, y los republicanos pidieron su renuncia o su juicio político. [ 517 ] [ 518 ] [ 519 ]

Tras la toma del poder por los talibanes en Afganistán, la administración Biden congeló aproximadamente 9.000 millones de dólares en activos pertenecientes al banco central afgano , impidiendo que los talibanes accedieran a estos miles de millones de dólares en reservas depositadas en cuentas bancarias estadounidenses. [ 520 ] [ 521 ]

En febrero de 2022, Biden firmó una orden ejecutiva que busca descongelar aproximadamente 3.500 millones de dólares en activos afganos en Estados Unidos con el propósito de brindar asistencia humanitaria en Afganistán. [ 522 ]

El 31 de julio de 2022, el líder de Al-Qaeda, Ayman al-Zawahiri, murió en Kabul en un ataque con drones estadounidenses aprobado por Biden. [ 523 ]

Irán

Las relaciones con Irán durante la administración Biden se centraron en los intentos de reactivar el acuerdo nuclear de 2015 en medio de sanciones, ciberataques y conflictos indirectos. Los funcionarios estadounidenses buscaron un retorno al JCPOA , [ 524 ] pero las conversaciones de Viena se estancaron, [ 525 ] [ 526 ] ya que Irán aumentó el enriquecimiento de uranio e impuso sanciones de represalia, [ 525 ] [ 527 ] mientras que Estados Unidos impuso nuevas sanciones por programas de misiles, exportaciones de petróleo y abusos contra los derechos humanos. [ 528 ] [ 529 ] [ 530 ]

Los ataques indirectos contra bases estadounidenses continuaron, [ 531 ] intensificándose después de la guerra de Gaza a finales de 2023, [ 532 ] y fueron respondidos con ataques estadounidenses. [ 533 ] El período también vio disputas sobre el asesinato de Qasem Soleimani , [ 534 ] [ 535 ] [ 536 ] y escaladas militares en toda la región del Golfo. [ 537 ] [ 538 ] [ 539 ] En 2023, se produjo un avance con un intercambio de prisioneros entre Estados Unidos e Irán y la liberación de fondos iraníes congelados, [ 540 ] [ 541 ] [ 542 ] aunque la diplomacia indirecta siguió siendo frágil. [ 543 ] Las posteriores acusaciones de interferencia cibernética iraní en las elecciones estadounidenses de 2024, [ 544 ] [ 545 ] [ 546 ] junto con supuestos complots de asesinato en Estados Unidos, [ 547 ] tensaron aún más las relaciones. A finales de 2024, las relaciones seguían siendo tensas y conflictivas.

Arabia Saudita y Yemen

El secretario de Defensa Lloyd Austin y el viceministro de Defensa de Arabia Saudita, el príncipe Khalid bin Salman , julio de 2021.
El presidente Joe Biden y el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman chocan los puños en el Palacio Al-Salam en Jeddah , en julio de 2022. [ 548 ]

Biden ordenó la suspensión de la venta de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, a la que la administración Trump había accedido previamente. [ 549 ] Dos años después del asesinato de Jamal Khashoggi , Avril Haines, directora de Inteligencia Nacional durante la administración de Biden, anunció que el informe de inteligencia sobre el caso contra el gobierno saudí sería desclasificado. Se informó que el príncipe heredero Mohammed bin Salman sería culpado del asesinato, tal como concluyó la CIA . [ 550 ]

El 4 de febrero de 2021, la administración Biden anunció que Estados Unidos ponía fin a su apoyo a la campaña de bombardeos liderada por Arabia Saudita en Yemen . En su primera visita al Departamento de Estado como presidente, Biden declaró que «esta guerra tiene que terminar» y que el conflicto había creado «una catástrofe humanitaria y estratégica». [ 551 ] Sin embargo, a abril de 2021, aún no se habían publicado los detalles sobre el fin de la participación estadounidense en la guerra. [ 552 ]

En septiembre de 2021, el asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, se reunió en Arabia Saudita con el príncipe heredero Bin Salman para discutir los altos precios del petróleo . [ 553 ] Los precios récord de la energía fueron impulsados ​​por un aumento global de la demanda a medida que el mundo salía de la recesión económica causada por la COVID-19. [ 554 ] [ 555 ] La administración Biden fue presionada sobre posibles acuerdos petroleros con Arabia Saudita, Venezuela e Irán que los llevarían a aumentar su producción de petróleo . [ 556 ] [ 557 ] Sin embargo, hasta el momento, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos han rechazado las solicitudes de Estados Unidos. [ 558 ] [ 559 ]

Como candidato presidencial, Joe Biden había prometido hacer que los saudíes "pagaran el precio" y convertirlos en un estado "paria", citando la participación del Reino en el asesinato de Jamal Khashoggi . [ 560 ] Pero, en junio de 2022, la Casa Blanca confirmó que Biden visitaría Arabia Saudita y se reuniría con el príncipe heredero Mohammed bin Salman , durante su viaje a Medio Oriente en julio. [ 561 ] [ 562 ] El anuncio se produjo después de que la inflación en los EE. UU. alcanzara su nivel más alto en 40 años . [ 563 ] La invasión rusa de Ucrania también tuvo un impacto en los precios del petróleo y el gas en los EE. UU. Biden apeló repetidamente a los saudíes para que aumentaran la producción de petróleo, pero el Reino rechazó tales solicitudes. [ 564 ] La visita planeada de Biden se vio como una medida para buscar la ayuda saudí para aliviar los precios del petróleo y el gas en su país. [ 561 ] [ 565 ] Sin embargo, activistas de derechos humanos y legisladores demócratas advirtieron a Biden que la visita podría enviar señales a Arabia Saudita de que sus horribles violaciones de derechos humanos podrían quedar impunes. [ 561 ] Disidentes saudíes que viven en EE. UU. dijeron que, como activistas saudíes que fueron perjudicados por el príncipe Mohammed, "se sienten traicionados por Biden". [ 564 ] El hijo de Saad Aljabri , Khalid AlJabri, dijo que la reunión de Biden con MbS sería "equivalente a un indulto presidencial por asesinato". [ 566 ] El representante demócrata Adam Schiff también criticó la visita diciendo: "Yo no iría. No le daría la mano. Este es alguien que masacró a un residente estadounidense, lo cortó en pedazos y de la manera más terrible y premeditada". [ 567 ]

El secretario de Estado Antony Blinken y los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo en Riad, Arabia Saudita, 19 de abril de 2024.

El 10 de julio de 2022, el presidente Biden defendió su viaje a Arabia Saudita, afirmando que los derechos humanos estaban en su agenda. [ 568 ] En un artículo de opinión , escribió que su objetivo era "reorientar y no romper las relaciones con un país que ha sido un socio estratégico durante 80 años", y que Arabia Saudita había ayudado a restaurar la unidad entre los seis países del Consejo de Cooperación del Golfo y había apoyado plenamente la tregua en el contexto de la guerra de Yemen . [ 569 ]

Antes de la visita de Biden a Arabia Saudita, los informes revelaron que la administración Biden podría levantar la prohibición de venta de armas ofensivas a Riad. Sin embargo, el asesor de seguridad nacional de EE. UU., Jake Sullivan, afirmó que estaban centrados en un "alto el fuego real" y en los esfuerzos saudíes para poner fin a la guerra. [ 570 ] Después de la reunión con funcionarios saudíes, Biden anunció que el Reino se comprometió a extender la tregua en Yemen . [ 571 ] El 2 de agosto de 2022, el Departamento de Estado aprobó la posible venta de 300 misiles balísticos tácticos MIM-104E Guidance Enhanced Missile (GEM-T) para el sistema de defensa antimisiles Patriot a Arabia Saudita. También aprobó equipos de apoyo, repuestos y asistencia técnica para la nación árabe. Además, el Departamento de Estado también aprobó la posible venta de 96 interceptores del sistema de defensa antimisiles THAAD ( Terminal High Altitude Area Defense ) y equipos de apoyo a los Emiratos Árabes Unidos. [ 572 ] [ 573 ] Sin embargo, Human Rights Watch afirmó que Estados Unidos debería suspender la venta de armas ofensivas y defensivas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, países que han utilizado armamento estadounidense en ataques aéreos ilegales. HRW señaló que un cambio de política por parte de Estados Unidos podría provocar más violaciones de derechos humanos en Yemen. [ 574 ]

Emiratos Árabes Unidos

El secretario Blinken, el ministro de Asuntos Exteriores israelí Yair Lapid y el ministro de Asuntos Exteriores de los Emiratos Árabes Unidos, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, el 13 de octubre de 2021.

Las autoridades estadounidenses acusaron a Thomas J. Barrack Jr. , asesor externo de Donald Trump durante y después de la campaña presidencial de Estados Unidos de 2016. Alegaron que actuó como lobista extranjero no registrado para los Emiratos Árabes Unidos . Barrack también fue acusado de obstrucción a la justicia por dar declaraciones falsas a los investigadores. [ 575 ] [ 576 ] Fue declarado inocente de todos los cargos en noviembre de 2022. [ 577 ] El Departamento de Justicia también procesó a algunos hombres por canalizar más de 3,5 millones de dólares a Hillary Clinton desde George Nader , asesor real de los Emiratos Árabes Unidos. [ 578 ]

Si bien los fiscales federales acusaron a los Emiratos de interferir en la política estadounidense desde ambos lados, las relaciones con la nación árabe durante la presidencia de Biden no experimentaron muchos de los cambios esperados. Se consideró que los EAU escaparon de su historial plagado de errores en las relaciones con Estados Unidos, a pesar de las repetidas críticas de Biden contra las violaciones de derechos humanos de los Emiratos y sus intentos de infiltrarse en la política estadounidense. [ 579 ] Además, la administración Biden también permitió la venta de armas por valor de 23 mil millones de dólares a los EAU, iniciada por Donald Trump, que implicó la transferencia de armamento sofisticado como los aviones de combate F-35 . [ 580 ] El Departamento de Justicia de Estados Unidos no acusó a ningún emiratí en el caso. Sin embargo, la acusación de Barrack identificó a tres funcionarios de los EAU que fueron anfitriones en su recepción en la nación del Golfo después de las elecciones de Trump en 2016, y a otros dos que estuvieron involucrados. Entre los anfitriones se encontraban el príncipe heredero de Abu Dabi, Mohamed bin Zayed , el asesor de seguridad nacional de los EAU, Tahnoun bin Zayed, y el director del servicio de inteligencia emiratí, Ali Mohammed Hammad Al Shamsi. El cuarto funcionario emiratí fue Abdullah Khalifa Al Ghafli, quien encargó a Barrack que impulsara los intereses emiratíes ante Estados Unidos. Otro funcionario fue Yousef Al Otaiba , quien solicitó permanecer en el anonimato en conversaciones sobre asuntos privados. [ 581 ]

El 23 de septiembre de 2024, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohamed bin Zayed, visitó la Casa Blanca para reunirse con el presidente Biden y Kamala Harris. Esta fue la primera reunión de un presidente emiratí en Washington. Biden y Harris se reunieron por separado con Mohamed, centrándose en las futuras relaciones económicas y tecnológicas bilaterales. Antes de la reunión, Biden recibió una carta de los legisladores expresando su preocupación a los Emiratos Árabes Unidos por su apoyo militar a las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) en Sudán. Si bien reconocieron los esfuerzos de Biden en la crisis de Sudán , los legisladores afirmaron que las acciones emiratíes podrían convertirse en un obstáculo. Instaron a Biden a que transmitiera estas preocupaciones a Mohamed y presionara a los Emiratos Árabes Unidos para que cesaran su apoyo a las RSF. [ 582 ] [ 583 ] [ 584 ]

Israel

El presidente Biden se reunió con el primer ministro israelí Yair Lapid y el presidente israelí Isaac Herzog durante su visita a Israel, el 13 de julio de 2022.

Desde el principio, la administración Biden abordó el reconocimiento de Jerusalén como capital de Israel por parte de Trump . La Casa Blanca confirmó que la Embajada de Estados Unidos permanecería en Jerusalén y que esta seguiría siendo reconocida como capital. La administración también expresó su apoyo a los Acuerdos de Abraham , aunque manifestó su deseo de ampliarlos, si bien evitó utilizar ese nombre y se refirió a ellos simplemente como «el proceso de normalización». [ 585 ] [ 586 ] [ 587 ]

El 13 de mayo de 2021, tras el conflicto de la mezquita de Al-Aqsa , la administración Biden fue acusada de indiferencia ante el violento conflicto entre el Estado de Israel y la minoría palestina en la zona. Críticos de ambos bandos calificaron la reacción de la Casa Blanca de «inútil y tardía». [ 588 ]

El 21 de mayo de 2021, se negoció un alto el fuego entre Israel y Hamás tras once días de enfrentamientos . Según Biden, Estados Unidos desempeñará un papel clave en la reconstrucción de la infraestructura dañada en Gaza junto con la Autoridad Palestina . [ 589 ] [ 590 ]

Guerra de Gaza

El presidente Biden pronuncia un discurso sobre los ataques terroristas de Hamás en Israel.
Biden y el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu , 18 de octubre de 2023

Tras el ataque del 7 de octubre en Israel, Biden declaró tres días después: «Apoyamos a Israel» y enfatizó el papel de Estados Unidos en la posible liberación de los rehenes estadounidenses en Gaza. [ 591 ]

El 14 de octubre, Biden condenó el asesinato de Wadea Al-Fayoume , un niño musulmán de seis años en Chicago, a manos del propietario de su vivienda. El asesinato fue presuntamente un crimen de odio inspirado por el conflicto. Biden declaró: «En Estados Unidos no hay lugar para el odio contra nadie». [ 592 ] [ 593 ]

Durante un discurso en la cena de la Campaña de Derechos Humanos el 15 de octubre, un manifestante coreó "dejen vivir a Gaza" y "alto el fuego ya", a lo que Biden respondió que no podía oír al manifestante, pero luego dijo: "Lo entiendo. No estoy seguro de que eso sea algo bueno. No, solo estoy bromeando". [ 594 ] [ 595 ]

El viaje de Biden a Jordania para reunirse con el rey Abdullah II , Abdel Fattah el-Sisi y Mahmoud Abbas fue cancelado de mutuo acuerdo el 17 de octubre y pospuesto indefinidamente. [ 596 ] [ 597 ] [ 598 ]

El presidente Biden viajó a Tel Aviv , Israel, el 18 de octubre y se reunió con el primer ministro Benjamin Netanyahu , lo que permitió la entrada de ayuda humanitaria a Gaza, incluyendo alimentos, agua y medicinas. [ 599 ] Durante el viaje, Biden atribuyó la explosión del Hospital Árabe Al-Ahli a "un cohete errante disparado por un grupo terrorista en Gaza", citando informes de inteligencia estadounidenses. [ 600 ] [ 601 ] También prometió solicitar al Congreso un "paquete de apoyo sin precedentes para la defensa de Israel", posiblemente vinculado a un proyecto de ley con apoyo para Ucrania, Taiwán y la frontera sur . [ 602 ] Biden instó al Congreso a aprobar 14.300  millones de dólares en ayuda militar de emergencia para Israel . [ 603 ] Israel ya recibe 3.800 millones de dólares al año en ayuda militar. [ 604 ] Biden también anunció que Estados Unidos enviaría 100 millones de dólares en ayuda humanitaria a Gaza y Cisjordania. [ 605 ]

El 1 de noviembre, después de que Jessica Rosenberg, rabina y activista de Jewish Voice for Peace , interrumpiera a Biden durante un discurso en Northfield, Minnesota, en el que pedía un alto el fuego, Biden dijo: «Creo que necesitamos una pausa. Una pausa significa dar tiempo para liberar a los prisioneros». [ 606 ] [ 607 ]

A partir del 9 de noviembre, Biden negoció pausas de cuatro horas para que los civiles pudieran huir cada día, luego de que su intento de pausas de tres días fracasara. [ 608 ] A partir del 23 de noviembre, Israel acordó un alto el fuego de cuatro días al norte de Gaza durante seis horas al día y un alto el fuego completo al sur de Gaza a cambio de los rehenes tomados por Hamás . El acuerdo fue negociado por Qatar, Egipto y Estados Unidos. [ 609 ] [ 610 ] [ 611 ]

El secretario de Defensa Lloyd Austin , el ministro de Defensa israelí Yoav Gallant , el presidente del Estado Mayor Conjunto Charles Q. Brown Jr. y el jefe del Estado Mayor General israelí Herzi Halevi en Tel Aviv, Israel, 18 de diciembre de 2023.

Ian Bremmer , politólogo estadounidense, afirmó que la postura de la administración Biden de apoyo incondicional a Israel lo había dejado tan aislado en el escenario mundial como al presidente ruso Vladimir Putin . [ 612 ] Según se informa, Biden ha expresado su frustración con la gestión de la guerra por parte de Netanyahu, aunque esto no ha conllevado un cambio importante en la política estadounidense. [ 613 ] [ 614 ]

La administración Biden eludió la supervisión del Congreso sobre la venta de armas en dos ocasiones en diciembre de 2023. [ 615 ] Normalmente, la Ley de Control de Exportaciones de Armas exigiría que el Departamento de Estado , en nombre del presidente, notificara con antelación al Congreso de los Estados Unidos sobre las ventas militares de equipo de defensa entre gobiernos extranjeros. Pero el secretario de Estado, Antony Blinken, certificó la existencia de una "emergencia" y, por lo tanto, el requisito se eliminó dos veces, lo que provocó objeciones de los legisladores del Partido Demócrata . [ 616 ]

Abdullah II de Jordania y el príncipe heredero Hussein con el presidente Biden en febrero de 2024.

En febrero de 2024, la administración Biden advirtió al gobierno de Israel sobre su avance anunciado contra Rafah , [ 617 ] y NBC News informó que Biden "ha estado desahogando su frustración en conversaciones privadas recientes, algunas de ellas con donantes de campaña, por su incapacidad para persuadir a Israel de que cambie sus tácticas militares en la Franja de Gaza". [ 613 ] El 16 de febrero de 2024, The Wall Street Journal informó que la administración está presionando para un acuerdo de alto el fuego, pero por otro lado está preparando otra entrega de bombas y otras armas y que la administración tiene que notificar a "los líderes de los comités del Congreso que tendrían que aprobar la transferencia". [ 618 ] El 20 de febrero, el gobierno de EE. UU. vetó una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que exigía un alto el fuego en Gaza. [ 619 ]

Tras el asesinato de civiles palestinos que recibían ayuda alimentaria el 29 de febrero, Biden expresó que el nivel actual de ayuda que llegaba a Gaza era insuficiente. [ 620 ] El 3 de marzo, el ejército estadounidense comenzó a lanzar ayuda alimentaria desde el aire en Gaza. [ 621 ] Algunos expertos calificaron los lanzamientos aéreos estadounidenses de meramente simbólicos y afirmaron que harían poco para aliviar la situación alimentaria en Gaza . [ 622 ] En julio de 2024, tras la decisión de Biden de no presentarse a la reelección, grupos de defensa palestinos declararon que creían que la guerra definiría el legado presidencial de Biden. [ 623 ]

El primer ministro israelí Netanyahu con el embajador de Estados Unidos en Israel, Jack Lew (izquierda), y el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken , 19 de agosto de 2024.
El presidente Biden y el presidente israelí Isaac Herzog , 12 de noviembre de 2024

El 30 de marzo de 2024, la administración Biden autorizó transferencias de armas a Israel por valor de 2.500 millones de dólares. [ 624 ] El 24 de abril de 2024, Biden firmó un paquete de seguridad de 95.000 millones de dólares que incluía alrededor de 17.000 millones de dólares en ayuda militar para Israel. [ 625 ] En junio de 2024, Estados Unidos firmó oficialmente una Carta de Oferta y Aceptación, que permitía a Israel comprar 25 aviones de combate furtivos Lockheed Martin F-35 adicionales por 3.000 millones de dólares. [ 626 ]

El 10 de julio de 2024, la administración Biden reanudó los envíos de bombas de 500 libras a Israel, que se habían detenido en mayo debido a la preocupación por el impacto humanitario del uso que Israel hacía de ellas para matar palestinos en Gaza . [ 627 ] El 9 de agosto de 2024, el Departamento de Estado dijo que Estados Unidos enviaría a Israel 3.500 millones de dólares adicionales para gastar en armas y equipo militar de fabricación estadounidense. [ 628 ] El 13 de agosto de 2024, el Departamento de Estado anunció que Estados Unidos había aprobado una venta de un paquete de armas a Israel por valor de 20.000 millones de dólares, que incluía aviones de combate y misiles aire-aire avanzados. [ 629 ]

El 17 de septiembre de 2024, miles de buscapersonas portátiles utilizados por Hezbolá explotaron simultáneamente en Líbano y Siria . [ 630 ] El ataque se produjo apenas un día después de que el enviado especial de la administración Biden, Amos Hochstein , visitara Israel y advirtiera a Benjamin Netanyahu que no provocara una escalada importante en Líbano. [ 631 ]

El 20 de noviembre de 2024, un proyecto de resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que exigía un alto el fuego inmediato e incondicional en la Franja de Gaza fue vetado por Estados Unidos, mientras que todos los demás miembros votaron a favor. El proyecto de resolución habría rechazado "cualquier intento de matar de hambre a los palestinos" y exigido que se facilitara la entrada plena, rápida, segura y sin trabas de ayuda a gran escala en la Franja y su entrega a todos los necesitados. [ 632 ] El 15 de enero de 2025, una propuesta de alto el fuego respaldada por Biden fue adoptada pocos días antes de que dejara el cargo. [ 633 ] [ 634 ]

Palestina

Biden junto al presidente palestino Mahmoud Abbas en el palacio presidencial palestino en Belén, Cisjordania , 15 de julio de 2022.

Durante una visita a Israel en julio de 2022, Biden destacó la importancia de mantener viva la visión de dos Estados . Se reunió con el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmoud Abbas , y anunció un nuevo paquete de ayuda para los palestinos. [ 635 ] Durante la administración de su predecesor, Donald Trump, se habían suspendido las contribuciones estadounidenses al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina ( UNRWA). [ 636 ] Por parte israelí, el primer ministro Yair Lapid reafirmó su postura sobre una solución de dos Estados. [ 635 ]

Genocidio armenio

El 24 de abril de 2021, la administración Biden declaró que las matanzas de armenios perpetradas por Turquía a principios del siglo XX constituyeron un genocidio . Es el primer presidente estadounidense en reconocer oficialmente el genocidio armenio . [ 637 ]

Rusia

Biden y el presidente ruso Vladimir Putin en la cumbre Rusia-Estados Unidos de 2021 en Ginebra, Suiza.

El día de la investidura de Biden, el gobierno ruso instó a la nueva administración estadounidense a adoptar un enfoque "más constructivo" en las conversaciones sobre la extensión del tratado Nuevo START de 2010 , el único acuerdo restante que limita el número de ojivas nucleares de largo alcance de Estados Unidos y Rusia . [ 638 ] En la primera llamada telefónica de Biden como presidente con el presidente ruso Vladimir Putin , el 26 de enero de 2021, Biden y Putin acordaron extender el tratado Nuevo START (que expiraba en febrero de 2021) por cinco años más. [ 639 ]

Biden y su administración condenaron las violaciones de derechos humanos por parte de las autoridades rusas, pidiendo la liberación del disidente detenido y activista anticorrupción Alexei Navalny , su esposa y los miles de rusos que se habían manifestado en su apoyo ; Estados Unidos pidió la liberación incondicional de Navalny y los manifestantes y una investigación creíble sobre el envenenamiento de Navalny . [ 640 ] [ 641 ] [ 642 ] El 2 de marzo de 2021, Estados Unidos y la Unión Europea impusieron sanciones adicionales coordinadas a funcionarios rusos, así como al FSB y al GRU , por el envenenamiento y encarcelamiento de Navalny. El Departamento de Estado también amplió las sanciones existentes de la Ley de Control y Eliminación de la Guerra Química y Biológica que se habían impuesto después del envenenamiento de Skripal. [ 643 ] La administración Biden también planeó imponer sanciones contra Rusia debido a la campaña de ciberespionaje SolarWinds de 2020 , que comprometió los sistemas informáticos de nueve agencias federales. [ 644 ] El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, dijo que la respuesta "incluirá una combinación de herramientas visibles e invisibles, y no se limitará simplemente a sanciones". [ 644 ] [ 643 ]

La revisión exhaustiva de la administración Biden sobre las actividades rusas ha incluido un examen de los informes que indican que el gobierno ruso ofreció recompensas por matar a soldados estadounidenses en Afganistán. [ 645 ] [ 646 ] La administración Biden dijo que la comunidad de inteligencia tiene una confianza "baja a moderada" en los informes debido a que los informes de recompensas se originaron a partir de "informes de detenidos y debido al difícil entorno operativo en Afganistán". [ 647 ] [ 648 ] Biden llamó al presidente ruso Vladimir Putin "asesino" en una entrevista con ABC News y dijo que Rusia pagaría un precio por la injerencia electoral. [ 649 ]

El presidente Biden pronuncia un discurso sobre la invasión rusa de Ucrania.

El 19 de mayo de 2021, la administración Biden  levantó las sanciones de la CAATSA contra el proyecto del gasoducto Nord Stream 2 entre Rusia y Alemania. A pesar de la oposición personal de Biden al proyecto, el Departamento de Estado de EE. UU. afirmó haber concluido que la suspensión de las sanciones redundaba en el "interés nacional de EE. UU." [ 650 ] El viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Ryabkov, celebró la medida como "una oportunidad para una transición gradual hacia la normalización de nuestras relaciones bilaterales". [ 650 ]       

Biden visita a refugiados ucranianos en Varsovia, Polonia, en marzo de 2022.

El 16 de junio de 2021, Biden se reunió con Putin en Ginebra , Suiza. Los dos presidentes discutieron varios temas, incluyendo una política estable sobre el cambio climático, la proliferación nuclear y la ciberseguridad. También se abordaron las actividades de Rusia con respecto a Ucrania , Alexei Navalny , Bielorrusia y los ciudadanos encarcelados en ambos países. La cumbre fue significativamente más corta de lo esperado, durando solo tres horas y media de las cinco previstas. [ 651 ] Al día siguiente, Putin elogió a Biden como un negociador informado y astuto. [ 652 ] [ 653 ]

En noviembre de 2021, Putin declaró que una expansión de la presencia de la OTAN en Ucrania , especialmente el despliegue de misiles de largo alcance capaces de alcanzar ciudades rusas o sistemas de defensa antimisiles similares a los de Rumania y Polonia, sería una "línea roja" para Rusia. [ 654 ] [ 655 ] En diciembre de 2021, Putin solicitó al presidente Joe Biden garantías legales de que la OTAN no se expandiría hacia el este ni colocaría "sistemas de armas que nos amenacen en las proximidades del territorio ruso". [ 656 ] Estados Unidos y la OTAN rechazaron las demandas de Putin. [ 657 ] [ 658 ]

El 24 de febrero de 2022, Biden condenó la invasión rusa de Ucrania , diciendo que Putin "eligió esta guerra" y llamándolo "el agresor". Anunció nuevas sanciones contra Rusia. [ 659 ] El 25 de febrero, la Casa Blanca anunció que Estados Unidos sancionaría personalmente a Putin y al ministro de Asuntos Exteriores Serguéi Lavrov . [ 660 ] El 28 de febrero, la administración Biden anunció sanciones contra el banco central de Rusia , prohibiendo a los estadounidenses hacer negocios con el banco y congelando los activos del banco. [ 661 ] El 29 de marzo de 2022, Biden pareció intensificar su condena con respecto a Putin hecha al final de su viaje de la OTAN a Europa, declarando que no se disculpaba por haber declarado previamente que "Putin no puede permanecer en el poder". [ 662 ] El 12 de abril, calificó la guerra de "genocidio". [ 663 ] Biden criticó al Kremlin por sus "comentarios ociosos" sobre el posible uso de armas nucleares . [ 664 ]

Biden con su asesor de seguridad nacional , Jake Sullivan , 19 de febrero de 2023.

El 28 de abril, Biden solicitó al Congreso 33 mil millones de dólares adicionales para ayudar a Ucrania, incluyendo 20 mil millones para proporcionarle armas. [ 665 ] El 10 de mayo, la Cámara aprobó una ley que proporcionaría 40 mil millones de dólares en nueva ayuda a Ucrania. [ 666 ] El New York Times informó que Estados Unidos proporcionó a Ucrania inteligencia de campo de batalla en tiempo real que ayudó a las fuerzas ucranianas a matar generales rusos y hundir el buque de guerra ruso Moskva . [ 667 ] [ 668 ] La administración Biden se ha comprometido a ayudar a la Corte Penal Internacional (CPI) a procesar a Putin y otros por crímenes de guerra cometidos durante la invasión de Ucrania. [ 669 ] [ 670 ]

El 27 de septiembre de 2022, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, animó a los hombres rusos que huían de su país a evitar ser reclutados a solicitar asilo en Estados Unidos . [ 671 ] A principios de 2023, la administración Biden reanudó las deportaciones de rusos que habían huido de Rusia debido a la movilización y la persecución política . [ 672 ]

En enero de 2024, la administración Biden rechazó la propuesta de Putin de un alto el fuego en Ucrania . El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, informó al asesor de política exterior de Putin, Yuri Ushakov, que Estados Unidos no discutiría un alto el fuego sin la participación de Ucrania. [ 673 ] [ 674 ]

El 30 de mayo de 2024, Biden autorizó a Ucrania a atacar objetivos dentro de Rusia utilizando armas suministradas por Estados Unidos. [ 675 ] Biden declaró: «Están autorizadas para ser utilizadas cerca de la frontera. No autorizamos ataques a más de 200 millas dentro de Rusia». [ 676 ] El 9 de agosto de 2024, un convoy de tropas rusas en el óblast de Kursk fue destruido en un ataque con el sistema de cohetes HIMARS , suministrado por Estados Unidos, en lo que los blogueros militares rusos describieron como uno de los ataques más sangrientos de toda la guerra. [ 677 ] [ 678 ]

Ucrania

Biden con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en Kiev, Ucrania, 20 de febrero de 2023

En febrero de 2022, en medio de las crecientes tensiones entre Ucrania y Rusia, la administración Biden enfrentó preguntas por su fracaso durante un año en nombrar un embajador para Ucrania. [ 679 ]

La invasión rusa de Ucrania instigó un apoyo significativo y sustancial a Ucrania durante la presidencia de Biden, incluyendo dos docenas de paquetes de ayuda militar para ayudarlos contra la invasión. El 28 de octubre de 2022, el Pentágono anunció la 24.ª reducción presidencial de material por valor de 275 millones de dólares; la asistencia de seguridad ha totalizado 18.500 millones de dólares a Ucrania desde enero de 2021. [ 680 ] La ayuda incluye 500 proyectiles de artillería de precisión guiados Excalibur de 155 mm, 2000 sistemas remotos de minas antitanque de 155 mm, más de 1300 armas antitanque, más de 2,75 millones de cartuchos de munición para armas pequeñas, más cohetes HIMARS, 125 Humvees y cuatro antenas de comunicaciones satelitales para los sistemas de mando y control de Ucrania , así como entrenamiento para la operación de las unidades NASAMS . [ b ] Dos unidades NASAMS llegaron a Ucrania el 7 de noviembre de 2022. [ 680 ] [ 681 ] [ c ]

El 20 de febrero de 2023, cuatro días antes del primer aniversario del inicio de la invasión rusa de Ucrania, Biden visitó Kiev y se reunió con el presidente Volodymyr Zelenskyy y la primera dama de Ucrania, Olena Zelenska . [ 685 ] Durante su visita, Biden reafirmó la necesidad de más ayuda militar para Ucrania y condenó la guerra. [ 686 ] El viaje no fue anunciado e implicó importantes coordinaciones de seguridad para garantizar la protección. [ 687 ]

En 2022, el Congreso aprobó más de 112 mil millones de dólares en ayuda para Ucrania. En octubre de 2023, la administración Biden solicitó 61.4 mil millones de dólares adicionales en ayuda para Ucrania para el año siguiente. [ 688 ]

Europa

El presidente Biden con líderes europeos en la cumbre del G20 en Roma, Italia, 30 de octubre de 2021.
El presidente Biden con líderes europeos en Berlín, Alemania, 18 de octubre de 2024.
El presidente Biden y el presidente francés Macron posan frente a una villa en Roma, donde se reunieron para discutir el acuerdo nuclear entre Australia, Estados Unidos y el Reino Unido.
El presidente Biden y el presidente francés Macron se reunieron en Roma el 29 de octubre de 2021.
El presidente Biden junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en una reunión especial con la OTAN en Bruselas , Bélgica, el 24 de marzo de 2022.
El presidente Biden junto al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en la Cumbre de la OTAN de 2022 en Madrid , España, el 29 de junio de 2022.

El presidente Biden prometió reparar las relaciones "tensas" con los aliados europeos, a diferencia de su predecesor Trump. "Un ataque contra uno es un ataque contra todos. Ese es nuestro compromiso inquebrantable", dijo Biden, refiriéndose al Artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte (la cláusula de defensa mutua). [ 689 ] Biden se comprometió a apoyar el proyecto europeo y la soberanía de Ucrania, así como la necesidad de cooperación global para combatir la pandemia y el cambio climático. [ 690 ]

Las relaciones entre Estados Unidos y Francia se deterioraron en septiembre de 2021 debido a las repercusiones del pacto de seguridad AUKUS entre Estados Unidos, el Reino Unido y Australia, cuyo objetivo era contrarrestar el poder chino en la región del Indo-Pacífico . Como parte del acuerdo, Estados Unidos se comprometió a proporcionar submarinos de propulsión nuclear a Australia. Tras la firma del acuerdo, el gobierno australiano canceló un acuerdo previo con Francia para el suministro de submarinos convencionales franceses . El acuerdo enfureció al gobierno francés, que retiró a su embajador en Estados Unidos ( Philippe Étienne ) y al embajador en Australia. En medio de la disputa diplomática, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés afirmó haber sido objeto de "duplicidad, desdén y mentiras" [ 691 ] [ 692 ] , y el ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Yves Le Drian, calificó el acuerdo de "puñalada por la espalda". [ 693 ] En una llamada conciliadora unos días después, Biden y el presidente francés Emmanuel Macron acordaron reducir las tensiones bilaterales, y la Casa Blanca reconoció que la crisis podría haberse evitado si hubiera habido consultas abiertas entre aliados. [ 694 ] Un mes después, Biden se reunió con Macron y le dijo que su administración era "torpe" y que tenía "la impresión de que Francia había sido informada mucho antes" de que el acuerdo de Francia con Australia "no se iba a concretar". [ 695 ]

En julio de 2024, la administración Biden anunció su intención de desplegar misiles de largo alcance en Alemania a partir de 2026. En respuesta, el presidente ruso Putin advirtió de una crisis de misiles al estilo de la Guerra Fría y amenazó con desplegar misiles de largo alcance a distancia de ataque de Occidente. [ 696 ] [ 697 ] Las armas estadounidenses en Alemania incluirían misiles de crucero SM-6 y Tomahawk y armas hipersónicas . [ 697 ] La decisión de Estados Unidos de desplegar misiles de largo alcance en Alemania se ha comparado con el despliegue de lanzadores Pershing II en Europa Occidental en 1979. [ 698 ] [ 697 ] Los críticos dicen que la medida desencadenaría una nueva carrera armamentística . [ 699 ] Según analistas militares rusos, sería extremadamente difícil distinguir entre un misil armado convencionalmente y un misil que transporta una ojiva nuclear, y Rusia podría responder desplegando sistemas nucleares de mayor alcance dirigidos a Alemania. [ 700 ]

Biden ha reiterado su compromiso de mantener la paz en Irlanda del Norte resistiéndose a la posibilidad de una frontera dura como resultado del Brexit . [ 701 ]

Cuba

La administración Biden ha mantenido las sanciones contra Cuba impuestas por la primera administración Trump , a pesar de que una de las promesas de campaña de Biden fue levantar las restricciones contra el país. [ 702 ] [ 703 ]

En junio de 2021, la administración Biden continuó con la tradición estadounidense de votar en contra de una resolución anual de la Asamblea General de las Naciones Unidas que pedía el fin del embargo económico estadounidense contra Cuba . [ 704 ] La resolución fue aprobada por vigésimo novena vez con 184 votos a favor, tres abstenciones y dos votos en contra: Estados Unidos e Israel. [ 705 ]

En julio de 2021, manifestantes se congregaron frente a la Casa Blanca y pidieron al presidente Joe Biden que tomara medidas en Cuba. [ 706 ] La administración Biden sancionó a un alto funcionario cubano y a una unidad de fuerzas especiales del gobierno conocida como Boinas Negras por abusos contra los derechos humanos a raíz de protestas históricas en la isla. [ 707 ] El 22 de julio de 2021, justo antes de recibir a líderes cubanoamericanos , [ 708 ] el presidente Biden declaró: «Condeno inequívocamente las detenciones masivas y los juicios farsa que están condenando injustamente a prisión a quienes se atrevieron a hablar, en un intento por intimidar y amenazar al pueblo cubano para que guarde silencio». [ 709 ] El presidente Biden también ordenó a especialistas del gobierno que desarrollaran ideas para que Estados Unidos extendiera unilateralmente el acceso a internet en la isla y prometió reforzar el apoyo a los disidentes cubanos. [ 710 ]

En agosto de 2021, Biden sancionó a otros tres funcionarios cubanos que también habrían estado involucrados en la represión de manifestantes antigubernamentales en Cuba. [ 711 ]

En diciembre de 2021, 114 miembros demócratas de la Cámara de Representantes firmaron una carta en la que instaban al presidente Biden a levantar las restricciones y sanciones contra Cuba para facilitar su acceso a alimentos y medicinas. [ 703 ]

En enero de 2022, Biden volvió a sancionar a funcionarios cubanos, esta vez imponiendo restricciones de viaje a ocho miembros del gobierno cubano. [ 712 ]

En mayo de 2022, la administración Biden levantó algunas de las sanciones, con cambios en las políticas, como la ampliación de los vuelos a Cuba y la reanudación de un programa de reunificación familiar. En enero de 2023, la administración Biden modificó su política migratoria para limitar la cantidad de migrantes cubanos que ingresaban a Estados Unidos.

En la última semana de su presidencia, la administración Biden retiró a Cuba de la lista de estados patrocinadores del terrorismo , en conjunto con un intercambio de prisioneros, mediado por el Vaticano. [ 713 ]

África

El presidente Biden se reunió con el presidente keniano Uhuru Kenyatta el 14 de octubre de 2021.
El presidente Biden se reunió con el presidente sudafricano Cyril Ramaphosa el 16 de septiembre de 2022.

Biden organizó una cumbre de tres días entre Estados Unidos y África en Washington en diciembre de 2022, a la que asistieron 49 líderes nacionales africanos. [ 714 ] La reunión fue la primera cumbre de este tipo desde 2014. [ 714 ] [ 715 ] Los líderes de todas las naciones africanas que mantenían buenas relaciones con la Unión Africana (UA), excepto Eritrea , fueron invitados a la cumbre. [ 715 ] Los líderes de las naciones africanas que no mantenían buenas relaciones con la UA (principalmente aquellas que habían llegado al poder mediante golpes militares ) tampoco fueron invitados. [ 715 ]

En la cumbre, Biden anunció el apoyo de EE. UU. a la incorporación de la UA al grupo G20 de las principales economías, un objetivo largamente anhelado por África. [ 716 ] La cumbre fue parte de un esfuerzo más amplio de EE. UU. para reconstruir las relaciones entre EE. UU. y África y contrarrestar la influencia china en el continente. [ 714 ] Durante la cumbre, la administración anunció 800 millones de dólares en nuevos acuerdos con Cisco Systems y Cybastion para combatir las ciberamenazas dirigidas a África, un intento de frenar el dominio de la empresa china Huawei en África. [ 717 ] La administración también firmó un memorando de entendimiento en apoyo del Área de Libre Comercio Continental Africana para reducir las barreras comerciales en África, [ 717 ] y comprometió 55 mil millones de dólares para África durante los próximos tres años, centrados en iniciativas preexistentes de EE. UU., [ 717 ] [ 714 ] como la Prosper Africa y la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África , centradas en el comercio , así como la iniciativa Power Africa , que tiene como objetivo aumentar las conexiones de los africanos a la red eléctrica . [ 714 ] La administración también enfatizó iniciativas en tecnología y ciberseguridad, salud, energía limpia y medio ambiente, y otras áreas. [ 717 ] [ 715 ] Biden comprometió $ 2 mil millones adicionales para ayuda humanitaria de emergencia y $ 11 mil millones para programas de seguridad alimentaria en África. [ 715 ] La administración también amplió los lazos con África Occidental , incluyendo apoyo para mejoras de infraestructura en el puerto marítimo de Cotonú en Benín , una parte clave de la economía de África Occidental. [ 714 ] [ 718 ] Biden nombró a un diplomático estadounidense de larga trayectoria, Johnnie Carson , para coordinar la implementación de las acciones de Estados Unidos posteriores a la cumbre. [ 719 ]

Durante la cumbre de 2022, Biden y altos funcionarios de la administración también se reunieron en privado con seis líderes africanos que se enfrentaban a elecciones en 2023, instándolos a garantizar elecciones libres y justas en sus naciones. [ 719 ]

El senador Bob Menendez , presidente demócrata del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, ha criticado al gobierno de Biden por dudar en imponer sanciones a los gobiernos de Sudán y Etiopía , donde se cometieron numerosas atrocidades y crímenes de guerra en la Guerra de Tigray . [ 720 ]

Estadounidenses detenidos en el extranjero

El presidente Biden y la vicepresidenta Harris saludan a la periodista ruso-estadounidense Alsu Kurmasheva el 1 de agosto de 2024, tras su liberación en un intercambio de prisioneros con Rusia .

En julio de 2022, el presidente Biden firmó una orden ejecutiva destinada a disuadir la detención injusta de estadounidenses en el extranjero. [ 721 ] Según una estimación de la Fundación James W. Foley Legacy, hay al menos 67 ciudadanos estadounidenses actualmente encarcelados en el extranjero . La fundación estima además que el 90% de ellos están detenidos injustamente por gobiernos extranjeros hostiles a Estados Unidos, incluidos Venezuela , Rusia , China , Irán y otros. [ 722 ] Decenas de familias de estadounidenses detenidos en el extranjero afirman que el presidente Biden no ha abordado adecuadamente la crisis. [ 722 ] Formaron un grupo llamado " Campaña Traigan a Nuestras Familias a Casa " para presionar a Biden a que haga más. [ 723 ]

En septiembre de 2023, el presidente Biden llegó a un acuerdo para liberar a cinco prisioneros retenidos por Irán. A cambio, se liberaron 6 mil millones de dólares en activos iraníes congelados. [ 724 ] Estados Unidos declaró que el dinero descongelado se mantendría en cuentas restringidas para que solo pudiera destinarse a bienes humanitarios como alimentos y medicinas. [ 725 ]

In August 2024, President Biden reached a deal to secure the largest prisoner exchange since the Cold War.[726] The exchange included the release of Americans Evan Gershkovich, Paul Whelan, and Alsu Kurmasheva; thirteen others from Russia and Belarus; and Russians held by the U.S., Slovenia, Norway, Poland, and Germany.[727] Turkey and Estonia were also involved in the deal.[726] Biden stressed the importance of alliances on the world stage by describing the achievement as "a powerful example of why it's vital to have friends in this world."[728]

Worldwide LGBT rights

On February 4, 2021, Biden issued a presidential memorandum for expanding protection of LGBT rights worldwide, which includes the possibility to impose financial sanctions.[729]

The US State Department released a statement on Intersex Awareness Day promoting LGBTQI+ rights around the globe, saying, "Intersex persons often face stigma and discrimination in accessing education, healthcare, and legal recognition, and are subjected to medically unnecessary surgeries. These harmful practices, which can cause lifelong negative physical and emotional consequences, are a medical form of so-called conversion therapy practices in that they seek to physically "convert" Intersex children into non-Intersex children."[730]

Biden announced he would be removing Uganda from the African Growth and Opportunity Act trade deal[731] over the country's anti-LGBT bill that included the death penalty for "aggravated homosexuality" and life-in-prison for identifying as LGBT.[732][733]

Investigations of Biden

Hur special counsel investigation

Biden's attorneys informed the National Archives Administration in November 2022 that classified documents from before Biden's presidency had been found at the Penn Biden Center. Days later Attorney General Garland tasked U.S. Attorney John R. Lausch Jr. with conducting an initial investigation.[734][735][736] On January 5, 2023, Lausch advised Garland that the assignment of a special counsel was warranted.[734][735][736] On January 12, Garland announced that he was appointing a special counsel to investigate "possible unauthorized removal and retention of classified documents or other records",[737][738] and appointed Robert K. Hur as special counsel.[739] Hur released his report on February 8, 2024, stating that the "evidence does not establish Mr. Biden's guilt beyond a reasonable doubt".[740] The report's final conclusion was that "no criminal charges are warranted in this matter" and that it would be "the same even if there was no policy against charging a sitting president".[741]

Congressional investigations

On September 12, 2023, Speaker McCarthy acceded to the right wing of the House Republican Conference and announced the launch of an impeachment inquiry into Biden.[742][743][744] McCarthy claimed that earlier findings of House investigations "paint a picture of corruption" involving Biden and his relatives.[745] Prior investigations have failed to find evidence of wrongdoing by the president.[d] The impeachment inquiry fizzled out by April 2024.[750]

Elections during the Biden presidency

2022 midterm elections

Despite Biden's low approvals, a red wave did not occur during the 2022 mid-term elections as many had anticipated. Democrats expanded their narrow Senate majority while Republicans took control of the House by a far smaller margin than expected.[751] This was largely attributed to a backlash against the Supreme Court's decision in Dobbs v. Jackson Women's Health Organization,[752] as well as the perceived extremeness of certain Republican candidates in competitive races.

It was the first midterm election since 1986 in which the party of the incumbent president achieved a net gain in governorships, and the first since 1934 in which the president's party didn't lose any state legislative chambers or incumbent senators.[753]

Many pundits had failed to predict the Democrats' resilient performance; Simon Rosenberg was one exception.[754] Polls for the election cycle were the most accurate since 1998, though Republican-aligned pollsters such as the Trafalgar Group had a notable polling miss.[755][756]

The results drew praise from the Democratic Party,[757] and Biden celebrated the results as a strong day for democracy.[758]

Democratic overperformance in these elections are considered to have played a factor in the party's defeat in the 2024 elections, with its results misinterpreted as support for Biden's initial bid for re-election.[759][760]

After the election, Kevin McCarthy replaced Nancy Pelosi as Speaker of the House, while Hakeem Jeffries became the House Minority Leader.

2024 elections and transition period

Initial re-election campaign and withdrawal

President Biden's announcement that he would not run for re-election

After speculation Biden would not seek re-election due to his advanced age and poor job approval,[761] Biden officially announced his reelection campaign for the Democratic nomination in the 2024 presidential election on April 25, 2023.[762]RepresentativeDean Phillips ran against Biden in the primaries but was unsuccessful.[763][764] Phillips campaigned as a younger alternative to Biden, who would be a stronger opponent to Trump.[765][766] Biden became the presumptive Democratic party nominee on March 12, 2024, facing no effective challengers in the primaries.[767] Following what was widely viewed as a lackluster performance in the first presidential debate against presumptive Republican nominee Donald Trump and numerous age and health concerns, Biden faced repeated calls to suspend his candidacy. On July 21, 2024, Biden announced in a post on X (formerly known as Twitter) that he was suspending his campaign. He stated that "while it has been my intention to seek re-election, I believe it is in the best interest of my party and the country for me to stand down and to focus solely on fulfilling my duties as President for the remainder of my term", and immediately endorsed Vice President Kamala Harris to replace him in his place as the party's presidential nominee.[768]

General election and transition period

Republican Donald Trump defeated Democrat Kamala Harris in the 2024 presidential election.
Outgoing president Joe Biden and President-elect Donald Trump in the Oval Office on November 13, 2024
President Biden's farewell address on January 15, 2025

Following the attempted assassination of his then-opponent and then-presumptive Republican nominee former president Donald Trump, Biden condemned the shooting and, in an Oval Office address the next day, spoke about the "need for to lower the temperature" of its political rhetoric.[769]

Biden defended his record as president at the Democratic National Convention and advocated for the election of Harris in one of the last speeches of his presidency.[770] The convention was largely portrayed as an honoring of his political legacy.[771] In the general election, Harris was defeated by Trump. Some Democrats attributed Harris' loss to Biden's unpopularity on issues such as the economy and his refusal to withdraw from the race sooner.[772][33] In the concurrent congressional elections, Republicans also retained a narrow majority in the House of Representatives and took control of the Senate.

On January 15, 2025, Biden gave a farewell address in the Oval Office days before the second inauguration of Donald Trump.[773]

Approval ratings and image

Very early in Biden's presidency, opinion polls found that Biden's approval ratings were steadier than Trump's, with an average approval rating of 55% and an average disapproval rate of 39%.[774] Biden's early approval ratings have been more polarized than Trump's, with 98% of Democrats, 61% of independents and 11% of Republicans approving of Biden's presidency in February 2021, a party gap of 87%.[775] Around the end of his first hundred days in office, Biden's approval rating was higher than Trump's but was the third worst since the presidency of Harry Truman; only Trump and Gerald Ford scored lower.[776][777]

After the fall of Kabul and the surge of COVID-19 cases due to the Delta variant in July and August 2021, Biden's approval rating began to steadily decline, from a high of 52.7% approval on July 26, 2021, to 45.9% approval by September 3, 2021, according to FiveThirtyEight.[778][779] While the White House emphasized COVID-19 as causing his low approval rating,[780]inflation, the highest in nearly 40 years,[781][782] has also been described as a cause.[783][784] Biden's lowest approval rating on record comes from a Quinnipiac University poll in July 2022, which showed just 31% of respondents approving of his performance as president.[785]

By the one-year anniversary of Biden's presidency on January 20, 2022, Gallup recorded the average approval rating for Biden's first year as 49%, which was the second-lowest first-year average approval rating for any American president since World War II; only Trump's first-year average of 38.4% was lower.[786][787] Gallup further noted that there was greater political polarization in Biden's approval ratings than any other first-year president in modern history, with 91% of Democrats supporting Biden while just 8% of Republicans supported him, resulting in a party gap of 83%. The only other year of any presidency that saw greater polarization was Trump's final year in office.[786][788] The July 2022 Gallup survey saw Biden's sixth quarter approval rating of 40%, the lowest sixth quarter rating of any president in modern history dating back to Dwight Eisenhower.[789] Until April 23, according to figures compiled by FiveThirtyEight, Biden's approval rating stood at 42.3 percent, a slight improvement from the sub-40 percent level reached in the summer of 2022, but still well below the peak of 53 percent when he began his presidency in January 2021.[790]

An October 30, 2023, poll by the Arab American Institute, support for Biden among Arab Americans dropped from 59% in 2020 to 17%.[791][792] The drop in support has been attributed to the administration's handling of the Gaza war.[793][794]

According to Gallup, in July 2024, Biden's approval rating dropped to 36%, the lowest of his presidency, prior to his decision to end his re-election campaign; his highest approval rating dated back to 57% in April 2021.[795][796]

Media appearances

Biden was interviewed for several news outlets and appeared on several late-night talk shows throughout his presidency.

In December 2021, Biden appeared on The Tonight Show Starring Jimmy Fallon where they discussed "his Build Back Better Plan, the importance of his bipartisan friendship with the late Sen. Bob Dole, rejecting extremism and getting Americans vaccinated against COVID-19."[797]

In June 2022, Biden appeared on Jimmy Kimmel Live! where he discussed "27 school shootings in America in 2022, why he believes nothing has been done so far about gun violence, an overwhelming amount of Americans supporting background checks, meeting with families after the tragic events in Uvalde, Texas, the idea of passing an Executive Order, the strides made in regard to Climate Change, Joe Manchin & Kyrsten Sinema's voting record, housing, food and gas prices being very high and what he intends to do about inflation, the negative impact that the pandemic has had on families and the need for mental health care, being optimistic about this generation of young people, changes in the press, his process for flushing documents down the toilets, what his intentions are if Roe v Wade does in fact get overturned, and his hopes for America."[798]

In July 2022, comedian and host of The Late Late Show, James Corden, visited the White House and spoke with Biden, Jen Psaki, and White House custodian staff. He also gave a fake press briefing in the James S. Brady Press Briefing Room.[799]

Biden has also been interviewed by Drew Barrymore, Jake Tapper, Jonathan Capehart, Yonit Levi, George Stephanopoulos, David Muir, Scott Pelley, Lester Holt, and Norah O'Donnell, for The Drew Barrymore Show,[800]CNN,[801]MSNBC,[802]Channel 12 in Israel,[803]ABC News,[804][805]60 Minutes,[806]NBC,[807] and CBS News,[808] as well as a solo interview by Heather Cox Richardson[809] and Brian Tyler Cohen.[810] Notably, Biden has not sat down with Fox News, despite its popularity in the United States.[811]

News outlets have criticized Biden for only doing a limited amount of interviews during his tenure. Biden participated in 23 interviews in his first 100 days, compared to 95 for Donald Trump (first term), 187 for Barack Obama, 60 for George W. Bush, 64 for Bill Clinton, 70 for George H. W. Bush, and 78 for Ronald Reagan.[812]

See also

Notes

  1. The first person was Benjamin Harrison as he was succeeded in office by his predecessor Grover Cleveland in 1893.
  2. The first NASAMS is coming to Ukraine (October 17, 2022), now that NASAMS training is nearly complete.
  3. As of November 16, 2022, the NASAMS had a 100% kill rate against their targets.[682][683][684]
  4. Attributed to multiple sources:[746][747][748][749]
  5. 12After two runoff elections, of Democrats Jon Ossoff and Raphael Warnock in Georgia, there were 50 Republicans and 50 Democrats (including 2 independents who caucus with the Democrats) in the Senate. Both Ossoff (Georgia's class 2 seat) and Warnock (Georgia's class 3 seat) were seated on January 20, 2021. With Democratic vice president Kamala Harris casting tie-breaking votes, the Democrats also have held a majority in the Senate from January 20, 2021.
  6. Kevin McCarthy was removed as Speaker of the House on October 3, 2023. Patrick McHenry acted as Speaker pro tempore from October 3, 2023, to October 25, 2023. Mike Johnson was elected to replace McCarthy as Speaker of the House on October 25, 2023.
  7. 12317 days of the 117th Congress (January 3, 2021 – January 19, 2021) took place under President Trump, with the Republicans also briefly have held a majority in the Senate until January 20, 2021, and 17 days of the 119th Congress (January 3, 2025 – January 19, 2025) took place during Biden's presidency.
  8. Democratic seats at the start of each session of Congress. Independents caucusing with the Democratic Party (Senators Bernie Sanders, Angus King, Joe Manchin, and Kyrsten Sinema) are counted as Democrats for the purposes of this table. Throughout Biden's presidency, there were a total of 100 Senate seats in 435 House seats, so a Democratic majority in the Senate required 50 seats (since Democratic vice president Kamala Harris could provide the tie-breaking vote), and a Democratic majority in the House required 218 seats (assuming no vacancies).

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  • Whipple, Chris (2023). La lucha de su vida: Dentro de la Casa Blanca de Joe Biden . Nueva York: Scribner. ISBN 978-1-9821-0643-0OCLC 1333841502 Extracto ; historial completo de los dos primeros años.